CVDR19232_1Algemene Plaatselijke Verordening Hof van Twente 2010nlregelingHof van Twente2017-11-14Hof van TwenteHofnieuws, 17-02-2010Algemene Plaatselijke Verordening Hof van Twente 2010Artikel 149 Gemeentewetgemeenteraadbestuur en recht2010-02-09De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2010-01-012010-10-01Nieuwe regelingOnbekendGeenAlgemene Plaatselijke Verordening Hof van Twente 2010Vergadering d.d. : 9 februari 2010Agendapunt :Onderwerp : Algemene Plaatselijke Verordening Hof van Twente 2010 De raad van de gemeente Hof van Twente;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet;besluit:vast te stellen de navolgende ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING 2010
onder gelijktijdige intrekking van de Algemene Plaatselijke
Verordening 2010, vastgesteld bij raadsbesluit van 24 november 2009.1Algemene bepalingen1:1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
openbare plaats: een voor het publiek toegankelijke plaats,
waaronder begrepen de weg als bedoeld onder b;
weg: weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de
Wegenverkeerswet 1994;
openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op
andere wijze toegankelijk zijn;
bebouwde kom: de bebouwde kom of kommen waarvan gedeputeerde
staten de grenzen hebben vastgesteld overeenkomstig artikel 27,
tweede lid, van de Wegenwet;
rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft
krachtens een zakelijk of persoonlijk recht;
bouwwerk: bouwwerk als bedoeld in artikel 1 van de
Bouwverordening;
gebouw: gebouw als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder c,
van de Woningwet;
handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of
diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang
te dienen;
growshop: een voor het publiek toegankelijke ruimte waarin
bedrijfsmatig, in een omvangalsof zij bedrijfsmatig was of
anders dan om niet, handelingen en werkzaamheden worden verricht
die verband houden met dan wel inherent zijn aan het exploiteren
van hetgeen in het maatschappelijk verkeer wordt aangeduid als
een smartshop, headshop of growshop;
bevoegd gezag: bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1.1 eerste
lid van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
1:2Beslistermijn1.Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van ontvangst
van de aanvraag.2.Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken
verlengen.3.In afwijking van het tweede lid is artikel 3.9 van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht van toepassing indien beslist wordt op een
aanvraag om een vergunning als bedoeld in artikel 2:11 en 2:12 van
deze verordening.1:3Indiening aanvraag1.Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan zes weken vóór het tijdstip waarop de aanvrager
de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het bestuursorgaan
besluiten de aanvraag niet te behandelen.2.Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen, vergunningen
of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden
verlengd tot ten hoogste dertien weken.1:4Voorschriften en beperkingen1.Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen
worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts
tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de
vergunning of ontheffing is vereist.2.Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is
verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te
komen.1:5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing is persoonsgebonden, tenzij bij of krachtens
deze verordening anders is bepaald of de aard van de vergunning zich
daartegen verzet.1:6Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens
zijn verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of
vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het
belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of
ontheffing is vereist;
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt
gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het
ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke
termijn;
indien de houder dit verzoekt.
1:7TermijnenDe vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de
vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning
of ontheffing zich daartegen verzet.1:8WeigeringsgrondenDe vergunning of ontheffing kan door het daartoe bevoegde gezag worden
geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
de openbare veiligheid;
de volksgezondheid;
de bescherming van het milieu.
1:9Toepassing Lex Silencio PositivoParagraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht, positieve
beschikking bij niet tijdig beslissen, is van toepassing voor de
volgende artikelen in deze verordening:
artikel 2:9: Ontheffing van het verbod optreden als
straatartiest;
artikel 5:20: Vergunning voor de organisatie van een
snuffelmarkt.
1:10Uitsluiting werking Lex Silencio PositivoParagraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht, positieve
beschikking bij niet tijdig beslissen, is niet van toepasiing op de
volgende artikelen in deze verordening:
Artikel 3:4: Vergunning seksinrichting of escortbedrijf;
Artikel 4:18: Ontheffing van het verbod tot recreatief
nachtverblijf buiten kampeerterreinen.
2Openbare orde1Bestrijding van ongeregeldheden2:1Samenscholing en ongeregeldheden1.Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag
aanleiding te geven tot ongeregeldheden.2.Hij die op een openbare plaats aanwezig is bij een voorval
waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, of bij
een tot toeloop van publiek aanleiding gevende gebeurtenis
waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, dan
wel zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing, is
verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te
vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te
verwijderen.3.Het is verboden zich te begeven of te bevinden op openbare
plaatsen die door of vanwege het bevoegd gezag in het belang van
de openbare veiligheid of ter voorkoming van wanordelijkheden
zijn afgezet.4.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde lid
gestelde verbod.5.Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor betogingen,
vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke
samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties.2Betoging2:2Optochten[Vervallen]2:3Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen1.Hij die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging
te houden, geeft daarvan voor de openbare aankondiging en ten
minste één week voordat de betoging wordt gehouden, schriftelijk
kennis aan de burgemeester.2.De kennisgeving bevat:
naam en adres van degene die de betoging houdt;
het doel van de betoging;
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het
tijdstip van aanvang en van beëindiging;
de plaats en, voorzover van toepassing, de route en de
plaats van beëindiging;
voorzover van toepassing, de wijze van
samenstelling;
maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen
om een regelmatig verloop te bevorderen.
3.Hij die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin
het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.4.Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op
een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een
algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan
uiterlijk 12.00 uur op de aan de dag van dat tijdstip
voorafgaande werkdag.5.De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in het
eerste lid genoemde termijn verkorten en een mondelinge
kennisgeving in behandeling nemen.2:4Afwijking termijn[Vervallen]2:5Te verstrekken gegevens[Vervallen]3Verspreiden van gedrukte stukken2:6Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken
of afbeeldingen1.Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan
te bieden op door het college aangewezen openbare plaatsen.2.Het college kan de werking van het verbod beperken tot bepaalde
dagen en uren.3.Het verbod geldt niet voor het huis-aan-huis verspreiden of het
aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en
afbeeldingen.4.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.4Vertoningen e.d. op de weg2:7Feest, muziek en wedstrijd e.d.[Vervallen]2:8Dienstverlening[Vervallen]2:9Straatartiest e.d.1.Het is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest,
straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of op te treden op door
de burgemeester in het belang van de openbare orde, de openbare
veiligheid, de volksgezondheid en het milieu aangewezen openbare
plaatsen.2.De burgemeester kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.3.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod.5Bruikbaarheid en aanzien van de wegArtikel 2:10 Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd
met de publieke functie ervan
Het is verboden zonder voorafgaande vergunning van het
college de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan
overeenkomstig de publieke functie daarvan.
Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd:
indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de
weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de
weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan,
dan wel een belemmering kan vormen voor het
doelmatig beheer en onderhoud van de weg;
indien het beoogde gebruik hetzij op zichzelf,
hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan
redelijke eisen van welstand;
in het belang van de voorkoming of beperking van
overlast voor gebruikers van de in de nabijheid
gelegen onroerende zaak.
Het bevoegd bestuursorgaan kan in het belang van de openbare
orde of de woon- en leefomgeving nadere regels stellen ten
aanzien van terrassen en uitstallingen.
Het college kan categorieën van voorwerpen aanwijzen
waarvoor het verbod in het eerste lid niet geldt.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor:
evenementen als bedoeld in artikel 2:24;
standplaatsen als bedoeld in artikel 5:19.
a. Het verbod in het eerste lid van dit artikel geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door de Wet beheer rijkswaterstaatwerken, artikel 5 van de
Wegenverkeerswet, of het Provinciaal wegenreglement;
de weigeringsgrond van het tweede lid, onder a,
geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet;
de weigeringsgrond van het tweede lid, onder b,
geldt niet voor bouwwerken;
de weigeringsgrond van het tweede lid, onder c,
geldt niet voorzover in het geregelde onderwerp
wordt voorzien door de Wet milieubeheer.
2:11Aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg1.Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag een weg
aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een weg te
graven of te spitten, aard of breedte van de wegverharding te
veranderen of anderszins verandering te brengen in de wijze van
aanleg van een weg.2.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor overheden bij het
uitvoeren van hun publieke taak.3.Het verbod geldt voorts niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet
beheer rijkswaterstaatswerken, het Provinciaal wegenreglement,
de Waterschapskeur, de Telecommunicatiewet of de daarop
gebaseerde Telecommunicatieverordening.2:12Maken, veranderen van een uitweg1.Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag:a.een uitweg te maken naar de weg;b.van de weg gebruik te maken voor het hebben van een uitweg;
c.verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg.
2.Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder weg verstaan
wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat.
3.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 APV kan de vergunning
worden geweigerd in het belang van:a.de bruikbaarheid van de weg;b.het veilig en doelmatig gebruik van de weg;c.de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving;d.de bescherming van groenvoorzieningen in de gemeente.4.Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voorzover de Wet
beheer Rijkswaterstaatswerken, artikel 5 van de Wegenverkeerswet
1994, de Waterschapskeur of het Provinciaal wegenreglement van
toepassing is.6Veiligheid op de weg2:13Veroorzaken van gladheid1.Het is verboden bij vorst of dreigende vorst water op de weg te
werpen, uit te storten of te laten lopen.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door artikel 427, aanhef en onder 4e,
van het Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de
Wegenverkeerswet 1994.2:14Winkelwagentjes1.De rechthebbende op een bedrijf die winkelwagentjes ter
beschikking stelt, mede ten behoeve van het vervoer van
winkelwaren over de weg, is verplicht ze te voorzien van de naam
van het bedrijf of een ander herkenningsteken, en de in de
omgeving van dat bedrijf door het publiek op een openbare plaats
achtergelaten winkelwagentjes terstond te verwijderen of te doen
verwijderen.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer.2:15Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerpHet is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te
hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht
wordt belemmerd of daaraan op andere wijze hinder of gevaar
oplevert.2:16Openen straatkolken e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die
behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te
maken of af te dekken.2:17Kelderingangen e.d.1.Kelderingangen en andere lager dan de aangrenzende weg gelegen
betreedbare delen van een bouwwerk mogen geen gevaar voor de
veiligheid van de weggebruikers opleveren.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 427,
aanhef en onder 1 of 3, van het Wetboek van Strafrecht.2:18Rookverbod in bossen en natuurterreinen1.Het is verboden te roken in bossen, op heide of veengronden dan
wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig meter
daarvan gedurende een door het college aangewezen periode.2.Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel in
duingebieden of binnen een afstand van honderd meter daarvan,
voorzover het de open lucht betreft, brandende of smeulende
voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten
liggen.3.Het in het eerste en tweede lid gestelde verbod geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 429, aanhef en onder 3, van het Wetboek van
Strafrecht.4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet
voorzover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende
erven.2:19Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp1.Het is verboden op, aan of boven het voor voetgangers of
(brom)fietsers bestemde deel van de weg op enigerlei wijze
prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe
voorwerpen aan te brengen of te hebben hangen lager dan 2,2
meter boven dat gedeelte van de weg. 2.Het verbod geldt niet voor prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad
of andere scherpe voorwerpen, die op grotere afstand dan 0,25 m
uit de uiterste boord van de weg, op van de weg af gerichte
delen van een afscheiding zijn aangebracht. 3.Voor de toepassing van dit artikel wordt onder weg verstaan wat
artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat. 4.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet 1994.2:20Vallende voorwerpen[Vervallen]2:21Voorzieningen voor verkeer en verlichting1.De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat
op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten
behoeve van het verkeer of de openbare verlichting worden
aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd.2.Het bepaalde geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Waterstaatswet 1900, de
Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet Privaatrecht.2:22Objecten onder hoogspanningslijn1.Het is verboden binnen een afstand van zes meter aan weerszijden
van voor stroomgeleiding bestemde draden van bovengrondse
hoogspanningslijnen voorwerpen, opgaand houtgewas of andere
objecten, die niet zijn aan te merken als bouwwerken, hoger dan
twee meter te plaatsen of te hebben.2.Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen indien de elektrische spanning van de
bovengrondse hoogspanningslijn dat toelaat.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor objecten
die deel uitmaken van de hoogspanningslijn.2:23Veiligheid op het ijs1.Het is verboden:a.voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te beschadigen, te
verontreinigen, te versperren of het verkeer daarop op enige
andere wijze te belemmeren of in gevaar te brengen;b.bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de veiligheid
geplaatst op de onder a bedoelde ijsvlakten te verplaatsen, weg
te nemen, te beschadigen of op enige andere wijze het gebruik
daarvan te verijdelen of te belemmeren.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht of de
Provinciale vaarwegenverordening.7Evenementen2:24Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering
van:a.bioscoopvoorstellingen;b.markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de
Gemeentewet en artikel 5:22 van deze verordening;c.kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;d.activiteiten binnen een inrichting in de zin van de Drank en
Horecawet;e.betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet
openbare manifestaties;f.activiteiten als bedoeld in artikel 2:9 en 2:39 van deze
verordening.2.Onder evenement wordt mede verstaan:a.een herdenkingsplechtigheid;b.een braderie;c.een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3
van deze verordening, op de weg;d.een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de
weg;e.een klein evenement.3.Onder klein evenement wordt verstaan een straatfeest of
buurtbarbecue op een dag.2:25Evenement1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
evenement te organiseren.2.Geen vergunning is vereist voor een klein evenement,
indien:a.het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 50 personen;b.het evenement tot 0.30 uur plaats vindt;c.geen muziek ten gehore wordt gebracht voor 07.00 uur of na 24.00
uur;d.het evenement niet plaatsvindt op de rijbaan, (brom)fietspad of
parkeerplaats of anderszins een belemmering vormt voor het
verkeer en de hulpdiensten;e.slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte van
minder dan 10 m2 per object en niet meer dan 3 objecten per
straat;f.er een organisator is;g.de organisator binnen 6 weken voorafgaand aan het evenement
daarvan melding heeft gedaan aan de burgemeester door middel van
een vastgesteld meldingsformulier.3.De burgemeester kan binnen 2 weken na ontvangst van de melding
besluiten het organiseren van een evenement als bedoeld in het
tweede lid te verbieden, indien daardoor de openbare orde, de
openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar
komt.4.Het verbod van het eerste lid geldt niet voor een wedstrijd op
of aan de weg, voorzover in het geregelde onderwerp wordt
voorzien door artikel 10 juncto 148, van de Wegenverkeerswet
1994.5.De burgemeester kan activiteiten aanwijzen waarvoor de
vergunningplicht niet geldt.2:26OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de orde te verstoren.8Toezicht op horecabedrijven2:27BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
horecabedrijf: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken worden
geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie
worden bereid of verstrekt. Onder een horecabedrijf wordt in
ieder geval verstaan: een hotel, restaurant, pension, café,
cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis, jeugdsociëteit
of clubhuis. Onder horecabedrijf wordt tevens verstaan een
bij dit bedrijf behorend terras en andere
aanhorigheden;
terras: een buiten de besloten ruimte van de inrichting
liggend deel van het horecabedrijf waar sta- of
zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding
dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe
consumptie kunnen worden bereid of verstrekt.
uitsluitend of in hoofdzaak in gebruik is bij een
sportorganisatie of -instelling, dan weldie direct of
indirect in verbinding staat met een zodanige inrichting of
de daarbij behorende terreinen;
geheel of ten dele in gebruik is bij een jeugdorganisatie of
-instelling dan wel een organisatie of instelling welke niet
primair het uitoefenen van een horecabedrijf ten doel
heeft;
is gelegen op een kampeer- of caravanterrein;
verboden dit voor bezoekers geopend te hebben en aldaar bezoekers
toe te laten of te laten verblijven tussen 24.00 uur en 06.00 uur.
Voor een horecabedrijf in een winkel als bedoeld in artikel
1 van de Winkeltijdenwet, voorzover de horeca een
nevenactiviteit is van de winkelactiviteit, gelden dezelfde
sluitingstijden als voor de winkel.
Het is de houder van een horecabedrijf, anders dan bedoeld
in de voorgaande leden van dit artikel, verboden dit voor
bezoekers geopend te hebben en aldaar bezoekers toe te laten
of te laten verblijven tussen 02.00 uur en 06.00 uur.
Onverminderd het bepaalde in de voorgaande leden van dit
artikel is het de houder van een horecabedrijf niet
toegestaan een bij dit bedrijf behorend terras of andere
aanhorigheden na 01.00 uur voor bezoekers geopend te hebben
en aldaar bezoekers toe te laten of te laten verblijven.
De burgemeester kan van de krachtens dit artikel geldende
verboden voor één of meer horecabedrijven, als bedoeld in
lid 3, doorlopende ontheffing (voor maximaal 3
kalenderjaren) verlenen, voor zover dit ziet op de zaterdag
of zondag na 02.00 uur tot maximaal 04.00 uur.
De burgemeester kan van de krachtens dit artikel geldende
verboden voor één of meer horecabedrijven, als bedoeld in
lid 1, doorlopende ontheffing (voor maximaal 3
kalenderjaren) verlenen, voor zover dit ziet op óf de
zaterdag óf zondag na 00.00 uur tot maximaal 02.00 uur.
De burgemeester kan van de krachtens dit artikel geldende
verboden voor één of meer horecabedrijven als bedoeld in de
leden 1 en 3 incidentele ontheffing verlenen.
De sluitingstijden van horecabedrijven worden in de nacht
van oud & nieuw vastgesteld op 06.00 uur.
De burgemeester kan de sluitingstijd beperken in het belang
van de openbare orde, veiligheid, zedelijkheid of
gezondheid.
Het in de voorgaande leden bepaalde geldt niet voorzover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door op de Wet
milieubeheer gebaseerde voorschriften.
2:30Afwijking sluitingstijden; tijdelijke sluiting1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, de woon-
en leefsituatie, veiligheid, zedelijkheid of gezondheid, of in
geval van bijzondere omstandigheden, te zijner beoordeling, voor
een of meer horecabedrijven, tijdelijk andere dan de krachtens
artikel 2:29 geldende sluitingsuren vaststellen of tijdelijk
sluiting bevelen. 2.Het is de houder van een horecabedrijf verboden deze voor het
publiek geopend te hebben of daarin of aldaar publiek toe te
laten of te laten verblijven op een tijdstip waarop het
horecabedrijf, ingevolge een op grond van het voorgaande lid
genomen besluit, gesloten dient te zijn. 3.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 13b
Opiumwet.2:31Aanwezigheid in gesloten horecabedrijfHet is bezoekers verboden zich in een horecabedrijf te bevinden
gedurende de tijd dat het bedrijf krachtens artikel 2:29 of
ingevolgde een op grond van artikel 2:30 genomen besluit gesloten
dient te zijn2:32Handel in horecabedrijven1.In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op
grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van
Strafrecht2.De exploitant van een horecabedrijf laat niet toe dat een
handelaar of een voor hem handelend persoon in dat bedrijf enig
voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze overdraagt.
2:33OrdeverstoringHet is verboden in een horecabedrijf de orde te verstoren. 2:34Het college als bevoegd bestuursorgaanIndien een horecabedrijf geen inrichting is in de zin van artikel
174 van de Gemeentewet, treedt het college op als bevoegd
bestuursorgaan voor de toepassing van artikel 2:28 tot en met 2:31.
9Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van
nachtverblijf2:35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder inrichting: elke al dan niet
besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan
personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot
kamperen wordt verschaft2:36Kennisgeving exploitatieDegene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de
exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is
verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te
geven aan de burgemeester.2:37Nachtregister[Vervallen]2:38Verschaffing gegevens nachtregisterDegene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is
verplicht de exploitant of feitelijk leidinggevende van die
inrichting volledig en naar waarheid naam, adres, woonplaats,
geboortedatum, geboorteplaats, betrekking, dag van aankomst en de
dag van vertrek te verstrekken.10Toezicht op speelgelegenheden2:39SpeelgelegenhedenIn deze paragraaf wordt verstaan onder:
speelgelegenheden: een voor het publiek toegankelijke
inrichting, waar bedrijfsmatig of in omvang alsof deze
bedrijfsmatig is, de mogelijkheid wordt geboden enig spel te
beoefenen waarbij premies, geld of in geld inwisselbare
goederen kunnen worden gewonnen en verloren;
exploitant: degene die krachtens een zakelijk of persoonlijk
recht een speelgelegenheid exploiteert of, indien de
exploitatie geschiedt door een rechtspersoon, de natuurlijke
persoon die bestuurder is van die rechtspersoon;
beheerder: de natuurlijke persoon die de dagelijkse en
onmiddellijke leiding geeft aan de exploitatie van een
speelgelegenheid.
2:39aBevoegd bestuursorgaanIn deze paragraaf wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het
college van burgemeester en wethouders of, voor zover het betreft
voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven als
bedoeld in artikel 174 van de Gemeentewet, de burgemeester.2:39bExploitatie van een speelgelegenheid1.Het is verboden zonder vergunning van het bevoegde
bestuursorgaan een speelgelegenheid te exploiteren.2.Het eerste lid is niet van toepassing op:
speelcasino's waarvoor op grond van artikel 27 h van de
Wet op de kansspelen een vergunning is vereist;
speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30 c,
eerste lid onder c van de Wet op de kansspelen een
vergunning is vereist;
speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden het
kleine kansspel als bedoeld in artikel 7 c van de Wet op
de kansspelen te beoefenen, waar gelegenheid wordt
geboden te spelen op speelautomaten als bedoeld in
artikel 30 van de Wet op de kansspelen of waar
gelegenheid wordt gegeven tot het beoefenen van enig
ander kansspel waarvoor de Wet op de kansspelen een
regeling kent;
de door het bevoegde bestuursorgaan aangewezen soorten
speelgelegenheden.
2:39cAanvraag1.Voor het indienen van een aanvraag om een vergunning maakt de
exploitant gebruik van een door het bevoegde bestuursorgaan
vastgesteld formulier.2.Bij een aanvraag wordt een bedrijfsplan overgelegd, waarin in
ieder geval staat:
een inhoudelijke beschrijving van de spelen die in de
speelgelegenheid zullen worden beoefend, en voor elk de
wijze waarop premies, geld of in geld inwisselbare
goederen kunnen worden gewonnen of verloren;
op welke wijze de bedrijfsactiviteiten zullen worden
gefinancierd.
3.Een wijziging in de gegevens van het bedrijfsplan als bedoeld in
het tweede lid, deelt de exploitant vooraf schriftelijk mee aan
het bevoegde bestuursorgaan; de mededeling wordt als aanvulling
op het bedrijfsplan aangemerkt.2:39dOverdraagbaarheid vergunningDe vergunning is niet overdraagbaar, en gebonden aan de
speelgelegenheid waarvoor zij is verleend.2:39eEisen aan de exploitant en de beheerderDe exploitant en de beheerder van een speelgelegenheid:
staan niet onder curatele of bewind en zijn niet uit de
ouderlijke macht of voogdij ontzet;
zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag;
zijn niet binnen de laatste vijf jaar exploitant of
beheerder geweest van een inrichting die voor een periode
van ten minste vijf weken door het bevoegde bestuursorgaan
is gesloten of waarvan de vergunning als bedoeld in artikel
2:39b, eerste lid is ingetrokken, tenzij aannemelijk is
geworden dat hen terzake geen verwijt treft;
zijn niet binnen de laatste vijf jaar ten minste twee maal
onherroepelijk veroordeeld wegens overtreding van het
bepaalde in de Drank- en Horecawet, de Wet op de kansspelen,
de Opiumwet of de Wet wapens en munitie;
hebben de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.
2:39fGronden voor weigering van de vergunning1.Het bevoegde bestuursorgaan weigert een vergunning als bedoeld
in artikel 2:39b, eerste lid indien:a.de vestiging of de exploitatie van de speelgelegenheid in strijd
is met een geldend of in procedure zijnde bestemmingsplan in de
zin van de Wet op de ruimtelijke ordening;b.de speelgelegenheid niet in een gebouw is gevestigd;c.de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in artikel
2:39e gestelde eisen.2.Het bevoegde bestuursorgaan kan een vergunning als bedoeld in
artikel 2:39b, eerste lid weigeren indien;a.een eerdere vergunning voor de exploitatie van de
speelgelegenheden is ingetrokken of de speelgelegenheden met
toepassing van artikel 13 b van de Opiumwet is gesloten;b.het woon- en leefklimaat in de omgeving van de speelgelegenheid
en/of de openbare orde of veiligheid nadelig wordt beïnvloed
door de aanwezigheid van de speelgelegenheidveiligheid;c.het bedrijfsplan als bedoeld in artikel 2:39c onvoldoende
garanties geeft dat het in deze verordening en in de Wet op de
kanspelen bepaalde niet zal worden overtreden;d.het op grond van andere feiten en omstandigheden onvoldoende
vaststaat dat het bepaalde in de Wet op de kansspelen niet zal
worden overtreden;e.redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de feitelijke toestand
niet met het in de aanvraag vermelde in overeenstemming zal
zijn.2:39gVerplichtingen van de exploitant en beheerder1.De exploitant van een speelgelegenheid is verplicht voldoende
toezicht uit te oefenen op de gang van zaken gedurende de
openingstijden van de speelgelegenheden, dan wel er zorg voor te
dragen dat voldoende toezicht wordt uitgeoefend.2.De exploitant is verplicht als beheerder van de speelgelegenheid
op te laten treden degene die als zodanig in de vergunning staat
vermeld.3.De exploitant en de beheerder dienen ervoor zorg te dragen dat
de vergunning in de speelgelegenheid aanwezig is en deze op
eerste vordering van een ambtenaar belast met het toezicht op
deze regelgeving of op eerste vordering van een
opsporingsambtenaar, ter inzage af te geven.2:39hExploitatietijdenDe artikelen 2:29 en 2:39zijn van overeenkomstige toepassing op
speelgelegenheden die geen horecabedrijf zijn als bedoeld in artikel
2:27.2:39iGronden voor intrekking van de vergunningOnverminderd het bepaalde in artikel 1.6 van deze verordening, kan
het bevoegde gezag de vergunning voor een speelgelegenheid
intrekken, indien;
de exploitant in strijd handelt met hetgeen hij in het
bedrijfsplan als bedoeld in artikel 2:39c heeft
opgenomen;
het aanvullende bedrijfsplan als bedoeld in artikel 2:39c,
derde lid, onvoldoende garanties geeft dat de Wet op de
kansspelen wordt overtreden;
het bepaalde in de Wet op de kansspelen wordt
overtreden;
in de speelgelegenheid strafbare feiten plaatsvinden die een
bedreiging vormen voor de veiligheid of orde in de
speelgelegenheid;
de openbare orde, de veiligheid, of het woon - en
leefklimaat door de aanwezigheid van de speelgelegenheid
wordt verstoord of benadeeld;
de exploitant niet langer voldoet aan de in artikel 2:39e
gestelde eisen;
de exploitant of beheerder de in artikel 2:39g neergelegde
verplichtingen niet of onvoldoende nakomt;
de exploitant of beheerder het toezicht op de naleving van
het in dit hoofdstuk bepaalde belemmert of bemoeilijkt.
2:39jSluiting speelgelegenheden1.Indien het belang van de openbare orde of de veiligheid dat naar
zijn oordeel vereist, kan het bevoegde bestuursorgaan de
sluiting van een speelgelegenheid bevelen.2.Indien de in het eerste lid genoemde belangen de sluiting naar
zijn oordeel niet langer vereisen, heft het bevoegde
bestuursorgaan de sluiting op.2:39kBeëindiging exploitatie speelgelegenheden1.De exploitant is verplicht, indien hij de exploitatie van de
speelgelegenheden behoeve waarvan de vergunning is verleend
beëindigt, hiervan binnen twee weken na de beëindiging
schriftelijk mededeling te doen aan het bevoegde
bestuursorgaan.2.Bij ontvangst van deze mededeling vervalt de vergunning, tenzij
daarbij is aangegeven dat de bedrijfsactiviteiten door een ander
worden voortgezet en een aanvraag voor een nieuwe vergunning
binnen vier weken na de mededeling is ingediend.3.Behoudens het geval dat zwaarwegende feiten of omstandigheden
zich daartegen verzetten, blijft de vergunning in dat geval van
kracht totdat op de aanvraag een besluit is genomen.2:40Speelautomaten1.In dit artikel wordt verstaan onder:
Wet: de Wet op de kansspelen;
speelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder
a, van de Wet;
kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30,
onder c, van de Wet;
hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder d, van de Wet;
laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder e, van de Wet.
2.In hoogdrempelige inrichtingen zijn 2 speelautomaten toegestaan,
waarvan maximaal twee kansspelautomaten.3.In laagdrempelige inrichtingen zijn 2 speelautomaten toegestaan,
met dien verstande dat kansspelautomaten in het geheel niet zijn
toegestaan.4.Het is verboden een speelautomatenhal, als bedoeld in artikel 30
c, eerste lid, onder c, van de Wet te vestigen of
exploiteren.11Maatregelen tegen overlast en baldadigheid2:41Betreden gesloten woning of lokaal1.Het is verboden een krachtens artikel 174a van de Gemeentewet
gesloten woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal of
een bij die woning of dat lokaal behorend erf te betreden.2.Het is verboden een krachtens artikel 13b van de Opiumwet
gesloten woning, een niet voor het publiek toegankelijk lokaal,
een bij die woning of dat lokaal behorend erf, een voor het
publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend erf te
betreden.3.Deze verboden gelden niet voor personen wier aanwezigheid in de
woning of het lokaal wegens dringende reden noodzakelijk
is.2:42Plakken en kladden1.Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te bekrassen
of te bekladden.2.Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is:a.een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of aanduiding
aan te plakken, te doen aanplakken, op andere wijze aan te
brengen of te doen aanbrengen;b.met kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof een afbeelding,
letter, cijfer of teken aan te brengen of te doen
aanbrengen.3.Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.4.Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen.5.Het is verboden de in het vierde lid bedoelde aanplakborden te
gebruiken voor het aanbrengen van handelsreclame.6.Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking mogen
hebben op de inhoud van de meningsuitingen en
bekendmakingen.7.De houder van de in het tweede lid bedoelde schriftelijke
toestemming is verplicht die aan een opsporingsambtenaar op
diens eerste vordering terstond ter inzage af te geven.2:43Vervoer plakgereedschap e.d.1.Het is verboden op de weg of openbaar water te vervoeren of bij
zich te hebben enig aanplakbiljet, aanplakdoek, kalk, teer,
kleur of verfstof of verfgereedschap.2.Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde materialen
of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd voor
handelingen als verboden in artikel 2:42.2:44Vervoer inbrekerswerktuigen1.Het is verboden op een openbare plaats inbrekerswerktuigen te
vervoeren of bij zich te hebben.2.Het verbod is niet van toepassing indien de genoemde
gereedschappen, voorwerpen of middelen niet zijn gebruikt of
niet zijn bestemd voor de in het eerste lid bedoelde
handelingen.2:45Betreden van plantsoenen e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden zonder
ontheffing van het college zich te bevinden in of op bij de gemeente
in onderhoud zijnde parken, wandelplaatsen, plantsoenen,
groenstroken of grasperken, buiten de daarin gelegen wegen of
paden.2:46Rijden over bermen e.d.1.Het is verboden met voertuigen die niet voorzien zijn van
rubberbanden te rijden over de berm, de glooiing of de zijkant
van een weg, tenzij dit door de omstandigheden redelijkerwijs
wordt vereist.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal wegenreglement.2:47Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen1.Het is verboden:a.op een openbare plaats te klimmen of zich te bevinden op een
beeld, monument, overkapping, constructie, openbare
toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere afsluiting,
verkeersmeubilair en daarvoor niet bestemd straatmeubilair;b.zich op een openbare plaats zodanig op te houden dat aan
weggebruikers of bewoners van nabij de weg gelegen woningen
onnodig overlast of hinder wordt veroorzaakt2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door artikel 424, 426bis of 431 van het
Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet
1994.2:48Verboden drankgebruik1.Het is verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt van
een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te
gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met
alcoholhoudende drank bij zich te hebben.2.Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voor:a.een terras dat behoort bij een horecabedrijf, als bedoeld in
artikel 1 van de Drank- en Horecawet;b.de plaats, niet zijnde een horecabedrijf, als bedoeld onder a,
waarvoor een ontheffing geldt krachtens artikel 35 van de Drank
en Horecawet.2:49Verboden gedrag bij of in gebouwen1.Het is verboden:a.zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te
houden;b.zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of een
drempel van een gebouw te zitten of te liggen.2.Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van flatgebouwen,
appartementsgebouwen en soortgelijke meergezinshuizen en van
gebouwen die voor publiek toegankelijk zijn, verboden zich
zonder redelijk doel te bevinden in een voor gemeenschappelijk
gebruik bestemde ruimte van zo'n gebouw.2:50Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke
ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijk portaal, telefooncel, wachtlokaal voor een openbaar
vervoermiddel, parkeergarage, rijwielstalling of een andere
soortgelijke, voor het publiek toegankelijke ruimte dan wel deze te
verontreinigen of te bezigen voor een ander doel dan waarvoor de
desbetreffende ruimte is bestemd.2:51Neerzetten van fietsen e.d.Het is verboden op een openbare plaats een fiets of een bromfiets te
plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur,
de gevel van een gebouw dan wel in de ingang van een portiek
indien:
dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de
gebruiker van dat gebouw of dat portiek;
daardoor die ingang versperd wordt.
2:52Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein
e.d.Het is verboden op de door het college of de burgemeester aangewezen
uren en plaatsen zich met een fiets of bromfiets te bevinden op een
door het college of de burgemeester aangewezen terrein waar een
markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid gehouden
wordt die publiek trekt, mits dit verbod kenbaar is aan de bezoekers
van het terrein.2:53Bespieden van personen1.Het is verboden zich in de nabijheid van een persoon dan wel een
gebouw, woonwagen of woonschip op te houden met de kennelijke
bedoeling deze persoon dan wel een zich in dit gebouw, deze
woonwagen of dit woonschip bevindende persoon, te
bespieden.2.Het is verboden door middel van een verrekijker of enig ander
optisch instrument een zich in een gebouw, woonwagen of
woonschip bevindende persoon te bespieden.2:54ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van personen bestemd en daartoe
aangebracht voorwerp te gebruiken voor een ander doel dan wel voor
dadelijk gebruik ongeschikt te maken. 2:55Aanstootgevend gedrag1.Het is verboden zich op een openbare plaats te bevinden met het
kennelijke doel contact te zoeken tot het verrichten van
handelingen van seksuele aard, die uit het oogpunt van openbare
zedelijkheid kennelijk oneerbaar of aanstootgevend zijn of
redelijkerwijs kan worden geacht te zijn.2.Het verbod gesteld in het eerste lid is niet van toepassing op
de als zodanig aangewezen en aangeduide terreinen en onder door
het college eventueel nader te stellen voorwaarden.2:56Alarminstallaties[Vervallen]2:57Loslopende honden1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te
laten verblijven of te laten lopen:a.binnen de bebouwde kom op de weg zonder dat die hond aangelijnd
is;b.op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig
ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op een
andere door het college aangewezen plaats;c.op de weg zonder voorzien te zijn van een halsband of een ander
identificatiemerk dat de eigenaar of houder duidelijk doet
kennen.2.Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod genoemd in
het eerste lid onder a niet geldt.3.De verboden genoemd in het eerste lid onder a en b gelden niet
voorzover de eigenaar of houder van een hond zich vanwege zijn
handicap door een geleidehond laat begeleiden of als een
eigenaar of houder van een hond deze aantoonbaar gekwalificeerd
opleidt tot geleidehond.2:58Verontreiniging door honden1.De eigenaar of houder van een hond is verplicht, ervoor te
zorgen dat die hond, indien deze zich op of aan de weg bevindt,
zich niet van uitwerpselen ontdoet.2.De eigenaar of houder van een hond is verplicht op eerste
vordering van een ambtenaar, belast met de zorg voor de naleving
van het in dit artikel bepaalde, aan te tonen dat hij bij het
uitlaten van die hond een deugdelijk hulpmiddel bij zich heeft,
dat gezien de vorm en constructie als zodanig geschikt is voor
het verwijderen van uitwerpselen.3.Het college is bevoegd gedeelten van de gemeente of bepaalde
plaatsen aan te wijzen waar het in het eerste en tweede lid
gestelde niet geldt.4.De strafbaarheid wegens overtreding van het in het eerste lid
gestelde verbod wordt opgeheven, indien de eigenaar of houder
van een hond er zorg voor draagt dat de uitwerpselen
onmiddellijk met een hulpmiddel, als bedoeld in het tweede lid,
worden verwijderd.2:59Verontreiniging door pony’s en paarden
De eigenaar of houder van een pony of paard is verplicht
ervoor te zorgen dat die pony of dat paard zich niet van uitwerpselen ontdoet:
op een gedeelte van de weg dat bestemd is of mede bestemd
voor het verkeer van voetgangers binnen de bebouwde kom;
op een gedeelte van een weg dat (mede) bestemd is voor
andere weggebruikers danvoetgangers en dat is gelegen voor
een inrit, een uitrit of een afrit binnen de bebouwde
kom;
op een andere door het college aangewezen plaats.
De strafbaarheid wegens overtreding van het in het eerste
lid gestelde gebod wordt opgeheven indien de eigenaar of
houder van de pony of het paard er zorg voor draagt dat de
uitwerpselen onmiddellijk worden verwijderd.
2:60Gevaarlijke honden1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te
laten verblijven of te laten lopen op een openbare plaats of op
het terrein van een ander:a.anders dan kort aangelijnd nadat het college aan de eigenaar of
de houder heeft bekendgemaakt dat het die hond gevaarlijk of
hinderlijk acht en een aanlijngebod in verband met het gedrag
van die hond noodzakelijk vindt;b.anders dan kort aangelijnd en voorzien van een muilkorf nadat
het college aan de eigenaar of de houder heeft bekendgemaakt dat
het die hond gevaarlijk of hinderlijk acht en een aanlijn en
muilkorfgebod in verband met het gedrag van die hond
noodzakelijk vindt.2.In afwijking van artikel 2:57, eerste lid onder c, geldt voor
het bepaalde in het eerste lid bovendien dat de hond voorzien
moet zijn van een optisch leesbaar, niet- verwijderbaar
identificatiekenmerk in het oor of de buikwand.3.In het eerste lid wordt verstaan onder:a.muilkorf: een muilkorf als bedoeld in artikel 1, onder d, van de
Regeling agressieve dieren;b.kort aanlijnen: aanlijnen van een hond met een lijn met een
lengte, gemeten van hand tot halsband, die niet langer is dan
1,50 meter.4.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Regeling agressieve
dieren.2:61Houden van hinderlijke dieren1.Degene die de zorg heeft voor een dier, is verplicht te
voorkomen dat dit voor de omgeving (geluid)hinder of overlast
veroorzaakt. 2.Het college kan gemeente ontheffing verlenen van de in het
eerste lid gestelde verplichting.2:62Nachtvissen1.Het college kan openbare wateren aanwijzen waarvoor het verboden
is tussen twee uur na zonsondergang en één uur voor zonsopgang
te vissen in de binnen de bebouwde kom gelegen openbare wateren.
2.Het college kan daarbij regels stellen in het belang van het
voorkomen en beperken van overlast.2:63Loslopend veeDe rechthebbende op vee dat zich bevindt in een aan een weg liggend
weiland of terrein dat niet van die weg is afgescheiden door een
deugdelijke veekering, is verplicht ervoor te zorgen dat zodanige
maatregelen getroffen worden dat dit vee die weg niet kan
bereiken.2:64Duiven1.De rechthebbende op duiven is verplicht ervoor te zorgen dat die
duiven niet kunnen uitvliegen tussen 8.00 uur en 18.00 uur in
een door het college te bepalen tijdvak dat ligt tussen 1 maart
en 1 juni.2.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gesteld gebod.3.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Provinciale
ophokverordening.2:65Bijen1.Het is verboden bijen te houden:a.binnen een afstand van dertig meter van woningen of andere
gebouwen waar overdag mensen verblijven;b.binnen een afstand van dertig meter van de weg.2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet indien op een
afstand van ten hoogste zes meter vanaf de korven of kasten een
afscheiding is aangebracht van twee meter hoogte of zoveel hoger
als noodzakelijk is om het laag uit- en invliegen van de bijen
te voorkomen.3.Het in het eerste lid, aanhef en onder a, gestelde verbod geldt
niet voorzover de bijenhouder rechthebbende is op de woningen of
gebouwen als bedoeld in dat lid.4.Het in het eerste lid, aanhef en onder b, gestelde verbod geldt
niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door het Provinciaal wegenreglement.5.Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen.2:66BedelarijHet is verboden in door het college aangewezen gebieden op of aan de
weg of in een voor het publiek toegankelijk gebouw te bedelen om
geld of andere zaken.12Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen2:67BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder handelaar: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond
van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht.2:68Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister1.De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle
gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere
wijze overdraagt, in een doorlopend en een door of namens de
burgemeester gewaarmerkt register en daarin vermeldt hij
onverwijld:a.het volgnummer van de aantekening met betrekking tot het
goed;b.de datum van verkoop of overdracht van het goed;c.een omschrijving van het goed, daaronder begrepen - voorzover
dat mogelijk is - soort, merk en nummer van het goed;d.de verkoopprijs of andere voorwaarden voor overdracht van het
goed; e. de naam en het adres van degene die het goed heeft
verkregen.2.De burgemeester is bevoegd vrijstelling te verlenen van deze
verplichtingen.2:69Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter van het Wetboek
van StrafrechtDe handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht:
de burgemeester binnen drie dagen schriftelijk in kennis te
stellen:
1º dat hij het beroep van handelaar uitoefent met vermelding
van zijn woonadres en het adres van de bij zijn onderneming
behorende vestiging;
2º van een verandering van de onder a, sub 1º , bedoelde
adressen;
3º als hij het beroep van handelaar niet langer
uitoefent;
4º dat hij enig goed kan verkrijgen dat redelijkerwijs van
een misdrijf afkomstig is of voor de rechthebbende verloren
is gegaan;
de burgemeester op eerste aanvraag zijn administratie of
register ter inzage te geven;
aan de hoofdingang van elke vestiging een kenteken te hebben
waarop zijn naam en de aard van de onderneming duidelijk
zichtbaar zijn;
een door opkoop verkregen goed gedurende de eerste drie
dagen in bewaring te houden in de staat waarin het goed
verkregen is.
2:70Vervreemding van door opkoop verkregen goederen[Vervallen]13Vuurwerk2:71BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk:
Consumentenvuurwerk waarop het Besluit van 22 januari 2002, houdende
nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en professioneel
vuurwerk (Vuurwerkbesluit) van toepassing is.2:72Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de
verkoopdagenHet is verboden in de uitoefening van een bedrijf of nevenbedrijf
consumentenvuurwerk ter beschikking te stellen dan wel voor het ter
beschikking stellen aanwezig te houden, zonder een vergunning van
het college van de gemeente waar het bedrijf is of zal worden
gevestigd.2:73Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling1.Het is verboden consumentenvuurwerk te bezigen op een door het
college in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of
overlast aangewezen plaats.2.Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats te
bezigen als dat gevaar, schade of overlast kan veroorzaken.3.De in het eerste en tweede lid gestelde verboden gelden niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 429, aanhef en onder 1, van het Wetboek van
Strafrecht.2:74Carbidschieten1.Carbidschieten in de openlucht is verboden.2.Het verbod, gesteld in het eerste lid, geldt niet indien:
carbidschieten plaatsvindt op 31 december tussen 10.00
uur en 24.00 uur en op 1 januari tussen 00.00 uur en
02.00 uur buiten de bebouwde kom waarbij gebruik wordt
gemaakt van melkbussen en/of dergelijke voorwerpen met
een maximale inhoud van 50 liter, met gebruikmaking van
acetyleengas afkomstig van een reactie tussen
calciumcarbid (carbid) en water of gasmengsels met
vergelijkbare eigenschappen, mits daarbij geen
handelingen worden verricht of nagelaten waarvan degene
die het carbidschieten verricht of degene, onder wiens
toezicht hij staat, weet of redelijkerwijs kan vermoeden
dat daardoor gevaar, schade of hinder kan optreden voor
personen of voor de omgeving;
de plaats vanwaar geschoten wordt is gelegen:
op een afstand van ten minste 75 meter van
woonbebouwing of scholen;
op een afstand van ten minste 300 meter van
inrichtingen voor de intramurale zorg;
op een afstand van ten minste 300 meter van in
gebruik zijnde voorzieningen voor het houden van
dieren;
op een afstand van ten minste 500 meter van een
vogelbeschermingsgebied;
zodat een vrijschootsveld van minimaal 75 meter
aanwezig is en hierin geen verharde openbare wegen
of paden liggen;
- binnen een cirkel met een straal van 100 meter
rond de plaats waar het carbidschieten plaatsvindt
en in totaliteit niet meer dan tien bussen worden
aanwezig zijn;
c.er geen busdeksels of soortgelijke gevaarlijke projectielen
worden gebruikt om met behulp van carbid te worden weggeschoten
end.er wordt geschoten door een persoon van 16 jaar of ouder, niet
onder invloed zijnde van alcohol of drugs, mits het schieten
door een persoon van 16 of 17 jaar plaatsvindt onder toezicht
van één of meerdere personen van 18 jaar of ouder.3.Het bevoegde bestuursorgaan kan ter voorkoming van gevaar,
schade of overlast of in het belang van de natuurbescherming,
plaatsen aanwijzen waar het gestelde in het tweede lid niet van
toepassing is.4.Het bevoegde bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van het in
het in het eerste lid gestelde verbod.5.Het in dit artikel bepaalde geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer, de
Wet wapens en munitie, de Wet milieugevaarlijke stoffen, de Wet
vervoer gevaarlijke stoffen of het Wetboek van Strafrecht.14Drugsoverlast2:75Drugshandel op straatOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden op of aan
de weg post te vatten of zich daar heen en weer te bewegen en zich
op of aan wegen in of op een voertuig te bevinden of daarmee heen en
weer of rond te rijden, met het kennelijke doel om middelen als
bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende
waar, al dan niet tegen betaling af te leveren, aan te bieden of te
verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.2:76Growshops begripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
inrichting: een voor het publiek toegankelijke ruimte waarin
bedrijfsmatig, in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was of
anders dan om niet, handelingen en werkzaamheden worden
verricht die verband houden met dan wel inherent zijn aan
het exploiteren van hetgeen in het maatschappelijk verkeer
vaak wordt aangeduid als een smartshop, headshop of
growshop;
leidinggevende:
de natuurlijke persoon of de bestuurders van een
rechtspersoon of hun gevolmachtigden, voor wiens rekening en
risico de inrichting wordt geëxploiteerd;
de natuurlijke persoon, die algemene leiding geeft aan de
exploitatie van de inrichting;
de natuurlijke persoon, die onmiddellijke leiding geeft aan
de exploitatie van de inrichting;
bezoeker: een ieder, die zich in een inrichting bevindt, met
uitzondering van:
de leidinggevende(n) en de levenspartner en kinderen van
een leidinggevende van de inrichting;
de personen wier aanwezigheid in de inrichting wegens
dringende redenen noodzakelijk is.
2:76aVergunningplichtHet is verboden zonder vergunning van de burgemeester een inrichting
als bedoeld in artikel 2:76 te exploiteren.2:76bEisen leidinggevendeEen leidinggevende:
staat niet onder curatele;
is niet ontzet uit de ouderlijke macht of de voogdij;
is niet in enig opzicht van slecht levensgedrag;
heeft de leeftijd van 21 jaar bereikt.
2:76cNadere regelsDe burgemeester kan nadere regels vast stellen voor wat betreft het
aantal inrichtingen waarvoor vergunning kan worden verleend alsmede
voor die inrichting geldende nadere voorwaarden.2:76dVergunningaanvraag1.Voor het verkrijgen van een vergunning moet een aanvraag bij de
burgemeester worden ingediend aan de hand van een door de
burgemeester vast te stellen formulier.2.Bij de aanvraag, bedoeld in het vorige lid, wordt tenminste:
a.opgaaf gedaan van de personalia van de leidinggevende(n) voor
wiens rekening en risico de inrichting wordt geëxploiteerd;b.opgaaf gedaan van de personalia en het adres van iedere overige
leidinggevende;c.overgelegd een recente pasfoto van de leidinggevende(n);d.opgaaf gedaan van het adres en de aard van de
bedrijfsuitoefening;e.overgelegd een niet meer dan drie maanden tevoren ten behoeve
van de leidinggevende afgegeven verklaring omtrent het
gedrag;f.overgelegd een nauwkeurige beschrijving van de inrichting,
waarbij is opgenomen de oppervlakte daarvan en een plattegrond
van de inrichting (schaal 1: 100).3.Per inrichting wordt niet meer dan één aanvraag gelijktijdig in
behandeling genomen.2:76eBeslistermijn1.De burgemeester beslist binnen dertien weken na de datum waarop
de aanvraag met bijbehorende bescheiden is ontvangen.2.De burgemeester kan zijn beslissing voor ten hoogste acht weken
verdagen. De aanvrager van de vergunning wordt voor de afloop
van de in het eerste lid bedoelde termijn schriftelijk in kennis
gesteld van de verdaging.2:76fWeigeringsgronden1.De burgemeester weigert de vergunning indien de vestiging en/of
de exploitatie van de inrichting in strijd is met een geldend
bestemmingsplan of met het bepaalde in of krachtens deze
verordening.2.De burgemeester kan de vergunning weigeren indien naar zijn
oordeel door de aanwezigheid van de inrichting de openbare orde
wordt aangetast en/of het woon- of leefklimaat in de omgeving
van de inrichting nadelig wordt beïnvloed.3.Bij de toepassing van de in het vorige lid genoemde
weigeringgrond houdt de burgemeester in ieder geval rekening
met:a.het karakter van de straat en van de wijk waarin de inrichting
is gelegen of zal komen te liggen;b. de aard van de inrichting;c.de spanning waaraan het woonmilieu ter plaatse reeds blootstaat
of bloot zal komen te staan door de exploitatie van de
inrichting;d.de concentratie van inrichtingen in een bepaald gebied;e.de wijze van bedrijfsuitoefening door de leidinggevende(n) van
de inrichting in deze of in andere inrichtingen;f.de wijze van bedrijfsuitoefening van de inrichting in het
verleden.2:76gVergunning1.In een vergunning worden vermeld:a. de natuurlijke of rechtspersoon of -personen aan wie de
vergunning is verleend;b. de leidinggevenden;c. tot welke bedrijfsuitoefening de vergunning strekt;d. de plaats waar de inrichting zich bevindt;e. de situering en de oppervlakten van de lokaliteiten.2.De vergunning of een afschrift daarvan is in de inrichting
aanwezig.3.De vergunning wordt verleend voor een periode van ten hoogste 3
jaar. 2:76hAanwezigheid leidinggevendeHet is verboden een inrichting voor het publiek geopend te houden
indien in de inrichting geen leidinggevende aanwezig is die vermeld
staat op een vergunning met betrekking tot die inrichting. 2:76iIntrekkingsgronden1.Onverminderd het bepaalde in artikel 1.6. kan de burgemeester de
vergunning intrekken, indien:a.aannemelijk is, dat een leidinggevende van de inrichting
betrokken is, of hem ernstige nalatigheid kan worden verweten
bij activiteiten in of vanuit de inrichting, die een gevaar
opleveren voor de openbare orde en/of een bedreiging vormen voor
het woon- of leefklimaat in de omgeving van de inrichting;b.een leidinggevende van de inrichting toestaat danwel gedoogt,
dat in zijn inrichting strafbare feiten worden gepleegd;c.een leidinggevende van de inrichting zich schuldig maakt aan
discriminatie naar ras, geslacht of seksuele geaardheid;d.zich in of vanuit de inrichting anderszins feiten hebben
voorgedaan, die de vrees wettigen, dat het geopend blijven van
de inrichting gevaar oplevert voor de openbare orde en/of een
bedreiging vormt voor het woon- of leefklimaat in de omgeving
van de inrichting;e.is gehandeld in strijd met het bij of krachtens artikel 2.8.9.
bepaalde;f.een niet daarin vermelde persoon leidinggevende is geworden met
betrekking tot de inrichting, waarop de vergunning betrekking
heeft;g.indien de bedrijfsuitoefening van de inrichting voor een periode
van langer dan 3 maanden is of wordt onderbroken;h.indien niet langer wordt voldaan aan het bepaalde in of
krachtens deze afdeling.2:76jVervallen vergunningDe vergunning vervalt indien een vergunning, strekkende ter
vervanging van een eerdere vergunning voor dezelfde inrichting, is
verleend. 2:76kSluiting van inrichtingen1.De burgemeester kan een inrichting - al dan niet voor een
bepaalde duur - gesloten verklaren:2.indien die inrichting wordt geëxploiteerd zonder geldige
vergunning;3.indien die inrichting wordt geëxploiteerd in strijd met het
bepaalde in deze verordening of met de aan de vergunning
verbonden voorschriften;a.De sluiting wordt geacht in het openbaar bekend te zijn gemaakt
zodra een besluit tot sluiting op, in of nabij de toegang of
toegangen van de inrichting is aangebracht.b.Een sluiting kan op aanvraag van belanghebbende(n) door de
burgemeester worden opgeheven, wanneer later bekend geworden
feiten en omstandigheden hiertoe aanleiding geven en naar zijn
oordeel voldoende garanties aanwezig zijn, dat geen herhaling
van de gronden die tot de sluiting hebben geleid, zal
plaatsvinden.c.Het is verboden, na het van kracht worden van de sluiting als
bedoeld in het eerste lid, bezoekers tot de inrichting toe te
laten of daarin te laten verblijven.d.Het is een ieder verboden in een bij besluit van de burgemeester
gesloten inrichting als bezoeker te verblijven.2:76lToegang opsporingsambtenarenDe leidinggevende van een inrichting is verplicht ervoor te zorgen
dat opsporingsambtenaren, als bedoeld in artikel 141 van het Wetboek
van Strafvordering alsmede de ambtenaren die door burgemeester en
wethouders of de burgemeester met de zorg voor de naleving van deze
verordening zijn belast, vanaf de weg onmiddellijk en onbelemmerd
toegang hebben tot zijn bedrijf:
gedurende de tijd dat de inrichting voor bezoekers geopend
is; dan wel
gedurende de tijd dat de inrichting gesloten dient te zijn
en indien die opsporingsambtenaren hun vermoeden uiten dat
daarin of aldaar bezoekers aanwezig zijn.
15Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebieden en
cameratoezicht op openbare plaatsen2:77Bestuurlijke ophoudingDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 154a van de Gemeentewet
besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van door hem aangewezen
groepen van personen op een door hem aangewezen plaats indien deze
personen het bepaalde in artikel 2:1, 2:47, 2:48, 2:49, 2:50 2:73 en
2:74 van de Algemene plaatselijke verordening groepsgewijs niet
naleven.2:78VeiligheidsrisicogebiedenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151b van de Gemeentewet
bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens,
dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, een gebied,
met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven, aanwijzen als
veiligheidsrisicogebied.2:79Cameratoezicht op openbare plaatsen
De burgemeester kan overeenkomstig artikel 151c van de
Gemeentewet besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor
een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een
openbare plaats.
De burgemeester heeft de bevoegdheid als bedoeld in het
eerste lid eveneens ten aanzien van andere – door de
gemeenteraad aan te wijzen - openbare plaatsen.
3Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d. 1Begripsbepalingen3:1Begripsbepalingen In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
prostitutie: het zich beschikbaar stellen voor het
verrichten van seksuele handelingen met of voor een ander
tegen vergoeding;
prostituee: degene die zich beschikbaar stelt voor het
verrichten van seksuele handelingen met of voor een ander
tegen vergoeding;
seksuele handeling: in ieder geval een aanraking van de
geslachtsorganen welke niet medisch is, en lust- of
gemoedstoestand opwekkend is;
seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig is, seksuele handelingen worden verricht, of
vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden.
Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een
seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een inrichting
voorzien van een darkroom, een seksclub, een parenclub, een
erotisch café, een prostitutiehotel, een privé-huis of een
prostitutiebedrijf waaronder een erotische-massagesalon, al
dan niet in combinatie;
escortbedrijf: een bedrijf waarin bedrijfsmatig, of in een
omvang alsof het bedrijfsmatig is, bemiddeld wordt in
prostitutie, die op een andere plaats wordt uitgeoefend dan
waar de bemiddeling plaatsvindt;
sekswinkel: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin hoofdzakelijk zaken van
erotisch-pornografische aard aan particulieren plegen te
worden verkocht of verhuurd;
exploitant: de natuurlijke persoon, of de natuurlijke
persoon die bestuurder is van een rechtspersoon, voor wiens
rekening en risico een seksinrichting of escortbedrijf wordt
geëxploiteerd;
beheerder: de door de exploitant aangestelde natuurlijke
persoon die de algemene en onmiddellijke leiding geeft aan
een seksinrichting, escortbedrijf of sekswinkel;
bezoeker: degene die aanwezig is in een seksinrichting, met
uitzondering van:
de exploitant;
de beheerder;
de prostituee;
het personeel dat in de seksinrichting werkzaam is;
de toezichthouder aangewezen krachtens artikel 6.2
van deze verordening;
een andere persoon wiens aanwezigheid in de
seksinrichting wegens dringende redenen noodzakelijk
is.
geschiktheidsverklaring: besluit van het college waaruit
blijkt dat het pand waarin de seksinrichting wordt gevestigd
voldoet aan de op grond van artikel 3.1.3 vastgestelde
nadere regels.
3:2Bevoegd bestuursorgaan In dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het
college of, voor zover het betreft voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van
de Gemeentewet, de burgemeester. 3:3Nadere regelsMet het oog op de in artikel 3.3.2 genoemde belangen, kan het
college over de uitoefening van de bevoegdheden in dit hoofdstuk
nadere regels vaststellen.2Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en
dergelijke3:4Vergunningplicht seksinrichting of escortbedrijf1.Het is verboden een seksinrichting respectievelijk escortbedrijf
te exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van de
burgemeester respectievelijk het college. 2.Het college kan het aantal te verlenen vergunningen aan een
maximum binden.3.Bij de aanvraag om een vergunning wordt in ieder geval vermeld,
dan wel bij de aanvraag wordt in ieder geval gevoegd:
de persoonsgegevens van de exploitant;
de persoonsgegevens van de beheerder;
de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf;
een bewijs waaruit blijkt dat de exploitant gerechtigd
is tot het gebruik van de ruimte bestemd voor de
seksinrichting of het escortbedrijf;
een plattegrond van de inrichting met een schaal van
tenminste 1:100 waarop duidelijk het aantal werkruimten
is aangegeven;
de plaatselijke en kadastrale ligging van de inrichting
door middel van een situatietekening met een schaal van
tenminste 1:1000;
een lijst met telefoonnummers en/of websites waarmee cq.
waarop de exploitatie zal plaatsvinden;
het aantal werkzame prostituees;
een bedrijfsplan, waarin in ieder geval beschreven de
maatregelen die waarborgen dat tegen de prostituees geen
enkele dwang wordt uitgeoefend en die tevens de
veiligheid van de prostituees waarborgen. Het
bedrijfsplan beschrijft tevens de geneeskundige zorg en
voorlichting op het gebied van beroepsgerelateerde
ziektes ten behoeve van bij het bedrijf werkzame
prostituees.
in geval van een seksinrichting, de door het college
afgegeven geschiktheidsverklaring;
indien van toepassing een kopie van de Drank- en
Horecavergunning;
indien van toepassing, een origineel bewijs van
inschrijving in het handelsregister van de Kamer van
Koophandel alsmede ingeval van een rechtspersoon de
statuten van de betreffende rechtspersoon;
indien van toepassing een bewijs van inschrijving bij de
belastingdienst ten aanzien van loon-, inkomsten- en/of
omzetbelastingen, met bijbehorende BTW-nummer(s).
3:5Eisen exploitant en beheerder1.De exploitant en de beheerder:
staat niet onder curatele;
is niet ontzet uit de ouderlijke macht of voogdij;
is niet in enig opzicht van slecht levensgedrag, en
heeft de leeftijd van éénentwintig jaar bereikt.
2.Naast de gestelde eisen in het eerste lid, is de exploitant en
de beheerder niet:
met toepassing van artikel 37 van het Wetboek van
Strafrecht in een psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of
met toepassing van artikel 37a van het Wetboek van
Strafrecht ter beschikking gesteld;
binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld
tot een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden
of meer door de rechter in Nederland, de Nederlandse
Antillen of Aruba, dan wel door een andere rechter
wegens een misdrijf waarvoor naar Nederlands recht een
bevel tot voorlopige hechtenis ingevolge artikel 67,
eerste lid van het Wetboek van Strafvordering is
toegelaten;
binnen de laatste vijf jaar bij tenminste twee
rechterlijke uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot
een onvoorwaardelijke geldboete van 453 euro of meer of
tot een andere hoofdstraf als bedoeld in artikel 9,
eerste lid, onder a van het Wetboek van Strafrecht,
wegens dan wel mede wegens, overtreding van:
bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en
Horecawet, de Opiumwet, de Vreemdelingenwet en de
Wet arbeid vreemdelingen;
de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 240b,
242 tot en met 249, 252, 250, 273f, 300 tot en met
303, 416, 417, 417bis, 426, 429quater of 453 van
het Wetboek van Strafrecht;
de artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede
artikel 6 juncto artikel 8 of juncto artikel 163
van de Wegenverkeerswet 1994;
de artikelen 1, onder a, b en d, 13, 14, 27 en
30b van de Wet op de kansspelen;
de artikelen 2 en 3 van de Wet op de
weerkorpsen;
de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en
munitie.
3.Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt
gelijkgesteld:
vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in
artikel 74, tweede lid onder a van het Wetboek van
Strafrecht of artikel 76, derde lid onder a van de
Algemene wet inzake rijksbelastingen, tenzij de geldsom
minder dan 340 euro bedraagt;
een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke
straf.
4.De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid, wordt:
bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf
de datum van beslissing op de aanvraag van de
vergunning;
bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf
de datum van de intrekking van deze vergunning.
5.De exploitant en de beheerder is binnen de laatste vijf jaar
geen exploitant of beheerder geweest van een seksinrichting of
escortbedrijf die voor tenminste een maand door het bevoegde
bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de vergunning genoemd in
artikel 3:4, eerste lid, is ingetrokken, tenzij aannemelijk is
dat hem ter zake geen verwijt treft. 3:6Sluitingstijden1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben en daarin bezoekers toe te laten of te laten verblijven
tussen 00.00 en 11.00 uur. 2.De burgemeester kan door middel van een voorschrift als bedoeld
in artikel 1.4 voor een afzonderlijke seksinrichting andere
sluitingstijden vaststellen. 3.Het is verboden zich als bezoeker in een seksinrichting te
bevinden op tijden waarop de seksinrichting voor het publiek
gesloten dient te zijn. 4.Het in het eerste tot en met derde lid bepaalde geldt niet voor
zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door op
de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften.3:7Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke)
sluiting1.Met het oog op de in artikel 3:13, tweede lid, genoemde belangen
of in geval van strijdigheid met de bepalingen in dit hoofdstuk
kan de burgemeester, te zijner beoordeling:
tijdelijk andere dan de krachtens artikel 3:6, eerste of
tweede lid, geldende sluitingsuren vaststellen;
van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet
tijdelijk de gedeeltelijke of algehele sluiting bevelen.
2.Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene wet
bestuursrecht, maakt de burgemeester het in het eerste lid
bedoelde besluit bekend overeenkomstig artikel 3:42 Algemene wet
bestuursrecht. 3:8Verplichtingen exploitant en beheerder1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben zonder dat de in de vergunning vermelde exploitant of
beheerder in de seksinrichting aanwezig is. 2.Het is verboden een escortbedrijf in bedrijf te hebben zonder
dat de in de vergunning vermelde exploitant of beheerder op de
plaats waar de bemiddeling plaatsvindt, aanwezig is. 3.De exploitant en de beheerder van een seksinrichting of
escortbedrijf, dienen er voortdurend op toe te zien dat tijdens
of in verband met de exploitatie waarvoor de vergunning is
verleend er:
geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder
geval de feiten genoemd in de titels XIV (misdrijven
tegen de zeden), XVIII (misdrijven tegen de persoonlijke
vrijheid), XX (mishandeling), XXII (diefstal) en XXX
(heling) van het Tweede Boek van het Wetboek van
Strafrecht, in de Opiumwet en in de Wet wapens en
munitie, en
geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in
strijd met het bij of krachtens de Wet arbeid
vreemdelingen of de Vreemdelingenwet bepaalde;
geen prostitutie wordt uitgeoefend door een minderjarige
prostituee;
geen personen jonger dan 18 jaar toegang tot de
seksinrichting wordt verleend.
4.De exploitant en de beheerder treffen maatregelen ter voorkoming
voorkoming van feiten genoemd in het derde lid.5.De exploitant en de beheerder dienen er zorg voor te dragen dat
dagelijks een actuele bedrijfsadministratie bij wordt gehouden,
dat deze administratie in het bedrijf aanwezig is en op eerste
vordering van een ambtenaar belast met toezicht op het bepaalde
in dit hoofdstuk of op eerste vordering van een
opsporingsambtenaar ter inzage wordt afgegeven. 6.Het bevoegde orgaan kan nadere regels stellen ten aanzien van
wat in de bedrijfsadministratie wordt opgenomen.3:9Raam- en straatprostitutie1.Het is verboden:
door handelingen, houding, woord, gebaar of op andere
wijze, op of aan de weg, op of in voor het publieke
toegankelijke plaatsen (winkels daaronder begrepen), in
deuropeningen, dan wel zich binnenshuis bevindende
zichtbaar voor het publiek, iemand tot prostitutie uit
te nodigen of aan te lokken, dan wel op deze uitnodiging
of uitlokking in te gaan;
op of zichtbaar vanaf de weg ontuchtige handelingen te
verrichten, indien dit kennelijk geschiedt in het kader
van prostitutie.
2.Met het oog op de naleving van het in het eerste lid gestelde
verbod, kan door politieambtenaren het bevel worden gegeven zich
onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen. 3:10Sekswinkels
Het is verboden, zonder vergunning van de burgemeester,
een sekswinkel te exploiteren of te wijzigen, in door
het college, in het belang van de openbare orde of de
woon- en leefomgeving aangewezen gebieden of delen van
de gemeente.
Indien door door het college gebruik is gemaakt van de
bevoegdheid als bedoeld in het eerste lid, dan zijn
artikel 3:4 lid 3 sub a tot en met e, sub h, artikel
3:5, artikel 3:8 lid 1 en lid 2, en de afdelingen 3.3,
3.4, en 3.5 van overeenkomstige toepassing.
Indien door het college gebruik is gemaakt van de
bevoegdheid als bedoeld in het eerste lid, dan is het
verbod op een reeds bestaande sekswinkel niet van
toepassing:
a.gedurende 12 weken nadat het college gebruik heeft gemaakt van
die bevoegdheid;b.na afloop van de onder a gestelde termijn, indien de exploitant
binnen deze termijn een aanvraag om vergunning als bedoeld in
artikel 3:4, eerste lid, heeft ingediend, totdat op die aanvraag
door de burgemeester een besluit is genomen.3.Gedurende de periode genoemd in het derde lid, kan de
burgemeester met het oog op de in artikel 3:13, tweede lid,
genoemde belangen de exploitant aanschrijven tot het treffen van
in die aanschrijving vermelde voorziening.4.Indien door het college gebruik is gemaakt van de bevoegdheid
als bedoeld in het eerste lid, dan is de weigeringsgrond genoemd
in artikel 3:13, eerste lid, onder b, op een reeds bestaande
sekswinkel niet van toepassing, voor zover de perso(o)n(en) die
deze sekswinkel exploiteerde(n), de exploitatie daarvan
sindsdien onafgebroken heeft of hebben voortgezet en de bruto
vloeroppervlakte van deze sekswinkel sindsdien ongewijzigd is
gebleven. Deze bepaling is niet van toepassing indien ná
voormelde dag tevens een andere persoon of andere personen de
exploitatie van een in dit lid bedoelde sekswinkel op zich heeft
of hebben genomen.5.Het is de exploitant van een sekswinkel verboden, toe te laten,
dat in de winkel aanwezige of werkzame personen aan bezoekers
aanbieden om met hen tegen vergoeding seksuele handelingen te
verrichten.3:11Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijke1.Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin
of daarop zaken, opschriften, aankondigingen, gedrukte of
geschreven stukken dan wel afbeeldingen van
erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen, aan
te bieden of aan te brengen:
indien het bevoegde bestuursorgaan aan de rechthebbende
heeft bekendgemaakt dat de wijze van tentoonstellen,
aanbieden of aanbrengen daarvan, de openbare orde of de
woon- en leefomgeving in gevaar brengt;
anders dan overeenkomstig de door het bevoegde
bestuursorgaan in het belang van de openbare orde of de
woon- en leefomgeving gestelde regels.
2.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op
het tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen,
opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan
wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van gedachten en
gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de Grondwet.
3Beslissingstermijn; weigeringsgronden3:12Beslistermijn/tenaamstelling en geldigheidsduur1.Het besluit op de aanvraag om een vergunning wordt genomen
binnen twaalf weken na de dag waarop de aanvraag is ontvangen.
2.Het besluit kan voor ten hoogste twaalf weken worden verdaagd,
hiervan wordt mededeling gedaan aan de aanvrager. 3.De vergunning wordt uitsluitend verleend aan de exploitant, is
gebonden aan het bedrijf en aan het adres waarvoor zij is
verleend en is niet overdraagbaar.4.De vergunning wordt op naam gezet van de exploitant en de
beheerder.5.De vergunning wordt verleend voor een periode van ten hoogste 3
jaar. Uiterlijk 12 weken voor het verstrijken van de termijn
dient de exploitant een nieuwe aanvraag te hebben ingediend.
3:13Weigeringsgronden1.De vergunning wordt geweigerd indien:
de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in
artikel 3:5 gestelde eisen;
de vestiging of de exploitatie in strijd is met een
geldend bestemmingsplan;
er aanwijzingen zijn dat er personen werkzaam zijn of
zullen zijn in strijd met artikel 273f van het Wetboek
van Strafrecht of met het bij of krachtens de Wet arbeid
vreemdelingen of de Vreemdelingenwet bepaalde.
het verlenen van de vergunning zou leiden tot
overschrijding van het met toepassing van artikel 3:4,
tweede lid, vastgestelde maximum;
de vergunning is aangevraagd voor de exploitatie van een
raamprostitutiebedrijf;
naar oordeel van het bevoegde orgaan, redelijkerwijs
moet worden aangenomen dat de feitelijke toestand niet
met het in of bij de aanvraag vermelde in
overeenstemming zal zijn.
de exploitant met betrekking tot seksinrichting niet
beschikt over een door het college afgegeven
geschiktheidsverklaring als bedoeld in artikel 3:4,
derde lid onder j.
2.De vergunning kan worden geweigerd:
in het belang van de openbare orde;
in het belang van het voorkomen of beperken van
overlast;
in het belang van het voorkomen of beperken van
aantasting van de woon- winkel-, werk- of leefklimaat;
in het belang van de veiligheid van personen of zaken;
in het belang van de verkeersvrijheid of -veiligheid;
in het belang van de gezondheid;
in het belang van de zedelijkheid;
in het belang van de arbeidsomstandigheden van de
prostituee
3.Onverminderd het elders in de APV of in deze verordening
bepaalde, kan de vergunning worden geweigerd indien de aanvrager
bij een eerdere verlening van een vergunning de aan de
vergunning verbonden voorschriften en beperkingen niet of ten
dele niet is nagekomen en het vermoeden gerechtvaardigd is dat
indien de vergunning wordt verleend, de aanvrager ook de aan
deze vergunning verbonden voorschriften en beperkingen niet zal
naleven.4.De vergunning voor een escortbedrijf wordt geweigerd indien dat
bedrijf, naar het oordeel van het college, niet voldoende aan
een pand is gebonden. 5.De vergunning voor een escortbedrijf wordt geweigerd indien het
bedrijf gevestigd is of wordt in een voor het publiek
toegankelijk gebouw, behalve wanneer het een seksinrichting
betreft waarvoor een vergunning is verleend.3:14Intrekkingsgronden1.Onverminderd het bepaalde in artikel 1.6, kan de vergunning
tijdelijk of voor onbepaalde tijd, gedeeltelijk of geheel worden
ingetrokken indien:a.de in de vergunning vermelde exploitant of beheerder niet
feitelijk de exploitatie en het beheer voert; b.de exploitant of beheerder de nadere regels bedoeld in artikel
3:3 overtreedt, dan wel niet of niet langer voldoet aan het
gestelde in afdeling 3.2;c.de exploitant of beheerder de voorschriften, behorende bij de
vergunning, overtreedt;d.er door de exploitant of beheerder onvoldoende maatregelen zijn
getroffen in het belang van de veiligheid, de hygiëne en de
bescherming van de gezondheid van de voor hem, namens hem, onder
zijn leiding, of door zijn bemiddeling, werkzame personen,
alsmede ter bescherming van de volksgezondheid; e.aannemelijk is dat de exploitant of beheerder betrokken is of
hem ernstige nalatigheid kan worden verweten bij activiteiten in
of vanuit de seksinrichting of het escortbedrijf, die een gevaar
opleveren voor de openbare orde of een bedreiging vormen voor
het woon- of leefklimaat; f.zich anderszins feiten hebben voorgedaan, die de vrees wettigen,
dat de exploitatie gevaar oplevert voor de openbare orde of een
bedreiging vormt voor het woon- of leefklimaat in de omgeving;
g.aan een exploitant meerdere vergunningen zijn verleend en een
van deze vergunningen op grond van lid 1 sub a tot en met f,
wordt ingetrokken. Datzelfde kan indien een in een andere
gemeente verleende vergunning is ingetrokken. 3:15Sluiting1.De burgemeester kan een seksinrichting, al dan niet voor een
bepaalde duur, gesloten verklaren, indien:
de seksinrichting wordt geëxploiteerd zonder geldige
vergunning;
de seksinrichting wordt geëxploiteerd in strijd met de
aan de vergunning verbonden voorschriften;
naar zijn oordeel, een van de in artikel 3:14 genoemde
situaties waarin intrekking van de vergunning mogelijk
is, zich voordoet.
2.De sluiting wordt bekendgemaakt door het aanbrengen van een
afschrift van het bevel op of nabij de toegang of toegangen van
de seksinrichting. De sluiting treedt in werking op het moment
dat bedoeld afschrift is aangebracht. 3.Een ieder is verplicht toe te laten dat het in het tweede lid
bedoelde afschrift wordt aangebracht en aangebracht blijft,
zolang de sluiting van kracht is. 4.Het is de exploitant of beheerder van een seksinrichting,
verboden daarin bezoekers toe te laten of daarin te laten
verblijven, zolang de sluiting van kracht is.5.Het is een ieder verboden een overeenkomstig het eerste lid
gesloten seksinrichting te bezoeken of als bezoeker daarin te
verblijven. 6.Een sluiting voor onbepaalde duur kan op aanvraag van
belanghebbenden(n) worden opgeheven, wanneer later bekend
geworden feiten en omstandigheden hiertoe aanleiding geven en
naar het oordeel van het bevoegde orgaan, voldoende garanties
aanwezig zijn, dat geen herhaling van de gronden die tot de
sluiting hebben geleid, zal plaatsvinden. 7.Het college kan op de gronden zoals vermeld in lid 1 een
escortbedrijf, al dan niet voor een bepaalde duur, gesloten
verklaren tenzij het bedrijf gevestigd is in een woning. Het
bepaalde in lid 2 tot en met 6 is van overeenkomstige
toepassing. 4Beëindiging exploitatie; wijziging beheer3:16Wijziging of beëindiging exploitatie1.Elke wijziging in de bedrijfsvoering of van de exploitatievorm
dient schriftelijk en direct te worden medegedeeld aan het
bevoegde orgaan.2.De vergunning vervalt zodra de op de vergunning vermelde
exploitant de exploitatie feitelijk beëindigt. 3.Uiterlijk binnen een week na de feitelijke beëindiging van de
exploitatie, meldt de exploitant dat schriftelijk. 4.In afwijking van het bepaalde in lid 2 en 3 vervalt, behoudens
zwaarwegende omstandigheden en feiten, de vergunning verleend
voor een sekswinkel niet indien, bij de wijziging bedoeld in lid
1, aangegeven is dat de bedrijfsactiviteiten door een ander
worden voortgezet en een aanvraag voor een nieuwe vergunning
binnen 2 weken na de mededeling is ingediend totdat op de
aanvraag een besluit is genomen.3:17Wijziging of beëindiging beheer1.Indien een beheerder het beheer feitelijk beëindigt, meldt de
exploitant dat uiterlijk binnen een week na de feitelijke
beëindiging schriftelijk aan het bevoegde orgaan. 2.Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
indien op aanvraag van de exploitant is besloten de verleende
vergunning overeenkomstig de wijziging in het beheer te
wijzigen. Het bepaalde in artikel 3:13, eerste lid, aanhef en
onder a, is van overeenkomstige toepassing. 3.In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan het
beheer reeds voorlopig worden uitgeoefend door een nieuwe
beheerder zodra de exploitant een aanvraag als bedoeld in het
tweede lid heeft ingediend en, met betrekking tot de nieuwe
beheerder, door de politie een positief advies is uitgebracht.
5Overgangsbepaling3:18Overgangsbepalingen1.Het college stelt een lijst van seksbioscopen,
seksautomatenhallen en sekswinkels vast die, voor zover bij het
college bekend, op 1 januari 2008 werden geëxploiteerd. 2.Op het exploiteren van een bestaande seksautomatenhal of
seksbioscoop is het gestelde in artikel 3:4, eerste lid, niet
van toepassing:
gedurende 12 weken na het in werking treden daarvan;
na afloop van de onder a gestelde termijn, indien de
exploitant binnen deze termijn een aanvraag om
vergunning als bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, heeft
ingediend, totdat op die aanvraag door de burgemeester
een besluit is genomen.
3.Gedurende de periode genoemd in het tweede lid, kan de
burgemeester met het oog op de in artikel 3:13, tweede lid,
bedoelde belangen de exploitant aanschrijven tot het treffen van
in die aanschrijving vermelde voorzieningen. 4.De weigeringsgrond genoemd in artikel 3:13, eerste lid, onder b
geldt niet voor de seksbioscoop of de seksautomatenhal die
voorkomt op de lijst als genoemd in het eerste lid, indien en
voor zover de perso(o)n(en) die deze seksinrichting
exploiteerde(n) op 1 januari 2008, de exploitatie daarvan
sindsdien onafgebroken heeft of hebben voortgezet en de bruto
vloeroppervlakte van deze seksinrichting sindsdien ongewijzigd
is gebleven. Deze bepaling is niet van toepassing indien ná 1
januari 2008 tevens een andere persoon of andere personen de
exploitatie van een in dit lid bedoelde seksinrichting op zich
heeft c.q. hebben genomen.4Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente1Geluidhinder en verlichting4:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
Besluit: het Besluit algemene regels voor inrichtingen
milieubeheer (Activiteitenbesluit);
inrichting: inrichting type A of type B als bedoeld in het
Besluit;
houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting
drijft;
collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan
één of een klein aantal inrichtingen is verbonden;
incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die
gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen;
geluidsgevoelige gebouwen: woningen en gebouwen die op grond
van artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige gebouwen met uitzondering van gebouwen
behorende bij de betreffende inrichting;
geluidsgevoelige terreinen: terreinen die op grond van
artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige terreinen met uitzondering van terreinen
behorende bij de betreffende inrichting;
onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is
versterkt.
4:2Aanwijzing collectieve festiviteiten1.De geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20
van het Besluit gelden niet voor door het college per
kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten gedurende
de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.2.De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve van
sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel 4.113,
eerste lid, van het Besluit gelden niet voor door het college
per kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten
gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.3.In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid, kan
het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in bepaalde
delen van de gemeente;4.Het college maakt de aanwijzing ten minste vier weken voor het
begin van een nieuw kalenderjaar bekend.5.Het college kan wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit terstond
als collectieve festiviteit als bedoeld in het eerste lid
aanwijzen.4:3Kennisgeving incidentele festiviteiten1.Het is een inrichting toegestaan maximaal 8 incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van
het Besluit niet van toepassing zijn, mits de houder van de
inrichting ten minste twee weken voor de aanvang van de
festiviteit het college daarvan in kennis heeft gesteld.2.Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal 8
incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting langer
aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten waarbij artikel
4.113 , eerste lid, van het Besluit niet van toepassing is, mits
de houder van de inrichting ten minste twee weken voor de
aanvang van de festiviteit het college daarvan in kennis heeft
gesteld.3.Het college stelt een formulier vast voor het doen van een
kennisgeving.4.De kennisgeving wordt geacht te zijn gedaan wanneer het
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld.5.De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer het
college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat. 6.Bij het ten gehore brengen van muziekgeluid blijven ramen en
deuren gesloten, behoudens voor het onmiddellijk doorlaten van
personen of goederen.4:4Verboden incidentele festiviteiten[Vervallen]4:5Onversterkte muziek[Vervallen]4:6Overige geluidhinder1.Het is verboden, buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer of het Besluit, toestellen of geluidsapparaten in
werking te hebben of handelingen te verrichten op een zodanige
wijze dat voor een omwonende of voor de omgeving geluidhinder
wordt veroorzaakt.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.3.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet geluidhinder, de
Zondagswet, de Wet openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit
of de Provinciale milieuverordening.2Bodem-, weg- en milieuverontreiniging4:7StraatvegenHet is verboden op een door het college ten behoeve van de
werkzaamheden van de gemeentelijke reinigingsdienst aangewezen
weggedeelte, een voertuig te parkeren of enig ander voorwerp te
laten staan gedurende een daarbij aangeduide tijdsperiode.4:8Natuurlijke behoefte doenHet is verboden op een openbare plaats zijn natuurlijke behoefte te
doen buiten daarvoor bestemde plaatsen.4:9Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen
en putten buiten gebouwenSloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten
gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar
oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder
voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen.3Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast4:10Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz.1.Het is verboden op een door het college aangewezen plaats buiten
een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, in de
openlucht en buiten de weg gelegen in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing
van overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid, de volgende voorwerpen of stoffen op te slaan, te
plaatsen of aanwezig te hebben:a.onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming onttrokken
voer- of vaartuigen of onderdelen daarvan;b.bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen daarvan;c.kampeermiddelen als bedoeld in artikel 4:22 of onderdelen
daarvan.d.mestopslag, gierkelder of andere verzamelplaatsen van vuil, een
verzameling ingekuild gras, loof of pulp of ingekuilde
landbouwproducten, afbraakmaterialen en oude metalen.2.Het is verboden op een door het college aangewezen plaats een
bepaald voorwerp of bepaalde stof op te slaan, te plaatsen of
aanwezig te hebben.3.Het college kan bij de aanwijzing als bedoeld in het eerste en
tweede lid nadere regels stellen.4.Het in dit artikel bepaalde geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet ruimtelijke
ordening of de Provinciale Verordening.4:11Stankoverlast door gebruik van meststoffen[Vervallen]4:12Ontsierende, hinderlijke of gevaarlijke reclames e.d.
Voor de rechthebbende van een onroerende zaak en
voor de hoofdgebruiker van die zaak is het verboden
deze zaak of een daarop aanwezige zaak te gebruiken
of het gebruik daarvan toe te laten voor het maken
van handelsreclame van een opschrift, aankondiging
of afbeelding in welke vorm dan ook, die vanaf de
weg of vanaf een andere voor het publiek
toegankelijke plaats zichtbaar is.
Het verbod geldt niet voor:
opschriften, aankondigingen en afbeeldingen in
het inwendig gedeelte van een onroerende zaak,
mits niet aan de ramen van de buitengevel;
opschriften en aankondigingen op zuilen,
borden, muren of andere constructies, aangewezen
door de overheid;
opschriften en aankondigingen die betrekking
hebben op:
openbare verkoop, aanbiedingen voor verkoop,
verhuur of verpachting van een onroerende zaak
voor zolang zij feitelijke betekenis hebben en
geplaatst zijn op het betreffende perceel;
het beroep, de dienst, of het bedrijf dat in
of op de onroerende zaak wordt uitgeoefend of
waarvoor die zaak is bestemd, en op
naamborden;
mits deze opschriften en aankondigingen passen
binnen de regels van het reclamebeleid zoals
verwoord in de Welstandsnota Hof van Twente, de
verkeersveiligheid ter plaatse niet in gevaar komt
en geen overlast veroorzaakt voor de gebruikers
van de in de nabijheid gelegen onroerende
zaak.
opschriften die betrekking hebben op de naam
of aard van in uitvoering zijnde werken of op de
namen van degenen die bij het ontwerp of de
uitvoering van het werk betrokken zijn en die
functioneel zijn voor een bouw- of sloopactiviteit
of een andere tijdelijke werkzaamheid in de
grond-, weg- of waterbouw, mits geplaatst op of in
de onmiddellijke nabijheid van het terrein waarop
die activiteit of werkzaamheid wordt uitgevoerd,
niet verlicht zijn, de verkeersveiligheid ter
plaatse niet in gevaar komt en geen overlast
veroorzaakt voor de gebruikers van de in de
nabijheid gelegen onroerende zaak, dit voor zolang
zij feitelijke betekenis hebben;
opschriften en aankondigingen aan gebouwen en
inrichtingen van openbaar vervoer, als deze zijn
aangebracht voor dat vervoer.3.Het in het eerste lid gesteld verbod geldt
ook niet voor zover de Woningwet, op de Wet
Milieubeheer gebaseerde voorschriften, de
Monumentenwet, de Provinciale
landschapsverordening, de gemeentelijke
monumentenverordening of artikel 2:10 van de APV
van toepassing is.
4Bescherming van flora en fauna4:13Plukverbod paddenstoelen1.Het college is bevoegd plaatsen aan te wijzen waar ter
bescherming van het natuur-, landschaps- of dorps-/stadsschoon
verboden is daarbij aangeduide paddestoelen te plukken of bij
zich te hebben;2.Het is verboden op een, door het college, krachtens het eerste
lid, aangewezen plaats de daarbij aangeduide paddestoelen te
plukken of bij zich te hebben;3.Het in dit artikel bepaalde geldt niet:
ten aanzien van door of met toestemming van de
rechthebbende ter plaatse verkregen dan wel van elders
afkomstige paddestoelen;
indien de in dit artikel bedoelde handelingen worden
verricht in het kader van normale
onderhoudswerkzaamheden;
voorzover de Natuurbeschermingswet van toepassing
is;
voorzover het plukken van paddestoelen gebeurd voor
educatieve doeleinden, voor inventarisatie en voor
beheerswerk.
4.Het college kan ontheffing verlenen van het in het tweede lid
gestelde verbod.4:14BomenHet is verboden te handelen in strijd met de “Bomenverordening
gemeente Hof van Twente”. 5Kamperen4:15BegripsbepalingIn deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: Een onderkomen
of voertuig waarvoor geen bouwvergunning in de zin van artikel 40
van de Woningwet is vereist, dat bestemd of opgericht is dan wel
gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief
nachtverblijf.4:16Vergunning of ontheffing1.Het is de rechthebbende verboden om zonder vergunning van
burgemeester en wethouders een kampeerterrein te houden. 2.Het is verboden gelegenheid te geven tot het buiten een
kampeerterrein plaatsen of geplaatst houden van een of meer
kampeermiddelen voor recreatief nachtverblijf. 3.Van het verbod in het tweede lid kunnen burgemeester en
wethouders in verband met een gelegenheid van zeer tijdelijke
aard, tot maximaal 2 weken, ontheffing verlenen aan of ten
behoeve van groepen, organisaties of verenigingen. In bijzondere
gevallen kan worden afgeweken van de tijdslimiet.4:17Weigeringsgronden en voorschriften1.Een vergunning of ontheffing als bedoeld in artikel 2 van deze
verordening kan in ieder geval worden geweigerd of onder
voorschriften worden verleend in het belang van:a.landschaps- en natuurwaarden;b.de veiligheid van personen of goederen;c.de zedelijkheid, gezondheid of hygiëne;d.de openbare orde;e.het voorkomen of beperken van overlast.2.Burgemeester en wethouders kunnen nadere voorschriften verbinden
aan de vergunning of ontheffing als bedoeld in artikel 2 van
deze verordening.4:17Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen1.Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf
kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een
kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan is bestemd
of mede bestemd.2.Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen voor
eigen gebruik door de rechthebbende op een terrein.3.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld
in het eerste lid.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8. kan de ontheffing
worden geweigerd in het belang van:a.de bescherming van natuur en landschap;b.de bescherming van een stadsgezicht.4:18Aanwijzing kampeerplaatsen
Het college kan plaatsen aanwijzen waarop het verbod van
artikel 4:17, eerste lid niet geldt.
Het college kan daarbij nadere regels stellen in het belang
van de gronden, genoemd in artikel 4:17, vierde lid.
5Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente1Parkeerexcessen5:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder al,
van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV
1990) met uitzondering van kleine wagens zoals: kruiwagens,
kinderwagens en rolstoelen;
parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1, onder ac, van
het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV
1990).
5:2Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.1.Onder verhuren als bedoeld in dit artikel wordt mede
verstaan:a.het gebruiken van een voertuig voor het geven van lessen;b.het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van personen
tegen betaling.2.Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet
gerekend:a.voertuigen waaraan herstel- of onderhoudswerkzaamheden worden
verricht die in totaal niet meer dan een uur vergen, en dit
gedurende de tijd die nodig is en gebruikt wordt voor deze
werkzaamheden;b.voertuigen voor persoonlijk gebruik van de in het derde lid
bedoelde persoon.3.Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden:a.drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn toevertrouwd,
op de weg te parkeren binnen een cirkel met een straal van 100
meter met als middelpunt een van deze voertuigen;b.de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken.4.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.5:3Te koop aanbieden van voertuigen1.Het is verboden op een door het college aangewezen weg een
voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aan te
bieden of te verhandelen.2.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.5:4Defecte voertuigenHet is verboden een voertuig waarmee als gevolg van andere dan
eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden,
langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te
parkeren.5:5Voertuigwrakken1.Het is verboden een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert op de weg te parkeren.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer.5:6Kampeermiddelen e.a.1.Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins
voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt:a.langer dan op drie achtereenvolgende dagen te plaatsen of te
hebben op een door het college aangewezen weg, waar dit naar
zijn oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van
beschikbare parkeerruimte of schadelijk is voor het uiterlijk
aanzien van de gemeente;b.op een door het college aangewezen plaats te parkeren, waar dit
naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van
de gemeente.2.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid,
aanhef en onder a, gestelde verbod.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voorzover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het
Provinciaal wegenreglement of de Provinciale
landschapsverordening.5:7Parkeren van reclamevoertuigen1.Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een aanduiding
van handelsreclame, op de weg te parkeren met het kennelijk doel
om daarmee handelsreclame te maken.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.5:8Parkeren van grote voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan
2,4 meter te parkeren op een door het college aangewezen plaats,
waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk
aanzien van de gemeente.2.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door
het college aangewezen weg, waar dit parkeren naar zijn oordeel
buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare
parkeerruimte.3.Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet op werkdagen
van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van 08.00 tot 18.00
uur.4.Het college kan van de in het eerste en tweede lid gestelde
verboden ontheffing verlenen.5:9Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading, een
lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4
meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning of ander
dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze dat daardoor
het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit dat gebouw op
hinderlijke wijze wordt belemmerd of hun anderszins hinder of
overlast wordt aangedaan.2.Het verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor de
aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk is.5:10Parkeren van voertuigen met stankverspreidende
stoffen[Vervallen]5:11Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen1.Het is verboden met een voertuig te rijden door of deze te doen
of te laten staan in een park of plantsoen of een van
gemeentewege aangelegde beplanting of groenstrook.2.Dit verbod is niet van toepassing:a.op de weg;b.op voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden door of
vanwege de overheid;c.op voertuigen, waarmee standplaats wordt of is ingenomen op
terreinen die voor dit doel zijn bestemd.3.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.5:12Overlast van fiets of bromfietsHet college kan op de weg gelegen plaatsen aanwijzen waar het in het
belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of
opheffing van overlast, of ter voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid, verboden is fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de
daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan.2Collecteren5:13Inzameling van geld of goederen1.Het is verboden zonder vergunning van het college een openbare
inzameling van geld of goederen te houden of daartoe een
intekenlijst aan te bieden.2.Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede verstaan:
het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook worden gerekend
geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij het aanbieden van
diensten aanvaarden van geld of goederen, indien daarbij te
kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst
geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is
bestemd.3.Het verbod geldt niet voor een inzameling die in besloten kring
gehouden wordt.3Venten5:14Venten1.Het is verboden zonder vergunning van het college in de
uitoefening van handel op of aan de weg of aan een openbaar
water, aan een huis dan wel op een andere - al dan niet met
enige beperking - voor het publiek toegankelijke en in de
openlucht gelegen plaats goederen te koop aan te bieden, te
verkopen of af te geven dan wel diensten aan te bieden.2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet:
ten aanzien van het te koop aanbieden, verkopen of
afleveren van gedrukte of geschreven stukken waarin
gedachten of gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in
artikel 7, eerste lid, van de Grondwet.
voor het aan de huizen van vaste afnemers afleveren van
goederen door - of door huisgenoten of personeel van -
hem die dit mede doet ter exploitatie van zijn winkel,
bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet;
voor het te koop aanbieden of verkopen van goederen op
de plaats die is aangewezen voor het houden van een
markt, zulks gedurende de tijden waarop die markt
gehouden wordt;
voor het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van
goederen op een standplaats bedoeld in artikel
5.2.3.
3.Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd:a.in het belang van de openbare orde;b.in het belang van het voorkomen of beperken van overlast;c.in het belang van de verkeersvrijheid of -veiligheid;d.wanneer als gevolg van bijzondere omstandigheden in de gemeente
of in een deel der gemeente redelijkerwijs te verwachten is dat
door het verlenen van de vergunning een redelijk
verzorgingsniveau voor de consumenten ter plaatse in gevaar
komt.4Standplaatsen5:15Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf een
vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen plaats
te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel
diensten aan te bieden,, gebruikmakend van fysieke middelen,
zoals een kraam, een wagen of een tafel.2.Onder standplaats wordt niet verstaan:a.een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld in
artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h, van de
Gemeentewet;b.een vaste plaats op een evenement als bedoeld in artikel
2:24.5:16Standplaatsvergunning en weigeringsgronden1.Het is verboden zonder vergunning van het college een
standplaats in te nemen of te hebben.2.Het college weigert de vergunning wegens strijd met een geldend
bestemmingsplan.3.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning
worden geweigerd:a.indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in verband met
de omgeving niet voldoet aan eisen van redelijke welstand;
indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de
gemeente of in een deel van de gemeente redelijkerwijs
te verwachten is dat door het verlenen van de vergunning
voor een standplaats voor het verkopen van goederen een
redelijk verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse
in gevaar komt;
vanwege strijd met een geldend bestemmingsplan.
5:17Toestemming rechthebbendeHet is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat
daarop zonder vergunning van het college standplaats wordt of is
ingenomen.5:18Afbakeningsbepalingen1.Het verbod van artikel 5:18, eerste lid geldt niet voor zover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal wegenreglement.3.De weigeringsgrond van artikel 5:18, derde lid, onder a, geldt
niet voor bouwwerken.5Snuffelmarkten5:19Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt verstaan onder snuffelmarkt: een markt in
een voor het publiek toegankelijk gebouw waar hoofdzakelijk
tweedehands en incourante goederen worden verhandeld of diensten
worden aangeboden vanaf een standplaats.2.Onder een snuffelmarkt wordt niet verstaan:a.een markt of jaarmarkt als bedoeld in artikel 160, eerste lid,
aanhef en onder h, van de Gemeentewet;b.een evenement als bedoeld in artikel 2:24.5:20Organiseren van een snuffelmarkt1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
snuffelmarkt te organiseren.2.Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend dan wel
nagenoeg geheel en voortdurend in gebruik zijn als winkel in de
zin van de Winkeltijdenwet.4.De burgemeester weigert de vergunning wegens strijd met een
geldend bestemmingsplan.6Openbaar water5:21Voorwerpen op, in of boven openbaar water1.Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water
verboden een voorwerp, niet zijnde een vaartuig, op, in of boven
openbaar water te plaatsen, aan te brengen of te hebben, indien
dit door zijn omvang of vormgeving, constructie of plaats van
bevestiging gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van het
openbaar water of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan,
dan wel een belemmering vormt voor het doelmatig beheer en
onderhoud van het openbaar water.2.Degene die voornemens is een steiger, een meerpaal of een ander
voorwerp met een permanent karakter op, in of boven openbaar
water te plaatsen, doet daarvan uiterlijk twee weken tevoren een
aan het college.3.De melding bevat in ieder geval naam, adres en contactgegevens
van de melder, en een beschrijving van de aard en omvang van het
voorwerp.4.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in de daarin
geregelde onderwerpen wordt voorzien door het Wetboek van
Strafrecht, de Scheepvaartverkeerswet, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening, de
Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening.5:22Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen1.Het is verboden met een vaartuig een ligplaats in te nemen of te
hebben dan wel een ligplaats voor een vaartuig beschikbaar te
stellen op door het college aangewezen gedeelten van openbaar
water.2.Het college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar stellen
van een ligplaats met dan wel voor een vaartuig op niet
krachtens het eerste lid aangewezen gedeelten van openbaar
water:a.nadere regels stellen in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en het aanzien van de
gemeente;b.beperkingen stellen naar soort en aantal vaartuigen.3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening of
de Provinciale landschapsverordening.5:23Aanwijzingen ligplaats1.Onverminderd het krachtens het tweede lid van artikel 5:25
bepaalde kan het college aan de rechthebbende op een vaartuig
aanwijzingen geven met betrekking tot het innemen, veranderen of
gebruik van een ligplaats in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, de milieuhygiëne en het aanzien van
de gemeente.2.De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle door of
vanwege het college gegeven aanwijzingen met betrekking tot het
innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats op te
volgen.3.Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voorzover in
de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening of
de Provinciale landschapsverordening.5:24Verbod innemen ligplaatsHet is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of beschikbaar
te stellen in strijd met het krachtens artikel 5:26, tweede lid
bepaalde.5:25Beschadigen van waterstaatswerken1.Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen aan
te brengen in de toestand van bij de gemeente in beheer zijnde
openbare wateren, havens, dijken, wallen, kaden, trekpaden,
beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen, zetten, duikers,
pompen, waterleidingen, gordingen, aanlegpalen, stootpalen,
bakens of sluizen.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Provinciale
vaarwegenverordening.5:26Reddingsmiddelen[vervallen]5:27Veiligheid op het water1.Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het
openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen dat
het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan
ondervinden.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Binnenvaartpolitiereglement,
de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of de Provinciale
vaarwegenverordening.5:28Overlast aan vaartuigen1.Het is verboden zonder redelijk doel zich vast te houden aan een
vaartuig in openbaar water, daarop te klimmen of zich daarop of
daarin te begeven of te bevinden.2.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
vaartuig, liggend in of aan een openbaar water, los te
maken.7Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in
natuurgebieden5:29Crossterreinen1.Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onderdeel z, en een
bromfiets als bedoeld in artikel 1, onderdeel i van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 een wedstrijd
dan wel, ter voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of
proefrit te houden of te doen houden dan wel daaraan deel te
nemen, dan wel een motorvoertuig of een bromfiets met het
kennelijke doel daartoe aanwezig te hebben.2.Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het verbod niet van
toepassing is. Het kan daarbij regels stellen voor het gebruik
van deze terreinen:a.in het belang van het voorkomen of beperken van overlast;b.in het belang van de bescherming van het uiterlijk aanzien van
de omgeving en ter bescherming van andere milieuwaarden;c.in het belang van de veiligheid van de deelnemers van de in het
eerste lid bedoelde wedstrijden en ritten of van het
publiek.3.Voor de toepassing van het eerste lid wordt dat onder weg
verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder
verstaat.4.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer of
het Besluit geluidproductie sportmotoren.5:30Beperking verkeer in natuurgebieden1.Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik
beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een
motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onder z, Reglement
verkeersregels en verkeerstekens 1990, een bromfiets als bedoeld
in artikel 1, onder i, Reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990 of met een fiets of een paard.2.Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het in het eerste
lid gestelde verbod niet van toepassing is. Het kan daarbij
regels stellen ten aanzien van het gebruik van deze
terreinen:a.in het belang van het voorkomen van overlast;b.in het belang van de bescherming van natuur- of
milieuwaarden;c.in het belang van de veiligheid van het publiek.3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor bestuurders van
motorvoertuigen en bromfietsen en voor fietsers of berijders van
paarden:a.ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige
hulpverlening en van andere krachtens artikel 29, eerste lid,
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 door de minister
van Verkeer en Waterstaat aangewezen
hulpverleningsdiensten;b.die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of
exploitatie van de terreinen als in het eerste lid bedoeld;c.die worden gebruikt in verband met werken die krachtens
wettelijk voorschrift moeten worden uitgevoerd;d.van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters van percelen
die gelegen zijn binnen de terreinen als in het eerste lid
bedoeld;e.voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de verzorging van
de onder d bedoelde personen.4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet:a.op wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de
Wegenverkeerswet 1994;b.binnen de bij of krachtens de Provinciale verordening
'Stiltegebieden' aangewezen stiltegebieden, ten aanzien van
motorrijtuigen die bij of krachtens die verordening zijn
aangewezen als 'toestel'.5.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.8Verbod vuur te stoken5:31Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of
anderszins vuur te stoken1.Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer of
anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben.2.Het verbod geldt niet voorzover het betreft:a.verlichting door middel van kaarsen, fakkels en dergelijke;b.sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven, indien geen
afvalstoffen worden verbrand;c.vuur voor koken, bakken en braden, voorzover dat geen gevaar,
overlast of hinder voor de omgeving oplevert.3.Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing
worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna.5.Het verbod geldt niet voorzover in het geregelde onderwerp wordt
voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, van het
Wetboek van Strafrecht of de Provinciale milieuverordening.9Verstrooiing van as5:32BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing:
het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging op
een door de overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een
permanent daartoe bestemd terrein.5:33Verboden plaatsen1.Incidentele asverstrooiing is verboden op:
verharde delen van de weg;
gemeentelijke begraafplaatsen.
2.Het college kan een besluit nemen waarin voor een bepaalde
termijn wordt verboden dat op andere plaatsen dan genoemd in het
eerste lid asverstrooiing plaatsvindt.3.Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorgdraagt
voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden ontheffing
verlenen van het verbod uit het eerste lid, behoudens de
gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.5:34Hinder of overlastIncidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor hinder of
overlast wordt veroorzaakt voor derden.6Straf-, overgangs- en slotbepalingen6:1Strafbepaling1.Overtreding van het bij of krachtens de volgende artikelen bepaalde
en de op grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en
beperkingen wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste drie
maanden of geldboete van de tweede categorie: artikel 2:1, 2:6,
2:10, 2:11, 2:12, 2:13, 2:14, 2:16, 2:17, 2:18, 2:19, 2:21, 2:22,
2:23, 2:25, 2:26, 2:29, 2:31, 2:32, 2:33, 2:36, 2:38, 2:39b, 2:39d,
2:39g, 2:39k, 2:40, 2:41, 2:42, 2:46, 2:47, 2:48, 2:49, 2:50, 2:54,
2:55, 2:58, 2:60, 2:62, 2:63, 2:65, 2:68, 2:72, 2:73, 2:74, 2:75,
2:76a, 2:76b, 2:76h, 2:76l, 3:4, 3:5, 3:6, 3:8, 3:9, 3:10, 3:11,
4:6, 4:7, 4:8, 4:9, 4:10, 4:12, 4:13, 4:14, 4:16, 4:18, 5:2, 5:3,
5:4, 5:5, 5:6, 5:7, 5:8, 5:9, 5:13, 5:14, 5:15, 5:16, 5:17, 5:20,
5:22, 5:23, 5:24, 5:25, 5:29, 5:30, 5:31, 5:33.2.Overtreding van het bij of krachtens de volgende artikelen bepaalde
en de op grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en
beperkingen wordt gestraft met een geldboete van de eerste
categorie: artikel 2:43, 2:44, 2:45, 2:46, 2:51, 2:52, 2:53, 2:57,
2:59, 2:64, 2:66, 3:16, 3:17, 5:11, 5:12, 5:21, 5:26, 5:27,
5:28.6:2Toezichthouders1.Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens
deze verordening zijn belast: de handhavers van de afdeling
Vergunningen en handhaving;2.Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens
deze verordening metbetrekking tot prostitutie zijn belast: opsporingsambtenaren van de
politie.3.Voorts zijn met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of
krachtens deze verordening belast de bij besluit van het college dan
wel de burgemeester aan te wijzen personen.6:3Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van
een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften welke strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen,
zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van
de bewoner.6:4Inwerkingtreding nieuwe en intrekking oude verordening1.De Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente Hof van Twente
2009 d.d. 24 november 2009 wordt ingetrokken.2.Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2010.6:5OvergangsbepalingBesluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6:4,
eerste en tweede lid, die golden op het moment van de inwerkingtreding
van deze verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige
besluiten kent, gelden als besluiten genomen krachtens deze
verordening.6:6CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Algemene plaatselijke verordening
Hof van Twente 2010.Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hof
van Twente d.d. 9 februari 2010.De raad van de gemeente Hof van Twente,de griffier, de voorzitter,A.W. Averink, H. KokTOELICHTING:A. Lex Silencio Positivo Artikel 2:9: Ontheffing van het verbod optreden als
straatartiest:Lex Silencio Positivo:Het aanwijzen van een gebied waar het verboden is als straatartiest op te treden
zal doorgaans op initiatief van het college zelf gebeuren en niet op aanvraag.
Mocht er wel een aanvraag aan de orde zijn, dan bestaan er geen duidelijke
bezwaren tegen een Lex Silencio Positivo. Een ontheffing van het verbod zal
vaker op aanvraag gebeuren, maar ook een ambtshalve ontheffing kan voorkomen,
bijvoorbeeld bij bepaalde festiviteiten. Ook bij een ontheffing op aanvraag is
geen reden om van een Lex silencio positivo af te zien. Paragraaf 4.1.3.3 van de
Awb wordt op het gehele artikel van toepassing verklaard.Artikel 5:23: Vergunning organisatie snuffelmarkt:Lex Silencio Positivo: Een snuffelmarkt is een markt (niet in de openlucht) waarbij hoofdzakelijk
tweedehands of incourante goederen worden verhandeld of diensten worden
aangeboden vanaf een standplaats. De vergunningsplicht is in het model APV
gehandhaafd, met name omdat een snuffelmarkt voor veel overlast kan zorgen in de
omgeving (bijvoorbeeld door extra verkeer en parkeerdrukte). Nu aan de verlening
of weigering van de vergunning relatief eenvoudige afweging aan ten grondslag
ligt en de gevolgen van een snuffelmarkt doorgaans beperkt zullen zijn, zijn er
geen dwingende redenen van algemeen belang aanwezig om van een lex silencio
positivo af te zien. Paragraaf 4.1.3.3 van de Awb wordt op het artikel van
toepassing verklaard.Artikel 2:25: Vergunning evenementen:Lex Silencio Positivo: Kleinere evenementen zijn al vergunningsvrij. Deze vergunning ziet derhalve op
grotere evenementen. Daarbij is een lex silencio positivo niet wenselijk, gezien
de impact die een groot evenement kan hebben met name op de openbare orde. Ook
vragen vele aspecten van een groot evenement - zoals brandveiligheid, geluid,
aanvoer en afvoer van verkeer en het parkeren van bezoekers – om maatwerk dat
alleen een inhoudelijke vergunningsbeschikking kan bieden. Er zijn derhalve
verschillende dwingende redenen van algemeen belang, met name de openbare orde,
openbare veiligheid en milieu om van een lex silencio positivo af te zien.
Paragraaf 4.1.3.3 van de Awb wordt niet van toepassing verklaard.Artikel 2:39: Exploitatievergunning speelgelegenheid:Lex Silencio Positivo: Deze vergunning beoogt de bescherming van met name de openbare orde. Daarnaast
speelt het bestrijden van gokverslaving een rol. Het is hoogst onwenselijk als
deze vergunning van rechtswege wordt verleend, voordat er een inhoudelijke toets
van de aanvraag heeft plaatsgevonden en is voltooid. Een lex silencio is hier
dan ook niet wenselijk om dwingende redenen van algemeen belang, zoals de
openbare orde en volksgezondheid. Paragraaf 4.1.3.3 van de Awb wordt niet van
toepassing verklaard.Artikel 3:4: Vergunning seksinrichting:Lex Silencio Positivo: Deze vergunning beschermt wezenlijke belangen, met name de openbare orde en de
volksgezondheid. Het is hoogst onwenselijk als deze vergunning van rechtswege
wordt verleend voordat er een inhoudelijke toets van de aanvraag heeft
plaatsgevonden en is voltooid. Een lex silencio positivo is hier dan ook niet
wenselijk om dwingende redenen van algemeen belang zoals de openbare orde en de
volksgezondheid. Paragraaf 4.1.3.3 van de Awb wordt hier niet van toepassing
verklaard.Artikel 4:18: Ontheffing van het verbod tot recreatief nachtverblijf buiten
kampeerterreinen:Lex Silencio Positivo: Dit artikel dient met name de bescherming van natuur en milieu. Het zou hoogst
onwaarschijnlijk zijn als er een vergunning van rechtswege zou ontstaan die
toestaat dat in een kwetsbaar natuurgebied gekampeerd wordt. Paragraaf 4.1.3.3
van de Awb wordt niet van toepassing verklaard. veranderen van een weg (artikel 2:11) en het maken of veranderen van een uitweg
(artikel 2:12) vervallen van rechtswege bij inwerkingtreding van de Wabo. Zie
resp. artikel 2.2, eerste lid onder d. en onder e. van de Wabo. Artikel 2.3 van
de Wabo verbiedt het handelen in strijd met een voorschrift van een
omgevingsvergunning op grond van artikel 2:11 en 2:12 van het model-APV.Via
artikel 5.4 van de Invoeringswet Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is de
Wet economische delicten van toepassing op handelen zonder of in strijd met
beide vergunningen. De strafbepalingen van de APV zijn er dus niet op van
toepassing. B. Wet algemene bepalingen omgevingsrecht! ! Aanvragen om een vergunning als bedoeld in artikel 2:11, die zijn ingediend
vóór de inwerkingtreding van deze wijzigingsverordening, worden afgehandeld
volgens het recht zoals dat gold vóór het tijdstip waarop artikel 2.2 van de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht in werking is getreden.! Deze verordening treedt in werking op het tijdstip waarop artikel 2.2 van de
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht in werking treedt.Artikel 1:1In dit artikel is met de term “bevoegd gezag” aangehaakt bij de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Die is van toepassing op de vergunning voor
aanleg of veranderen van een weg (artikel 2:11). De vergunning voor het
aanleggen of veranderen van een weg is aangewezen in artikel 2.2, eerste lid
onder d. van de Wabo.De omgevingsvergunning wordt door één bevoegd gezag beoordeeld en doorloopt één
procedure. De beslissing op de aanvraag kent ook één procedure van
rechtsbescherming. Het bevoegd gezag is in de meeste gevallen het college van
burgemeester en wethouders van de gemeente waar het project zal worden verricht.
In een beperkt aantal gevallen berust de bevoegdheid tot toestemmingsverlening
niet bij het college van burgemeester en wethouders, maar bij het college van
gedeputeerde staten en in enkele gevallen bij een Minister. Het bevoegd gezag is
integraal verantwoordelijk voor het te nemen besluit en is tevens belast met de
bestuursrechtelijke handhaving. Zie verder ook de toelichting bij artikel 2:11
van deze verordening.Daarnaast komt in de APV op verschillende plaatsen de term “bevoegd
bestuursorgaan” voor. Daarmee wordt dan gedoeld op ofwel het college van
burgemeester en wethouders, ofwel de burgemeester. De Wabo brengt hierin geen
verandering.Artikel 1:2WaboDe tekst van het eerste lid is in overeenstemming gebracht met die van artikel
3.9, eerste lid van de Wabo. Inhoudelijk is er niets veranderd.Het derde lid is toegevoegd omdat artikel 3.9, tweede lid van de Wabo bepaalt
dat de beslistermijn niet met acht, maar slechts met zes weken kan worden
verlengd. De wegaanlegvergunning (art 2:11) valt onder de Wabo. De vergunning
voor het aanleggen of veranderen van een weg is aangewezen in artikel 2.2,
eerste lid onder d. van de Wabo.De indieningsvereisten voor een aanvraag om een vergunning of ontheffing die
onder de Wabo valt, staan in de Ministeriele regeling omgevingsrecht (Mor). De
algemene indieningsvereisten staan in artikel 1.3 Mor, dat luidt als volgt:Artikel 1.3 Indieningsvereisten bij iedere aanvraag1. In de aanvraag vermeldt de aanvrager:
De naam, het adres en de woonplaats van de aanvrager, alsmede het
elektronisch adres van de aanvrager, indien de aanvraag met een
elektronisch formulier wordt ingediend;
Het adres, de kadastrale aanduiding dan wel de ligging van het
project;
Een omschrijving van de aard en omvang van het project;
Een omschrijving van de aard en omvang van de gevolgen van het project
voor de fysieke leefomgeving, voor zover die gevolgen relevant zijn voor
de beoordeling van de aanvraag;
Indien de aanvraag wordt ingediend door een gemachtigde: zijn naam,
adres en woonplaats, alsmede het elektronisch adres van de gemachtigde,
indien de aanvraag met een elektronisch formulier wordt ingediend;
Indien het project wordt uitgevoerd door een ander dan de aanvrager:
zijn naam, adres en woonplaats.
2. De aanvrager voorziet de aanvraag van een aanduiding van de locatie van de
aangevraagde activiteit of activiteiten. Deze aanduiding geschiedt met behulp
van een situatietekening, kaart, foto’s of andere geschikte middelen.3. De aanvrager doet bij de aanvraag een gespecificeerde opgave van de kosten
van de te verrichten werkzaamheden. Artikel 2:6WaboHet verspreiden van gedrukte stukken valt niet onder de Wabo, ook niet als daar
een element van handelsreclame in zit.Artikel 2:11De vergunning voor het aanleggen of veranderen van een weg is aangewezen in
artikel 2.2, eerste lid onder d. van de Wabo. Dat betekent dat de termijnen
genoemd in artikel 3.9 van de Wabo van toepassing zijn op deze vergunning. De
beslistermijn is 8 weken, de verdagingstermijn zes weken. De indieningsvereisten
voor een aanvraag om een vergunning die onder de Wabo valt, staan in de
Ministeriele regeling omgevingsrecht (Mor). Het gaat dan om de algemene
indieningsvereisten uit artikel 1.3 van de Mor. Zie daarvoor de toelichting bij
artikel 1.2 model-APV. Voor het aanleggen of veranderen van een weg zijn in de
Mor geen aanvullende indieningsvereisten opgenomen.In artikel 2:18 van de Wabo is bepaald dat de vergunning alleen kan worden
verleend of geweigerd op de gronden vermeld in deze verordening. De
weigeringsgronden staan in artikel 1.8 van deze verordening. Artikel 2:12De vergunning voor het aanleggen of veranderen van een weg is aangewezen in
artikel 2.2, eerste lid onder e van de Wabo. Dat betekent dat de termijnen
genoemd in artikel 3.9 van de Wabo van toepassing zijn op deze vergunning. De
beslistermijn is 8 weken, de verdagingstermijn zes weken. De indieningsvereisten
voor een aanvraag om een vergunning die onder de Wabo valt, staan in de
Ministeriele regeling omgevingsrecht (Mor). Het gaat dan om de algemene
indieningsvereisten uit artikel 1.3 van de Mor. Zie daarvoor de VNG-toelichting
bij artikel 1.2 model-APV. Voor het aanleggen of veranderen van een weg zijn in
de Mor geen aanvullende indieningsvereisten opgenomen.Artikel 6:1Wabo De vergunningen voor het aanleggen of veranderen van een weg (artikel 2:11) en
het maken of veranderen van een uitweg (artikel 2:12) vervallen van rechtswege
bij inwerkingtreding van de Wabo. Zie resp. artikel 2.2, eerste lid onder d. en
onder e. van de Wabo. Artikel 2.3 van de Wabo verbiedt het handelen in strijd
met een voorschrift van een omgevingsvergunning op grond van artikel 2:11 en
2:12 van het model-APV.Via artikel 5.4 van de Invoeringswet Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht is de Wet economische delicten van toepassing op
handelen zonder of in strijd met beide vergunningen. De strafbepalingen van de
APV zijn er dus niet op van toepassing. InhoudsopgaveHoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1:1 BegripsbepalingenArtikel 1:2 BeslistermijnArtikel 1:3 Indiening aanvraag Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingenArtikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingArtikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingArtikel 1:7 TermijnenArtikel 1:8 WeigeringsgrondenArtikel 1:9 Toepassing Lex Silencio PositivoArtikel 1:10 Uitsluiting werking Lex Silencio Positivo Hoofdstuk 2 Openbare orde Afdeling 1 Bestrijding van ongeregeldheden Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldhedenAfdeling 2 Betoging Artikel 2:2 Optochten (vervallen) Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsenArtikel 2:4 Afwijking termijn (vervallen)Artikel 2:5 Te verstrekken gegevens (vervallen)Afdeling 3 Verspreiden van gedrukte stukken Artikel 2:6 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of
afbeeldingenAfdeling 4 Vertoningen e.d. op de weg Artikel 2:7 Feest, muziek en wedstrijd e.d. (vervallen)Artikel 2:8 Dienstverlening (vervallen)Artikel 2:9 StraatartiestAfdeling 5 Bruikbaarheid van de weg Artikel 2:10 Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de
publieke functie ervanArtikel 2:11 Aanleggen, beschadigen en veranderen van een wegArtikel 2:12 Maken, veranderen van een uitwegAfdeling 6 Veiligheid op de weg Artikel 2:13 Veroorzaken van gladheidArtikel 2:14 WinkelwagentjesArtikel 2:15 Hinderlijke beplanting of voorwerpArtikel 2:16 Openen straatkolken e.d.Artikel 2:17 Kelderingangen e.d.Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinenArtikel 2:19 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerpArtikel 2:20 Vallende voorwerpen (vervallen)Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichtingArtikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijnArtikel 2:23 Veiligheid op het ijsAfdeling 7 Evenementen Artikel 2:24 BegripsomschrijvingArtikel 2:25 EvenementArtikel 2:26 OrdeverstoringAfdeling 8 Toezicht op horecabedrijven Artikel 2:27 BegripsbepalingenArtikel 2:28 Exploitatievergunning horecabedrijf (vervallen)Artikel 2:29 SluitingstijdArtikel 2:30 Afwijking sluitingtijd; tijdelijke sluitingArtikel 2:31 Aanwezigheid in gesloten horecabedrijfArtikel 2:32 Handel in horecabedrijvenArtikel 2:33 OrdeverstoringArtikel 2:34 Het college als bevoegd bestuursorgaanAfdeling 9 Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf
Artikel 2:35 BegripbepalingArtikel 2:36 Kennisgeving exploitatieArtikel 2:37 Nachtregister (vervallen)Artikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregisterAfdeling 10 Toezicht op speelgelegenheden Artikel 2:39 SpeelgelegenhedenArtikel 2:39a Bevoegd bestuursorgaanArtikel 2:39b Exploitatie van een speelgelegenheidArtikel 2:39c AanvraagArtikel 2:39d Overdraagbaarheid vergunningArtikel 2:39e Eisen aan de exploitant en de beheerderArtikel 2:39f Gronden voor weigering van de vergunningArtikel.2:39g Verplichtingen van de exploitant en beheerderArtikel 2:39h ExploitatietijdenArtikel 2:39i Gronden voor intrekking van de vergunningArtikel 2:39j Sluiting speelgelegenhedenArtikel.2:39k Beëindiging van exploitatie speelgelegenhedenArtikel 2:40 SpeelautomatenAfdeling 11 Maatregelen tegen overlast en baldadigheid Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaalArtikel 2:42 Plakken kladdenArtikel 2:43 Vervoer plakgereedschap e.d.Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigArtikel 2:45 Betreden van plantsoenen e.d.Artikel 2:46 Rijden over bermen e.d.Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag openbare plaatsenArtikel 2:48 Verboden drankgebruikArtikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwenArtikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimtenArtikel 2:51 Neerzetten fietsen e.d.Artikel 2:52 Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterreinen
e.d.Artikel 2:53 Bespieden van personenArtikel 2:54 ReddingsmiddelenArtikel 2:55 Aanstootgevend gedragArtikel 2:56 Alarminstallaties (vervallen)Artikel 2:57 Loslopende hondenArtikel 2:58 Verontreiniging door honden Artikel 2:59 Gevaarlijke hondenArtikel 2:60 Houden van hinderlijke of schadelijke dierenArtikel 2:61 Wilde dieren (vervallen)Artikel 2:62 NachtvissenArtikel 2:63 Loslopend veeArtikel 2:64 DuivenArtikel 2:65 BijenArtikel 2:66 BedelarijAfdeling 12 Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen Artikel 2:67 BegripsbepalingenArtikel 2:68 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregisterArtikel 2:69 Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter van WvSrArtikel 2:70 Vervreemding van door opkoop verkregen goederen (vervallen)Afdeling 13 Vuurwerk Artikel 2:71 BegripsbepalingenArtikel 2:72 Ter beschikking stellen consumentenvuurwerk tijdens de
verkoopdagenArtikel 2:73 Bezigen consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisselingArtikel 2:74 CarbidschietenAfdeling 14 Drugsoverlast Artikel 2:75 Drugshandel op straatArtikel 2:76 Growshops begripsbepalingenArtikel 2:76a VergunningplichtArtikel 2:76b Eisen leidinggevendeArtikel 2:76c Nadere regelsArtikel 2:76d VergunningaanvraagArtikel 2:76e BeslistermijnArtikel 2:76f WeigeringsgrondenArtikel 2:76g Vergunning Artikel 2:76h Aanwezigheid leidinggevendeArtikel 2:76i IntrekkingsgrondenArtikel 2:76j Vervallen vergunningArtikel 2:76k Sluiting van inrichtingenArtikel 2:76l Toegang opsporingsambtenarenAfdeling 15 Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebieden en
cameratoezicht op openbare plaatsen Artikel 2:77 Bestuurlijke ophoudingArtikel 2:78 VeiligheidsrisicogebiedenArtikel 2:79 Cameratoezicht op openbare plaatsenHoofdstuk 3 Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d.
Afdeling 1 Begripsbepalingen Artikel 3:1 BegripsbepalingenArtikel 3:2 Bevoegd bestuursorgaanArtikel 3:3 Nadere regelsAfdeling 2 Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels e.d.
Artikel 3:4 Vergunningsplicht seksinrichting of escortbedrijfArtikel 3:5 Eisen exploitant en beheerderArtikel 3:6 SluitingstijdenArtikel 3:7 Tijdelijke afwijking sluitingstijden, tijdelijke sluitingArtikel 3:8 Verplichtingen exploitant en beheerderArtikel 3:9 Raam- en straatprostitutieArtikel 3:10 SekswinkelsArtikel 3:11 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografische
goederen, afbeeldingen e.d.Afdeling 3 Beslistermijn, weigeringsgronden Artikel 3:12 Beslistermijn/tenaamstelling en geldigheidsduurArtikel 3:13 WeigeringsgrondenArtikel 3:14 IntrekkingsgrondenArtikel 3:15 SluitingAfdeling 4 Beëindiging exploitatie, wijziging beheer Artikel 3:16 Wijziging of beëindiging exploitatieArtikel 3:17 Wijziging of beëindiging beheerAfdeling 5 Overgangsbepalingen Artikel 3:18 OvergangsbepalingenHoofdstuk 4 Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente Afdeling 1 Geluidhinder en verlichting Artikel 4:1 BegripsbepalingenArtikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteitenArtikel 4:3 Kennisgeving incidentele festiviteitenArtikel 4:4 Verboden incidentele activiteiten (vervallen)Artikel 4:5 Onversterkte muziek (vervallen)Artikel 4:6 Overige geluidshinderAfdeling 2 Bodem-, weg-, en milieuverontreiniging Artikel 4:7 StraatvegenArtikel 4:8 Natuurlijke behoefte doenArtikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en
putten buiten gebouwen Afdeling 3 Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast Artikel 4:10 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen e.d.Artikel 4:11 Stankoverlast door gebruik meststoffen (vervallen)Artikel 4:12 Ontsierende, hinderlijke of gevaarlijke reclames e.d.Afdeling 4 Bescherming van flora en fauna Artikel 4:13 Plukverbod paddenstoelenArtikel 4:14 BomenAfdeling 5 Kamperen Artikel 4:15 BegripsbepalingenArtikel 4:16 Vergunning of ontheffingArtikel 4:17 Weigeringsgronden en voorschriftenArtikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinenArtikel 4:19 Aanwijzing kampeerplaatsenHoofdstuk 5 Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente
Afdeling 1 Parkeerexcessen Artikel 5:1 BegripsbepalingenArtikel 5:2 Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigenArtikel 5:4 Defecte voertuigenArtikel 5:5 VoertuigwrakkenArtikel 5:6 Kampeermiddelen e.d.Artikel 5:7 Parkeren van reclamevoertuigenArtikel 5:8 Parkeren van grote voertuigenArtikel 5:9 Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigenArtikel 5:10 Parkeren van voertuigen met stankverspreidende stoffen
(vervallen)Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigenArtikel 5:12 Overlast van fiets of bromfietsAfdeling 2 Collecteren Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederenAfdeling 3 Venten Artikel 5:14 VentenAfdeling 4 Standplaatsen Artikel 5:15 BegripsbepalingenArtikel 5:16 Standplaatsvergunning en weigeringsgrondenArtikel 5:17 Toestemming rechthebbendeArtikel 5:18 Afbakeningsbepalingen Afdeling 5 Snuffelmarkten Artikel 5:19 BegripsbepalingenArtikel 5:20 Organiseren van een snuffelmarktAfdeling 6 Openbaar water Artikel 5:21 Voorwerpen op, in of boven het waterArtikel 5:22 Ligplaats woonschepen en overige vaartuigenArtikel 5:23 Aanwijzen ligplaatsArtikel 5:24 Verbod innemen ligplaatsArtikel 5:25 Beschadigen van waterstaatswerkenArtikel 5:26 Reddingsmiddelen (vervallen)Artikel 5:27 Veiligheid op het waterArtikel 5:28 Overlast aan vaartuigenAfdeling 7 Crosstereinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in
natuurgebieden Artikel 5:29 CrossterreinenArtikel 5:30 Beperkingen verkeer in natuurgebiedenAfdeling 8 Verbod vuur te stoken Artikel 5:31 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins
vuur te stokenAfdeling 9 Verstrooiing van as Artikel 5:32 BegripsbepalingenArtikel 5:33 Verboden plaatsenArtikel 5:34 Hinder of overlastHoofdstuk 6 Straf-, overgangs-, en slotbepalingen Artikel 6:1 StrafbepalingenArtikel 6:2 ToezichthoudersArtikel 6:3 Binnentreden woningenArtikel 6:4 Inwerkingtreding nieuwe en intrekking oude verordeningArtikel 6:5 OvergangsbepalingArtikel 6:6 Citeertitel