Organisatie | Rijswijk |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening Maatschappelijke Participatie ten laste komende kinderen WWB 2012 |
Citeertitel | Verordening Maatschappelijke Participatie ten laste komende kinderen WWB 2012 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp | Sociale Zaken |
Geen.
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2015 | 01-01-2015 | intrekking | 16-12-2014 | Onbekend. | |
01-07-2012 | 01-01-2015 | nieuwe regeling | 12-06-2012 Groot Rijswijk, 21 juni 2012 | 12-013 |
De gemeenteraad van Rijswijk, bijeen in openbare vergadering op 12 juni 2012, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Rijswijk d.d. , nr. 12.013
Gelet: - op de artikelen 8, eerste lid onderdeel g, 8 lid 2 onderdeel d en 35 lid 5 van de Wet werk en bijstand (WWB),- op artikel 147, eerste lid, van de Gemeentewet;
Overwegende: dat het noodzakelijk is het verstrekken van categoriale bijstand aan gezinnen met ten laste komende kinderen voor kosten van maatschappelijke participatie van die kinderen bij verordening te regelen, B E S L U I T: vast te stellen de
Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen
Artikel 1:1 – Begripsomschrijvingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
a. De wet: de Wet werk en bijstand;
b. maatschappelijke participatie: het deelnemen aan activiteiten met een sportief, educatief, sociaal dan wel cultureel karakter door schoolgaande kinderen van ouders of verzorgers met een laag inkomen;
c. ten laste komend kind: eigen kind, stiefkind, pleegkind of geadopteerd kind van een ouder of verzorger met een laag inkomen;
d. schoolgaand kind: ten laste komend kind van een ouder of verzorger met een laag inkomen, voor wie de leer- of kwalificatieplicht, bedoeld in artikel 4 van de Leerplichtwet geldt;
e. laag inkomen: een inkomen tot 110% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm.
Hoofdstuk 3. Schoolkostenregeling
De schoolkostenregeling is een vorm van categoriale bijstand voor ten laste komende kinderen waarmee noodzakelijke schoolkosten kunnen worden voldaan die niet worden gedekt door een voorliggende voorziening.
Een computer is een noodzakelijke voorziening voor kinderen die naar het voortgezet onderwijs gaan. Om te voorkomen dat kinderen uit gezinnen met een laag inkomen een achterstand oplopen op school wordt voor de kosten van een computer categoriale bijstand verstrekt.
Sporten is om meerdere redenen heel belangrijk, met de Ooievaarspas (of op termijn Metropoolpas) is het mogelijk voor kinderen uit gezinnen met een laag inkomen om gratis te sporten. Om te kunnen sporten zijn echter ook kleding of andere benodigdheden noodzakelijk. De Ooievaarspas voorziet hier niet in en om te voorkomen dat hierdoor alsnog een drempel wordt opgeworpen om te gaan sporten wordt voor deze kosten categoriale bijstand verleend.
TOELICHTING OP DE VERORDENING MAATSCHAPPELIJKE PARTICIPATIE VAN KINDEREN
Maatschappelijke participatie van kinderen is van groot belang met het oog op een zelfredzame toekomst. Het inkomen van ouders mag hierbij geen belemmering vormen. Met de aanscherping van de WWB per 1 januari 2012 is in de WWB vastgelegd dat de gemeenteraad een verordening moet vaststellen met betrekking tot het verlenen van categoriale bijstand voor de kosten in verband met maatschappelijke participatie van ten laste komende kinderen die onderwijs of een beroepsopleiding volgen (conform artikel 35, lid 5 WWB).
De verordening krijgt vooralsnog geen structureel karakter. De effecten van de verordeningsplicht voor de participatie van de betreffende doelgroep worden na 2 jaar geëvalueerd. Dan wordt beoordeeld of de verordeningsplicht voor dit onderdeel structureel wordt.
Artikel 1:1 – Begripsomschrijvingen
Begrippen die in de WWB voorkomen hebben in deze verordening dezelfde betekenis als in de WWB. Ten aanzien van een aantal begrippen die als zodanig niet in de WWB zelf staan is een definitie gegeven in deze verordening.
Het begrip maatschappelijke participatie moet in de verordening worden uitgewerkt en is dan ook opgenomen.
Verder is het begrip “schoolgaand kind” gedefinieerd. Schoolgaande kinderen staan centraal in het beleid m.b.t. maatschappelijke participatie. Dit begrip wordt ook genoemd in artikel 8, eerste lid, onderdeel g WWB, maar niet nader omschreven. Onder schoolgaande kinderen wordt in dit verband verstaan, niet alleen kinderen die feitelijk schoolgaand zijn, maar ook zij die de verplichting hebben omdat ze onder de leerplicht of kwalificatieplicht vallen.
Sinds 1 januari 2012 is categoriale bijstand alleen nog mogelijk voor huishoudens met een inkomen tot maximaal 110% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm.
Verder is in artikel 35, lid 5 WWB opgenomen dat categoriale bijstand verstrekt kan worden aan gezinnen met ten laste komende kinderen die onderwijs of een beroepsopleiding volgen.
Artikel 3:1 – Schoolkostenregeling: inhoud regeling en voorwaarden
In veel kosten wordt al voorzien op zowel het basis- als voortgezet onderwijs. Zo hoeven geen boeken meer gekocht te worden. Toch kunnen er nog (geringe) noodzakelijke kosten ontstaan waardoor het wenselijk is een schoolkostenregeling te hebben. Hierbij valt te denken aan kaften, schrijfmateriaal en dergelijke.
Tevens is de mogelijkheid opgenomen categoriale bijstand te verlenen voor de kosten van het brugklaskamp. Dit kamp is meestal verplicht in tegenstelling tot andere (latere) schoolkampen en de kosten hiervan kunnen een probleem zijn. De kosten van een dergelijk kamp variëren maar bedragen ongeveer tussen de € 60 en € 120 per kind.
Artikel 4:1 – Computer: inhoud regeling en voorwaarden
De computerregeling wordt al een aantal jaren uitgevoerd en voorziet in een behoefte. Het beschikbare bedrag voorziet in een computer en eventueel ook in toebehoren zoals een printer.
Er wordt per huishouden 1 computer verstrekt, alleen voor het eerste kind dat naar het voortgezet onderwijs gaat. Wel dient rekening gehouden te worden met de gestelde levensduur voor een computer van 5 jaar. Na afloop van die periode kan wel een computer verstrekt worden aan een volgend kind dat voor het eerst naar het voortgezet onderwijs gaat.
Artikel 5:1 – Sportkleding: inhoud regeling en voorwaarden
De Ooievaarspas voorziet in een regeling om kinderen uit gezinnen met een laag inkomen gratis te laten sporten, er wordt echter niet voorzien in de kosten van sportkleding of andere sportbenodigdheden. Vergoeding voor dergelijke kosten wordt nu nog wel eens aangevraagd via het Sociaal Fonds. Via deze verordening wordt hiervoor nu een specifieke Rijswijkse regeling getroffen.
Niet alle kinderen uit gezinnen met een laag inkomen hebben een Ooievaarspas, maar als zij lid zijn van een sportvereniging kunnen ook zij gebruik maken van deze regeling.
Naar verwachting zal in 2013 de Ooievaarspas onderdeel worden van de Metropoolpas, een samenwerkingsverband tussen de gemeente Rotterdam en de gemeente Den Haag. Andere gemeenten in de metropoolregio kunnen aansluiten bij deze pas. Zoals het er nu uitziet zal het gratis sporten een onderdeel blijven van de nieuwe Metropoolpas.
Artikel 6:1 – Bevoegdheden college
Dit artikel behoeft geen nadere toelichting
Artikel 6:2 – Inwerkingtreding