CVDR210391_2Reglement Commissie van Deskundigen Beleidsregel Natura 2000 en stikstof voor veehouderijen Overijssel 2010nlregelingOverijssel2017-01-02OverijsselProvinciaal Blad nr. 8178Reglement Commissie van Deskundigen Beleidsregel Natura 2000 en stikstof voor veehouderijen Overijssel 2010Onbekend.gedeputeerde statenbestuur en recht2015-12-08
De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht
2015-12-222017-01-01wijziging artikel(en)Besluit van Gedeputeerde Staten van 8 december 2015, kenmerk 2015/0329680.GeenGeenDatum ondertekening inwerkingtredingsbesluit: 8-12-2015Bron bekendmaking inwerkingtredingsbesluit: Provinciaal Blad nr. 8178Reglement Commissie van Deskundigen Beleidsregel Natura 2000 en stikstof voor veehouderijen Overijssel 20101[Toelichting: Gedeputeerde Staten hebben op 13 april
2010 het Beleidskader Natura2000 en stikstof voor veehouderijen en
de bijbehorende Beleidsregel vastgesteld. Op grond van deze
Beleidsregel worden aan veehouderijen bij uitbreiding en
nieuwvestiging aangescherpte eisen ten aanzien van de
stikstofemissie gesteld. In beginsel dient hiervoor gebruik gemaakt
te worden van technieken en maatregelen die zijn opgenomen op de
RAV-lijst. Echter, de RAV-lijst bevat op dit moment onvoldoende
technieken en maatregelen voor alle sectoren en voor alle situaties
om aan de in de beleidsregel gestelde eisen te voldoen. Er is een
groot aantal technieken en maatregelen in ontwikkeling. Om deze
reden hebben Gedeputeerde Staten besloten een Commissie van
Deskundigen in te stellen om Gedeputeerde Staten te adviseren over
emissiearme technieken die ondernemers op grond van de Beleidsregel
moeten toepassen voor zover deze niet overeenstemmen met de meest
actuele versie van de RAV-lijst, alsmede over situaties, ad hoc en
structureel, waarin de RAV-lijst niet voorziet, of wanneer er sprake
is van interpretatieverschillen. De verwachting is dat de RAV-lijst de komende jaren voor steeds
meer sectoren en situaties breed toepasbare maatregelen zal gaan
bevatten. Hierdoor zal de naar verwachting de behoefte aan advies
van de Commissie afnemen. Om deze reden wordt de Commissie in eerste
instantie voor een periode van 1½ jaar ingesteld. Na deze periode
zullen Gedeputeerde Staten bepalen of een verlenging van de inzet
van de Commissie noodzakelijk is. ]InhoudArtikel 1: AlgemeenDit reglement is van toepassing op de door Gedeputeerde Staten van
Overijssel op 29/03/2011 ingestelde Commissie van Deskundigen
Beleidsregel Natura2000 en stikstof voor veehouderijen.Artikel 2: DefinitiesIn dit reglement wordt verstaan onder:a. Commissie: de Commissie van Deskundigen
Beleidsregel Natura2000 en stikstof voor veehouderijen;b. Gedeputeerde Staten: Gedeputeerde Staten
van Overijssel;c. Beleidsregel: de provinciale
Beleidsregel Natura2000 en stikstof en voor veehouderijen,
vastgesteld 13 april 2010;d. RAV-lijst: de lijst van
huisvestingsystemen met bijbehorende jaaremissies van ammoniak per
diersoort verbonden aan de Regeling Ammoniak en Veehouderij. Artikel 3: Taak 2[Toelichting: De Commissie van Deskundigen
adviseert Gedeputeerde Staten bij het nemen van besluiten in het
kader van de Beleidsregel over emissiearme technieken die
ondernemers op grond van de Beleidsregel moeten toepassen voor
zover deze niet overeenstemmen met de meest actuele versie van
de RAV-lijst, alsmede over situaties, ad hoc en structureel,
waarin de RAV-lijst niet voorziet, of wanneer er sprake is van
interpretatieverschillen. Voorbeelden van situaties die afwijken
van de standaardsituaties en waarin de Commissie om advies
gevraagd wordt:1 de toepassing van stalsystemen, technieken en
maatregelen in de melkveehouderij De toepassing van
stalsystemen, technieken en maatregelen in de
biologische veehouderij; 2 de toepassing van combinatie(s) van taalsystemen,
technieken en maatregelen die gezamenlijk leiden tot het
gevraagde reductiepercentage; 3 ten aanzien van toepassing van stallen met
duurzaamheidsdoelstellingen (zoals welzijn, gezondheid,
geur, fijn stof en energie), die afwijken van gevraagde
reductiepercentages; 4 ten aanzien van het onder de aandacht brengen van
nieuwe technieken die nog niet op de Rav-lijst zijn
opgenomen, maar wel voldoen aan de gevraagde
reductiepercentages, richting de Technische Advies
Commissie van de Rav (TAC-Rav). De Commissie van Deskundigen streeft naar het uitbrengen
van direct toepasbare adviezen. In de adviezen worden
technische, bedrijfskundige, dierenwelzijns- en maatschappelijke
aspecten meegenomen.]Op grond van artikel 4, lid 3 van de Beleidsregel is het de taak van de
Commissie om Gedeputeerde Staten te adviseren over emissiearme
technieken die ondernemers op grond van de Beleidsregel moeten toepassen
voor zover deze niet overeenstemmen met de meest actuele versie van de
RAV-lijst, alsmede over situaties, ad hoc en structureel, waarin de
RAV-lijst niet voorziet, of wanneer er sprake is van
interpretatieverschillen.Artikel 4: Samenstelling 1. De Commissie van Deskundigen is
samengesteld uit: een voorzitter. De voorzitter
is lid van de Commissie; twee deskundigen op het
terrein van stalsystemen in de verschillende
veehouderijtakken (rundveehouderij, varkenshouderij en
pluimveehouderij); een deskundige op het gebied
van economische aspecten van de veehouderij.2. Gedeputeerde Staten benoemen de leden op
persoonlijke titel in de Commissie op grond van hun expertise en
ervaring. De leden vertegenwoordigen geen organisatie(s).3. De voorzitter is belast met: het leiden van de
vergaderingen van de Commissie; het handhaven van de
orde; het doen naleven van dit
reglement; hetgeen dit reglement hem
verder opdraagt.4. De Commissie wijst uit haar midden een
plaatsvervangend voorzitter aan.5. Gedeputeerde Staten stelt aan de
Commissie een secretaris beschikbaar. De secretaris is geen lid van
de Commissie. De secretaris is belast met: het in overleg met de
voorzitter opstellen van de agenda van de vergaderingen van
de Commissie en de schriftelijke voorbereiding van de
vergaderingen; de verslaglegging van hetgeen
in de vergaderingen is behandeld.; het zorg dragen voor de
archiefvorming.6. Gedeputeerde Staten benoemen de
voorzitter en de leden van de Commissie voor een termijn van 2 jaar.
Gedeputeerde Staten kunnen tussentijds personele vervangingen of
aanvullingen doorvoeren. Tussentijdse benoemingen vinden plaats voor
het nog resterende deel van de zittingsperiode. Na afloop van de
zittingsperiode is verlenging van de benoeming mogelijk voor de duur
een volgende termijn.7. Gedeputeerde Staten kunnen afhankelijk
van het adviesonderwerp andere deskundigen bij de Commissie
betrekken. De Commissie kan Gedeputeerde Staten hiertoe
adviseren.8. De personele samenstelling van de
Commissie is weergegeven in bijlage 1 van dit reglement.Artikel 5: Vergaderingen 3[Toelichting: De Commissie adviseert
enerzijds op gerichte vragen om advies. Anderzijds volgt de
Commissie landelijke ontwikkelingen op het gebied van
emissiearme technieken en maatregelen en kan Gedeputeerde
Staten ook ongevraagd adviseren. ]1. De Commissie vergadert in beginsel ten
minste 2 keer en maximaal 4 keer per jaar. De Commissie van
Deskundigen komt bijeen wanneer daartoe aanleiding is. De voorzitter
nodigt hiertoe in overleg met de secretaris de Commissie uit. De
hoeveelheid en de aard van de adviesvragen alsmede het moment waarop
er behoefte is aan advies zijn van invloed op het aantal
vergaderingen en de momenten van vergadering.2. In voorkomende gevallen kan de
voorzitter in overleg met de secretaris besluiten tot een
schriftelijke raadpleging van de leden van de Commissie van
Deskundigen.Artikel 6: Openbaarheid 4[Toelichting: Er is voor gekozen de
vergaderingen van de Commissie niet in de openbaarheid te doen
plaats vinden. De Commissie is een adviescommissie. Er vindt in
de Commissie geen besluitvorming aangaande provinciaal beleid
plaats. ]De vergaderingen van de Commissie zijn niet openbaar. Artikel 7: Werkwijze1. De Commissie kan alleen advies
uitbrengen bij de aanwezigheid van de voorzitter en minimaal twee
leden.2. De Commissie van Deskundigen streeft
naar het uitbrengen van direct toepasbare adviezen. In de adviezen
worden technische, bedrijfskundige, dierenwelzijns- en
maatschappelijke aspecten meegenomen.3. Het advies van de Commissie van
Deskundigen verwoordt het standpunt van de meerderheid en wordt
ondertekend door de voorzitter van de Commissie. Bij stakende
stemmen beslist de voorzitter.4. De voorzitter kan adviseren dat in
bijzondere omstandigheden gegevens en adviezen als vertrouwelijk
dienen te worden beschouwd. Mededelingen namens en over de Commissie
van Deskundigen worden uitsluitend gedaan door de voorzitter.5. De adviezen van de Commissie van
Deskundigen aan Gedeputeerde Staten zijn niet bindend. Gedeputeerde
Staten kunnen gemotiveerd afwijken van de adviezen van de Commissie
van Deskundigen.6. Gedeputeerde Staten zijn bevoegd nadere
regels te stellen betreffende de werkwijze van de Commissie.7. Gedeputeerde Staten kunnen leden van de
Commissie van Deskundigen buiten hun taak een opdracht
verlenen.Artikel 8: VergoedingenDe voorzitter en de leden van de Commissie komen in aanmerking voor een
vergoeding in overeenstemming met de artikelen 22 lid 1 en 23 van de
Verordening Rechtspositie statenleden, gedeputeerden en commissieleden
2015.Artikel 9: Titel en datum inwerkingtreding1. Dit reglement wordt aangehaald als:
Reglement Commissie van Deskundigen Beleidsregel Natura 2000 en
stikstof voor veehouderijen Overijssel 2010.2. Dit besluit treedt in werking de dag na
publicatie in het provinciaal blad.Bijlage: Samenstelling van de commissie van deskundigen Samenstelling van de commissie van deskundigen FunctieNaamHuidige functieOrganisatie
VoorzitterFred StouthartSenior adviseurSamenwerkingsverband Regio Eindhoven
Deskundige rundveehouderij en varkenshouderijSjoerd BokmaDeskundige stalsystemen rundvee- en
varkenshouderijWUR-Livestock Research Lelystad
Deskundige pluimveehouderijHilko EllenDeskundige stalsystemen pluimveehouderijWUR-Livestock Research Lelystad
Deskundige economische aspecten veehouderijWilly BaltussenDeskundige veehouderij en agrarische economieWUR-Landbouw Economisch Instituut Wageningen/Den
Haag