CVDR212163_1Verordening commissie bezwaarschriftennlregelingRucphen2012-08-23RucphenOnbekendVerordening commissie bezwaarschriftenOnbekendgemeenteraadbestuur en recht2012-06-26De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2012-08-232024-04-15OnbekendGeengeengeengeenVerordening commissie bezwaarschriftenDe raad, het college en de burgemeester van de gemeente Rucphen;ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft;gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 22
mei 2012;gehoord de Commissie bezwaarschriften en de raadscommissie Algemeen Bestuur
en Middelen;gelet op artikel 7:13 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en artikel 84
van de Gemeentewet;besluiten vast te stellen de volgende verordening:Verordening commissie bezwaarschriftenArtikel 1 BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:a. het verwerend orgaan: bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft
genomen;b. de commissie: vaste commissies van advies voor de
bezwaarschriften, als bedoeld in artikel 7:13 van de Algemene wet
bestuursrecht, met als taak de in lid 1, óf de in lid 2, van artikel
2 benoemde werkzaamheden te verrichten;c. het college: het college van burgemeester en wethouders.Artikel 2 Inleidende bepaling commissie:1. Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op bezwaren tegen
besluiten van de raad en het college, die betrekking hebben op
rechtspositionele personeels- en organisatieaangelegenheden; 2. Er is een commissie:· ter voorbereiding van de beslissing op bezwaren tegen besluiten
van de raad, het college en de burgemeester, met uitzondering van:o besluiten op grond van een wettelijk voorschrift inzake
belastingen of de Wet waardering onroerende zaken;o besluiten op grond van wettelijke voorschriften op het terrein van
Sociale Zaken;o besluiten als bedoeld in lid 1 van dit artikel.· ter toetsing van ontwerpen van algemeen verbindende voorschriften,
voor zover niet onverkort een model van de VNG wordt gevolgd.
Artikel 3 Samenstelling van de commissiel. De commissie bestaat uit een voorzitter en ten minste twee leden.2. De voorzitter en de leden worden door het college benoemd, geschorst en
ontslagen.3. Het college benoemt een genoegzaam aantal plaatsvervangende leden.4. De commissie regelt de vervanging van de voorzitter.Artikel 4 Secretaris1. De secretaris van de commissie is een door het college aangewezen
ambtenaar.2. Het college wijst tevens een of meer plaatsvervangers van de secretaris
aan.Artikel 5 Zittingsduur1. De voorzitter en de leden van commissie worden benoemd voor een
termijn van vier jaar. Het is mogelijk één keer herbenoemd te
worden.2. De voorzitter en de leden van de commissie kunnen op elk moment
ontslag nemen.3. De aftredende voorzitter en de aftredende leden van de commissie
blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is
voorzien.4. De voorzitter of een lid van de commissie, die een met het
lidmaatschap van de commissie onverenigbare betrekking vervult of
een aan dat lid verboden handeling verricht, houdt op voorzitter of
lid van de commissie te zijn.Artikel 6 Ingediend bezwaarschrift1. Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst
aangetekend.2. Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken én het op
het onderwerp betrekking hebbend procesdossier dat alle op de zaak
betrekking hebbende stukken bevat worden zo spoedig mogelijk in
handen van de commissie gesteld.Artikel 7 Uitoefening bevoegdhedenDe bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de Awb worden
voor de toepassing van deze verordening uitgeoefend door de voorzitter van
de commissie:a. artikel 2:1, tweede lid;b. artikel 6:6, wat betreft het de indiener stellen van een termijn;c. artikel 6:17, voor zover het de verzending van stukken betreft tijdens de
behandeling door de commissie;d. artikel 7:4, tweede lid;e. artikel 7:6, vierde lid.Artikel 8 Vooronderzoek1. De voorzitter van de commissie is bevoegd rechtstreeks alle
gewenste inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen.2. De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de
commissie bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en hen zo
nodig uitnodigen daartoe op de hoorzitting te verschijnen. Indien
daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het college
vereist. Artikel 9 Hoorzitting1. De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de
zitting waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in de
gelegenheid worden gesteld zich door de commissie te laten horen.
2. De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de Awb.3. Indien de voorzitter op grond van het tweede lid besluit af te zien van
het horen, doet hij daarvan mededeling aan de belanghebbenden en het
verwerend orgaan.Artikel 10 Uitnodiging zitting1. De voorzitter nodigt de belanghebbenden en het verwerend orgaan ten
minste twee weken voor de zitting schriftelijk uit.2. Binnen drie dagen na de verzending van de uitnodiging kunnen de
belanghebbenden of het verwerend orgaan onder opgaaf van redenen de
voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting te wijzigen.3. De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk één week
voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en het verwerend
orgaan meegedeeld.4. De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of
afwijking toe te staan van de termijnen die genoemd zijn in het eerste tot
en met het derde lid.Artikel 11 QuorumVoor het houden van een zitting is vereist dat minimaal twee leden,
waaronder in elk geval de voorzitter of zijn plaatsvervanger, aanwezig
zijn.Artikel 12 Niet-deelneming aan de behandeling De voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de
behandeling van een bezwaarschrift indien daarbij hun onpartijdigheid in het
geding kan zijn.Artikel 13 Openbaarheid zitting1. De zitting van de commissie is openbaar.2. De deuren kunnen worden gesloten indien de voorzitter van de commissie of
een van de aanwezige leden het nodig oordeelt of indien een belanghebbende
daartoe een verzoek doet.2. Indien de commissie vervolgens beslist dat gewichtige redenen
aanwezig zijn die zich tegen openbaarheid van de zitting verzetten,
vindt de zitting plaats met gesloten deuren.Artikel 14 Schriftelijke verslaglegging1. Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de Awb vermeldt de namen van
de aanwezigen en hun hoedanigheid.2. Het verslag houdt een zakelijke vermelding in van wat over en weer is
gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen.3. Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren plaatsvond,
of indien belanghebbenden, respectievelijk hun gemachtigden niet in elkaars
tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan melding.4. Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden, die
aan het verslag kunnen worden gehecht.5. Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de
commissie.Artikel 15 Nader onderzoek1. Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt opgesteld,
nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen
beweging of op verlangen van de andere commissieleden dit onderzoek
houden.2. De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan de
leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden
toegezonden.3. De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden
kunnen binnen een week na verzending van de nadere informatie aan de
voorzitter van de commissie een verzoek richten tot het beleggen van een
nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist op zo'n verzoek.4. Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening die
betrekking hebben op de hoorzitting, zo veel mogelijk van overeenkomstige
toepassing.Artikel 16 Beraadslaging en advies1. De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het door
haar uit te brengen advies.2. a. De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te
brengen advies. b. Indien bij een stemming de stemmen staken, beslist de stem van de
voorzitter. c. Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt indien
die minderheid dat verlangt.3. Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen
beslissing op het bezwaarschrift. Het advies wordt door de voorzitter van de
commissie en de secretaris van de commissie ondertekend.Artikel 17 Uitbrengen advies en verdaging1. Het advies wordt, onder medezending van het verslag als bedoeld in
artikel 14 en eventueel door de commissie ontvangen nadere informatie en
nader verslag, tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op het
bezwaarschrift dient te beslissen.2. Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de termijn van
12 weken, genoemd in artikel 7:10, eerste lid, van de Awb, ontoereikend is
voor achtereenvolgens het uitbrengenvan een advies en het nemen
van een beslissing, verzoekt hij het verwerend orgaan tijdig de beslissing
te verdagen.3. Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de
belanghebbenden een afschrift.Artikel 17a Vergoeding commissieledenDe voorzitter en de leden van de commissie ontvangen voor het bijwonen van
devergadering van de commissie een vergoeding zoals die wordt vastgesteld
doorhet college.Artikel 18 JaarverslagDe commissie brengt jaarlijks vóór 1 juli aan de bestuursorganen van de
gemeente verslag uit van haar werkzaamheden in het voorafgaande
kalenderjaar.Artikel 19 Intrekking oude regelingDe Verordening commissie bezwaarschriften, vastgesteld bij besluit van de
gemeenteraad, het college en de burgemeester van 27 maart 2003, wordt
ingetrokken op de datum van inwerkingtreding van deze verordening.Artikel 20 InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op de eerste dag na haar bekendmaking. Artikel 21 CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Verordening commissie
bezwaarschriften.Aldus vastgesteld doorde raad van de Gemeente Rucphenin zijn openbare vergadering van 26 juni 2012de griffier,drs. R.A.F. van Pareren.de voorzitter,mr. M. van der Meer Mohr.