CVDR21356_2Verordening op de warenmarkt(en) gemeente Grootegast 2010nlregelingGrootegast2010-01-01WesterkwartierHet Westerkwartier, 22-12-2009Verordening op de warenmarkt(en) gemeente Grootegast 2010Gemeentewet, art. 147, eerste lid en art. 149.gemeenteraadfinanciën en economie2009-12-15De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2010-01-012020-01-01nieuwe regelingOnbekend.Geen.Deze verordening vervangt de "Verordening op de weekmarkt van de gemeente Grootegast", vastgesteld op 7 maart 1995 en laatstelijk gewijzigd op 2 december 1997Verordening op de warenmarkt(en) gemeente Grootegast 2010de raad van de gemeente Grootegast; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders;gelet op artikel 147, eerste lid, alsmede artikel 149 van de Gemeentewet;overwegende dat het wenselijk is regels te stellen voor een ordelijk verloop van de warenmarkt(en);besluit vast te stellen de volgende verordening;Verordening op de warenmarkt(en) gemeente Grootegast 2010Paragraaf1.Algemene bepalingenArtikel1.BegripsomschrijvingenIn deze verordening wordt verstaan onder:

het college: het college van burgemeester en wethouders;

markt: de door het college ingestelde wekelijkse warenmarkt(en) in de gemeente Grootegast;

marktterrein: de gehele oppervlakte openbare of voor het publiek toegankelijke grond, welke bij besluit van het college voor het uitoefenen van markthandel is of wordt aangewezen;

standplaats: de ruimte die voor de duur van de markt is aangewezen voor het uitoefenen van de markthandel;

vaste standplaats: de standplaats die voor onbepaalde tijd ter beschikking is gesteld aan een vergunninghouder;

dagplaats: de standplaats die per marktdag ter beschikking wordt gesteld aan een vergunninghouder, omdat deze niet als vaste standplaats is toegewezen dan wel ingenomen;

standwerken: de activiteit waarbij de vergunninghouder publiek om zich heen verzamelt en dat publiek door een aansprekende uiteenzetting probeert over te halen tot de aankoop van een artikel.

standwerkerplaats: de standplaats die per marktdag ter beschikking wordt gesteld om te standwerken;

vergunninghouder of standplaatshouder: degene aan wie door het college vergunning is verleend voor het innemen van een standplaats;

wachtlijst: de lijst van gegadigden voor een vaste standplaats;

anciënniteitlijst: de lijst van vergunninghouders van een vaste standplaats;

marktmeester: de persoon die als zodanig is aangewezen door het college.

Artikel2.Inrichting van de markt; branche-indeling

Het college bepaalt ten aanzien van de markt:

het aantal standplaatsen;

de afmetingen van de standplaatsen;

de opstelling en indeling van de markt;

welke standplaatsen worden toegewezen als vaste standplaats en als standwerkersplaats.

Het college kan voor de markt vaststellen:

een lijst met artikelengroepen of branches;

een maximumaantal standplaatsen per branche.

Het college bepaalt:

de dag en plaats waarop de markt (wekelijks) plaatsvindt ;

dat de markt tijdelijk op een andere dan op de onder a bedoelde dag en of plaats zal plaatsvinden, wanneer hiervoor naar het oordeel van het college anderszins een dringende reden is;

of wanneer deze dag samenvalt met een van de in artikel 2, eerste lid, onder b van de Winkeltijdenwet genoemde dagen,

Artikel3.Nadere regelsHet college is bevoegd nadere regels te stellen betreffende het bepaalde in deze verordening.Artikel4.Voorschriften en beperkingenHet college kan voorschriften en beperkingen verbinden aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of ontheffing, ter bescherming van de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist.Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen in acht te nemen.Paragraaf2.VergunningenArtikel5.StandplaatsvergunningHet is verboden een standplaats op een markt in te nemen zonder vergunning van het college.Artikel6.VereistenVoor toewijzing van een standplaats komt uitsluitend in aanmerking een handelingsbekwaam natuurlijk persoon van 18 jaar of ouder die een aanvraag voor een vergunning heeft ingediend bij het college en daarbij tevens aantoont dat hij persoonlijk voldoet aan alle publiekrechtelijke verplichtingen op het gebied van bedrijfsuitoefening en bedrijfsorganisatie en daartoe tenminste kan overleggen:

een registratiekaart het Hoofdbedrijfschap Detailhandel;

een bewijs van (WA) verzekering;

een geldig legitimatiebewijs (ID kaart/paspoort)

Artikel7.Inhoud vaste standplaatsvergunning

Een vaste standplaatsvergunning vermeldt in ieder geval:

de naam en voornamen, de geboortedatum en -plaats, het adres en de woonplaats van de vergunninghouder;

een duidelijke omschrijving van de toegewezen vaste standplaats met vermelding van het nummer en de afmetingen daarvan;

de kraam of andere verkoopmaterialen die de vergunninghouder bij het innemen van de standplaats mag gebruiken;

het soort artikelen dat de vergunninghouder mag verhandelen of de branche waartoe de vergunninghouder behoort;

de datum waarop aan de vergunninghouder voor het eerst vergunning is verleend en zijn volgnummer op de anciënniteitlijst;

dat de vergunninghouder zelf zorg draagt voor de inzameling en afvoer van zijn afval en dat hij zijn standplaats schoon oplevert;

de wijze waarop de vergunninghouder zijn elektriciteit betrekt;

welke geluidsapparatuur op de standplaats is toegestaan; en

welke kook-, bak- en verwarmingsapparatuur zijn toegestaan.

Aan de vergunning wordt ter identificatie een bewijs van legitimatie gehecht als hiervoor genoemd in artikel 6, onder d.

Artikel8.Inschrijving op de anciënniteitlijstVergunninghouders van vaste standplaatsen worden ingeschreven op een doorlopend genummerde lijst met vermelding van en in volgorde van de datum waarop aan hen voor het eerst een vaste standplaats is toegewezen. Bij deze inschrijving wordt tevens vermeld de soort artikelen die de vergunninghouder mag verhandelen of de branche waartoe hij behoort.Artikel9.Inschrijving op de wachtlijst

Het college schrijft de aanvrager op zijn verzoek in op de wachtlijst, indien hij voldoet aan de in artikel 6 gestelde vereisten, maar aan hem geen vaste standplaats kan worden toegewezen.

Het college vermeldt bij de inschrijving in ieder geval:

de naam en voornamen, de geboortedatum en -plaats, het adres en de woonplaats van de aanvrager;

de datum waarop de aanvraag door hem is ontvangen;

de soort artikelen die de aanvrager wil verhandelen of de branche waartoe hij behoort;

de kraam of andere verkoopmaterialen die de aanvrager wil gebruiken.

Het college verstrekt de aanvrager een schriftelijk bewijs van inschrijving.

De inschrijving op de wachtlijst blijft gehandhaafd, indien deze door de ingeschrevene jaarlijks voor 1 januari schriftelijk wordt verlengd.

Artikel10.Doorhalen van inschrijving op wachtlijstDe inschrijving op de wachtlijst wordt doorgehaald:

indien de ingeschrevene zijn inschrijving volgens artikel 9.4 van deze verordening niet voor 1 januari heeft verlengd;

op schriftelijk verzoek van de ingeschrevene;

bij overlijden van de ingeschrevene;

wanneer aan de ingeschrevene een vergunning voor een vaste standplaats is verleend, tenzij hij deze op grond van bijzondere omstandigheden niet aanvaardt;

indien niet meer aan de vereisten van artikel 6 wordt voldaan.

Artikel11.Volgorde toewijzing vaste standplaatsenIndien voor de toewijzing van een beschikbare vaste standplaats meer aanvragers in aanmerking komen, wordt de standplaats achtereenvolgens toegewezen aan:

de vergunninghouder van een vaste standplaats die aan het college schriftelijk de wens te kennen heeft gegeven van standplaats te willen veranderen, in volgorde van plaatsing op de anciënniteitlijst;

degene die zich op de in artikel 9 bedoelde wachtlijst heeft laten inschrijven, in volgorde van inschrijving op deze lijst.

Artikel12.Overschrijving vaste standplaatsvergunning

In geval van overlijden of blijvende arbeidsongeschiktheid van de vergunninghouder kan de vaste standplaatsvergunning worden overgeschreven op de achterblijvende echtgenoot, de geregistreerde partner of een andere achterblijvende persoon met wie hij duurzaam samenwoonde.

Indien de vergunning niet kan worden overgeschreven op grond van het eerste lid, kan een kind van de vergunninghouder de vergunning voor een vaste standplaats krijgen indien hij ten minste drie jaar in loondienst van het marktbedrijf van de vergunninghouder heeft gewerkt of gedurende eenzelfde periode als mede-eigenaar in dit bedrijf heeft gefunctioneerd en zich heeft laten inschrijven op de wachtlijst.

Een aanvraag tot overschrijving wordt ingediend binnen twee maanden na het overlijden van de vergunninghouder of nadat de blijvende arbeidsongeschiktheid is vastgesteld.

Het college is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken van het bepaalde in dit artikel.

Artikel13.Intrekking vaste standplaatsvergunning

Het college trekt een vaste standplaatsvergunning in:

op schriftelijk verzoek van de vergunninghouder;

bij overlijden van de vergunninghouder, tenzij op grond van artikel 12 de vergunning wordt overgeschreven.

Het college kan een vaste standplaatsvergunning intrekken:

indien ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt;

indien de vergunninghouder niet meer voldoet aan de in artikel 6 genoemde vereisten.

niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet, dat wordt geheven op grond van artikel 229 van de Gemeentewet en waarvan de hoogte wordt bepaald in de gemeentelijke 'Verordening Marktgelden'.

Indien degene op wie een vergunning ingevolge artikel 12 is overgeschreven, reeds vergunning heeft voor een andere vaste standplaats op dezelfde markt, wordt laatstgenoemde vergunning ingetrokken.

Artikel14.Toewijzing dagplaats

Toewijzing van een dagplaats geschiedt door afgifte van een vergunning door het college op het moment dat de standplaats niet als vaste standplaats wordt ingenomen.

De dagplaats wordt toegewezen overeenkomstig de plaats op de wachtlijst van de gegadigden die zich daarvoor op de dag zelf vóór aanvang van de markt aanmelden.

Artikel15.Toewijzing standwerkerplaats

Het college wijst een standwerkerplaats toe door middel van loting.

Het is een ingeschrevene op de wachtlijst niet toegestaan deel te nemen aan de loting voor een standwerkerplaats zolang deze inschrijving niet definitief is vervallen.

Indien een standwerker zich wil doen bijstaan, meldt hij dit vooraf onder vermelding van de naam van degene die hem zal bijstaan. Degene die hem zal bijstaan, mag niet op eigen naam deelnemen aan de loting.

Paragraaf3.Bepalingen over het gebruik van de standplaatsArtikel16.Persoonlijk innemen standplaats; bijstand

De vergunninghouder neemt de standplaats die hem is toegewezen persoonlijk in. Hij mag de standplaats niet aan een ander afstaan of in gebruik geven

De vergunninghouder mag zich op de standplaats doen bijstaan.

De vergunninghouder en degene die hem bijstaat mogen zich niet schuldig maken aan wangedrag of bedrog.

Artikel17.Aantal keren innemen vaste standplaatsDe vergunninghouder van een vaste standplaats neemt ten minste eenmaal per twee weken en tienmaal per dertien weken zijn standplaats op de markt in, dit met inachtneming van het bepaalde in de artikelen 18 en 19.Artikel18.Afwezigheid wegens ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden

De vergunninghouder van een vaste standplaats die wegens ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden verhinderd is zijn vaste standplaats in te nemen, deelt dit schriftelijk mee aan het college. Bij vakantie geeft de vergunninghouder aan hoe lang zijn afwezigheid duurt.

De schriftelijke mededeling wordt tijdig voor de desbetreffende marktdag gedaan. Plotselinge verhindering wordt mondeling of telefonisch aan de marktmeester gemeld, gevolgd door een schriftelijke bevestiging daarvan aan het college.

Artikel19.Ontheffing en vervanging

In geval van ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden kan het college op aanvraag van de vergunninghouder van een vaste standplaats hem tijdelijk ontheffing verlenen van de verplichting om ten minste eenmaal per twee weken en tienmaal per dertien weken de standplaats op de markt in te nemen.

Het college kan op aanvraag van de vergunninghouder hem vergunning verlenen zich op zijn standplaats te laten vervangen door een met name genoemde persoon.

Artikel20.Legitimatie en identiteit vergunninghouder

Degene die een standplaats op de markt inneemt of wenst in te nemen, dient op eerste aanvraag van de marktmeester, of een andere daartoe namens het college bevoegde, aan te tonen dat hij de vergunninghouder is.

De vergunninghouder dient bij zijn standplaats duidelijk zichtbaar zijn naam en eventuele bedrijfsnaam aan te geven.

Artikel21.Tijdstip innemen standplaats/aan- en afvoer goederen

Het is verboden voor vergunninghouders op het marktterrein meer dan een uur voor aanvang en meer dan een half uur na afloop van de markt met een voertuig, goederen of anderszins ruimte in te nemen of goederen aan of af te voeren.

De vergunninghouder is verplicht zijn standplaats tot de sluitingstijd van de markt te blijven innemen. Het college kan hiervan ontheffing verlenen.

Indien de vergunninghouder zijn vaste standplaats niet uiterlijk bij aanvang van de markt heeft ingenomen, wordt de desbetreffende standplaats voor die dag als dagplaats aangemerkt, tenzij de gemeente de standplaats op tijdig verzoek van de vergunninghouder voor hem beschikbaar houdt.

Paragraaf4.Straf-, overgangs- en slotbepalingenArtikel22.StrafbepalingOvertreding van het bepaalde bij of krachtens deze verordening wordt gestraft met een geldboete van de tweede categorie of hechtenis van ten hoogste drie maanden en kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.Artikel23.Intrekking en schorsing vaste standplaatsvergunningOnverminderd artikel 13 kan het college een vergunning voor een vaste standplaats, al dan niet voorwaardelijk, intrekken dan wel telkens voor ten hoogste vier achtereenvolgende marktdagen schorsen, indien de vergunninghouder of een persoon die hem bijstaat:

het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften van de vergunning overtreedt;

zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog; of

niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet, dat wordt geheven op grond van artikel 229 van de Gemeentewet.

Artikel24.Uitsluiting dagplaatshouder of standwerkerHet college kan een vergunninghouder van een dagplaats of een standwerkersplaats van de toewijzing van een dagplaats of een standwerkersplaats uitsluiten voor ten hoogste vier marktdagen, indien deze:

het bepaalde bij of krachtens deze verordening overtreedt;

zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog

niet als standwerker actief is op een hem toegewezen standwerkersplaats;

niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet, dat wordt geheven op grond van artikel 229 van de Gemeentewet

Artikel25.Onmiddellijke verwijderingOnverminderd het bepaalde in artikel 125 van de Gemeentewet kan het college een vergunninghouder gelasten zich onmiddellijk van de markt te verwijderen indien hij:

het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften van de vergunning overtreedt;

zich op de markt schuldig maakt aan wangedrag of bedrog;

niet als standwerker actief is op een hem toegewezen standwerkersplaats.

Artikel26.ToezichthoudersMet het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de marktmeester en of andere daartoe namens het college bevoegde personen.Artikel27.Intrekking oude regelingDe 'Verordening op de weekmarkt van de gemeente Grootegast', vastgesteld op 7 maart 1995 en laatstelijk gewijzigd op 2 december 1997, wordt gelijktijdig met de inwerkingtreding van deze verordening ingetrokken.Artikel28.Overgangsbepalingen

Besluiten van het college die genomen zijn krachtens de “Verordening op de weekmarkt van de gemeente Grootegast”, vastgesteld op 7 maart 1995 en laatstelijk gewijzigd op 2 december 1997, gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening.

De op grond van de hiervoor onder 1 genoemde verordening bestaande anciënniteits- en wachtlijst worden geacht anciënniteits- en wachtlijst in de zin van deze verordening te zijn.

Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om vergunning op grond van de hiervoor onder 1 bedoelde verordening is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening niet definitief op de aanvraag is beslist, wordt daarop deze verordening toegepast.

Artikel29.Onvoorziene omstandighedenIn omstandigheden waarin deze verordening niet voorziet beslist het college.Artikel30.InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking na bekendmaking in werking op 1 januari 2010.Artikel31.CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als:'Verordening op de weekmarkt(en) gemeente Grootegast 2010'Aldus besloten in de openbare vergadering van 15 december 2009,H.R. Kastermans, griffier K.B. Dijkstra, voorzitter