CVDR21706_2Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Marum 2015nlregelingMarum2015-01-01WesterkwartierGemeenteblad 2014, 82265Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Marum 2015Gemeentewet, art. 149Wet op het Primair onderwijs, art. 102Wet op de Expertisecentra, art. 100Wet op het voortgezet onderwijs, art. 76mgemeenteraadonderwijs2014-12-17De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-01-012021-01-01De overgang van de verantwoordelijkheid voor buitenonderhoud en aanpassingen aan schoolgebouwen van gemeente naar schoolbesturen.14.12.13Geen.Deze regeling vervangt de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Marum, vastgesteld op 20 november 2003.exb-2017-18832Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Marum 2015Nr. 13 VERORDENING VOORZIENINGEN HUISVESTING ONDERWIJS GEMEENTE MARUM
2015.De raad van de gemeente Marum;gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 5
december 2014, nr. 14.12.1gelezen het verslag van het gevoerde op overeenstemming gerichte overleg met
de vertegenwoordigers van de bevoegde gezagsorganen;gelet op artikel 149 van de Gemeentewet, artikel 102 van de Wet op het
primair onderwijs, artikel 100 van de Wet op de expertisecentra en artikel
76m van de Wet op het voortgezet onderwijs;besluit vast te stellen de navolgende:VERORDENING VOORZIENINGEN HUISVESTING ONDERWIJS GEMEENTE MARUM
2015.1.Algemene bepalingen1.Begripsbepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
aanvraag: verzoek om het bekostigen van een voorziening of om
het bekostigen van een voorbereidingskrediet;
aanvrager: het bevoegd gezag dat een aanvraag indient;
advies Onderwijsraad: advies van de Onderwijsraad als bedoeld in
artikel 95, negende lid, van de Wet op het primair onderwijs,
artikel 93, negende lid, van de Wet op de expertisecentra of
artikel 76f, negende lid, van de Wet op het voortgezet
onderwijs;
bevoegd gezag: bevoegd gezag van een volgens de Wet op het
primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra of de Wet op het
voortgezet onderwijs bekostigde openbare of bijzondere school
die geheel of gedeeltelijk gehuisvest is in een gebouw dat zich
bevindt op het grondgebied van de gemeente;
lokaal bewegingsonderwijs: ruimte die geschikt is voor het
bewegingsonderwijs
minister: minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap;
nevenvestiging: deel van een school dat door de minister op
grond van artikel 85 van de Wet op het primair onderwijs, de
artikelen 76a of 76b van de Wet op de expertisecentra of artikel
16, tweede en derde lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs
voor bekostiging in aanmerking is gebracht;
overzicht: overzicht als bedoeld in artikel 96 van de Wet op het
primair onderwijs, artikel 94 van de Wet op de expertisecentra
of artikel 76g van de Wet op het voortgezet onderwijs;
permanent gebouw: ruimte die door de keuze van het ontwerp en de
aard van de constructie en materialen ten minste 60 jaar als
volwaardige huisvesting voor het onderwijs kan
functioneren;
programma: programma als bedoeld in artikel in artikel 95 Wet op
het primair onderwijs, artikel 93 Wet op de expertisecentra en
artikel 76f van de Wet op het voortgezet onderwijs
school:
school voor basisonderwijs: basisschool of speciale
school voor basisonderwijs als bedoeld in artikel 1 van
de Wet op het primair onderwijs;
school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal
onderwijs: school voor speciaal onderwijs, school voor
speciaal en voortgezet speciaal onderwijs, of school
voor voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in
artikel 1 van de Wet op de expertisecentra, een
instelling voor speciaal en voortgezet speciaal
onderwijs als bedoeld in artikel 8 van de Wet op de
expertisecentra en een school voor voortgezet speciaal
onderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de
expertisecentra;
school voor voortgezet onderwijs: school of
scholengemeenschap voor voorbereidend wetenschappelijk
onderwijs, voor hoger en middelbaar algemeen voortgezet
onderwijs, voor voorbereidend beroepsonderwijs en voor
praktijkonderwijs als bedoeld in de artikelen 1, 2 en 5
van de Wet op het voortgezet onderwijs;
tijdelijk gebouw: al dan niet verplaatsbare ruimte die door de
keuze van het ontwerp en de aard van de constructie en
materialen minstens tien jaar als volwaardige huisvesting voor
het onderwijs kan functioneren;
tijdelijke nevenvestiging: een tijdelijke nevenvestiging als
bedoeld in artikel 16, derde lid, van de Wet op het voortgezet
onderwijs;
verhuur: gebruik van een onderwijsgebouw door derden, niet
zijnde onderwijsgebruik of gebruik voor culturele,
maatschappelijke of recreatieve doeleinden;
voor blijvend gebruik bestemde voorziening: voorziening die
volgens de uitkomst van de prognose als bedoeld in bijlage II
minimaal 10 jaar noodzakelijk is;
voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening: voorziening die
volgens de uitkomst van de prognose als bedoeld in bijlage II
minimaal 4, en maximaal 10 jaar noodzakelijk is;
voorziening: voorzieningen in de huisvesting als bedoeld in
artikel 2.
2.Omschrijving voorzieningen in de huisvestingBij het toepassen van deze verordening worden de volgende voorzieningen
onderscheiden:
voor blijvend of voor tijdelijk gebruik bestemde voorzieningen,
bestaande uit:
nieuwbouw voor een school die voor het eerst door het
rijk voor bekostiging in aanmerking is gebracht, of
nieuwbouw om een gebouw waarin een school is gehuisvest
geheel of gedeeltelijk te vervangen, al dan niet op
dezelfde locatie;
uitbreiding van een gebouw waarin een school is
gehuisvest;
het geheel of gedeeltelijk in gebruik nemen van een
bestaand gebouw voor het huisvesten van een school;
verplaatsing van een of meer bestaande tijdelijke
gebouwen voor het huisvesten van een school;
terrein voor zover nodig voor het realiseren van een
voorziening als bedoeld in 1° tot en met 4°;
inrichting met onderwijsleerpakket of met leer- en
hulpmiddelen voor zover deze nog niet eerder door het
rijk of de gemeente is bekostigd;
inrichting met meubilair voor zover dit nog niet eerder
door het rijk of de gemeente is bekostigd;
medegebruik van een ruimte voor het onderwijs in een
gebouw dat al bij een andere school in gebruik is of van
een lokaal bewegingsonderwijs
herstel van constructiefouten bestaande uit schade aan een
gebouw veroorzaakt door eigen gebrek of eigen bederf, evenals
uit kosten gemoeid met het voorkomen van nog niet zichtbare
materiële schade onmiddellijk voortvloeiend uit ontwerpfouten,
uitvoeringsfouten of wanprestatie;
herstel en vervanging in verband met schade aan gebouw,
onderwijsleerpakket, leer- en hulpmiddelen of meubilair ingeval
van bijzondere omstandigheden;
3.VoorbereidingskredietVoor voorzieningen als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, onder lid 1° ,
kan een aanvraag voor het bekostigen van de kosten voor het opstellen
van een aanbestedingsgereed bouwplan worden ingediend.4.Vaststellen vergoeding voorzieningen
Voor voorzieningen als bedoeld in artikel 2, onderdeel a,
onder1° en 2°, wordt de begroting vastgesteld overeenkomstig de
in bijlage IV opgenomen normbedragen. De vergoeding wordt
vastgesteld op basis van feitelijke kosten op basis van de
economische meest voordelige inschrijving.
Voor andere voorzieningen dan bedoeld in het eerste lid wordt de
vergoeding vastgesteld op de feitelijke kosten.
De vergoeding voor een voorbereidingskrediet als bedoeld in
artikel 3 wordt vastgesteld op 5 tot 10 procent van het geraamde
investeringsbedrag.
5.InformatieverstrekkingHet bevoegd gezag verstrekt aan het college de gegevens die noodzakelijk
zijn voor het uitvoeren van het bepaalde in deze verordening. Hierbij
wordt gebruik gemaakt van een door het college vastgesteld
formulier.2.Programma en overzicht2.1Aanvragen programma6.Indienen aanvraag
Een aanvraag om opname van een voorziening op het programma
wordt door het bevoegd gezag bij het college ingediend en moet
uiterlijk 31 januari van het jaar waarin het betreffende
programma wordt vastgesteld zijn ontvangen. Hierbij wordt
gebruik gemaakt van een door het college vastgesteld
formulier.
Aanvragen die na deze datum worden ontvangen neemt het college
niet in behandeling.
7.Inhoud aanvraag; gelegenheid tot aanvullen aanvraag; niet
behandelen onvolledige aanvraag
Een aanvraag vermeldt in ieder geval:
de naam en het adres van de aanvrager;
de dagtekening;
de naam van de school en, als dit van toepassing is, het
gebouw waarvoor de voorziening is bestemd;
de voorziening die wordt aangevraagd;
de onderbouwing van de noodzaak en de omvang van de
gewenste voorziening, bestaande uit:
een prognose van het te verwachten aantal
leerlingen van de school voor basisonderwijs, de
speciale school voor basisonderwijs, de school
voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal
onderwijs of de school voor voortgezet onderwijs,
als het betreft een aanvraag voor een voorziening
als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, , onder de
voorwaarde dat de prognose overeenkomstig bijlage
II is vastgesteld, tenzij door het college, al dan
niet in samenwerking met de bevoegde gezagsorganen
van een school voor basisonderwijs, een actuele
prognose is opgesteld, welke door het bevoegd
gezag wordt onderschreven;
als de aanvraag betrekking heeft op het geheel
of gedeeltelijk bekostigen van vervangende
nieuwbouw van een gebouw als bedoeld in artikel 2,
onderdeel a, onder 1°, of herstel van een
constructiefout als bedoeld in artikel 2,
onderdeel b, een bouwkundige rapportage die
voldoet aan de eisen NEN 2767, zodat de noodzaak
van de gevraagde voorziening kan worden
vastgesteld;
als de aanvraag betrekking heeft op het
bekostigen van een voorziening waarvoor de
vergoeding wordt vastgesteld op de feitelijke
kosten, een begroting van de noodzakelijke kosten
voor het bekostigen van de voorziening of, als de
aanvraag betrekking heeft op het bekostigen van
een voorbereidingskrediet als bedoeld in artikel
3, een kostenbegroting.
de geplande aanvangsdatum van uitvoering van de
voorziening, en
als het een voorziening betreft als bedoeld in artikel
2, onderdeel a, onder 1° tot en met 5°, de aanduiding
van de gewenste plaats waar de voorziening moet worden
gerealiseerd.
Het college stelt de aanvrager voor 15 februari schriftelijk op
de hoogte als gegevens als bedoeld in het eerste of tweede lid
ontbreken. De aanvrager heeft tot 15 maart (de hersteldatum) de
gelegenheid de ontbrekende gegevens aan te vullen. Als dit niet
gebeurt, neemt het college de aanvraag niet in behandeling.
Als een door het college in behandeling genomen aanvraag mede is
gebaseerd op het aantal leerlingen van de betrokken school op 1
oktober van het jaar waarin het programma wordt vastgesteld, is
de aanvrager verplicht dat aantal voor 15 oktober te registeren
in de Basisregistratie Onderwijs bij de Dienst Uitvoering
Onderwijs. Heeft aanvrager de registratie niet binnen de
gestelde termijn gerealiseerd, dan deelt het college dit
schriftelijk mede aan de aanvrager en heeft de aanvrager de
gelegenheid dit alsnog te doen binnen drie dagen na de datum van
ontvangst van de mededeling. Als de registratie niet alsnog
binnen drie dagen is verstrekt, neemt het college de aanvraag
niet in behandeling.
8.Opgave ingediende aanvragenHet college verstrekt aan de bevoegde gezagsorganen voor 15 mei een
opgave van de aanvragen die overeenkomstig artikel 6 zijn ingediend en
geeft daarbij aan welke niet in behandeling worden genomen.2.2Overleg voorafgaand aan vaststellen programma en overzicht9.Toelichting aanvraag; overleg over ingediende begroting
Het college of een aanvrager kan verzoeken een aanvraag nader
toe te lichten. Dit overleg vindt plaats binnen twee maanden na
de hersteldatum, bedoeld in artikel 7, tweede lid.
Het college treedt in overleg met de aanvrager als de aanvraag
betrekking heeft op een voorziening waarvoor de vergoeding wordt
vastgesteld op de feitelijke kosten en het college van oordeel
is dat de door de aanvrager overgelegde kostenbegroting moet
worden aangepast.
Het college vermeldt in het voorstel tot het vaststellen van het
bekostigingsplafond, het programma en het overzicht, bedoeld in
paragraaf 2.3:
de hoogte van het geraamde bedrag, waarvan voor de
aangevraagde voorziening wordt uitgegaan, en
als dit van toepassing is, de redenen waarom in het
overleg geen overeenstemming is bereikt over de hoogte
van het geraamde bedrag.
10.Overleg programma en overzicht; advies Onderwijsraad
Voordat het college het programma en het overzicht vaststelt,
worden de bevoegde gezagsorganen in een overleg in de
gelegenheid gesteld hun zienswijze over de voorgenomen inhoud
van dat voorstel naar voren te brengen.
Dit overleg vindt plaatst uiterlijk 1 oktober van het jaar
voorafgaand aan het jaar waarop het vast te stellen programma
betrekking heeft. De bevoegde gezagsorganen worden ten minste 2
weken voor de door het college vastgestelde datum schriftelijk
in kennis gesteld van het tijdstip van het overleg en de
voorgenomen inhoud van het voorstel.
De bevoegde gezagsorganen die niet deelnemen aan het overleg
kunnen voor het overleg hun zienswijzen schriftelijk kenbaar
maken aan het college. Het college stelt de deelnemers aan het
overleg van deze zienswijzen in kennis.
Het college maakt een verslag van de in het overleg door de
bevoegde gezagsorganen naar voren gebrachte zienswijzen. De
overeenkomstig het vorige lid ingediende zienswijzen en de
reactie van het college hierop worden opgenomen in het verslag.
Het verslag wordt binnen een maand na het overleg toegezonden
aan alle bevoegde gezagsorganen.
Een bevoegd gezag en het college kunnen de Onderwijsraad
verzoeken een advies uit te brengen over het conceptprogramma.
Het verzoek bevat een schriftelijk gemotiveerde omschrijving van
de onderwerpen waarover advies wordt verwacht. Het advies dient
betrekking te hebben op de relatie tussen de voorgenomen inhoud
van het programma en de vrijheid van richting en inrichting. Het
verzoek en de daarover naar voren gebrachte zienswijzen worden
opgenomen in het verslag, bedoeld in het vierde lid.
Het college is belast met het indienen van een verzoek om advies
bij de Onderwijsraad. Het college zorgt ervoor dat de
Onderwijsraad alle stukken ontvangt die nodig zijn voor het
beoordelen van het verzoek, waaronder het verslag, bedoeld in
het vierde lid.
Een afschrift van het door de Onderwijsraad uitgebrachte advies
wordt zo spoedig mogelijk door het college toegezonden aan de
bevoegde gezagsorganen. Als het advies zou leiden tot één of
meer inhoudelijke bijstellingen van de voorgenomen inhoud van
het programma worden de bevoegde gezagsorganen door het college
bij het toezenden van het afschrift van het advies uitgenodigd
voor een nader overleg. In alle andere gevallen beoordeelt het
college of nader bestuurlijk overleg over het advies van de
Onderwijsraad noodzakelijk is. Het college geeft dit aan bij het
toezenden van het afschrift van het advies.
Nader overleg als bedoeld in het vorige lid vindt plaats binnen
2 weken nadat het advies van de Onderwijsraad aan de bevoegde
gezagsorganen is gezonden. Het college maakt van dit overleg een
verslag en voegt dit toe aan het verslag, bedoeld in het vierde
lid.
2.3Vaststellen bekostigingsplafond, programma en overzicht11.Tijdstip vaststellen bekostigingsplafond, programma en
overzicht
Het college stelt het bekostigingsplafond vast voor de
vergoeding van de aangevraagde voorzieningen. Hierbij kan
onderscheid gemaakt worden naar onderwijssoort of per
voorziening.
Het programma en het overzicht worden vastgesteld op uiterlijk
31 december voorafgaande aan het jaar waarop het programma
betrekking heeft.
12.Bekendmaken besluiten vaststellen bekostigingsplafond, programma
en overzicht
De besluiten tot het vaststellen van het bekostigingsplafond,
het programma en het overzicht worden door het college binnen
twee weken na de datum waarop het besluit is genomen bekend
gemaakt door het toezenden of uitreiken van het besluit aan de
aanvragers. Gelijktijdig stelt het college de overige bevoegde
gezagsorganen schriftelijk in kennis van de genomen
besluiten.
De besluiten worden gelijktijdig met de bekendmaking ter inzage
gelegd.
2.4Uitvoeren programma13.Overleg wijze van uitvoering
Binnen vier weken nadat het programma is vastgesteld treedt het
college in overleg met de aanvrager over de wijze waarop de op
het programma geplaatste voorziening wordt uitgevoerd. In dit
overleg wordt alle informatie verstrekt die nodig is voor het
uitvoeren van de voorziening en worden, voor zover van
toepassing, afspraken gemaakt over:
het bouwheerschap, bedoeld in artikel 103 van de Wet op
het primair onderwijs, artikel 101 van de Wet op de
expertisecentra en artikel 76n van de Wet op het
voortgezet onderwijs;
het tijdstip waarop het bouwplan en de begroting door de
aanvrager worden ingediend;
als dit van toepassing is, een andere wijze waarop de
toegekende voorziening wordt uitgevoerd, met
inachtneming van het beschikbaar te stellen bedrag;
de wijze waarop het college het bouwplan en de begroting
toetst, en of het naar het oordeel van het college
noodzakelijk is bij het toetsen van het bouwplan en de
begroting rekening te houden met feiten en
omstandigheden die gewijzigd zijn ten opzichte van het
moment waarop het programma is vastgesteld, waardoor het
eerder genomen besluit kan worden herzien;
de controle op en het afleggen van verantwoording over
het besteden van de beschikbaar te stellen
middelen;
de wijze waarop de aanbesteding plaatsvindt;
de mogelijkheid om vooruitlopend op het aanvragen van
het totale investeringskrediet een bedrag aan te vragen
voor de kosten van voorbereiding van het bouwplan van 5
tot 10 % van het geraamde investeringsbedrag.
De inhoud van de afspraken of het feit dat het overleg niet tot
overeenstemming heeft geleid legt het college schriftelijk vast
in een verslag. De aanvrager ontvangt het verslag binnen vier
weken na het overleg. Als de aanvrager niet binnen twee weken
nadat het verslag is ontvangen schriftelijk reageert, wordt,
afhankelijk van de inhoud van het vastgestelde verslag, geacht
overeenstemming of geen overeenstemming te zijn bereikt.
Bij het toepassen van artikel 14, tweede lid, neemt het college
binnen vier weken nadat overeenstemming is bereikt een
beslissing over het tijdstip waarop de bekostiging aanvangt. Het
bepaalde in artikel 15 is daarbij van overeenkomstige
toepassing.
Als in het overleg geen overeenstemming is bereikt, deelt het
college dit binnen vier weken nadat het verslag is vastgesteld
schriftelijk mede aan de aanvrager en vermeldt gelijktijdig dat
het bekostigen van de uitvoering van de voorziening wordt
opgeschort.
14.Instemmen bouwplannen en begroting; tijdstip aanvang bekostiging;
toetsen wettelijke voorschriften en nieuwe feiten en omstandigheden;
overleggen offertes
Nadat overeenstemming als bedoeld in artikel 13, tweede lid, is
bereikt dient het bevoegd gezag het bouwplan en, als de
voorziening wordt bekostigd op basis van de feitelijke kosten,
de bijbehorende begroting in bij het college. Het bevoegd gezag
houdt daarbij rekening met de hierover gemaakte afspraken,
bedoeld in artikel 13, eerste lid. Gelijktijdig vermeldt het
bevoegd gezag het tijdstip waarop de bekostiging kan starten.
Het college moet instemmen met het bouwplan en de begroting
voordat een bouwopdracht wordt verleend.
Het college beslist binnen zes weken nadat de stukken zijn
ontvangen over de bouwplannen, de desbetreffende begroting en
het tijdstip waarop de bekostiging start. Het college kan, onder
mededeling daarvan aan de aanvrager, deze termijn verlengen met
drie weken. Als niet binnen de gestelde termijn is besloten,
wordt geacht instemming te zijn verleend met de bouwplannen en
de begroting en start de bekostiging op het door de aanvrager
aangegeven tijdstip. Het college stelt de aanvrager binnen twee
weken na de datum van de beslissing over het bouwplan, de
desbetreffende begroting en het tijdstip waarop de bekostiging
start respectievelijk na de datum waarop de instemming geacht
wordt te zijn verleend hiervan schriftelijk in kennis.
De vergoeding op basis van de feitelijke kosten wordt
vastgesteld op basis van de economisch meest voordelige
inschrijving.
15.Aanvang bekostigingHet college kan bij de beslissing over het tijdstip waarop de
bekostiging start bepalen dat de gelden in termijnen betaald worden. Het
betalen van de gelden vindt telkens plaats op een zodanig tijdstip dat
de aanvrager kan voldoen aan de financiële verplichtingen die voortkomen
uit het realiseren van de op het programma geplaatste voorziening.16.Vervallen aanspraak op bekostiging
Voor 1 oktober van het jaar waarop het programma betrekking
heeft geeft de aanvrager een bouwopdracht of sluit hij een
koop-, huur- of erfpachtovereenkomst af. Hiervan zendt hij voor
15 oktober een afschrift aan het college. De aanspraak op
bekostiging vervalt als niet aan deze verplichtingen wordt
voldaan.
De in het eerste lid bedoelde:
bouwopdrachten en overeenkomsten zijn
onherroepelijk;
bouwopdrachten vermelden de aanvangsdatum van het werk
en de termijn, uitgedrukt in het aantal werkbare dagen,
waarbinnen het werk wordt opgeleverd;
huur- of erfpachtovereenkomsten vermelden de datum van
inwerkingtreding, alsmede de duur van de
overeenkomst;
koopovereenkomsten vermelden de datum van aankoop.
De aanspraak op bekostiging vervalt niet als het overschrijden
van de in het eerste lid bedoelde termijn veroorzaakt wordt
door:
bijzondere omstandigheden die niet aan de aanvrager zijn
toe te rekenen, en
de aanvrager voor 1 september een schriftelijk
gemotiveerd verzoek tot het verlengen van de termijn
heeft ingediend bij het college.
Het college beslist voor 15 september op een verzoek tot het
verlengen van de termijn. Bij inwilliging van het verzoek wordt
in het besluit aangegeven tot welke datum de termijn wordt
verlengd.
3.Aanvragen met spoedeisend karakter3.1Aanvraag17.Indienen aanvraagEen aanvraag tot het bekostigen van een voorziening die gelet op de
voortgang van het onderwijs geen uitstel kan lijden, wordt binnen twee
weken na het ontstaan van de calamiteit ingediend bij het college.
Hierbij wordt gebruik gemaakt van een door het college vastgesteld
formulier.18.Inhoud aanvraagEen aanvraag als bedoeld in artikel 17 vermeldt naast de gegevens
genoemd in artikel 7, eerste lid, de omstandigheden waarom de
voorziening spoedeisend wordt geacht. Het college stelt de aanvrager binnen twee weken na de datum waarop de
aanvraag is ingediend schriftelijk op de hoogte als gegevens als bedoeld
in het eerste lid ontbreken. De aanvrager heeft vervolgens twee weken om
de ontbrekende gegevens aan te vullen. Als dit niet gebeurt, neemt het
college de aanvraag niet in behandeling.3.2Beoordelen aanvraag; uitvoeren besluit19.Tijdstip beslissing
Het college beslist binnen vier weken nadat de aanvraag is
ontvangen of, binnen vier weken nadat de aanvullende gegevens
zijn verstrekt of hadden moeten zijn verstrekt.
Als een beschikking niet binnen de gestelde termijn kan worden
gegeven, deelt het college dit aan de aanvrager schriftelijk
mede en noemt daarbij een redelijke termijn waarbinnen de
beschikking wel tegemoet kan worden gezien.
Het college stelt de aanvrager binnen twee weken na de datum van
de beslissing schriftelijk van de beslissing in kennis.
20.Uitvoeren beslissing
Na het bekendmaken van een beslissing als bedoeld in artikel 19,
eerste lid, waarbij een vergoeding is toegewezen, treedt het
college zo spoedig mogelijk in overleg met de aanvrager over de
wijze waarop de voorziening wordt uitgevoerd. Het bepaalde in de
artikelen 13, 14, 15 en 16, tweede tot en met vierde lid, is
daarbij van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat
in plaats van de termijn, bedoeld in artikel 14, tweede lid,
eerste volzin, een termijn van drie weken geldt.
Binnen drie maanden na bekendmaking van een beslissing als
bedoeld in het eerste lid geeft de aanvrager een bouwopdracht of
sluit hij een koop-, huur- of erfpachtovereenkomst af. Hiervan
zendt hij binnen twee weken een afschrift aan het college. De
aanspraak op bekostiging vervalt als niet aan deze
verplichtingen wordt voldaan.
4.Medegebruik en verhuur4.1Medegebruik voor onderwijs of educatie21.Aanduiden omstandighedenHet college kan overgaan tot het vorderen van een gedeelte van een voor
een school bestemd gebouw of terrein als:
door medegebruik aan de behoefte aan huisvesting kan worden
voorzien van een school waarbij overeenkomstig bijlage III, deel
C, een aanvullende ruimtebehoefte is vastgesteld en het bevoegd
gezag van die school een aanvraag als bedoeld in de artikelen 6
of 17 heeft ingediend;
sprake is van een tekort aan huisvestingscapaciteit bij een
andere school of een instelling als bedoeld in de Wet educatie
en beroepsonderwijs, vastgesteld aan de hand van de voor die
school of instelling gangbare berekeningswijze;
leegstand is vastgesteld in een lesgebouw van een school;
of
leegstand is vastgesteld in een lokaal bewegingsonderwijs van
een school.
22.Omschrijving leegstand
Er is sprake van leegstand in een schoolgebouw als
overeenkomstig bijlage III, deel C, is vastgesteld dat de
vastgestelde capaciteit van het gebouw groter is dan de
vastgestelde ruimtebehoefte.
Er is sprake van leegstand in een lokaal bewegingsonderwijs als:
het lokaal wordt gebruikt door een of meer scholen voor
basisonderwijs, speciaal basisonderwijs, speciaal
onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs, en de som
van het aantal klokuren gebruik dat door het college is
vastgesteld minder is dan 40 klokuren;
het lokaal wordt gebruikt door een of meer scholen voor
voortgezet onderwijs en uit de overeenkomstig bijlage
III, deel B, vastgestelde ruimtebehoefte blijkt dat het
lokaal minder dan 40 lesuren wordt gebruikt, tenzij het
bevoegd gezag op basis van het lesrooster of de
lesroosters voor het lopende of eerstkomende schooljaar
aantoont dat dit niet het geval is;
het lokaal wordt gebruikt door een of meer scholen voor
basisonderwijs, speciaal basisonderwijs, speciaal
onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs of voortgezet
onderwijs, en de som van de berekeningswijzen, bedoeld
onder a en b, minder is dan 40 klokuren.
23.Nalaten vorderenHet college vordert geen medegebruik als het bevoegd gezag de leegstand
van het gebouw waarin het beoogde medegebruik moet plaatsvinden, in
gebruik heeft gegeven aan een andere school of scholen voor het
onderwijs aan die school of scholen, tenzij dat gebruik kan plaatsvinden
in de voor die scholen al beschikbare huisvestingscapaciteit.24.Overleg en mededeling
Voordat het college overgaat tot vorderen in het kader van een
aanvraag als bedoeld in artikel 6 overlegt het daarover met de
betrokken bevoegde gezagsorganen tijdens het overleg als bedoeld
in artikel 10.
Voordat het college overgaat tot vorderen in het kader van een
aanvraag als bedoeld in artikel 17, overlegt het daarover zo
spoedig mogelijk met de betrokken bevoegde gezagsorganen.
Binnen vier weken nadat het programma is vastgesteld of binnen
één week na het overleg, bedoeld in het vorige lid, deelt het
college het bevoegd gezag waarvan gevorderd wordt schriftelijk
mede dat gevorderd wordt.
De schriftelijke mededeling van het college bevat in ieder
geval:
de naam van de school en het bevoegd gezag waarvoor
wordt gevorderd;
een aanduiding van het aantal leerlingen waarvoor
gevorderd wordt of, als het betreft het
bewegingsonderwijsonderwijs, het aantal klokuren dat
gevorderd wordt;
het gebouw waarop de vordering betrekking heeft;
het aantal vierkante meters bruto vloeroppervlakte dat
gevorderd wordt;
de periode waarvoor gevorderd wordt, en
de ingangsdatum van het medegebruik.
25.VergoedingDe betrokken bevoegde gezagsorganen stellen in onderling overleg de
vergoeding voor het medegebruik vast. Hierbij wordt als uitgangspunt
genomen dat de vergoeding kostendekkend dient te zijn. Als geen
overeenstemming wordt bereikt stellen partijen in onderling overleg vast
welke handelswijze wordt gevolgd.4.2Medegebruik voor culturele, maatschappelijke of recreatieve doeleinden26.Overleg en mededeling
Voordat het college overgaat tot vorderen overlegt het college
met het bevoegd gezag.
In het overleg komt in ieder geval aan de orde:
voor welke activiteit of activiteiten gevorderd
wordt;
of die activiteit of activiteiten zich verdragen met het
onderwijs aan de in het gebouw gevestigde school;
of maatregelen noodzakelijk zijn om te voorkomen dat het
onderwijs aan de in het gebouw gevestigde school hinder
van het medegebruik ondervindt;
wat naar oordeel van het college en het bevoegd gezag
een redelijke vergoeding voor het medegebruik is;
de datum waarop het medegebruik redelijkerwijs aanvang
kan nemen.
Binnen vier weken na het overleg deelt het college het bevoegd
gezag waarvan medegebruik gevorderd wordt schriftelijk mede dat
gevorderd wordt. Als het overleg heeft geleid tot afspraken,
worden ook deze opgenomen in de schriftelijke mededeling. Als
het overleg niet tot volledige overeenstemming heeft geleid, dan
bevat de mededeling de beslissing van het college over de punten
waarover geen overeenstemming was bereikt.
4.3Verhuur27.Verzoek toestemming college
Het bevoegd gezag verzoekt het college schriftelijk om
toestemming als bedoeld in artikel 108, eerste lid, van de Wet
op het primair onderwijs, artikel 106, eerste lid, van de Wet op
de expertisecentra of artikel 76s, eerste lid, van de Wet op het
voortgezet onderwijs voordat een huurovereenkomst wordt
gesloten.
Het verzoek bevat een aanduiding van de huurder en van de
bestemming van de te verhuren ruimte.
Het college kan aan de toestemming de voorwaarde verbinden dat
voor de verhuur een huur is verschuldigd.
5.Einde gebruik gebouwen en terreinen28.Staat van onderhoud
Als het bevoegd gezag aan het college schriftelijk meldt dat een
gebouw of terrein niet meer nodig is voor het huisvesten van een
school stelt het college vast of er mogelijk sprake is van
achterstallig onderhoud aan het gebouw of terrein.
Als het college vaststelt dat er sprake is van achterstallig
onderhoud wordt voordat de eigendomsoverdracht plaatsvindt een
staat van onderhoud opgemaakt.
De staat van onderhoud wordt na overleg met het bevoegd gezag
opgemaakt in opdracht van het college.
Over de staat van onderhoud wordt overleg gevoerd met het
bevoegd gezag.
Als uit de staat van onderhoud blijkt dat sprake is van
achterstallig onderhoud wordt in het overleg vastgesteld welk
deel hiervan voor rekening van het bevoegd gezag komt en of het
bevoegd gezag opdracht verstrekt voor het uitvoeren van de
werkzaamheden, of dat het bevoegd gezag een in overleg vast te
stellen bedrag aan het college betaalt. Als geen overeenstemming
wordt bereikt, stellen partijen vast welke handelwijze verder
gevolgd wordt.
Het opmaken van een staat van onderhoud blijft achterwege als
dit naar het oordeel van het college niet nodig is.
6.Gebruik lokaal bewegingsonderwijs door (speciaal) basisonderwijs en
(voortgezet) speciaal onderwijsHet gebruik en de bekostiging van lokalen bewegingsonderwijs, wordt
afzonderlijk geregeld in een beleidsregel Bekostiging lokalen
bewegingsonderwijs voor scholen.7.Slotbepalingen29.Beslissing college in gevallen waarin de verordening niet
voorzietIn gevallen die de uitvoering van deze verordening betreffen en waarin
deze verordening niet voorziet beslist het college.30.IndexeringHet college stelt jaarlijks de in het kader van deze verordening
gehanteerde normbedragen voor de vergoeding van voorzieningen bij op
basis van de in bijlage IV opgenomen systematiek van
prijsbijstelling.31.Intrekken oude verordeningDe Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Marum, vastgesteld
bij raadsbesluit van 20 november 2003 wordt ingetrokken.32.Inwerkingtreding en citeertitel
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2015.
Deze verordening wordt aangehaald als Verordening voorzieningen
huisvesting onderwijs gemeente Marum 2015.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 17 december 2014,, voorzitter., griffier.BIJLAGE IVerordeningVoorzieningen huisvestingOnderwijsGemeenteMarum2015.pdf