Organisatie | Alkmaar |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels avondwinkels |
Citeertitel | Beleidsregels avondwinkels |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp |
Deze regeling is van rechtswege vervallen op grond van artikel 28 van de wet Arhi door de fusie van de gemeente Alkmaar met de gemeente Graft-De Rijp en de gemeente Schermer in 2015.
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2009 | 01-01-2009 | 01-01-2017 | nieuwe regeling | 09-01-2009 Officiële Mededelingen, 04-02-2009 | Onbekend. |
In Alkmaar heeft naar aanleiding van de vestiging van een avondwinkel een evaluatie daarvan plaatsgevonden. Deze evaluatie geeft aanleiding om beleidsregels, zoals bedoeld in artikel 4.81 van de Algemene wet bestuursrecht, vast te stellen ten aanzien van de ontheffingen voor avondwinkels. De beleidsregels geven invulling aan bevoegdheden op grond van de wettelijke regels. De in de wet en verordening opgenomen regels blijven onverkort van kracht.
Op grond van artikel 3 en 7 van de Winkeltijdenwet en artikel 6 en 9 van de Winkeltijdenverordening Alkmaar kan het college van burgemeester en wethouders ontheffing verlenen van de sluitingstijden op werkdagen tussen 22.00 uur een 06.00 uur. Voor zon- en feestdagen kan voor maximaal 6 winkels ontheffing worden verleend tussen 16.00 uur en 24.00 uur. Deze laatste ontheffing kan alleen worden verleend voor winkels die in hoofdzaak eet- en drinkwaar (w.o. licht alcoholische dranken) verkopen, voor maximaal één jaar. Daarna is verlenging met 2 jaar mogelijk.
Bij avondwinkels spelen met name openbare orde en overlast een rol. Bij overlast kan worden gedacht aan overlast voor omwonenden, maar ook voor publiek op straat. In verband hiermee wordt het wenselijk geacht om het aantal avondwinkels te beperken en voor de avondopenstelling op werkdagen aan te sluiten bij de wettelijke regels voor avondwinkels op zon- en feestdagen; dat wil zeggen 1 avondwinkel per 15.000 inwoners. Dit houdt in dat voor avondwinkels in het algemeen in Alkmaar slechts ontheffing zal worden verleend voor maximaal 6 winkels. Ontheffing wordt slecht verleend voor winkels die in hoofdzaak eet- en drinkwaar (mits geen sterke drank) verkopen.
Uitgangspunt van beleid is een evenwichtige spreiding van maximaal 6 avondwinkels over de stad; als spreidingsmethodiek is voor avondwinkels een radiaal van minimaal 1 km verwijdering van een reeds gevestigde avondwinkel vastgesteld. De overige beleidsregels blijven onverkort van toepassing. De locatiekeuze is afhankelijk van de volgorde van aanvraag en de mogelijkheid tot het verlenen van vergunning op de locatie.
In verband met de handhaving van de openbare orde worden ontheffingen in Alkmaar slechts verleend tot uiterlijk 00.00 uur.
Het is wenselijk om een nieuw te openen avondwinkel na één jaar te evalueren op de invloed op de leef- en woonomgeving van de winkel. Daarom zal er ontheffing worden verleend voor een beperkte duur. Bij ernstige overlast kan de ontheffing eerder worden ingetrokken.
Weigerings- en beperkingsgronden
Op grond van artikel 6 en 9 van de winkeltijdenverordening kan een ontheffing worden geweigerd of beperkt in verband met de woon- en leefsituatie en de openbare orde. Enkele weigeringsgronden zijn daartoe uitgewerkt, deze zijn niet limitatief. Beperking kan plaatsvinden aan de hand van voorschriften die aan de ontheffing worden verbonden.
Gelet op het bovenstaande besluit het college van burgemeester en wethouders van Alkmaar om voor de ontheffingverlening op grond van artikel 3 en 7 van de Winkeltijdenwet juncto artikel 6 en 9 van de Winkeltijdenverordening Alkmaar de navolgende beleidsregels vast te stellen:
Openstelling avondwinkel op zon- en feestdagen (art. 6 Winkeltijdenverordening jo artikel 3 Winkeltijdenwet):
Openstelling avondwinkel op werkdagen (artikel 9 Winkeltijdenverordening jo artikel 7 Winkeltijdenwet):
Ontheffing (artikel 6 en 9 Winkeltijdenverordening) zal in verband met de openbare orde en de woon- en leefomgeving worden geweigerd of beperkt in de volgende situaties: