CVDR194260_1Algemene subsidieverordening Heerhugowaard 2011nlregelingHeerhugowaard2017-11-07HeerhugowaardStadsnieuws d.d. 28-12-2010Algemene subsidieverordening Heerhugowaard 2011Gemeentewet, art. 149gemeenteraadbestuur en recht2010-12-14De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2011-01-012014-01-01OnbekendRB2010151VerordeningenGeenAlgemene subsidieverordening Heerhugowaard 2011Geconsolideerde tekst van de regelingNr. RB2010151 de Raad van de gemeente Heerhugowaard;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 18 november 2010b e s l u i t

De algemene subsidieverordening 2011 per 1 januari 2011 vast te stellen;

De subsidieverordening Welzijn Heerhugowaard per 1 januari 2011 in te trekken;

De Subsidieverordening gemeentelijke monumenten 2008 per 1 januari 2011 in te trekken;

De verordening subsidiëring godsdienst- en humanistisch vormingsonderwijs per 1 januari 2011 in te trekken;

De subsidieverordening Woonconsumenten per 1 januari 2011 in te trekken;

De TEMPO regeling in te trekken;

De verordening Remedial Teaching d.d. 12 juli 1994 in te trekken.

Algemene subsidieverordening Heerhugowaard 2011HOOFDSTUK 1. ALGEMENE BEPALINGENArtikel 1. BegripsomschrijvingenIn deze verordening wordt verstaan onder:

college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heerhugowaard;

subsidie: subsidie als bedoeld in artikel 4:21 AWB, inhoudende de aanspraak op financiële middelen, door een bestuursorgaan verstrekt met het oog op bepaalde activiteiten van de aanvrager, anders dan als betaling voor aan het bestuursorgaan geleverde goederen of diensten;

eenmalige subsidie: subsidie ten behoeve van bijzondere incidentele projecten of activiteiten die niet behoren tot de reguliere bezigheden van de aanvrager en waarvoor het college slechts voor een van tevoren bepaalde tijd van maximaal vier jaar subsidie wil verstrekken;

raad: raad van de gemeente Heerhugowaard;

reguliere subsidie: subsidie ten behoeve van reguliere bezigheden van de aanvrager die per (boek)jaar of voor een bepaald aantal (boek)jaren aan een instelling voor een periode van maximaal vier jaar wordt verstrekt;

subsidieplafond: subsidieplafond als bedoeld in artikel 4:22 Awb, inhoudende het bedrag dat gedurende een bepaald tijdvak ten hoogste beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies krachtens een bepaald wettelijk voorschrift;

Deelverordening: algemeen verbindende voorschriften die door het college worden vastgesteld;

Regionale instellingen: instellingen die in de regio actief zijn en van meerdere regiogemeenten subsidie ontvangen.

Artikel 2. Reikwijdte verordening 1. De Raad stelt vast dat subsidie voor alle beleidsvelden kan worden verstrekt. 2. Het college kan deelverordeningen vaststellen, waarin de te subsidiëren activiteiten, de doelgroepen en de verdeling van de subsidie per beleidsveld worden omschreven.Artikel 3. Bevoegdheid college1. Het college is bevoegd te besluiten over het verstrekken van subsidies met in achtneming van de in de gemeentebegroting opgenomen financiële middelen of het subsidieplafond en - indien de begroting nog niet is vastgesteld, dan wel goedgekeurd - onder de voorwaarde dat voldoende gelden ter beschikking worden gesteld.2. Het college is bevoegd om voorwaarden aan de beschikking tot subsidie­verlening te verbinden. HOOFDSTUK 2. SUBSIDIEPLAFOND EN BEGROTINGSVOORBEHOUDArtikel 4. Subsidieplafond en begrotingsvoorbehoud

De raad kan jaarlijks bij de vaststelling van de begroting besluiten tot het instellen van subsidie­plafonds voor de verschillende deelverordeningen.

Bij de vaststelling van een subsidieplafond wordt aangegeven op welke wijze het beschikbare bedrag wordt verdeeld.

3. Het college kan - met inachtneming van het in artikel 2 bepaalde - in de deelverordeningen nadere regels stellen omtrent de verdeling van het beschikbare bedrag. 4. Bij de bekendmaking van de subsidieplafonds wordt gewezen op de mogelijkheid van verlaging en de gevolgen daarvan voor reeds ingediende aanvragen.5. Een subsidie ten laste van een begroting, die nog niet is vastgesteld, wordt verleend onder de voorwaarde dat voldoende middelen op de begroting beschikbaar zullen worden gesteld.HOOFDSTUK 3. AANVRAAG VAN DE SUBSIDIEArtikel 5. Bij aanvraag in te dienen gegevens1. De aanvraag voor een subsidie wordt schriftelijk ingediend bij het college met behulp van een door het college vastgesteld aanvraagformulier. 2. Bij een aanvraag om subsidie overlegt de aanvrager de volgende gegevens:a. een beschrijving van de activiteiten waar subsidie voor wordt aangevraagd;b. de doelstellingen en resultaten, die daarmee worden nagestreefd, en hoe de activiteiten aan dat doel bijdragen. In bijzonder ook in welke mate de activiteiten gericht zijn op de gemeente of haar ingezetenen en op door de gemeente vastgestelde doelen of beleidsterreinen;c. een begroting en toelichting op de begroting;d. de balans inclusief toelichting op de balans. 3. Indien een aanvrager voor de eerste maal een jaarlijkse subsidie aanvraagt, voegt hij een exemplaar van de oprichtingsakte, de statuten, het jaarverslag, de jaarrekening en de balans van het voorgaande jaar als bijlagen toe aan het aanvraagformulier.4. Het college is bevoegd ook andere dan, of slechts enkele van, de in het eerste, tweede en derde lid genoemde gegevens te verlangen, indien die voor het nemen van een beslissing op de aanvraag noodzakelijk, respectievelijk voldoende, zijn.Artikel 6. Aanvraagtermijn1. Een aanvraag voor een subsidie wordt gedaan in het jaar voorafgaand aan het jaar, of de jaren waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft.2. Het college kan in de deelverordeningen andere termijnen stellen voor het indienen van een aanvraag voor daarbij aan te wijzen subsidies.Artikel 7. BeslistermijnHet college beslist op een aanvraag om een subsidie binnen 13 weken na ontvangst van de volledige aanvraag, dan wel, indien het college hiertoe regels heeft opgesteld, 13 weken gerekend vanaf de uiterste indieningtermijn voor het aanvragen van de subsidie.HOOFDSTUK 4. WEIGERING VAN DE SUBSIDIEArtikel 8. WeigeringgrondenHet college kan een aanvraag voor subsidie weigeren indien de activiteiten van de aanvrager niet of niet in overwegende mate, zoals aangegeven in de deelverordeningen, gericht zijn op de gemeente of haar ingezetenen of niet of nauwelijks ten goede komen aan de gemeente of haar ingezetenen.Artikel 9. Wet BIBOBHet college kan voor subsidies binnen door de raad vast te stellen beleidsterreinen of onderdelen daarvan bepalen dat de gevraagde subsidie kan worden geweigerd of de verleende subsidie kan worden ingetrokken in het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering integriteitbeoordelingen door het openbaar bestuur.HOOFDSTUK 5. VERLENING VAN DE SUBSIDIEArtikel 10. Verlening subsidie1. Bij het besluit tot verlenen van de subsidie geeft het college aan op welke wijze de verantwoording van de te ontvangen subsidie plaats vindt.2. Het college is bevoegd om verplichtingen aan de beschikking tot subsidieverlening te verbinden met betrekking tot het beheer en gebruik van de subsidie.Artikel 11. Betaling en bevoorschotting1. Indien een beschikking tot subsidievaststelling als bedoeld in artikel 15, eerste lid, onderdeel a, wordt gegeven, vindt de betaling van de gehele subsidie in één bedrag plaats.2. Indien een beschikking tot subsidieverlening als bedoeld in artikel 15, eerste lid, onderdeel b, wordt gegeven, wordt 100% bevoorschot.3. Indien besloten wordt tot bevoorschotting van de subsidie, worden in de deelverordeningen, de hoogte en de termijnen van de voorschotten per deelgebied bepaald.HOOFDSTUK 6. VERPLICHTINGEN VAN DE SUBSIDIEONTVANGERArtikel 12. Tussentijdse rapportage

Bij subsidies, hoger dan 50.000 euro, welke verleend worden voor activiteiten die meer dan een jaar in beslag nemen, kan het college de verplichting opleggen tot het tussentijds afleggen van rekening en verantwoording omtrent de verrichte activiteiten en de daaraan verbonden uitgaven en inkomsten. Een dergelijke tussentijdse verantwoording wordt niet vaker dan één keer per jaar gevraagd.

Het college kan voor de regionale instellingen in de deelverordeningen aanvullende verplichtingen opnemen.

Artikel 13. MeldingsplichtDe subsidieontvanger doet onverwijld melding aan het college, zodra aannemelijk is dat de activiteiten, waarvoor de subsidie is verleend, niet of geheel niet zullen worden verricht of dat niet of geheel niet aan de aan de beschikking tot subsidieverlening verbonden verplichtingen zal worden voldaan.Artikel 14. Overige verplichtingen van de subsidieontvanger1. De subsidieontvanger verricht de activiteiten, waarvoor de subsidie is verleend.2. De subsidieontvanger informeert het college zo spoedig mogelijk schriftelijk over:a. besluiten of procedures die zijn gericht op de beëindiging van de activiteiten, waarvoor subsidie is verleend, dan wel ontbinding van de rechtspersoon;b. relevante wijzigingen in de financiële en organisatorische verhouding met derden;c. ontwikkelingen die er toe kunnen leiden dat aan de beschikking tot subsidieverlening verbonden voorwaarden geheel of gedeeltelijk niet kunnen worden nagekomen;d. wijziging van de statuten voor zover het betreft de vorm van de rechtspersoon, de persoon van de bestuurder(s) en het doel van de rechtspersoon.3. De subsidieontvanger behoeft de toestemming van het college voor handelingen als vermeld in artikel 4:71 Algemene wet bestuursrecht.HOOFDSTUK 7. VERANTWOORDING EN VASTSTELLING VAN DE SUBSIDIEArtikel 15. Verantwoording subsidies tot 5.000 euro1. Subsidies tot 5.000 euro worden door het college:a. direct vastgesteld of;b. ambtshalve vastgesteld binnen 13 weken, nadat de activiteiten uiterlijk moeten zijn verricht.2. Bij een ambtshalve vaststelling als bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, kan het college de aanvrager verplichten om op de door haar aangegeven wijze aan te tonen dat de activiteiten, waarvoor de subsidie wordt verstrekt, zijn verricht en dat is voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen.Artikel 16. Verantwoording subsidies vanaf 5.000 tot 50.000 euro1. Indien de subsidieverlening 5.000 euro of meer bedraagt, maar minder dan 50.000 euro, dient de subsidieontvanger uiterlijk 13 weken na het verricht zijn van de activiteiten een aanvraag tot vaststelling in bij het college.2. De aanvraag tot vaststelling bevat een inhoudelijk verslag, waaruit blijkt dat de activiteiten, waarvoor de subsidie is verleend, zijn verricht.3. Het college kan bepalen dat ook andere, of minder dan, de in dit artikel bedoelde gegevens en bescheiden die voor de vaststelling van belang zijn, worden overgelegd.Artikel 17. Verantwoording subsidies vanaf 50.000 euro 1. Indien de subsidieverlening 50.000 euro of meer bedraagt, dient de subsidieontvanger een aanvraag tot vaststelling in bij het college:a. bij een eenmalige subsidie, uiterlijk 13 weken na het verricht zijn van de activiteiten;b. bij een jaarlijks verstrekte subsidie, uiterlijk vóór 1 mei in het jaar na afloop van het kalenderjaar, respectievelijk 4 maanden na het subsidietijdvak, waarvoor de subsidie is verleend.2. De aanvraag tot vaststelling bevat:a. een inhoudelijk verslag, waaruit blijkt dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend, zijn verricht;b. een overzicht van de activiteiten en de hieraan verbonden uitgaven en inkomsten (financieel verslag of jaarrekening);c. een balans van het afgelopen subsidietijdvak met een toelichting daarop;d. een accountantsverklaring. 3. Het college kan bepalen dat ook andere, of minder dan, de in dit artikel bedoelde gegevens en bescheiden die voor de vaststelling van belang zijn, worden overlegd.Artikel 18. Vaststelling subsidie 1. Het college stelt binnen 13 weken na ontvangst van de aanvraag tot subsidievaststelling de subsidie vast.2. Indien uit de aard van de subsidie, dan wel de verantwoording daarvan, volgt dat voor de beslissing op de vaststelling van de subsidie een langere termijn nodig is dan de in het eerste lid genoemde termijn, dan bericht het college de subsidieontvanger daarvan zo spoedig mogelijk na ontvangst van de aanvraag tot subsidievaststelling.3. Het college kan categorieën van subsidies of subsidieontvangers aanwijzen, waarvoor de subsidie direct wordt vastgesteld zonder dat de subsidieontvanger een aanvraag voor subsidievaststelling hoeft in te dienen. 4. Indien de aanvraag tot subsidievaststelling niet voor het in het eerste lid van artikel 16 en artikel 17 genoemd tijdstip is ontvangen, gaat het college zes weken na een eenmalige rappel over tot ambtshalve vaststelling.HOOFDSTUK 8. OVERIGE BEPALINGENArtikel 19. HardheidsclausuleHet college kan, in bijzondere gevallen, een artikel of artikelen van deze verordening buiten toepassing laten of daarvan afwijken, met uitzondering van de artikelen 1, 2, 3 en 8 voor zover toepassing gelet op het belang van de aanvrager of subsidieontvanger leidt tot onbillijkheid van overwegende aard. Het van toepassing verklaren van dit artikel wordt gemotiveerd in het besluit en hiervan wordt periodiek verslag gedaan aan de raad. Artikel 20. Intrekking De volgende subsidieverordeningen worden ingetrokken:

Subsidieverordening Welzijn Heerhugowaard

Subsidiebeleid Welzijn 2001

Subsidieverordening gemeentelijke monumenten 2008

Verordening subsidiëring godsdienst- en humanistisch vormingsonderwijs

Subsidieverordening Woonconsumenten

TEMPO regeling

Artikel 21. OvergangsbepalingenAanvragen om subsidie die zijn ingediend voor 1 januari 2011 worden afgedaan volgens de bepalingen van de subsidieverordening waarop de aanvraag betrekking heeft.Artikel 22. InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op 1 januari 2011.Artikel 23. CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als Algemene subsidieverordening Heerhugowaard 2011.Heerhugowaard, 14 december 2010 De Raad voornoemd,de griffier, de voorzitter,