Verordening op de heffing en invordering van leges 2010

Besluit van de raad van de gemeente Noordwijk van 17 december 2009

De raad van de gemeente Noordwijk;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van … 2009 nr. ;

gelet op de artikelen 156, tweede lid, aanhef en onderdeel h, en 229, eerste lid, aanhef en onderdeel b, van de Gemeentewet;

besluit:

vast te stellen de navolgende verordening:

Verordening op de heffing en invordering van leges 2010

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

Deze verordening verstaat onder:

• a.

  'dag': de periode van 00.00 uur tot 24.00 uur, waarbij een gedeelte van een dag als een hele dag wordt aangemerkt;

• b.

  'week': een aaneengesloten periode van zeven dagen;

• c.

  'maand': het tijdvak dat loopt van de ne dag in een kalendermaand tot en met de (n-1)e dag in de volgende kalendermaand;

• d.

  'jaar': het tijdvak dat loopt van de ne dag in een kalenderjaar tot en met de (n-1)e dag in het volgende kalenderjaar;

• e.

  'kalenderjaar': de periode van 1 januari tot en met 31 december.

  Artikel 2 Belastbaar feit

  Onder de naam 'leges' worden rechten geheven ter zake van het genot van door of vanwege het gemeentebestuur verstrekte diensten, genoemd in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel.

  Artikel 3 Belastingplicht

  Belastingplichtig is de aanvrager van de dienst dan wel degene ten behoeve van wie de dienst is verleend.

  Artikel 4 Vrijstellingen

  Leges worden niet geheven voor:

• a.

  de stukken, inlichtingen of nasporingen door openbare besturen, ambtenaren of instellingen in openbaar belang aangevraagd;

• b.

  bewijzen van onvermogen;

• c.

  stukken of diensten, afgegeven of verricht in het persoonlijk belang van onvermogenden, die van dit onvermogen doen blijken door een verklaring, afgegeven door de burgemeester van hun woonplaats;

• d.

  stukken, nodig voor de ontvangst van pensioenen, lijfrenten en andere periodieke uitkeringen ten laste van publiekrechtelijke lichamen of fondsen;

• e.

  het in behandeling nemen van door Noordwijkse ingezetenen of in Noordwijk gevestigde verenigingen en stichtingen, ingeschreven in de registers van de Kamer van Koophandel, ingediende aanvragen om een vergunning zoals bedoeld in de artikelen 5.2.2 (venten), 5.2.3 (standplaats), 2.1.2.1 (optocht) en 2.2.2 (evenement) van de Algemene Plaatselijke Verordening Noordwijk dan wel een vergunning (op basis van welk artikel van de verordening dan ook) voor het houden van een straatbarbecue, verenigingsactiviteit, buurtfeest of soortgelijke kleinschalige activiteit ter verhoging van de buurt- of wijksamenhang, waarvan de opbrengst volledig ten goede komt aan een liefdadig, godsdienstig of ander levensbeschouwelijk doel en/of wordt aangewend ten behoeve van een in Noordwijk gevestigde vereniging of stichting, ingeschreven in de registers van de Kamer van Koophandel, met een ideële doelstelling;

• f.

  diensten waarvan de kosten krachtens afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening (grondexploitatie) zijn of worden verhaald;

• g.

  diensten met betrekking tot een aanvraag tot verlening of gehele of gedeeltelijke intrekking van een omgevingsvergunning of wijziging van voorschriften van een omgevingsvergunning, voor zover die aanvraag betrekking heeft op een activiteit met betrekking tot een inrichting als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder e, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.

  Artikel 5 Maatstaven van heffing en tarieven

• 1.

  De leges worden geheven naar de maatstaven en de tarieven, opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel.

• 2.

  Voor de berekening van de leges wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde eenheid als een volle eenheid aangemerkt.

  Artikel 6 Wijze van heffing

  De leges worden geheven bij wege van een mondelinge dan wel een gedagtekende schriftelijke kennisgeving, waaronder mede wordt begrepen een stempelafdruk, zegel, nota of andere schriftuur. Het gevorderde bedrag wordt mondeling, dan wel door toezending of uitreiking van de schriftelijke kennisgeving aan de belastingschuldige bekend gemaakt.

  Artikel 7 Termijnen van betaling

  1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de leges worden betaald ingeval de kennisgeving als bedoeld in artikel 6:

  a. mondeling wordt gedaan, op het moment van het doen van de kennisgeving;

  b. schriftelijk wordt gedaan, op het moment van uitreiken van de kennisgeving dan wel ingeval van toezending daarvan, binnen 8 dagen na de dagtekening van de kennisgeving.

  2. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste lid gestelde termijnen.

  Artikel 8 Kwijtschelding

  Bij de invordering van de leges wordt geen kwijtschelding verleend.

  Artikel 9 Vermindering of teruggaaf

• 1.

  Gehele of gedeeltelijke vermindering of teruggaaf van leges voor een in de bij deze

  verordening behorende tarieventabel omschreven dienst wordt verleend

  overeenkomstig een met betrekking tot die dienst in die tarieventabel opgenomen bepaling.

• 2.

  Voor de toepassing van artikel 28, vierde, van de Invorderingswet 1990 wordt de teruggaaf van leges, bedoeld in het eerste lid, aangemerkt als een vermindering van de belastingaanslag.

  Artikel 10 Overdracht van bevoegdheden

  Het college is bevoegd tot het wijzigen van deze verordening, indien de wijzigingen:

  a. van zuiver redactionele aard zijn;

  b. een gevolg zijn van nieuwe of gewijzigde rijksregelgeving die in werking treedt binnen drie maanden na de officiële bekendmaking van de inwerkingtreding ervan in het Staatsblad of de Staatscourant en het de volgende hoofdstukken of onderdelen van titel 1 van de tarieventabel betreft:

  1. onderdeel 1.1.8 (akten burgerlijke stand);

  2. hoofdstuk 2 (reisdocumenten);

  3. hoofdstuk 3 (rijbewijzen);

  4. onderdeel 1.4.5 (papieren verstrekking uit gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens);

  5. hoofdstuk 6 (verstrekkingen op grond van de Wet bescherming persoonsgegevens);

  6. onderdeel 1.9 1 (verklaring omtrent het gedrag);

  7. hoofdstuk 16 (kansspelen);

  een en ander voor zover met deze wijzigingen niet reeds bij het vaststellen of latere wijziging van deze verordening bij raadsbesluit rekening is gehouden.

  Artikel 11 Nadere regels door het college van burgemeester en wethouders

  Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de invordering van leges.

  Artikel 12 Overgangsrecht

  1 De artikelen en tarieventabel van de ‘Verordening op de heffing en invordering van leges 2009 van 18 december 2008, vervallen met ingang 1 januari 2010, met dien verstande dat zij van toepassing blijven op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.

  2. In afwijking van het eerste lid vervallen de volgende onderdelen van de tarieventabel van de in het eerste lid genoemde verordening met ingang van 28 december 2009, met dien verstande dat zij van toepassing blijven op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan:

  a. onderdeel 5.8.1 en 5.8.2 (gebruiksvergunning als bedoeld in artikel 2.11.1 van het Besluit brandveilig gebruik bouwwerken (gebruiksvergunning);

  b. onderdeel 5.9.2 (splitsingsvergunning als bedoeld in artikel 33 van de Huisvestingswet);

  c. onderdelen 11.4.1, 11.4.2, 11.4.3, 11.4.4 en 11.4.5 (vergunning, melding of ontheffing als bedoeld in respectievelijk artikel 3, 30 en 35 van de Drank- en Horecawet);

  d. onderdeel 11.3.4, 11.3.4.1 en 11.3.4.2 (evenementenvergunning als bedoeld in artikel 2.2.2 van de Algemene plaatselijke verordening;

  e. onderdeel 11.3.9 en 11.3.9.1 (exploitatievergunning seksinrichting of escortbedrijf, wijziging daarvan of wijziging in het beheer als bedoeld in artikel 3.2.1 van de Algemene plaatselijke verordening;

  f. onderdeel 11.3.12.5 (vergunning organisatie markt als bedoeld in artikel 4 van de Marktverordening 2009;

• 3.

  In afwijking in zoverre van het eerste lid vervallen hoofdstuk 5 (bouwgerelateerde leges) en de onderdelen 11.3.3.1, (wegaanlegvergunning als bedoeld in artikel 2.1.5.2 van de Algemene plaatselijke verordening) en 11.3.10.1 (kapvergunning als bedoeld in artikel 4.3.2 van de Algemene plaatselijke verordening) van de tarieventabel behorende bij de in het eerste lid genoemde verordening op het tijdstip dat de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Staatsblad 2008, 496) en het dan tot wet verheven wetsvoorstel Invoeringswet Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Kamerstukken 31953) in werking treden, met dien verstande dat:

  a. dit hoofdstuk en deze onderdelen van toepassing blijven op de belastbare feiten:

  1. die zich hebben voorgedaan voor bedoeld tijdstip;

  2. waarop de wettelijke voorschriften zoals deze luidden voor inwerkingtreding van deze wetten, nog moeten worden toegepast.

  b. als genoemde wetten na 1 januari 2010 in werking treden voor belastbare feiten die zich na die datum voordoen, de tarieven in dit hoofdstuk en deze onderdelen worden verhoogd met 1,5%, waarbij de uitkomst rekenkundig wordt afgerond op twee decimalen.

• 4.

  Indien de datum van inwerkingtreding van titel 1 van de tarieventabel behorende bij deze verordening ligt na de in artikel 13, tweede lid, opgenomen datum van ingang van de heffing, blijven de op grond van het eerste lid vervallen bepalingen gelden voor de in de tussenliggende periode plaatsvindende belastbare feiten voor zover de heffing van de leges hiervoor in die periode plaatsvindt.

• 5.

  De op artikel 10 van de in het eerste lid genoemde verordening gebaseerde regels van het college worden geacht mede gebaseerd te zijn op artikel 11 van deze verordening.

  Artikel 13 Inwerkingtreding

• 1.

  Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na die van de bekendmaking.

• 2.

  De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2010.

• 3.

  In afwijking in zoverre van het eerste en tweede lid, treedt titel 2 van de bij deze verordening behorende tarieventabel in werking op het tijdstip waarop de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Staatsblad 2008, 496) in werking treedt en het dan tot wet verheven wetsvoorstel Invoeringswet Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Kamerstukken 31953) in werking treden. De datum waarop dit tijdstip valt is tevens de datum van ingang van de heffing voor die titel.

• 4.

  In afwijking in zoverre van het eerste en tweede lid, treedt titel 3 van de bij deze verordening behorende tarieventabel in werking op 28 december 2009, welke datum tevens de datum van ingang van de heffing voor die titel is.

• 5.

  Deze verordening wordt aangehaald als de "Verordening op de heffing en invordering van leges 2010".

  Aldus vastgesteld in de openbare

  raadsvergadering van 17 december 2009

  H.C.A. Kolen H.H.M. Groen

  Griffier voorzitter