CVDR18984_1Verordening betreffende een Sociaal kader voor de operatie 'Afweging in Breder Kader'nlregelingRotterdam2018-07-03RotterdamGemeenteblad 1993-93Verordening betreffende een Sociaal kader voor de operatie 'Afweging in Breder Kader'Ambtenarenwet 1929, art. 125, lid 1Ambtenarenwet 1929, art. 125, lid 2gemeenteraadbestuur en recht1993-10-28De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht1994-01-01art. 12Voorstel van B&W, 15 oktober 1993, verzameling gedrukte stukken 1993, volgnr. 199, P&O nr. 93/4674GeenDeze verordening is geldig tot en met 31 december 1996. Na deze datum blijft de verordening van kracht ten aanzien van de ambtenaar wiens betrekking op die datum is of wordt opgeheven ten gevolge van een ABK-reorganisatie..Verordening betreffende een Sociaal kader voor de operatie 'Afweging in Breder
Kader'De Raad van de gemeente Rotterdam,Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 3 april 1992,
verzameling gedrukte stukken 1992, volgnr. 69, P&Onr. 92/1071;Gelet op het bepaalde in artikel 125, tweede jo. eerste lid, van de
Ambtenarenwet 1929;Besluit:vast te stellen de hierna volgende VERORDENING betreffende een Sociaal kader
voor de operatie 'Afweging in Breder Kader'.1BegripsbepalingenIn dit besluit wordt verstaan onder:
ABK-reorganisatie:
een opheffing van tak van dienst;
een vermindering van werkzaamheden bij een tak van dienst of
onderdeel daarvan;
een verandering in de inrichting van een tak van
dienst;
voortvloeiend uit de brief van burgemeester en wethouders aan de
gemeenteraad d.d. 18 februari 1992, Zaaknr. PBV 92/000376 Volgnr. PBV
92/000974, en de daarbij behorende bestuursopdrachten;
ambtenaar: de ambtenaar in de zin van het Ambtenarenreglement die in
vaste dienst of in tijdelijke dienst voor een proeftijd is
aangesteld;
Leidraad: de Leidraad bij organisatieveranderingen (circulaire van
burgemeester en wethouders van 15 juli 1983, APOnr. 83/29).
2Verhouding tot Leidraad bij organisatieveranderingenOp een ABK-reorganisatie is de Leidraad van toepassing. Bij strijd tussen de
Leidraad en deze verordening prevaleert deze verordening.3Sociaal plan1.Burgemeester en wethouders stellen ten behoeve van een ABK-reorganisatie
een sociaal plan op.2.In een in het eerste lid bedoeld sociaal plan wordt uitgegaan van het
uitgangspunt, dat de ambtenaar zijn taak volgt.3.Over een in het eerste lid bedoelde sociaal plan vindt overleg met de
organisaties van overheidspersoneel plaats.4Herplaatsing; passende arbeid; garanties1.Burgemeester en wethouders spannen zich in om aan de ambtenaar wiens
betrekking ten gevolge van een ABK-reorganisatie wordt opgeheven, een
passende betrekking aan te bieden, al dan niet binnen dezelfde tak van
dienst en al dan niet binnen de organisatie van de gemeente.2.De ambtenaar wiens betrekking ten gevolge van een ABK-reorganisatie
wordt opgeheven, is verplicht mede te werken aan het vinden van een
passende betrekking en daarbij, onder meer wat betreft de passendheid
van de betrekking, een positieve opstelling te tonen.3.Het begrip 'passende betrekking' wordt ruim uitgelegd. Onverminderd het
gestelde in regel 2.2.1 van de Leidraad, geldt onder meer dat:
een betrekking met een niveau dat twee niveau's lager is dan het
niveau van opgeheven betrekking, op zichzelf passend is;
een betrekking buiten de organisatie van de gemeente op zichzelf
passend is.
4.Als de ambtenaar ten gevolge van een ABK-reorganisatie een betrekking
buiten de gemeente aanvaardt, treedt dientengevolge geen achteruitgang
in netto-salaris, inclusief de doorloop in de salarisschaal waarin de
ambtenaar is ingedeeld, op. Daarbij wordt de ambtenaar een eventueel
verschil tussen het in de vorige volzin bedoelde netto-salaris,
inclusief de aldaar genoemde doorloop, en het netto-salaris dat hij in
de betrekking buiten de gemeente geniet, gegarandeerd.5.Het bepaalde in het vierde lid is van overeenkomstige toepassing op de
ambtenaar die in maart 1992 in een aanloopschaal is ingedeeld, voor wat
betreft de doorloop naar en in de functionele salarisschaal.6.Als de ambtenaar ten gevolge van een ABK-reorganisatie een betrekking
buiten de gemeente aanvaardt, treedt dientengevolge geen achteruitgang
in het vooruitzicht op ouderdomspensioen op.5Gedwongen ontslagen1.Aan de ambtenaar wiens betrekking ten gevolge van een ABK-reorganisatie
wordt opgeheven, wordt dientengevolge gedurende de looptijd van deze
verordening geen ontslag op grond van artikel 89 van het
Ambtenarenreglement verleend.2.Het bepaalde in het eerste lid geldt niet of niet meer, als:
de ambtenaar een aangeboden passende betrekking heeft afgewezen
of anderszins naar het oordeel van burgemeester en wethouders
onvoldoende medewerking toont bij het vinden van een andere
passende betrekking, als bedoeld in artikel 4;
de ambtenaar naar het oordeel van burgemeester en wethouders
onvoldoende medewerking verleent aan om-, her- of bijscholing,
als bedoeld in artikel 6;
het ontslag noodzakelijk is om de ambtenaar te laten overgaan
naar een door hem aanvaarde andere passende betrekking;
de ambtenaar in het ontslag bewilligt.
3.Artikel 89, eerste lid, tweede volzin, tweede lid en vierde lid, van het
Ambtenarenreglement zijn op een ABK-reorganisatie niet van
toepassing.6Om-, her- en bijscholing1.De ambtenaar wiens betrekking ten gevolge van een ABK-reorganisatie
wordt opgeheven en die slechts in een passende betrekking kan worden
herplaatst na om-, her- of bijscholing, kan worden verplicht zich te
om-, her- of bijscholen, mits dit hem in verband met zijn
persoonlijkheid en zijn omstandigheden en met name ook zijn leeftijd
redelijkerwijs kan worden opgedragen.2.De aan de om-, her- of bijscholing verbonden kosten komen ten laste van
de gemeente.7Remplaçantenregeling1.Eervol ontslag kan worden verleend aan de ambtenaar die zulks wenst,
indien in diens betrekking een andere ambtenaar wordt geplaatst wiens
betrekking ten gevolge van een ABK-reorganisatie is of naar verwachting
op korte termijn zal worden opgeheven.2.De in het eerste lid bedoelde ambtenaar aan wie eervol ontslag wordt
verleend, heeft recht op wachtgeld ingevolge de Wachtgeldverordening
1980, indien overigens is voldaan aan de in die verordening gestelde
voorwaarden.8WachtgeldgarantieDe ambtenaar aan wie in verband met een ABK-reorganisatie ontslag is
verleend met recht op wachtgeld, heeft recht op wachtgeld ingevolge de
Wachtgeldverordening 1980 zoals die luidde op 1 januari 1992, voor zover van
die verordening in deze verordening niet wordt afgeweken.9Afwijking van de Wachtgeldverordening 1980In afwijking van het bepaalde in artikel 7, eerste lid, van de
Wachtgeldverordening 1980 is het bedrag van het aldaar bedoelde wachtgeld
ten gevolge van een ontslag in verband met een ABK-reorganisatie, met
inbegrip van de toeslag bedoeld in artikel 9 van de Wet van 20 december
1984, Staatsblad 657, gelijk aan 80% van de bezoldiging.10Aanvulling op de Wachtgeldverordening 19801.Dit artikel is alleen van toepassing op de ambtenaar die ten gevolge van
een ABK-reorganisatie is ontslagen en onmiddellijk aansluitend aan dat
ontslag in dienst is getreden van een andere organisatie dan de gemeente
Rotterdam.2.Als binnen twee jaar na het ontslag in verband met de ABK-reorganisatie
blijkt, dat de betrekking die de ambtenaar bij de andere organisatie
vervult, niet passend is en hij in verband daarmee al dan niet op eigen
verzoek is ontslagen, heeft de ambtenaar recht op wachtgeld ingevolge de
Wachtgeldverordening 1980 uit hoofde van zijn ontslag bij die andere
organisatie met ingang van de dag van dat ontslag.3.Als de ambtenaar binnen drie jaar na het ontslag in verband met de
ABK-reorganisatie bij de andere organisatie is ontslagen ten gevolge van
opheffing van zijn betrekking bij die organisatie of ten gevolge van
overtolligheid van personeel door verandering of inkrimping van die
organisatie, heeft hij recht op wachtgeld ingevolge de
Wachtgeld-verordening 1980 uit hoofde van zijn ontslag bij die andere
organisatie met ingang van de dag van dat ontslag.4.De ambtenaar die bij de andere organisatie is ontslagen en op wie het
tweede en derde lid niet van toepassing zijn, heeft uit hoofde van zijn
ontslag bij die andere organisatie recht op wachtgeld ingevolge de
Wachtgeldverordening 1980, met dien verstande dat dit recht ingaat op de
dag van het ontslag in verband met de ABK-reorganisatie.5.Het recht op het in het vierde lid bedoelde wachtgeld vervalt wanneer
het ontslag bij de andere organisatie niet binnen een termijn van 7 jaar
na het ontslag in verband met de ABK-reorganisatie heeft plaatsgehad en
de aanvraag om toekenning van het wachtgeld niet binnen een maand na
afloop van die termijn bij burgemeester en wethouders is ingekomen.6.Het bepaalde in artikel 5, tweede lid, van de Wachtgeldverordening 1980
blijft van toepassing in de in dit artikel bedoelde situaties.11Afkoop van het recht op wachtgeld1.Onder door burgemeester en wethouders te stellen voorwaarden kan op
verzoek van de ambtenaar aan wie tengevolge van een ABK-reorganisatie
ontslag is verleend, het recht op wachtgeld krachtens de
Wachtgeldverordening 1980 worden afgekocht ten bedrage van 30% van de
nominale waarde van diens recht op wachtgeld.2.De ambtenaar kan worden verplicht om, als hij binnen vijf jaren nadat
het recht op wachtgeld krachtens het eerste lid is afgekocht, in
burgerlijke overheidsdienst treedt, van het krachtens het eerste lid
ontvangen bedrag terug te betalen, indien de indiensttreding
geschiedt:
a.binnen één jaar: 90%;b.na één jaar maar binnen twee jaren: 80%;c.na twee jaren maar binnen drie jaren: 60%;d.na drie jaren maar binnen vier jaren: 40%;e.na vier jaren maar binnen vijf jaren: 20%.
3.Indien in bijzondere gevallen door de toepassing van het tweede lid de
gewezen ambtenaar in ernstige liquiditeitsproblemen geraakt of zich bij
de toepassing onbillijkheden van overwegende aard mochten voordoen,
kunnen burgemeester en wethouders voor de gewezen ambtenaar een andere
terugbetalingsregeling treffen dan in dat lid is voorzien.12Reiskostenvergoeding1.Aan de ambtenaar die in verband met een ABK-reorganisatie wordt
herplaatst en voor wie de reiskosten voor het verkeer tussen de woning
en het werk toenemen, zonder dat hij behoeft te verhuizen, wordt voor
een termijn van ten hoogste zes jaren een tegemoetkoming in die
reiskosten toegekend.2.De in het eerste lid bedoelde tegemoetkoming is gedurende de eerste drie
jaren gelijk aan de vergoeding volgens artikel 106, eerste lid, van het
Ambtenarenreglement en wordt gedurende het vierde, vijfde en zesde jaar
verminderd met respectievelijk 25, 50 en 75% van het verschil tussen de
vergoeding volgens artikel 106, eerste lid, van het Ambtenarenreglement
en de vergoeding volgens artikel 106, vijfde lid, van het
Ambtenarenreglement.13Facultatieve voorzieningenIn een sociaal plan ten behoeve van een ABK-reorganisatie kan worden
bepaald, dat:
het gestelde in deze verordening geheel of ten dele van
overeenkomstige toepassing is op de ambtenaar die anders dan voor
een proeftijd in tijdelijke dienst is aangesteld, of de
arbeidscontractant;
al dan niet onder nader te stellen voorwaarden aan de ambtenaar die
de leeftijd van 55 jaar heeft bereikt, op zijn verzoek ontslag wordt
verleend onder toekenning van wachtgeld krachtens de
Wachtgeldverordening 1980, als zodanig ontslag naar het oordeel van
burgemeester en wethouders in het belang is van de afwikkeling van
het personele aspect van de ABK-operatie;
14CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als Verordening sociaal kader
operatie 'Afweging in Breder Kader', afgekort: SK-ABK.15Werkingsduur1.Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag van haar
vaststelling en geldt tot en met 31 december 1996.2.Na 31 december 1996 blijft deze verordening van kracht ten aanzien van
de ambtenaar wiens betrekking op die datum is of wordt opgeheven ten
gevolge van een ABK-reorganisatie.Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 16 april 1992.De Secretaris, N.van EckDe Voorzitter, A. Peper