Organisatie | Uden |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels voor het reinigen van containers |
Citeertitel | Beleidsregels voor het reinigen van containers |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
Eigen onderwerp |
Geen
APV Uden, 2.1.4.2 e.a.
geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
04-04-2006 | Nieuwe regeling | 28-03-2006 Infopagina 26-04-2006 | College 28-03-2006 |
De Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Uden geeft aan dat het verboden is zonder vergunning van het College van burgemeester en wethouders op of aan de weg op te treden als dienstverlener. Het reinigen van containers wordt als dienstverlening gezien. Om een vergunning te kunnen verstrekken zijn nadere regels van groot belang:
Grijze kliko : voor huishoudelijk restafval: 120 l, 240 l.
Verzamelcontainers : voor huishoudelijk restafval incl. gft: 770 l, 1.000 l, 1.500 l, 6.000 l, 40.000 l.
Groene kliko : voor huishoudelijk groente-, fruit- en tuinafval, 240 l.
Ondergrondse containers : voor huishoudelijk restafval incl. gft: 3, 4 en 5 m3.
Op dit ogenblik heeft de gemeente geen vastgestelde beleidsregels om een vergunning voor het reinigen van containers te kunnen verlenen of weigeren. Deze zijn echter wel nodig om een aanvraag juist te kunnen behandelen en reinigingsbedrijven zonder vergunning aan te spreken. Ook is in ontwikkeling om de ondergrondse containers te laten reinigen door een bedrijf. Ook zij hebben daarvoor een inzamelvergunning nodig.
Voor het reinigen van containers op of aan de weg zijn de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), Algemene wet bestuursrecht (Awb) en Wet economische delicten (Wed) van toepassing. Verder is de Verordening op de heffing en de invordering van leges van de gemeente Uden van toepassing.
Het reinigingsbedrijf heeft een vergunning nodig conform de APV (met als grondslag de beleidsregels.
Om beleidsregels toe te kunnen passen dient de procedure van de Awb gevolgd te worden.
Mocht het reinigingsbedrijf niet volgens de voorschriften werken, kan de gemeente strafrechtelijk optreden indien de overtreding als strafbaar feit wordt benoemd. Met andere woorden de gemeente zal drie wet- en regelgevingen moeten toepassen bij de vergunningenverlening.
Algemene Plaatselijke Verordening
De algemene Plaatselijke Verordening geeft aan dat de dienstverlener in het bezit moet zijn van een vergunning en dat de vergunning geweigerd kan worden vanwege een aantal belangen.
Artikel 2.1.4.2 Dienstverlening
1.Het is verboden zonder vergunning van het College van burgemeester en wethouders op of aan de weg op te treden als dienstverlener, waaronder voor de toepassing van dit artikel in ieder geval wordt begrepen bewaker, reiniger van voertuigen of containers, glazenwasser, scharensliep, straatfotograaf, tekenaar, filmoperator of gids of zijn diensten als zodanig aan te bieden.
2 Het in artikel 2.1.2.1, tweede lid, bepaalde is van overeenkomstige toepassing.
Verordening op de heffing en de invordering van leges
De gemeente Uden heeft een Verordening op de heffing en de invordering van leges, vastgesteld in oktober 2005. In hoofdstuk 15 Diversen, artikel 15.5.1 wordt aangegeven dat het tarief voor een vergunning als bedoeld in artikel 2.1.4.2 van de APV om op of aan de weg aan het publiek diensten aan te bieden € 3,60 bedraagt.
Om de bewerkelijkheid te beperken van het verlenen van vergunningen wordt een vergunning voor drie jaar m.i.v. 1 juli lopend jaar verleend. Het niet nakomen van de vergunningsvoorschriften wordt gezien als strafbaar feit. Een termijn van drie jaar zorgt dat de vergunningprocedure niet jaarlijks moet plaats vinden. Bovendien kan marktwerking plaatsvinden en kan bij slecht functioneren een nieuwe aanvraag voor een vergunning worden geweigerd. De ingangsdatum zorgt dat er spreiding ten aanzien van andere werkzaamheden in het jaar plaats vindt.
Om eenieder op de hoogte te brengen dat een vergunning vereist is voor het reinigen van containers op of aan de weg wordt een artikel in het Udens Weekblad gepubliceerd. Daarnaast zal ook de gemeentelijke website met deze informatie worden uitgebreid. Het gemeentepersoneel van de receptie, bouwen en wonen, administratie stadsbeheer en milieustraat zullen op de hoogte gebracht worden.
De te volgen juridische procedure
Voor het vaststellen van deze beleidsregels moet de procedure van de algemene Wet bestuursrecht worden gevolgd:
De beleidsregel worden vervolgens gekwalificeerd als besluit.
Voor het verlenen van een inzamelvergunning hoort de openbare voorbereidingsprocedure van de Algemene wet bestuursrecht te worden gevolgd.
Voorschriftenpakket vergunning
Aanvraag vergunning voor reinigen van afvalcontainers in het kader van de APV artikel 2.1.4.2
Aan Burgemeester en Wethouders van de gemeente Uden Datum 20
Omschrijving werkwijze toevoegen als aparte bijlage. Aandacht besteden aan de volgende onderwerpen:
Ondergetekende verklaart als daartoe bevoegd persoon dit formulier en de daarbij behorende bescheiden,
te weten bijlage(n), naar waarheid te hebben ingevuld.
Burgemeester en wethouders van de gemeente Uden;
gezien het verzoek d.d. ………. 20..;
…………..[adres], ………….. [postcode, plaats];
om vergunning voor het reinigen van afvalcontainers in de gemeente Uden;
gelet op artikel 2.1.4.2 van de Algemene Plaatselijke Verordening 2005;
vergunning te verlenen onder de navolgende voorschriften en bepalingen:
namens Burgemeester en wethouders van Uden
Algemene Plaatselijke Verordening 2
Wet op de economische delicten (Wed) 2
Verordening op de heffing en de invordering van leges 2
Werkwijze vergunningverlening 3
De te volgen juridische procedure 3