CVDR189980_1Verordening Activiteitenfonds gemeente Werkendam 2012nlregelingWerkendam2018-09-25WerkendamAltena Nieuws, 14-06-2012Verordening Activiteitenfonds gemeente Werkendam 2012Gemeentewet, art. 147Gemeentewet, art. 108gemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2012-05-22De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2012-06-222012-05-222014-03-27nieuwe regelingWE/22473archiefgeenRegeling vervangt Verordening Het Activiteitenfonds gemeente Werkendam, vastgesteld bij raadsbesluit van 27-04-2004Verordening Activiteitenfonds gemeente Werkendam 2012De raad van de gemeente Werkendam,gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 29
maart 2012,
gelet op het advies van de cliëntenraad sociale zekerheid van 21
maart 2012;
gehoord het advies van de commissie Inwoners van 8 mei 2012,
gelet op artikel 147, juncto artikel 108, van de Gemeentewet;
b e s l u i t :vast te stellen de verordening ‘Activiteitenfonds gemeente
Werkendam2012’, met bijbehorende
toelichting1- begrippenIn deze verordening wordt verstaan onder:
Activiteiten: het totaal aan activiteiten zoals deze genoemd worden
in de bijlage bij deze verordening;
Sociaal minimum: het bedrag van de van toepassing zijnde
(gezins)norm, inclusief de maximale gemeentelijke toeslag, zoals
vastgelegd in de artikelen 20 tot en met 29 van de Wet werk en
bijstand;
Inkomen: Het inkomen als bedoeld in art. 32 WWB. In afwijking
hiervan wordt een bijstandsuitkering voor de beoordeling van het recht op
activiteitenfonds gezien als inkomen.Art. 33 lid 5 WWB (pensioenvrijlating) is van overeenkomstige
toepassing.
Vermogen: het vermogen als bedoeld in art. 34 WWB.
Oudere: personen van 65 jaar en ouder;
Arbeidsgehandicapte: de arbeidsgehandicapte als bedoeld in de wet
Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen (WIA) en de persoon met een
Wajong uitkering.
2- doelstellingHet doel van de verordening is:
Stimuleren dat inwoners van de gemeente Werkendam met een laag
inkomen actief deelnemen aan activiteiten op het gebied van cultuur,
educatie, recreatie en sport, door het verstrekken van een
financiële bijdrage in de hieraan verbonden kosten;
Tegengaan van sociaal isolement van ouderen en arbeidsgehandicapten
met een laag inkomen, door het verstrekken van een financiële
bijdrage in een aantal kosten die bijdragen aan het tegengaan van
sociaal isolement.
3- hoogte bijdrage1.De in artikel 2 bedoelde financiële bijdrage bedraagt maximaal € 165 per
jaar per volwassene.2.De in lid 1 genoemde bijdrage wordt verhoogd met een bedrag van € 165
per jaar voor elk ten laste komend kind tot en met 17 jaar dat tot het
huishouden van de aanvrager behoort.3.De bijdrage als genoemd in lid 2 wordt verhoogd met € 100 per jaar per
ten laste komend kind, indien het kind deelneemt aan activiteiten van
verenigingen en instellingen als genoemd onder punt A. op de lijst die
als bijlage bij deze verordening is gevoegd.4.Bijdragen als bedoeld in artikel 2 kunnen worden toegekend voor kosten
zoals die vermeld staan op de lijst die als bijdrage bij deze
verordening is gevoegd. 4- doelgroep en inkomensnormen1.Voor een volledige bijdrage als bedoeld in artikel 3 komt de aanvrager
in aanmerking met een inkomen tot maximaal 110% van het sociaal
minimum;2.De aanvrager met een inkomen vanaf 110% van het sociaal minimum komt
niet voor een bijdrage in aanmerking;3.De aanvrager wiens vermogen hoger is dan de vermogensgrens als bedoeld
in artikel 1 onder d., komt niet voor een bijdrage in aanmerking;4.Inwoners met een inkomen krachtens de Wet op de Studiefinanciering (WSF)
zijn van deze regeling uitgesloten;5.Inwoners die voor hun inkomensvoorziening zijn aangewezen op de zorg van
de rijksoverheid zijn van deze regeling uitgesloten.5- voorwaardenEen bijdrage als bedoeld in artikel 3 wordt toegekend indien aan de
onderstaande voorwaarden wordt voldaan:
De aanvrager dient op het aanvraagformulier aan te geven voor welke
activiteiten en voor welke gezinsleden de kosten gemaakt zijn;
De aanvrager dient op het aanvraagformulier gespecificeerd aan te
geven welke uitgaven per gezinslid zijn gemaakt;
De aanvrager dient bewijsstukken van de gemaakte kosten op verzoek
te kunnen tonen.
6- indiening aanvraag1.Een aanvraag om een bijdrage wordt ingediend bij het college van
burgemeester en wethouders. De aanvraag dient schriftelijk te gebeuren
via het daarvoor bestemde aanvraagformulier;2.De aanvraag kan gedurende het gehele kalenderjaar worden ingediend tot
en met twee maanden na het verstrijken van het betreffende
kalenderjaar;3.De gezinssituatie op de datum van aanvraag is leidend voor het bepalen
van het recht op een bijdrage.4.Binnen vier weken na de datum van indienen nemen burgemeester en
wethouders een beslissing op de aanvraag.7- uitvoering1.Ter uitvoering van deze verordening kunnen burgemeester en wethouders
nadere werkinstructies vaststellen.2.In gevallen waarin deze verordening niet voorziet nemen burgemeester en
wethouders een beslissing met inachtneming van doel en strekking van
deze verordening.3.In het kader van mandatering kunnen burgemeester en wethouders de
uitvoering van deze regeling opdragen aan daartoe aangewezen
ambtenaren.8- slotbepalingenDeze verordening kan worden aangehaald als ‘Activiteitenfonds gemeente
Werkendam 2012’. De verordening treedt in werking op 1 januari 2012.De verordening ‘Het Activiteitenfonds gemeente Werkendam’, vastgesteld op 27
april 2004 en met ingangsdatum 1 januari 2004, komt met ingang van 1 januari
2012 te vervallen.Aldus besloten in de openbare vergadering van de raadvan de gemeente Werkendam van 22 mei 2012.De raad voornoemd,De griffier, De voorzitter,Mr. I. Bakker mw. Drs. C.G.J. BreuerBijlage als bedoeld in artikel 1 van de verordening ‘Het
Activiteitenfonds gemeente Werkendam’.Voor onderstaande kosten kan een bijdrage verstrekt worden op basis van de
verordening:
Lidmaatschappen, contributies en vaste bijdragen in verband met actieve,
regelmatige deelname aan activiteiten van:
muziek-, toneel- en zangverenigingen, muziekschool, stichting
Slim etc.
sportverenigingen, paardrijles en zwemles;
jeugdwerk, jeugdclubs, scouting en groepslessen
sportschool.
(Op grond van artikel 3, derde lid, van de verordening Activiteitenfonds
Werkendam, komen kinderen in aanmerking voor de verhoging van € 100 wanneer zij
deelnemen aan de bovenstaande activiteiten onder punt A.).
Sportkleding, uniformen etc. die voortvloeien uit het lidmaatschap van
deze verenigingen en de kosten die het gevolg zijn van het beoefenen van
sportactiviteiten.
Abonnementen en entrees van musea, zwembaden, bibliotheken, artotheken
en speelotheken.
Uitgaven in verband met:
volwassenen educatie
sociaal-culturele activiteiten voor ouderen en aanschaf
ouderenpas
lidmaatschap vrouwenverenigingen en ouderenbonden
lidmaatschap volkstuinverenigingen, hobby- en fotoclubs
ouderbijdrage voor peuterspeelzalen
cultureel jongerenpaspoort en schoolreisjes en vakantiekampen
tot 18 jaar
deelname aan vrijwilligerswerk
museumjaarkaart
Entrees voor:
tentoonstellingen en festivals
(pop)concerten, opera en theatervoorstellingen
circusvoorstellingen en bioscoopvoorstellingen
sportwedstrijden
recreatieparken
uitsluitend voor ouderen en arbeidsgehandicapten komen ook onderstaande
kosten in aanmerking voor een bijdrage:
abonnement kabelaansluiting
telefoonabonnement (vast of mobiel) / internet abonnement
NS-kortingskaart
abonnement kerktelefoon
Bovenstaande lijst is niet limitatief. Ook kosten die hier niet genoemd worden
kunnen in aanmerking komen voor een bijdrage. Op basis van artikel 7, tweede
lid, beoordelen burgemeester en wethouders in hoeverre niet genoemde kosten
onder de werkingssfeer van de verordening vallen.Bij deelname aan acitiviteiten van punt A. t/m E. worden soms reiskosten
gemaakt. Deze reiskosten zijn slechts declarabel, indien de afstand van het
woonadres tot de plaats van de activiteit meer bedraagt dan 6 km. De eerste 6
km. komt niet voor declaratie in aanmerking.De reiskostenvergoeding bedraagt € 0,19 per km, ongeacht de wijze van
vervoer.Toelichting bij verordening ‘Het Activiteitenfonds
gemeente Werkendam 2012’Artikel 1Dit artikel geeft een aantal begrippen weer zoals deze voorkomen in de
verordening:
De termen ‘sociaal minimum’, ‘inkomen’ en ‘vermogen’, sluiten aan bij de
betreffende bepalingen in de Wet werk en bijstand, zoals gewijzigd per 1
januari 2012;
Vanaf 1 januari 2012 wordt aangesloten bij de nieuwe gezinsbepaling
zoals vastgelegd in de Wet werk en bijstand. Dat betekent dat het
inkomen en de vermogensbestanddelen van alle huisgenoten in aanmerking
worden genomen;
Artikel 2Dit artikel geeft het doel van de verordening weer. Het doel is tweeledig:
Voor alle inwoners geldt dat de verordening wil stimuleren dat inwoners
met een laag inkomen deelnemen aan activiteiten op het terrein van
cultuur, educatie, recreatie en sport.
Voor ouderen en arbeidsgehandicapten is het echter, vanwege fysieke
beperkingen,
soms moeilijk om aan de genoemde activiteiten buitenshuis deel te nemen. Voor
hen is het echter van belang om toch sociaal contact te hebben met de
buitenwereld. Om die reden worden de kosten van het abonnement van de kabel, het
telefoonabonnement of internetaansluiting, de NS-kortingskaart en het abonnement
op de kerktelefoon eveneens aangemerkt als uitgaven die vallen onder de
doelstelling van de verordening.Artikel 3De bijdrage bedraagt maximaal € 165 per jaar per volwassene. Dit is ook het
maximale bedrag dat ouderen en arbeidsgehandicapten kunnen ontvangen. Vooral voor kinderen uit gezinnen met lage inkomens is het van belang om deel te
kunnen nemen aan activiteiten zoals genoemd in artikel 2, eerste lid. Om die
reden bedraagt de bijdrage voor kinderen € 165 per kind en wordt dit bedrag
verhoogd met € 100 als het kind lid is van een vereniging of een club waarbij
sprake is van deelname aan structurele, regelmatige activiteiten. Het wordt van
belang geacht voor hun sociale ontwikkeling dat kinderen deelnemen aan
gezamenlijke activiteiten. Daarom is de mogelijkheid van een extra vergoeding
van € 100 per kind toegevoegd.Indien de kinderen ook recht hebben op een bijdrage van het Brabants
Jeugdsportfonds, wordt de ouders geadviseerd hiervoor eerst een aanvraag te
laten indienen door een intermediair bij het Brabants Jeugdsportfonds. Het
Activiteitenfonds kan dan daarnaast een vergoeding toekennen voor andere
activiteiten. Het is niet toegestaan een bijdrage van het Activiteitenfonds aan
te vragen voor kosten die het Brabants Jeugdsportfonds reeds vergoed heeft in
hetzelfde kalenderjaar.Artikel 4Voor een bijdrage komen inwoners met een laag inkomen in aanmerking. In deze
verordening wordt hieronder verstaan: inwoners met een inkomen tot 110% van het
sociaal minimum. Er geldt een vermogenstoets. De vermogenscriteria zoals genoemd in art. 34 van
de Wet werk en bijstand zijn van toepassing.Studenten komen niet in aanmerking voor het Activiteitenfonds. Zij worden geacht
reeds voldoende deel te nemen aan activiteiten waarop deze regeling zich
richt.Inwoners die voor hun inkomensvoorziening zijn aangewezen op de zorg van het
rijk, komen ook niet in aanmerking voor een bijdrage. Artikel 5Een aanvraag moet worden ingediend via een daartoe bestemd aanvraagformulier. Op
het aanvraagformulier moet worden vermeld voor welke gezinsleden een bijdrage
wordt gevraagd. Per gezinslid moet gespecificeerd worden aangegeven wat de
kosten zijn van de vermelde activiteiten. De aanvrager moet op verzoek de
bewijsstukken kunnen overleggen.Tevens moet aangegeven worden wat de hoogte is van het inkomen en het vermogen
van de tot het gezin behorende gezinsleden. Een inkomensbewijs, dit kan zijn een
salaris/uitkeringsspecificatie, een dagafschrift van bank of giro etc. moet
worden meegezonden indien geen Wwb-uitkering via Loket Altena voor
Werk,Inkomen & Zorg wordt ontvangen In dat laatste geval moet de aanvrager tevens een vraag beantwoorden over de
hoogte van het aanwezige vermogen.Indien het inkomen van de aanvrager lager is dan 110% van het sociaal minimum
wordt een bijdrage toegekend. De bijdrage per gezinslid bestaat uit een bedrag
voor de kosten van de activiteiten die voldoen aan de omschrijving in artikel 2.
De maximaal toe te kennen bedragen worden genoemd in artikel 3.Artikel 6Inwoners die in een kalenderjaar een aanvraag toegekend hebben gekregen,
ontvangen het jaar daarop in de maand maart een aanvraagformulier voor het
nieuwe kalenderjaar. Deze personen worden gewezen op de mogelijkheid voor het
nieuwe kalenderjaar een aanvraag in te dienen. Om onduidelijkheden te voorkomen, bijv. over de leeftijd van een kind, is
opgenomen dat de gezinssituatie op de datum van aanvraag leidend is voor het
bepalen van het recht op een bijdrage.Binnen vier weken zullen burgemeester en wethouders een beslissing nemen. In de
uitvoeringspraktijk zal er naar gestreefd worden om al eerder een beslissing te
nemen.Artikel 7In een werkinstructie kunnen burgemeester en wethouders nadere uitvoeringsregels
vaststellen.Artikel 8De verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2012.Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Werkendam van de raadsgriffier, mr. I. Bakker de voorzitter,mw drs. C.G.J. Breuer