Organisatie | Urk |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Financiële verordening ex artikel 212 Gemeentewet |
Citeertitel | Financiële verordening ex artikel 212 Gemeentewet |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp | Verordening ex artikel 212 Gemeentewet |
Geen
Artikel 212 Gemeentewet
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
31-10-2017 | Onbekend | 24-05-2012 Het Urkerland | 2012.03233 | ||
01-01-2012 | 29-06-2017 | Onbekend | 24-05-2012 Het Urkerland | 2012.03233 |
Verordening ex artikel 212 Gemeentewet (Financiële verordening gemeente Urk)
besluit,gelet op artikel 212 van de Gemeentewet,
de verordening op de uitgangspunten voor het financieel beleid, alsmede de regels voor het financieel beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Urk.
2. Begroting en verantwoording
Artikel 3. Inrichting begroting en jaarstukken
Bij de uiteenzetting van de financiële positie van de begroting wordt van de nieuwe investeringen per investering het benodigde investeringskrediet weergegeven en wordt van de lopende investeringen het geautoriseerde investeringskrediet en de raming van de mutatie op het krediet in het lopende boekjaar weergegeven.
In de jaarrekening worden afwijkingen groter dan € 20.000 op de ramingen van de baten en lasten van de begroting (na wijziging) en de investeringskredieten toegelicht bij het onderdeel resultaat na bestemming. De afwijkingen die voortvloeien uit de doorberekening vanuit de kostenplaatsen (bijvoorbeeld inzake apparaatkosten) worden afzonderlijk toegelicht bij programma 5. Bij een individueel product of programma wordt verwezen naar deze afzonderlijke toelichting.
Artikel 4. Autorisatie begroting, begrotingswijzigingen en investeringskredieten
Bij de begrotingsbehandeling geeft de raad aan van welke nieuwe investeringen hij op een later tijdstip een apart voorstel voor autorisatie van het investeringskrediet wil ontvangen. De overige nieuwe investeringen worden bij de begrotingsbehandeling met het vaststellen van de financiële positie geautoriseerd.
Bij het niet volledig gerealiseerd zijn van een investering in een bepaald dienstjaar, wordt de realisatie voortgezet in volgende dienstjaren. De realisatie en de daarbij behorende financiële perspectieven (o.a. dekking) in de volgend dienstjaren zijn eveneens gebaseerd op het oorspronkelijke raadsbesluit. Van de voortgang en afwikkeling van deze investeringen wordt in de tussenrapportages en de jaarrekening verslag gedaan.
Artikel 5. Tussentijdse rapportage
De tussenrapportage bevat een uiteenzetting over de uitvoering en de bijstelling van het beleid en een overzicht met de bijgestelde raming van:
a. de baten en lasten per programma;
b. het resultaat voor bestemming volgend uit onderdeel a;
c. de (beoogde) toevoegingen en onttrekkingen aan reserves per
d. het resultaat na bestemming, volgend uit de onderdelen b en c, alsmede een realisatie en raming van de productenrealisatie en de realisatie en raming van de uitputting van de investeringskredieten.
In de tussenrapportage worden afwijkingen op de ramingen. Na wijziging, van de baten en lasten en investeringskredieten in de begroting groter dan € 20.000 toegelicht bij het onderdeel resultaat na bestemming. De afwijkingen die voortvloeien uit de doorberekening vanuit de kostenplaatsen (bijvoorbeeld inzake apparaatkosten) worden afzonderlijk toegelicht bij programma 5 (product: saldo kostenplaatsen). Bij een individueel product of programma wordt verwezen naar deze centrale toelichting.
Artikel 6. Waardering en afschrijving vaste activa
Onder activa met een meerjarig maatschappelijk nut, als bedoeld in artikel 35 van het BBV worden verstaan investeringen in aanleg en onderhoud van: waterwegen; waterbouwkundige werken; bruggen; viaducten; tunnels; verkeersregelinstallaties; openbare verlichting; straatmeubilair; reconstructie openbare ruimte; parken en overig openbaar groen.
Doorbelasting van rentelasten: uitgaande van de boekwaarde per 1-1 en de mutaties gedurende het jaar van de vaste activa en de grondexploitatie voorraden vindt jaarlijks een doorbelasting plaats aan de exploitatie. Deze doorbelasting is gebaseerd op een jaarlijks bij de begrotingsrichtlijnen vastgesteld algemeen percentage (momenteel 5 %) of een specifiek voor het betreffende actief vastgesteld percentage.
Artikel 7. Reserves en voorzieningen
Op hetgeen in artikel 7.4 is bepaald, worden toevoegingen en onttrekkingen aan de volgende reserves uitgezonderd: Sociale Uitkeringen, Wet Maatschappelijke Ondersteuning, Wet Sociale Werkvoorziening, Afvalstoffenheffing, Rioleringsfonds en de reserves c.q. voorzieningen die gekoppeld zijn aan de beheerplannen. Ook zijn uitgezonderd de toevoegingen aan reserves vanuit de grondexploitatie, die voorvloeien uit opslagen op de grondverkopen en toevoegingen/onttrekkingen in het kader van de startersregelingen. Tevens zijn nog uitgezonderd toevoegingen/onttrekkingen aan de reserve Incidentele doeleinden die betrekking hebben op de dekking van lopende investeringen. Deze toevoegingen/onttrekkingen zijn namelijk gebaseerd op een (eerder) vastgesteld raadsbesluit. Verder nog de onttrekkingen aan reserves, inzake de dekking van lopende investeringen, zoals bedoeld in artikel 4.4.
Reserves en voorzieningen mogen geen negatief saldo hebben. Bij het opstellen van de jaarrekening worden negatieve saldi aangevuld vanuit de algemene reserve. Bij de volgende jaarrekening(en) wordt, indien mogelijk, het bedrag van het negatieve saldo uit het voorgaande jaar vanuit de betreffende reserve/voorziening toegevoegd aan de algemene reserve.
Artikel 8. Kostprijsberekening
Voor het bepalen van de geraamde kostprijs van goederen, werken en diensten van de gemeente Urk wordt een systeem van kostentoerekening gehanteerd. Bij de kostentoerekening worden naast de directe kosten alleen die indirecte kosten betrokken, die rechtstreeks samenhangen met de door de gemeente verleende diensten.
4. Financieel beheer en interne controle
De administratie is zodanig van opzet en werking, dat zij dienstbaar is voor:
Het college zorgt ten behoeve van het getrouwe beeld van de jaarrekening en de rechtmatigheid van de baten en lasten en de balansmutaties voor de jaarlijkse interne toetsing van de getrouwheid van de informatieverstrekking, en de rechtmatigheid van de beheersbehandelingen. Bij afwijkingen neemt het college maatregelen tot herstel.