Organisatie | Schouwen-Duiveland |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Algemene regels plaatsen uitstallingen en bouwobjecten Schouwen-Duiveland 2012 |
Citeertitel | Algemene regels plaatsen uitstallingen en bouwobjecten Schouwen-Duiveland 2012 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Geen
Onbekend
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2012 | 27-02-2018 | Algemene regels | 15-11-2011 Wereldregio 9 december 2011 | 46A06 15 november 2011 |
Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland;
gelet op artikel 2:10, lid 2 van de Algemene plaatselijke verordening;
overwegende dat het in het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving wenselijk is algemene regels te stellen ten aanzien van het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke functie van de weg of een weggedeelte;
vast te stellen de “Algemene regels plaatsing uitstallingen en bouwobjecten op of aan de weg gemeente Schouwen-Duiveland 2012”
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
uitstalling: object op, aan of boven de weg, dat tot doel heeft om de aandacht te vestigen op de ter plaatse gevestigde onderneming en/of gericht is op het maken van handelsreclame danwel wordt geplaatst ter verfraaiing van een pand en dit object niet permanent met de grond of de gevel is verankerd, en geen sprake is van een standplaats of een onderdeel van een terras. Onder uitstalling wordt onder meer verstaan:
loopstratenregime: het voetgangersgebied in het centrum van de kern Zierikzee dat wordt afgesloten voor alle verkeer, met uitzondering van voetgangers en fietsers, van maandag tot en met zondag van 12:00 uur tot 17:30 uur en donderdag tot 21:00 uur, een en ander zoals in rood aangegeven op de bij deze algemene regels behorende gewaarmerkte tekening.
bouwobject: (verplaatsbaar) materiaal en/of materieel ten dienste van bouw- en onderhoudswerkzaamheden of van de daartoe betrokken personen, zoals bijvoorbeeld (rol)steigers, puinbakken, containers, keetcontainers, verhuisliften, hekwerken, pompinstallaties, eco-toiletten, stenen, cement, zand en tegels.
Artikel 2 Criteria plaatsen van uitstallingen
Het is toegestaan een uitstalling te plaatsen indien wrodt voldaa aan elk van de volgende criteria:
In de kernen Burgh-Haamstede, Nieuw-Haamstede, Noordwelle, Renesse, Serooskerke en Westenschouwen mogen uitsluitend uitstallingen worden geplaatst binnen de door openbare werken aangebrachte markeringen. Indien geen markering is aangebracht, dient tussen de uitstalling en de rijbaan een vrije loopstrook met een breedte van tenminste 2 meter aanwezig te zijn.
Indien het plaatsen van de uitstalling een belemmering vormt voor op de locatie van het object te verrichten (onderhouds)werkzaamheden, evenementen, markten, kermissen, andere festiviteiten en/of gebeurtenissen van algemeen belang, dient de uitstalling op aangeven van de gemeente tijdelijk te worden verwijderd.
Artikel 3 Criteria plaatsen van bouwobjecten
Het is toegestaan bouwobjecten te plaatsen indien wordt voldaan aan elk van de volgende criteria:
Vastgesteld door burgemeester en wethouders op 15 november 2011.
Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland,
M.K. van den Heuvel G.C.G.M. Rabelink
secretaris burgemeester
Deze algemene regels zijn bekendgemaakt op 9 december 2011.
Op grond van artikel 2:10 van de Algemene plaatselijke verordening (hierna: Apv) is het verboden de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, als:
Het verbod is echter niet van toepassing op de categorieën bouwobjecten en uitstallingen, mits wordt
voldaan aan elk van de in de algemene regel gestelde criteria.
Indien een bouwobject of uitstalling niet aan elk van de gestelde criteria voor vergunningvrij plaatsen
voldoet, dient een ontheffing op grond van artikel 2:10 van de Apv aangevraagd te worden.
Onder winkeliers bestaat de behoefte om artikelen voor de winkel uit te stallen. De omvang van de uitgestalde producten en de wijze waarop zij worden uitgestald is bepalend voor het straatbeeld. Om onoverzichtelijkheid van het straatbeeld te voorkomen en hinder voor gebruikers van de straat tegen te gaan, is het noodzakelijk om nadere regels op te stellen met betrekking tot uitstallingen.
Voorheen gold een vergunningplicht voor de plaatsing van winkeluitstallingen op of aan de weg. In het kader van deregulering is echter besloten om vergunningvrije plaatsing van bouwobjecten en uitstallingen toe te staan. Daartoe diende algemene regels opgesteld te
worden. Uitstallingen die voldoen aan de criteria die genoemd worden in artikel 3, sub a tot en met k, kunnen vergunningvrij worden geplaatst. Doordat de uitstallingen aan de gestelde criteria dienen te voldoen, wordt verrommeling van het straatbeeld en hinder voor gebruikers van de
straat zo veel mogelijk voorkomen.
Ieder losstaand, verplaatsbaar en niet permanent verankerd object op, aan of boven de weg wordt als een uitstalling aangemerkt. Het gaat dus zowel om objecten die op de weg worden geplaatst als om objecten die aan of boven de weg worden aangebracht, bijvoorbeeld hangend aan de gevel. Uitstallingen hebben tot doel om de aandacht te vestigen op de ter plaatste gevestigde onderneming. De aandacht kan onder meer op de onderneming worden gevestigd door de uitstalling van handelswaar en het maken van handelsreclame voor de producten/diensten die in de onderneming worden verkocht of aangeboden.
De definitie van een uitstalling haalt een viertal voorbeelden van uitstallingen aan. Onder uitstallingmaterialen worden objecten als kaartenrekken of – molens, staande displays, standaards en vrieskisten verstaan. Reclameborden die niet permanent met de grond of gevel zijn verankerd vallen tevens onder het begrip ‘uitstalling’.
Uitstallingen kunnen tevens worden geplaatst ter verfraaiing van een pand. Voorbeelden van objecten die geplaatst kunnen worden met dit doel zijn bloembakken en bankjes.
Onder een uitstalling wordt nadrukkelijk niet verstaan een voertuig of kraam die geplaatst wordt om goederen te koop aan te bieden, te verkopen of te verstrekken, dan wel diensten aan te bieden. In dit geval is er sprake van een standplaats en is een standplaatsvergunning benodigd.
Handelswaar heeft betrekking op goederen en producten die behoren tot de branche waartoe de betreffende onderneming behoort en die ook feitelijk tegen betaling voor klanten beschikbaar zijn en binnen de onderneming worden verkocht.
Onder handelsreclame wordt verstaan iedere vorm van openbare aanprijzing van handelswaar en diensten. Dit heeft slechts betrekking op reclame voor commerciële doeleinden en omvat elk aanbod van handelswaar en diensten. Handelsreclame heeft echter geen betrekking op reclame voor ideële doeleinden. Voorbeelden van handelsreclame zijn: vermeldingen van merken die in de ter plaatse gevestigde onderneming worden verkocht en vermeldingen van afgeprijsde producten, aanbiedingen en specialiteiten.
Bouwobjecten kunnen vergunningvrij worden geplaatst mits zij voldoen aan de criteria uit artikel 3, sub a tot en met p. Objecten kunnen maximaal een aangesloten periode van 30 dagen worden geplaatst. Indien zij langer dan 30 dagen worden geplaatst, dient een ontheffing op grond van artikel 2:10 van de Apv aangevraagd te worden.
Op grond van de “Verordening op de heffing en invordering van een precariobelasting Schouwen-Duiveland 2010” dient precariobelasting betaald te worden voor de plaatsing van uitstallingen op gemeentegrond.
Er dient tevens precariobelasting betaald te worden voor bouwobjecten die gedurende een aangesloten periode van meer dan 30 dagen op gemeentegrond worden geplaatst. Bouwobjecten die gedurende een aangesloten periode van 30 dagen of minder op gemeentegrond worden geplaatst, zijn geen precariobelasting verschuldigd.