CVDR200714_1Havenverordening 2012nlregelingHarlingen2012-01-01HarlingenOnbekendHavenverordening 2012Onbekendgemeenteraadbestuur en recht2011-12-21De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2012-01-012020-05-22Onbekend-HavenHavenverordening 2012§ 1 Algemene bepalingenArt. 1.1 BegripsomschrijvingenIn deze verordening en de daarop rustende besluiten wordt verstaan onder:a. het college : het college van burgemeester en wethouders;b. havenmeester: degene die door het college als zodanig is benoemd, of degene diehem vervangt;c. schip: elk vaartuig, gebruikt of geschikt om te worden gebruikt als middelvan vervoer te water, met inbegrip van een amfibisch voertuig, eenwatervliegtuig, een draagvleugelboot, een luchtkussenvoertuig,een drijvende boorinstallatie, een baggermolen, een drijvendekraan, een elevator, een ponton en elk ander drijvend werktuig,drijvend voorwerp of drijvende inrichting van soortgelijke aard;d. zeeschip: 1. elk schip dat is bestemd of wordt gebruikt voor de vaartbuitengaats, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Schepenwet;2. elk schip dat in verband met sloop of voorgenomen sloopvoor het onder ten eerste bedoelde gebruik niet meer wordtgebezigd of de bestemming daartoe heeft verloren;e. binnenschip: een schip, niet zijnde een zeeschip;f. tankschip: een schip, gebouwd voor of aangepast aan het vervoer vanonverpakte vloeibare lading in zijn laadruimten;g. combinatietankschip: een schip, ingericht om afwisselend onverpakte vloeibare lading ofdroge lading te kunnen vervoeren;h. pleziervaartuig: een schip dat hoofdzakelijk wordt gebruikt voor de recreatie en datbestemd is voor het vervoeren van minder dan 12 personen, nietzijnde bedrijfsvervoer en niet tegen betaling of vergoeding;i. woonschip: een schip dat uitsluitend of in hoofdzaak als woning wordtgebezigd of tot woning is bestemd;j. handel te water: het in de haven te koop aanbieden, verkopen of anderszinsvervreemden van enig goed, met gebruikmaking van een daartoebestemd en tijdens genoemde handelingen aanwezig schip;k. sleepboot: een schip dat sleepdienst verricht of assistentie verleent en hiertoebestemd is;l. assisteren: het bijstaan door één of meerdere sleepboten van eenalleenvarend schip dan wel van een duwstel of van een gekoppeldsamenstel bij het zich voortbewegen en bij het sturen of bij één vandeze handelingen;m. dwarsschroef: een werktuigelijk hulpmiddel ter verbetering van demanoeuvreereigenschappen van een schip;n. kapitein: degene die is belast met het gezag over een zeeschip;o. schipper: degene die is belast met het gezag over een binnenschip;p. registerloods: de registerloods als bedoeld in artikel 1 van de Loodsenwet;q. haven: de gemeentelijke havens en vaarwegen, aan de zeezijde van deprimaire waterkering, alsmede de Noorderhaven, de Zuiderhavenen de Oude Buitenhaven;r. openbaar water: alle wateren binnen, en in beheer bij, de gemeente Harlingen, diezij het ook met enige beperkingen, voor de scheepvaarttoegankelijk zijn, met inbegrip van de daarbij behorendekunstwerken;s. ligplaats: het gedeelte van het openbaar water dat door de havenmeesteraan een schip wordt aangewezen om te bezetten, uitgedrukt inplaats, lengte, breedte en diepte;t. gevaarlijke stoffen: stoffen, die gevaar voor explosie, brand, corrosie, vergiftiging,bedwelming of straling kunnen opleveren, zoals vermeld in deInternational Maritime Dangerous Goods Code, de (International)Code for the Construction and Equipment of Ships carryingDangerous Chemicals in Bulk, de (Internationaal) Code for theConstruction and Equipment of Ship Carrying Liquified Gases inBulk van de Internationale Maritime Organisatie, dan wel in hetReglement voor het vervoer van gevaarlijke stoffen over de Rijn(ADNR), alsmede elke andere stof die door het college alsgevaarlijke stof is aangewezen en bekend gemaakt.u. schadelijke stoffen: stoffen, die indien zij in het oppervlaktewater terecht komt, gevaarkunnen opleveren voor de gezondheid van de mens, schadekunnen toebrengen aan het mariene milieu, derecreatiemogelijkheden die het oppervlaktewater biedt kunnenschaden of storend kunnen werken op enig ander rechtmatiggebruik van het oppervlaktewater en die krachtens de Wetvoorkoming verontreiniging door schepen dan wel door hetcollege zijn aangewezen en bekend gemaakt;v. brandbarevloeistoffen: Vloeistoffen met een vlampunt dat lager ligt dan of gelijk is aan100ºC;w. vlampunt: het vlampunt, bepaald met het toestel van Pensky-Martens;x. schoonmaken: elke handeling die gericht is op of verband houdt met het gasvrij,schoon- of droogmaken van ruimten van een schip, dieladingresten van een onverpakte vloeibare stof bevatten oflaatstelijk hebben bevat;y. schoonmaakcertificaat:een door een gasdeskundige afgegeven certificaat, waaruit blijktdat het schip voldoende is schoongemaakt;z. een schip dat nietis schoongemaakt: een schip dat resten van een onverpakte vloeibare gevaarlijke stofbevat of laatstelijk heeft bevat, waarvoor nog geenschoonmaakcertificaat is afgegeven;aa. afvalstoffen: stoffen, afkomstig van het schoonmaken van een schip, alsmedeolierestanten, oliehoudende mengsels, resten van onverpaktevloeibare gevaarlijke stoffen en van elke andere stof die door hetcollege is aangewezen en bekend gemaakt;ab. gasdeskundige: een persoon in het bezit van een geldig certificaat GasdeskundigeTankschepen zoals bedoeld in Artikel 3.5h van hetArbeidsomstandighedenbesluit;ac. certificaat: een veiligheidscertificaat afgegeven door een gasdeskundigead. BPR: het Binnenvaartpolitiereglement.ae. snelle motorboot: een klein schip als bedoeld in art. 1.01 BPR, dat bij gebruikmakingvan zijn mechanische middelen tot voortbeweging sneller kanvaren dan 20 kilometer per uuraf. waterscooter: een snelle motorboot, gebouwd of ingericht om door een of meerpersonen skiënd door of over het water te worden voortbewogen.ag. verkeerspost: de gemeentelijke verkeerspost, gesitueerd op het Noorderhoofd,Waddenpromenade te Harlingen;ar verwaarloosd schip een schip waarvan casco en/of opbouw zodanig onvoldoende zijnbeschermd tegen water- en weersinvloeden, dat deinstandhouding van het schip, zonder daarvoor ingrijpendermaatregel dan het normaal te verrichten onderhoud te treffen, ingevaar komt.as bootman een persoon welke werkzaamheden verrichten bij het afmeren ofontmeren van schepen.at afmeervoorziening Kades, steigers, bolders, palen, dukdalven en dergelijke bedoeld engeschikt voor het vastmaken van schepen. Art. 1.2 Toepassingsgebied.Deze verordening is van toepassing op alle wateren in beheer bij de gemeente Harlingen dievoor de scheepvaart openstaan, alsmede op de scheepshellingen, dokken en alle zich in deonmiddellijk nabijheid van deze wateren bevindende kunstwerken. Art. 1.3 Vergunningen en ontheffingen.1. Het college kan vergunningen en ontheffingen verlenen en daaraan beperkingen envoorschriften binden.2. De vergunningen en ontheffingen worden verleend voor een éénmalige gedraging ofhandeling, of met een geldigheidsduur van ten hoogste twaalf maanden. Het college kande geldigheidsduur telkens verlengen met ten hoogste twaalf maanden.3. De verlening van een vergunning of ontheffing en de verlenging van een geldigheidsduurgeschieden schriftelijk; de verlenging van een ontheffing kan in spoedeisende gevallenvoor een éénmalige gedraging of handeling van korte duur mondeling geschieden.4. Een vergunning of ontheffing wordt in elk geval niet verleend indien redenen van orde enveiligheid in openbaar water, milieubelang alsmede het doelmatig gebruik van de haven,zich daartegen verzetten.5. De geldigheidsduur van een vergunning of ontheffing wordt niet verlengd indien:a. gebleken is dat gedurende het laatste tijdvak van geldigheid door de aanvrager geengebruik werd gemaakt van de eerder verleende vergunning of ontheffing;b. de redenen van orde en veiligheid in de haven zich tegen een verlenging van degeldigheidsduur verzetten.6. In het geval, bedoeld in het vijfde lid, onder a, kan de geldigheidsduur worden verlengdindien op genoegzame wijze is aangetoond dat om gegronde reden geen gebruik konworden gemaakt van de ontheffing of vergunning.7. Het college kan een vergunning, een ontheffing of een verlenging van eengeldigheidsduur intrekken indien:a. een reden waarom zij werd verleend of verlengd is vervallen;b. een daaraan verbonden beperking of voorschrift niet wordt nageleefd;c. zich na de verlening of verlenging een zodanig feit of omstandigheid voordoet dat,indien het feit of de omstandigheid ten tijde van de verlening of verlenging bekendwas geweest, de vergunning, de ontheffing of de verlenging van de geldigheidsduurniet of niet in die vorm zou zijn verleend. § 2 Orde in openbaar waterArt.2.1 Verkeerstekens1. Het college kan in het belang van de orde en veiligheid tekens doen plaatsen die zijnvermeld in het BPR en de tekens doen voorzien van nadere aanduidingen.2. Het is verboden te handelen in strijd met een teken en daarbij behorende nadereaanduidingen, als bedoeld in het eerste lid.3. Het college kan van het in het tweede lid gestelde verbod ontheffing verlenen. Art. 2.2 Verbod tot het innemen van ligplaats1. Het is verboden met een schip ligplaats in te nemen of zich met het schip op een ligplaatste bevinden, tenzij dit geschiedt in een geval als hierna bedoeld;a. in overeenstemming met ter plaatse aangebrachte, in artikel 2.1. bedoelde tekensen nadere aanduidingen;b. met een vergunning als bedoeld in artikel 2.3;c. met een vergunning van het college;d. vervallene. met schriftelijke of mondelinge toestemming van de havenmeesterf. met instemming van de huurder, erfpachter of eigenaar van een aan de ligplaatsgelegen terrein;2. Het afmeren van een schip dient te geschieden naar goed zeemansgebruik. Art. 2.3 Gebruik van ligplaats voor bijzondere doeleinden.1. Het is verboden een schip, op een ligplaats, te gebruiken als opslagplaats, magazijn,werkplaats, expositieruimte of voor het uitoefenen van een beroep of bedrijf, tenzij hetgebruik van een schip gebonden is aan de aard van het beroep of bedrijf of indien wordtgehandeld met vergunning van het college.2. Het is verboden een schip op te leggen zonder vergunning van het college.3. Het is verboden een schip op een ligplaats te slopen zonder vergunning van het college. Art. 2.4 Verhalen van gemeerd liggende schepen1. Het is verboden een schip, dat niet is bemand of dat onvoldoende is bemand om het tekunnen verhalen, op een ligplaats te laten liggen.2. Het in het eerste lid gestelde is niet van toepassing in het geval dat het college eenontheffing van het in het eerste lid gestelde verbod heeft verleend.3. Overeenkomstig het bepaalde in artikel 125 van de Gemeentewet en afdeling 5.3 van deAlgemene wet bestuursrecht is het college bevoegd een schip dat niet is bemand ofonvoldoende is bemand om het te kunnen verhalen, op kosten van de eigenaar, debeheerder of gebruiker te verhalen of te doen verhalen naar een andere ligplaats indiende orde, de veiligheid of het doelmatig gebruik van de haven dit dringend noodzakelijkmaakt. Art. 2.5 Voorzieningen1. Het is verboden voorzieningen, voorwerpen of begroeiing in, onder of boven het water tehebben, aan te brengen of te doen aanbrengen.2. Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op schepen.3. Onder voorzieningen of voorwerpen, als bedoeld in het eerste lid, worden niet begrepen:a. trossen, draden, kettingen of andere soortgelijke voorzieningen die dienen om eenschip te meren, te ankeren, te slepen of te assisteren en die als zodanig in gebruikzijn;b. planken en andere soortgelijke voorwerpen, niet zijnde vaste voorzieningen, diedienen om de toegang van of aan boord mogelijk te maken en die als zodanig ingebruik zijn;c. laadbruggen, hijsbalken, hijskranen, hangende of drijvende plateaus of anderesoortgelijke voorwerpen, voor zover deze in bedrijf zijn of zodanig gemarkeerd datgeen gevaar, schade of hinder ontstaat.4. Het college kan, onverminderd het bepaalde in het tweede en derde lid, van het in heteerste lid gestelde verbod ontheffing verlenen. Art. 2.6 Gebruik kranen en overslagmiddelen1. Onverminderd het bepaalde in de Wet Milieubeheer is het verboden zonder vergunningvan het college in de haven goederen te laden of te lossen met behulp van vaste, mobieleen drijvende kranen, elevatoren, lopende banden, laadschoppen, laadbruggen, enz.2. Onder de in het vorige lid bedoelde drijvende kranen worden niet verstaan kranen aanboord van een schip, opgesteld met het oogmerk daarmee het eigen schip te beladen ofte lossen. Art. 2.7 Onttrekken van water en stroom door derdenHet is verboden zonder toestemming van het college:a. water te onttrekken aan de brandkranen die zich op de kaden en steigers bevinden;b. elektrische stroom te onttrekken aan de zich op de kaden en steigers bevindendeaansluitkasten. Art. 2.8 Reiniging openbare kaden, terreinen en wegen1. Het is gebruikers van de openbare kaden, terreinen en wegen in de haven verbodenrestanten lading, emballage, garnering, vuilnis of andere daarmee gelijk te stellen stoffenop de kaden, terreinen en wegen na afloop van de werkzaamheden achter te laten ;2. De strafbaarstelling ingevolge het voorgaande lid wordt opgeheven indien die kaden,terreinen en wegen binnen één uur na afloop van de werkzaamheden behoorlijk wordengereinigd.Indien het gebruik langer dan een dag duurt vervalt de strafbaarheid indien die kaden,terreinen en wegen tenminste éénmaal per dag behoorlijk worden gereinigd. Art. 2.9 Betreden en losmaken van schepenHet wederrechtelijk betreden of losmaken van schepen is verboden. Art. 2.10 Gezonken en verwaarloosde schepen e.d.1. De kapitein, schipper of eigenaar van een gezonken schip of ander voorwerp is verplicht:a. onmiddellijk na het zinken daarvan mededeling te doen aan dehavenmeester;b. het vaartuig of voorwerp binnen de door de havenmeester te bepalen tijd teverwijderen.2. Het is in het belang van het aanzien van de gemeente verboden om een ligplaats in tenemen of ingenomen te houden met een verwaarloosd schip, zoals omschreven inArtikel 1:1, lid ar.3. Indien niet wordt voldaan aan de verplichtingen zoals bedoeld in het eerste en tweedelid, is het college bevoegd het genoemde schip of voorwerp te verwijderen en/of inbewaring te nemen op kosten van de eigenaar. Art. 2.11 Wijziging ligplaatsHet college kan de houder van een ligplaatsvergunning verplichten een andere ligplaats in tenemen indien zulks noodzakelijk is in verband met een doelmatig gebruik van het openbaarwater. § 3 Gebruik van de havenArt. 3.1 Gebruik van ankers1. Het is de kapitein of schipper van een schip verboden:a. een anker te gebruiken om een schip te stoppen;b. met een krabbend anker te varen;c. ten anker te gaan of ten anker te liggen.2. Het in het eerste lid bedoelde verbod is niet van toepassing indien gehandeld wordt:a. ter voorkoming van aanvaring of aandrijving;b. op advies van een registerloods;c. in overeenstemming met ter plaatse, onder artikel 2.1 bedoelde tekens en nadereaanduidingen;d. met een ontheffing van het college. Art. 3.2 Gebruik van voortstuwers en dwarsschroeven1. Het is de kapitein of schipper van een schip verboden de voortstuwers of dwarsschroevente gebruiken:a. indien het schip aan de grond zit;b. indien het schip gemeerd of ten anker ligt, tenzij dit geschiedt bij het manoeuvrerentijdens aankomst en vertrek.2. Van het in het eerste lid gestelde verbod kan het college ontheffing verlenen. Art. 3.3 Beproeven van voortstuwingswerktuigen1. Het beproeven van voortstuwingswerktuigen van schepen mag slechts geschieden metvergunning van het college en uitsluitend op een daartoe aan te wijzen plaats.2. Het in het voorgaande lid van dit artikel gestelde is niet van toepassing voor hetbeproeven van voortstuwingswerktuigen ter voorbereiding van het vertrek.3. Een verkregen vergunning, als bedoeld in het eerste lid, of een beproeving, als bedoeld inhet tweede lid, ontheft de kapitein of schipper niet van de verplichting er zorg voor tedragen dat als gevolg van het draaien van de voortstuwer geen hinder of schade aanpersoon of goed wordt veroorzaakt. Art. 3.4 VervallenVervallen Art. 3.5 Pleziervaart en zeilvaart1. Het is verboden in de haven een schip uitsluitend door middel van zijn zeilen voort tebewegen, tenzij het schip over een bruikbare motor beschikt. De kapitein of schipperdient dan naast de zeilen de motor in bedrijf te hebben en voor onmiddellijk gebruikgereed te houden.2. vervallen3. Het is verboden in de havens te varen met een zeilplank.4. vervallen5. Het is verboden in de haven een waterskiër voort te bewegen, dan wel zich op waterskiesvoort te bewegen of te doen voortbewegen.6. De maximum toegelaten snelheid bedraagt in de havens 12,5 kilometer per uur en in deoverige openbare wateren 6 kilometer per uur, tenzij anders aangegeven middelsverkeerstekens als bedoeld in artikel 2.1.7. Van het in het eerste ,derde, vijfde en zesde lid gesteld verbod kan ontheffing wordenverleend door het college. Hieraan kunnen nadere voorschriften en/of beperkingenworden verbonden. Art. 3.6 Vissen en zwemmen1. Het is verboden vanaf kaden en steigers te vissen binnen een afstand van 25m van:- schepen die gelost of geladen worden;- op de kade geplaatste kranen en opgeslagen goederen;- plaatsen waarop anderszins werkzaamheden plaatsvinden.2. Het is verboden met of vanaf vaartuigen te vissen, behoudens vergunning van het college.3. Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet voor opvarenden van gemeerdevaartuigen, indien vanaf die vaartuigen wordt gevist.4. Het is verboden te vissen met behulp van fuiken, alsmede pieren te steken, zondervergunning van het college.5. Het is verboden te zwemmen en te baden in het openbaar water, behoudens ontheffingvan het college. Art. 3.7 Duiken en dreggenBehoudens vergunning van het college is het verboden, al dan niet bij wijze van beroep ofbedrijf, te duiken en met enigerlei middel naar zich onder het wateroppervlak bevindendevoorwerpen te zoeken of deze op te dreggen. Art. 3.8 Dienstverlenende schepenHet college kan in die gevallen waarin niet is voorzien bij of krachtens de Binnenvaartwet voordoor hen aan te wijzen categorieën schepen, waarmede in de haven dienstverlenendewerkzaamheden worden uitgeoefend, regels stellen voor de bouw, inrichting en uitrusting vanhet schip en voor het opleidingsniveau van de bemanning, alsmede voor de orde en veiligheidin de haven. Art. 3.9 Maatregelen bij ijsgang of toegevroren waterBij ijsgang of toegevroren water in de haven is de kapitein of schipper van een schip verplicht:a. indien hij met dat schip een ligplaats wenst in te nemen of te verlaten, dan wel deaanwijzing daartoe ontvangt, voor zijn rekening en risico zonodig het ijs te breken of zijnschip te laten assisteren;b. zonodig maatregelen te nemen, dat door de manoeuvres met zijn schip geen schade kanworden toegebracht aan andere schepen of aan kunstwerken, zoals oeververdedigingen,steigers, remmingwerken, enz. Art. 3.10 Schade aan eigendommen van de gemeente Harlingen1. Indien een schip een kunstwerk van de gemeente heeft beschadigd moet de kapitein ofschipper onverwijld daarvan kennis geven aan de havenmeester.2. Door een ambtenaar, als bedoeld in artikel 9.2 van deze verordening, wordt een procesverbaalvan bevindingen opgemaakt.3. Het schadevarende schip zal niet eerder mogen vertrekken dan nadat door of namens dekapitein of de schipper een waarborgsom is gestort of een bankgarantie is gegeven tenbedrage van de door of namens het college getaxeerde schade. § 4A Veiligheid in openbaar waterArt. 4.1 Verontreiniging van lucht; stank of hinder veroorzakende stoffen1. Onverminderd het bepaalde in de Wet Milieubeheer of de Wet Lucht-verontreiniging ishet verboden rook, roet, dampen, gassen, stof of stoom op een zodanige wijze uit eenschip te laten ontsnappen of op een schip zodanig lawaai te produceren dat daardoorgevaar, schade of hinder ontstaat of kan ontstaan.2. Het college wijst stoffen aan die in onverpakte toestand bij het laden in of lossen uit eenschip ontoelaatbare stank of hinder kunnen veroorzaken. Zij maakt de aangewezenstoffen bekend.3. Het is verboden de krachtens het tweede lid aangewezen stoffen in of uit een schip teladen of te lossen.4. Het in het eerste en derde lid bedoelde verbod is niet van toepassing indien gehandeldwordt met een ontheffing van het college. Art. 4.2 Melding en verwijdering van te water geraakte stoffen of voorwerpenDegene, door wiens toedoen een stof of voorwerp in het water terecht komt waardoor deveiligheid in gevaar wordt gebracht, is verplicht er voor te zorgen dat:a. daarvan onmiddellijk kennis wordt gegeven aan de havenmeester;b. de stof of het voorwerp onmiddellijk uit het water wordt verwijderd, tenzij ditredelijkerwijs niet uitvoerbaar is. Art. 4.3 VervallenDit artikel is ondervangen door de milieuwetgeving Art. 4.4 Ontsmetten van schepen1. Het is de kapitein of schipper verboden zijn schip met gassen te behandelen of te doenbehandelen met het doel het schip te ontsmetten.2. Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod ontheffing verlenen. Art. 4.5 Ernstig gevaar, schade of hinder opleverende schepen1. Het college kan de kapitein of schipper een verbod opleggen om met zijn schip de havenbinnen te komen, een ligplaats te nemen of in de haven of op een ligplaats te verblijven,indien het van oordeel is dat een zodanige handeling ernstig gevaar, ernstige schade ofernstige hinder voor de haven of voor de omgeving met zich meebrengt of met zich meekan brengen2. Het verbod wordt pas opgelegd nadat is gebleken dat geen uitvoering is gegeven aanmaatregelen, die in het onderhavige geval door het college kunnen worden opgelegd ofindien er naar hun oordeel geen maatregelen mogelijk zijn ter voorkoming of beëindigingvan ernstig gevaar, ernstige schade of ernstige hinder.3. De kapitein of schipper, aan wie een in het eerste lid bedoelde verbod is opgelegd, isverplicht daaraan gevolg te geven. Art. 4.6 SleepbootassistentieDe kapitein of schipper van een schip is verplicht, indien het college dit uitveiligheidsoverwegingen noodzakelijk acht, zich te bedienen van voldoendesleepbootassistentie. Een schip, voorzien van één of meer dwarsschroeven, wordt geacht tebeschikken over één sleepboot.De kosten van deze assistentie komen voor rekening van het betreffende schip. § 4B BootliedenArt. 4.7 Gebruik maken van bootlieden1. De kapitein van een tot de volgende categorieën behorend schip is verplicht erzorg voor te dragen dat het vast- en losmaken van zijn schip uitsluitend geschiedt dooreen of meerdere bootlieden:a. Zeeschepen en schepen in aanbouw zijnde tot zeeschip met een lengte over allesvan meer dan 75 meter.b. Zeeschepen, gebouwd of geschikt gemaakt en gebezigd voor het vervoer vanvloeibare gevaarlijke stoffen in bulk, en geheel of gedeeltelijk daarmee geladen,dan wel leeg, maar nog niet schoongemaakt van die stof.2. De havenmeester of diens plaatsvervanger kan aan de kapitein van een schip datniet tot de bovengenoemde categorieën behoort de verplichting opleggen gebruik temaken van bootlieden, indien naar zijn oordeel de omstandigheden hier aanleiding toegeven.3. De in lid 1 gestelde verplichting is niet van toepassing;a. Indien het vast- of losmaken uitsluitend geschiedt door eigen bemanningsledenvan het zeeschip mits aan de wettelijke bemanningseisen is voldaan envoornoemde bemanningsleden beschikken over rechtstreekse communicatie metde brug;b. Indien het schip wordt verhaald langs eenzelfde kade, zonder daarvan volledig loste komen;4. De kapitein van een schip dat niet tot een van de boven genoemde categorieënbehoort, is verplicht er voor zorg te dragen dat het vast- en losmaken van zijn schipuitsluitend geschiedt door eigen bemanningsleden van het schip, dan wel door een ofmeerdere bootlieden, met in achtneming van de wettelijke bemanningseisen.5. De havenmeester of diens plaatsvervanger kan de kapitein van een schip ontheffingverlenen van de hierboven genoemde verplichtingen. Art. 4.8 Vergunningsplicht bootlieden1. Een persoon of bedrijf welke werkzaamheden verricht als bootman in de haven vanHarlingen, dient in het bezit te zijn van een geldige vergunning van burgemeester enwethouders.2. Voornoemde vergunning wordt telkens voor de duur van één kalenderjaar verstrekt enjaarlijks verlengd indien de vergunninghouder kan aantonen te voldoen aan de in Art. 4.8gestelde eisen. Art. 4.9 Vergunningseisen bootlieden1. Een persoon of bedrijf welke in aanmerking wil komen voor een vergunning voor hetverrichten van diensten als bootman in de haven van Harlingen, richt hiertoe een verzoekaan de havenmeester.2. Vergunningshouders dienen te voldoen aan de volgende eisen:a. De vergunninghouder is gehouden tot dienstverlening aan een ieder die hiertoeverzoekt. Hiervoor dienen steeds voldoende bootlieden en middelen beschikbaarte zijn.b. De vergunninghouder heeft met alle ingezette bootlieden eenarbeidsovereenkomst.c. De vergunninghouder draagt er zorg voor dat bootlieden tijdens hunwerkzaamheden een geldig legitimatiebewijs bij zich dragen.d. De vergunninghouder draagt er zorg voor dat bootlieden voldoende zijnopgeleid en ingewerkt voor de uitoefening van hun werkzaamheden.e. De vergunninghouder draagt er zorg voor dat bootlieden op de hoogte zijn vanalle relevante wet- en regelgeving inzake het scheepvaartverkeer in de haven,havenbeveiliging en veiligheid.f. De vergunninghouder draagt er zorg voor dat tijdens de werkzaamheden vanbootlieden minimaal 1 bootman aanwezig is welke is opgeleid tot het verlenenvan eerste hulp door een landelijk erkend instituut.g. De vergunninghouder beschikt over een verzekering voorbedrijfsaansprakelijkheid met voldoende dekking.h. De vergunninghouder stelt werk- en veiligheidsprocedures vast voor debootlieden welke door een erkend certificeringorgaan zijn goedgekeurd volgensISO 900 of daarmee vergelijkbaar certificaat.i. De vergunninghouder draagt zorg voor een goede staat van onderhoud van allevaartuigen, voertuigen en overige middelen welke worden ingezet bij dewerkzaamheden van bootlieden.j. De vergunninghouder draagt er zorg voor dat de bootlieden tijdens hunwerkzaamheden beschikken over, en gebruik maken van, voldoende en wettelijkgoedgekeurde veiligheidsmiddelen, herkenbare bedrijfskleding en VHFportofoonsvoorzien van de in de Harlinger haven gebruikte marifoonkanalen.k. De vergunninghouder dient aan de havenmeester aan te tonen dat aan allebovenvermelde eisen wordt voldaan en verstrekt een lijst van alle gecertificeerdemedewerkers aan de havenmeester en houdt deze steeds op de hoogte vanrelevante personele mutaties.l. De vergunninghouder dient onvolkomenheden en gebreken aan kades enafmeervoorzieningen direct te melden aan de havenmeester. Art. 4.10 Veiligheid afmeervoorzieningen1. De eigenaar en beheerder van kades en afmeervoorzieningen in de haven van Harlingenzijn gezamenlijk en afzonderlijk verplicht zorg te dragen dat:a. kades en afmeervoorzieningen veilig en goed toegankelijk zijn voor bootliedenen overige personen, betrokken bij het afmeren en ontmeren van schepenb. trappen, loopbruggen en dergelijke steeds in een goede staat van onderhoudverkeren en zijn voorzien van de benodigde leuningen, handgrepen en andereveiligheidsvoorzieningenc. bootlieden tijdig toegang hebben tot de afmeervoorzieningen voor het vast- oflosmaken van schepen, zo nodig op vertoon van een geldig legitimatiebewijs. § 5 Toestemming, meldingen en loodsplichtArt. 5.1 Toestemming tot bevaren van de haven1. Onverminderd het bepaalde in artikel 4.5 en onverminderd het hierna bepaaldeomtrent melding van aankomst en vertrek, dient de kapitein of schipper van een schiptoestemming te vragen voor het bevaren van de haven aan de havenmeester. Hiertoedient hij zich te melden bij de verkeerspost op het daartoe aangewezen marifoonkanaal.2. Het is verboden, behoudens ontheffing van het college, de haven, of enig deel daarvan, tebevaren wanneer vanaf de verkeerspost twee vaste rode lichten worden getoond.3. Het in het eerste lid genoemde gebod is niet van toepassing op pleziervaartuigen Art. 5.2 Melding bij aankomst en vertrek van een schip1. De kapitein of schipper is verplicht er voor te zorgen dat aan de havenmeester wordtgemeld:a. de vermoedelijke tijd van aankomst van het schip in de haven, voor zeeschepen tenminste 24 uren voor de aankomst en voor binnenschepen 3 uur voor de aankomst;b. de wisseling van ligplaats van het schip en wel ten minste 3 uren voor de aanvangvan de wisseling;c. de vermoedelijke tijd van vertrek uit de haven en wel ten minste 3 uren voor hetontmeren;d. wijziging van het vermoedelijke tijdstip van aankomst of vertrek met 2 uur of meerdient de havenmeester te worden gemeld;e. de diepgang van het schip bij aankomst, verwisseling van de ligplaats en vertrek inc.q. uit de haven;f. schade aan schip, uitrusting of lading, die de bestuurbaarheid van het schip kanverminderen of de veiligheid in de haven in gevaar kan brengen;g. andere gegevens die de havenmeester verlangt in verband met de aanwezigheid vanhet schip in de haven.2. De melding geschiedt schriftelijk of elektronisch volgens een door het college vast testellen wijze.3. De havenmeester kan er in toestemmen dat bij wisseling van ligplaats van het schip en bijvertrek van het schip uit de haven geen schriftelijke melding wordt gedaan.4. Een gelijke verplichting, als bedoeld in het eerste lid, rust op de reder en de bevrachtervan het schip en hun vertegenwoordiger, ieder afzonderlijk.5. Zodra één van de in het eerste en vierde lid bedoelde personen aan zijn verplichting heeftvoldaan vervalt deze verplichting voor de anderen.6. De in het eerste lid neergelegde verplichting geldt niet t.a.v. pleziervaartuigen. Art. 5.3 Melding van gevaarlijke stoffen1. De havenmeester kan bepalen dat met betrekking tot de lading van schepen, die geladenzijn of geladen worden met een gevaarlijke stof of die nog niet van die stof zijnschoongemaakt, door hem te bepalen gegevens worden gemeld.2. Hij bepaalt tevens op welk tijdstip en op welke wijze de gegevens moeten wordengemeld. Art. 5.4. Loodsplicht voor bepaalde schepen1. Onverminderd het bepaalde in het Wetboek van Koophandel en de Loodsenwet, kan hetcollege, indien naar zijn oordeel bijzondere omstandigheden in de haven of aan boord debijstand van een registerloods noodzakelijk maken, de kapitein of schipper opdragen zichbij het varen in de haven te doen bijstaan door een registerloods.2. De kapitein of schipper, aan wie de in het eerste lid bedoelde opdracht is gegeven, isverplicht die opdracht op te volgen. De kosten verbonden aan deze beloodsing zijn voorrekening van het betreffende schip. § 6 Schepen met gevaarlijke stoffen; combinatietankschepenArt. 6.1 Regels voor schepen met gevaarlijke stoffen1. In verband met de aanwezigheid in de haven van schepen die geladen zijn, geladenworden of geladen zijn geweest met gevaarlijke stoffen en daarvan niet zijnschoongemaakt, kan het college regels geven in het belang van de veiligheid en tervoorkoming van schade en hinder.2. De in het eerste lid bedoelde regels kunnen betrekking hebben onder meer op:a. de over te leggen bescheiden omtrent schip en lading;b. het innemen van een ligplaats;c. het bewaken en het toezicht;d. het voorkomen van brand en andere calamiteiten en het bestrijden daarvan;e. het verrichten van werkzaamheden waarbij gevaar, schade of hinder is te duchten;f. het laden of lossen;g. het melden van incidenten.3. De regels kunnen verschillend zijn naar gelang de eigenschappen van de stoffen en het typeschip. Art. 6.2 Laden en lossen van combinatietankschepen1. Het is de kapitein of schipper van een combinatietankschip, dat zal worden gelost ofgeladen met brandbare vloeistoffen in onverpakte toestand met een vlampunt lager dan61o C, zonder vergunning van het college verboden over te gaan tot die los- oflaadhandelingen.2. De vergunning kan worden verleend:a. indien een certificaat voor combinatietankschepen is overgelegd, afgegeven dooreen door het college aangewezen deskundige, waaruit blijkt dat is voldaan aan doorhet college te stellen regels omtrent het ledig zijn van ruimten en ladingtanks vanbrandbare vloeistoffen met een vlampunt lager dan 61o C of resten daarvan enomtrent de toelaatbare druk en atmosfeer in die ruimten en ladingtanks;b. indien tenminste vierentwintig uren voor het vermoedelijke tijdstip van aankomstbinnen het havengebied van het combinatietankschip schriftelijk is gemeld dat hetschip nimmer brandbare vloeistoffen met een vlampunt lager dan 61o C heeftvervoerd;c. indien tenminste vierentwintig uren voor het vermoedelijke tijdstip van aankomst inhet havengebied is overgelegd een schriftelijke verklaring, waaruit blijkt dat het schipvoldoende ledig, schoon en gasvrij is van brandbare vloeistoffen met een vlampuntlager dan 61o C en hiervan een verificatie door de havenmeester met gunstig gevolgheeft plaatsgevonden. Art. 6.3 Nadere regels voor combinatietankschepen1. Het college stelt vast welke gegevens moeten worden gemeld voor de aankomst in dehaven van een combinatietankschip, bedoeld in artikel 6.2.2. Het college geeft zonodig tevens regels omtrent het handhaven van veilige druk enatmosfeer in ruimten en ladingtanks tijdens het verblijf van dat schip in de haven. § 7A Vergunningen t.b.v. schoonmaak- en ophaalbedrijvenArt. 7.1 Schoonmaakvergunning of ontheffing1. Het is verboden zonder vergunning van het college vanaf een dienstverlenend schip eenandere schip schoon te maken.2. Het is verboden een schip, aan boord van het schip zelf, schoon te maken.3. Het college kan ontheffing van het in het tweede lid gestelde verbod verlenen. Art. 7.2 OphaalvergunningOnverminderd het bepaalde in de Wet Milieubeheer is het verboden zonder vergunning van hetcollege afvalstoffen, afkomstig van een schip en geen lading zijnde van dat schip, aan boord tenemen van een ander schip, daarmee te vervoeren of daaruit te lossen. Art. 7.3 Voorschriften1. De voorschriften, te verbinden aan de in artikel 7.1. bedoelde vergunning of ontheffing,kunnen onder meer betrekking hebben op:a. de orde en veiligheid in de haven;b. het verstrekken van inlichtingen;c. het beschikken over de nodige kennis aan boord met betrekking tot afvalstoffen;d. de bestemming van de afvalstoffen.2. De vergunning, bedoeld in de artikelen 7.1., eerste lid, en 7.2, kan alleen worden verleendindien ten genoegen van het college is aangetoond dat het schip door het voldoen aandoor het college te stellen regelen geschikt is voor de uitoefening van de werkzaamheden,waarvoor de vergunning is vereist.Art. 7.4 Vervallen § 7B Vergunningen t.b.v. werken en handel te waterArt. 7.5 Hebben of maken van werkenHet is verboden zonder vergunning van het college in, op, onder of over de in artikel 1.2bedoelde wateren, terreinen en werken, een werk, niet zijnde een bouwwerk, te maken of tehebben of enige handelingen te verrichten waardoor in de plaatselijke toestand wijziging wordtgebracht. Art. 7.6 Handel te waterHet is verboden zonder vergunning van het college de handel te water uit te oefenen.Aan deze vergunning kunnen voorschriften of beperkingen worden verbonden, betrekkinghebbende op de orde en veiligheid in de haven.De vergunning kan alleen worden verleend indien ten genoegen van het college is aangetoonddat het schip door het voldoen aan door het college te stellen regelen geschikt is voor deuitoefening van de handel te water. § 8 Ontvangst van schadelijke stoffen van zeeschepenArt. 8.1 Aanwijzing van bedrijven met ontvangstvoorzieningen1. Mede ter uitvoering van het bepaalde in of krachtens de Wet voorkoming verontreinigingdoor schepen wijst het college bedrijven aan voor het in ontvangst nemen van schadelijkestoffen, rechtstreeks afkomstig van zeeschepen die in het in artikel 1.2 bedoeldetoepassingsgebied worden gelost, geladen of gerepareerd.2. De aanwijzing geschiedt met inachtneming van evenredigheid tussen het verwachteaanbod van krachtens de Wet voorkoming verontreiniging door schepen aangewezenschadelijke stoffen enerzijds en de ontvangstmogelijkheden anderzijds, zodat onnodigoponthoud van zeeschepen bij de afgifte van die schadelijke stoffen wordt voorkomen.3. Voor de aanwijzing komen in aanmerking:a. bedrijven met los- en laadplaatsen en bedrijven met scheepsreparatiewerven, dieeen ontvangstvoorziening voor schadelijke stoffen hebben en in het bezit zijn vaneen vergunning op grond van de Wet Milieubeheer voor de inname van die stoffen;b. bedrijven die zich uitsluitend of in hoofdzaak bezighouden met het inzamelen,bewaren, bewerken, verwerken of vernietigen van alle - zowel krachtens de Wetvoorkoming verontreiniging door schepen als door het college aangewezen -schadelijke stoffen in een vaste inrichting aan wal en die tevens in het bezit zijn vaneen daarvoor geldende vergunning op grond van de Wet Milieubeheer;c. bedrijven, niet beschikkende over een vaste inrichting als onder b. bedoeld, die welin het bezit zijn van een voor het inzamelen en afleveren geldende vergunning opgrond van de Wet Milieubeheer en die ingevolge de hen verleende vergunning ofkrachtens contract verplicht zijn tot aflevering van de ingezamelde schadelijkestoffen aan een bedrijf als onder b. bedoeld. Art. 8.2 Geldigheidsduur van de aanwijzing; beperking en voorschriften1. De in artikel 8.1 bedoelde aanwijzing geschiedt voor de duur van ten hoogste vijf jaren.2. Aan een aanwijzing kunnen beperkingen en voorschriften worden verbonden diebetrekking kunnen hebben onder meer op:a. de ontvangstvoorzieningen waarover het bedrijf beschikt en de veranderingendaarvan;b. de mate van beschikbaarheid voor en de verplichting tot het in ontvangst nemen vanschadelijke stoffen;c. de soorten schadelijke stoffen waarvoor de aanwijzing geldt;d. het meedelen van het tarief voor de kosten die in rekening worden gebracht aanschepen die schadelijke stoffen afgeven;e. het melden van het in ontvangst nemen van de schadelijke stoffen en het verstrekkenvan de gegevens daaromtrent.3. Het college kan de duur van een aanwijzing telkens met een tijdvak van ten hoogste vijfjaren verlengen, zonodig met gewijzigde beperkingen en voorschriften.4. Het college kan een aanwijzing of verlenging voor het nog te doorlopen deel van degeldigheidsduur intrekken indien:a. een reden waarom zij heeft plaatsgevonden is vervallen;b. een beperking of voorschrift niet wordt nageleefd;c. zich na de aanwijzing of verlenging zodanige feiten of omstandigheden voordoendat, indien deze ten tijde van de aanwijzing of verlenging bekend waren geweest,de aanwijzing of verlenging niet of niet in die vorm zou hebben plaatsgevonden. Art. 8.3 Bekendmaking inzake ontvangst gevaarlijke stoffenHet college maakt bekend:a. welke bedrijven ingevolge artikel 8.1 zijn aangewezen en de ontvangstvoorzieningenwaarover zij beschikken, alsmede de veranderingen van die ontvangstvoorzieningen;b. de mate van beschikbaarheid voor het in ontvangst nemen van schadelijke stoffen;c. welke schadelijke stoffen door het bedrijf kunnen worden ontvangen;d. de tarieven voor de kosten die in rekening worden gebracht aan schepen die schadelijkestoffen afgeven en de wijzigingen van die tarieven;e. de duur van de aanwijzing en de verlenging daarvan. Art. 8.4 Melding van afgifte van schadelijke stoffen1. De kapitein van een zeeschip, dat een schadelijke stof aan boord heeft, zorgt er voor datzijn voornemen tot afgifte van die stof wordt gemeld aan de havenmeester, tenminstevierentwintig uren voordat met de afgifte een aanvang wordt gemaakt.2. Bij de melding wordt tevens medegedeeld aan welk aangewezen bedrijf de afgifte zalgeschieden, welke schadelijke stof zal worden afgegeven en de hoeveelheid daarvan. Art. 8.5 Afgifte aan aangewezen bedrijf; verbod voor niet-aangewezen bedrijf1. De kapitein van een zeeschip, dat een schadelijke stof aan boord heeft, zorgt er voor datafgifte van die stof geschiedt aan een bedrijf dat blijkens een aanwijzing ingevolge artikel8.1 gerechtigd is om die stof in ontvangst te nemen.2. Het is een bedrijf, dat niet is aangewezen voor het in ontvangst nemen van eenschadelijke stof, verboden om die stof in ontvangst te nemen. § 9 Slot- en strafbepalingenArt. 9.1 Aanwijzingen1. Het college kan aanwijzingen geven in het belang van de orde en veiligheid in de haven,in het bijzonder ter regeling van de scheepvaartverkeer en het nemen van ligplaats en tervoorkoming van gevaar, schade en hinder.2. Degene tot wie een aanwijzing is gericht, is gehouden de aanwijzing onmiddellijk op tevolgen.3. Het college wijst ambtenaren aan die bevoegd zijn tot het geven vanverkeersaanwijzingen en verkeersinformatie, zoals bepaald in de Scheepvaartverkeersweten het Besluit verkeersaanwijzingen en verkeersinformatie scheepvaartverkeer (AMvB). Art. 9.2 Toezichthoudende ambtenarenMet het toezicht op de naleving van het bij of krachtens deze verordening bepaalde zijn, naastde in artikel 141 Wetboek van Strafvordering genoemde opsporingsambtenaren, belast de doorhet college aangewezen ambtenaren van nautisch beheer. Art. 9.3 StrafbepalingOvertreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde wordt gestraft met eenhechtenis van ten hoogste twee maanden of een geldboete van de tweede categorie.Overtreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde kan bovendien worden gestraftmet openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak. Art. 9.4 OvergangsrechtBij de inwerkingtreding van deze verordening vervalt de "Havenverordening Harlingen"(vastgesteld bij raadsbesluit van 17-09-2003. Vergunningen en ontheffingen verleend krachtensde op grond van de vorige zin vervallen verordening blijven van kracht voor de tijd waarvoor zijwerden verleend. Art. 9.5 Inwerkingtreding/naam van de verordeningDeze verordening treedt in werking op de eerste dag na het verstrijkenVastgesteld door de raad in zijnvergadering van, de voorzitter., de raadsgriffier.BijlageToelichtingToelichting versie 2012De zeehavens, stadsgrachten en binnenwateren geven Harlingen haar unieke karakter. Diversescheepstypes, van zeeschip tot pleziervaart, komen elkaar op diverse punten tegen en langs deoevers en kades vinden activiteiten van uiteenlopende aard plaats .Om het scheepvaartverkeer in ons beheersgebied in goede banen te leiden is diverse landelijke wetenregelgeving van kracht, zoals bijvoorbeeld de Scheepvaartverkeerswet, hetBinnenvaartpolitiereglement, het Loodsplichtbesluit, de Havenbeveiligingswet en de WetMilieubeheer. Daarnaast laat de wetgever het aan het Bevoegd Gezag over om lokaal aanvullenderegelgeving vast te stellen, het zogenaamde maatwerk. Zoals in de meeste havenplaatsen is dit inHarlingen vastgelegd in de Havenverordening.De Havenverordening heeft tot doel om nadere regels te stellen welke zijn samen te vatten in dekernwaardes:• Veiligheid• Doelmatigheid• LeefbaarheidDe Havenverordening wordt jaarlijks doorgelicht op actualiteit en waar nodig aangepast. Hierbijworden de diverse vaste havengebruikers geconsulteerd. Een voorbeeld hiervan is de nieuwopgenomen paragraaf 4B. Hierin zijn voor de werkzaamheden van bootlieden in de haven regelsopgesteld. Deze activieiten werden in onze haven niet altijd even veilig uitgevoerd. Op aandringenvan diverse betrokkenen heeft nautisch beheer daarom een concept-verordening opgesteld envoorgelegd aan de diverse partijen. De opgenomen artikelen zijn dan ook tot stand gekomen in goedoverleg met de betrokkenen. Om wildgroei van verordeningen te voorkomen is er echter voorgekozen deze artikelen in de Havenverordening in te voegen.