Organisatie | Ridderkerk |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleid verwijtbare automatische brandmeldingen Gemeente Ridderkerk |
Citeertitel | Beleid verwijtbare automatische brandmeldingen Gemeente Ridderkerk |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
Eigen onderwerp | openbare orde en veiligheid |
Geen
Bouwbesluit 2012, art. 6.20
1.Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
24-08-2007 | nieuwe regeling | 07-08-2007 Gemeentejournaal, 23-08-2007 | RI07/00637 |
Artikel 0 Dit artikel moet nog worden gesplitst
Beleid verwijtbare automatische brandmeldingen
Titel : Beleid loze brandmeldingen gemeente Ridderkerk
Steller : Afdeling Preventie IBZ/ MvG
De bouwverordening eist vanuit artikel 2.6.1 dat bouwwerken voorzien worden van brandmeldinstallaties welke zijn aangesloten op Gemeenschappelijk Meldkamer (GMK)Dit kan ook via de wet milieubeheer. Voordeel hiervan is dat de brandweer direct de brandmelding ontvangt. Een nadeel van het aansluiten op de brandweermeldkamer is dat er loze brandmeldingen veroorzaakt worden waardoor de brandveiligheid in gevaar gebracht wordt. Binnen de gemeente Ridderkerk is een situatie ontstaan dat het aantal loze meldingen van dien aard toegenomen is dat men kan spreken van een verontrustend hoog aantal verwijtbare loze brandmeldingen.
Loze meldingen afkomstig van brandmeldinstallaties veroorzaken veel ergernis en onnodige kosten. Allereerst zijn er de brandweermensen die, zodra er een automatische brandmelding binnenkomt, alles waar ze mee bezig zijn laten voor wat het is en zich naar de kazerne spoeden om de voertuigen te bemensen. Omdat er niet vanuit gegaan mag worden dat het een loze brandmelding betreft, wordt er met spoed naar het opgegeven adres gereden. Als daar blijkt dat de melding gekwalificeerd kan worden als verwijtbare loze melding dan had deze in bijna alle gevallen voorkomen kunnen worden door de juiste discipline, gebruik en organisatie
Voorliggend document “Beleid verwijtbare loze brandmeldingen” heeft de volgende doelen voor ogen:
Loze meldingen is een verzamelnaam voor twee typen van automatische meldingen welke de gemeente Ridderkerk niet acceptabel vindt; te weten ongewenste meldingen en onechte. In onderstaande tabel enkele voorbeelden om het verschil aan te geven.
Ongewenste brandmelding: Dit betreft een brandmelding welke veroorzaakt is door de aanwezigheid van op brand lijkende verschijnselen, die niet het gevolg zijn van brand.
Onechte brandmeldingen: Hierbij gaat het om brandmeldingen die niet het gevolg zijn van een brand of een op brand lijkend verschijnsel.
De uitruk naar een loze melding kost de gemeenschap € 800,00 per melding. Het gaat hierbij om kosten van mankracht en materieel. Brandweer Ridderkerk is de eerste helft van 2007 113 keer uitgerukt naar een automatische brandmelding. In ruim 100 gevallen was deze melding te kwalificeren als een loze melding. Het uitrukken naar loze meldingen heeft in de eerste helft van 2007 dus al een kostenpost met zich meegebracht van € 80.000,00
Wettelijke kaders en NEN normeringen
Objecten met een brandmeldinstallatie welke een doormelding geven naar de brandweer hebben een verplichte brandmeldinstallatie welke geëist is op basis van milieuwetgeving, beheersbaarheid van brand of op artikel 2.6.1 van de bouwverordening en bijlage 10, 11e wijziging van de bouwverordening van de gemeente Ridderkerk. Hierin word verwezen naar enkele NEN normen welke hieronder kort zijn toegelicht.
NEN 2535 geeft eisen voor het ontwerp, de uitvoering, de compatibiliteit en de kwaliteit van het te installeren brandmeldsysteem. In de NEN norm zijn m.b.t. onechte en ongewenste meldingen aantallen gegeven voor acceptabele loze meldingen afhankelijk van oppervlakte en aantallen puntmelders.
Bij brandmeldinstallaties is het belangrijk dat de beheerder zorgt dat het beheer, de controle en het onderhoud van de installatie op de juiste wijze plaatsvinden. Deze norm geeft aanwijzingen en eisen hiervoor.
Voorgesteld beleid voor het terug brengen van verwijtbare loze meldingen
Het onderliggende beleidsstuk is er op gericht om met de navolgende procedure het aantal verwijtbare loze meldingen te nivelleren.
Indien de deugdelijkheid van de brandmeldinstallatie zodanig is dat een onverantwoorde situatie ontstaat en direct handelen noodzakelijk is, zal in overleg met het Hoofd Veiligheid Vergunningen en Handhaving (VVH) gelijkwaardige bewaking van het bouwwerk direct aan de gebruiker worden opgelegd tot de brandmeldinstallatie weer deugdelijk functioneert. Mogelijke oplossingen zijn:
Om verwijtbare loze meldingen onder de aandacht te krijgen van gebruikers van een brandmeldinstallatie als bedoeld in de bouwverordening, zullen er op verschillende tijdstippen en manieren informatiemomenten zijn over de het op handen zijnde of ingevoerde beleid wat voor u ligt.
Stap 1 Alle gebruikers die met hun brandmeldinstallatie aangesloten zijn op de GMK krijgen een informatieve brief over het te hoge aantal verwijtbare loze brandmeldingen.
Stap 2 Alle gebruikers krijgen na het vaststellen van het beleid wederom een brief waarin ze medegedeeld word dat ze al een x aantal loze meldingen veroorzaakt hebben. De grootste veroorzakers (top 5) zullen in dezelfde brief gewaarschuwd worden. Het door de gemeente Ridderkerk gehanteerde beleid zal met deze brief meegezonden worden.
Stap 3 In het plaatselijke informatiebulletin waar ook de gemeente zijn mededelingen doet, zal een artikel verschijnen over verwijtbare loze brandmeldingen.
Stap 4 Naar aanleiding van meldingen zal het proces in gang gezet worden en zal handhaving plaats gaan vinden met als doel de gebruikers te bewegen hun zaken op orde te brengen om zo verwijtbare loze meldingen binnen de gestelde normen te houden.