| Overheidsorganisatie | Gemeente Kerkrade |
|---|---|
| Officiële naam regeling | Sanctiebeleid op de Kerkraadse warenmarkten |
| Citeertitel | Sanctiebeleid warenmarkten Kerkrade |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
| Eigen onderwerp |
Geen
Geen
Datum inwerking- treding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerking- treding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 28-06-2012 | 23-08-2017 | Nieuwe regeling | 12-06-2012 Zuid-Limburger 20-06-2012 | 12n00378 |
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kerkrade;
gelet op de artikelen 7, 8 en 9 van de Marktverordening Kerkrade 2012;
gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;
overwegende dat het voor de orde op de warenmarkt van belang is om een beleid voor de op overtredingen volgende sancties op te stellen;
B E S L U I T :
vast te stellen de: “Beleidsregels “Sanctiebeleid Warenmarkten Kerkrade”.
1. De in artikel 1 van de Marktverordening gegeven begripsomschrijvingen zijn overeenkomstig vantoepassing op deze nadere regels.
2. De beleidsregels sanctiebeleid warenmarkten is van toepassing op alle markten zoals genoemd inartikel 2 van het Marktreglement.
1. Bij overtreding van het bij of krachtens de marktverordening bepaalde wordt in principe hetsanctiesysteem gevolgd dat in deze beleidsregels is opgenomen.
2. Indien ten gevolge van de aard of frequentie van de overtreding het opleggen van een dwangsom in een specifiek geval niet effectief wordt geacht, kan deze sanctie achterwege gelaten worden en direct de volgende sanctie worden toegepast.
3. Indien een dwangsom wordt opgelegd, hoeft niet het maximum van de dwangsom te worden verbeurd voordat overgegaan kan worden tot het toepassen van het volgende sanctiemiddel indien de aard of frequentie van de overtreding daartoe aanleiding geeft.
1. Dit sanctiebeleid laat onverlet de mogelijkheid om in bepaalde spoedeisende situaties bestuursdwangtoe te passen.
2. Het toepassen van bestuursdwang kan resulteren in het de overtreder onmiddellijk doen verlaten vande standplaats.
Ingeval van ernstige fysieke bedreiging en/of poging tot geweld door de vergunninghouder en/of diens medewerker(s) gericht tegen door ons aangewezen toezichthoudende personen en/of andere medewerkers belast met toezicht en handhaving, ongeacht de locatie waar deze ernstige fysieke bedreiging en/of poging tot geweld plaatsvindt, kan de vergunninghouder met onmiddellijke ingang voor 3 marktdagen worden geschorst.
1. Ten aanzien van elke overtreding, ook al worden er meerdere tegelijk geconstateerd, worden deverschillende stadia van de matrix doorlopen.
2. Indien echter binnen 2 jaren drie verschillende overtredingen zijn geconstateerd, zal in uitzondering oplid 4, bij de vierde en volgende overtreding direct over worden gegaan tot de eerste bijbehorende sanctie.
3. Indien een vergunninghouder voor een vaste standplaats 3 marktdagen geschorst is geweest, zal bij eeneerstvolgende willekeurige overtreding zijn vergunning worden ingetrokken.
4. Indien een vergunninghouder van een dagplaats voor 3 marktdagen uitgesloten is geweest, zal bij eeneerstvolgende willekeurige overtreding direct definitieve uitsluiting plaatsvinden.
Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van de 8e dag na de dag van publicatie.
Deze beleidsregel wordt aangehaald als “Sanctiebeleid Warenmarkten Kerkrade”.
Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kerkrade van 12 juni 2012.
Het college, De secretaris,
J.J.M. Som C.M. Kuikman,
| Overtreding | 1e actie* | 1e sanctie** | 2e sanctie **** | 3e sanctie |
| Art. 3, lid 1 Marktverordening innemen standplaats zonder vergunning | *** Toepassing bestuursdwang | |||
| Art. 8 Martkverordening Niet opvolgen aanwijzingen | *** Toepassing bestuursdwang | |||
| Art. 2 Marktreglement te vroeg starten met verkoop | schriftelijke waarschuwing | dwangsom van € 100,-- p.o. (max. € 300,-) | 1 marktdag schorsing | 3 marktdagen schorsing |
| Art. 9 Marktreglement Innemen niet aangewezen standplaats | schriftelijke waarschuwing | dwangsom van € 100,-- p.o. (max. € 300,-) | 1 marktdag schorsing | 3 marktdagen schorsing |
| Art. 12, lid 1 Marktreglement Te vroeg oprijden of afrijden marktterrein | schriftelijke waarschuwing | dwangsom van € 100,-- p.o. (max. € 300,-) | 1 marktdag schorsing | 3 marktdagen schorsing |
| Art. 12, lid 3 Marktreglement Te vroeg verlaten standplaats | schriftelijke waarschuwing | dwangsom van € 100,-- p.o. (max. € 300,-) | 1 marktdag schorsing | 3 marktdagen schorsing |
| Art. 13, lid 1 Marktreglement Gebruik maken van eigen materiaal | schriftelijke waarschuwing | dwangsom van € 100,-- p.o. (max. € 300,-) | 1 marktdag schorsing | 3 marktdagen schorsing |
| Art. 14, lid 1 Marktreglement Niet persoonlijk innemen standplaats | schriftelijke waarschuwing | dwangsom van € 150,-- p.o. (max. € 450,-) | 1 marktdag schorsing | 3 marktdagen schorsing |
| Art. 14, lid 2 Marktreglement Niet voldoende frequent aanwezig zijn | schriftelijke waarschuwing | dwangsom van € 150,-- p.o. (max. € 450,-) | 1 marktdag schorsing | 3 marktdagen schorsing |
| Art. 15 Marktreglement Niet afmelden wegens ziekte, vakantie e.d. | schriftelijke waarschuwing | dwangsom van € 75,-- p.o. (max. € 225,-) | 1 marktdag schorsing | 3 marktdagen schorsing |
| Art. 16 Marktreglement Niet innemen standplaats door vergh/vervanger | schriftelijke waarschuwing | dwangsom van € 100,-- p.o. (max. € 300,-) | 1 marktdag schorsing | 3 marktdagen schorsing |
| Art. 16 Marktreglement Als vervanger verkopen van andere producten | schriftelijke waarschuwing | dwangsom van € 100,-- p.o. (max. € 300,-) | 1 marktdag schorsing | 3 marktdagen schorsing |
| Art. 17 Marktreglement Zonder ontheffing plaatsen voertuig op marktterrein | schriftelijke waarschuwing | dwangsom van € 100,-- p.o. (max. € 300,-) | 1 marktdag schorsing | 3 marktdagen schorsing |
| Art. 19, lid 1 Marktreglement Niet veegschoon achterlaten standplaats | schriftelijke waarschuwing | dwangsom van € 100,-- p.o. (max. € 300,-) | 1 marktdag schorsing | 3 marktdagen schorsing |
| Art. 19, lid 2 Marktreglement Niet plaatsen van afvalbakken | schriftelijke waarschuwing | dwangsom van € 100,-- p.o. (max. € 300,-) | 1 marktdag schorsing | 3 marktdagen schorsing |
| Art. 19, lid 3 Marktreglement voorkomen vervuiling terrein | schriftelijke waarschuwing | dwangsom van € 100,-- p.o. (max. € 300,-) | 1 marktdag schorsing | 3 marktdagen schorsing |
| Artikel 20 Marktreglement bezigen van geluidsapparatuur | schriftelijke waarschuwing | dwangsom van € 50,-- p.o. (max. € 150,-) | 1 marktdag schorsing | 3 marktdagen schorsing |
| Artikel 21, lid 2-3 Marktreglement Normen elektrische installaties | Direct ter plekke oplossen. Indien niet mogelijk activiteit staken | |||
| Art. 21, lid 4 Martkreglement Afdekken losliggende kabels gangpaden | schriftelijke waarschuwing | dwangsom van € 100,-- p.o. (max. € 300,-) | 1 marktdag schorsing | 3 marktdagen schorsing |
| Art. 22, lid 1 Bezigen kook-, bak-, of braadinstallatie | schriftelijke waarschuwing | dwangsom van € 100,-- p.o (max. € 300,-) | 1 marktdag schorsing | 3 marktdagen schorsing |
| Art. 22, lid 2 Marktreglement | Indien keuringsrapport niet wordt overlegd beëindigen | |||
| Art. 22, lid 5-6-7 Marktreglement Normen aan kook-, bak-of braadinst | schriftelijke waarschuwing | dwangsom van € 100,-- p.d. (max. € 300,-) | 1 marktdag schorsing | 3 marktdagen schorsing |
| Art. 23, lid 1 Marktreglement Te veel inhoud gastank/-fles | schriftelijke waarschuwing | dwangsom van € 100,-- p.d. (max. € 300,-) | 1 marktdag schorsing | 3 marktdagen schorsing |
| Art. 23, lid 2 Marktreglement Onvoldoende ventileren/opstellen | Direct ter plaatse oplossen. Schriftelijke waarschuwing | 1 marktdag schorsing | 3 marktdagen schorsing | 5 marktdagen schorsing |
| Art. 23 lid 3-4 Marktreglement Norm verbindings- slang/reduceerventiel | Afhankelijk van constatering waarschuwing of beëindiging |
* Bij constatering van een overtreding zegt de medewerker belast met markttoezicht dit tegen de vergunninghouder (vaste vergunninghouder en meeloper) en geeft deze maximaal 1 uur de tijd om de overtreding ongedaan te maken (mondelinge waarschuwing door de medewerker belast met het markttoezicht).
Heeft de marktkoopman/-vrouw de overtreding niet ongedaan gemaakt dan zegt de medewerker belast met markttoezicht hem/haar rapport aan. Van de overtreding wordt een rapport opgemaakt dat wordt geplaatst in het persoonlijk dossier van de marktkoopman/-vrouw. Op basis van dit rapport krijgt de marktkoopman/-vrouw een schriftelijke waarschuwing.
** Bij het opleggen van een dwangsom wordt een bedrag per geconstateerde overtreding opgelegd. Omdat een dwangsom niet onbeperkt door kan gaan wordt hier vooraf een maximumbedrag aan verbonden.
*** Bij het veroorzaken van direct gevaar of het niet opvolgen van aanwijzingen van de marktmeester kan op grond van artikel 13 Marktverordening wanneer er sprake is van spoedeisend belang een koopman direct verwijderd worden.
**** Met schorsen wordt bedoeld het tijdelijk intrekken van een standplaatsvergunning op grond van artikel 8 Marktverordening 2012.