CVDR18309_1Verordening Inrichting Antidiscriminatievoorziening Wet Gemeentelijke Antidiscriminatievoorzieningen.nlregelingDongen2017-09-12DongenGemeentelijke informatiekrant, 07-01-10Verordening Inrichting Antidiscriminatievoorziening Wet Gemeentelijke Antidiscriminatievoorzieningen.Wet Gemeentelijke Antidiscriminatievoorzieningen, art. 1.gemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2009-12-10De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2010-01-012010-01-01Nieuwe regelingOnbekendGeenGeenverordening Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningenDe raad van de gemeente Dongen;gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 3
november 2009;gelet op artikel 1 van de Wet gemeentelijke
antidiscriminatievoorzieningen;besluit vast te stellen de volgende verordening:1Begripsbepalingen1.Wet: de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen.2.Besluit: het Besluit gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen.3.De antidiscriminatievoorziening: antidiscriminatievoorziening als
bedoeld in artikel 1 van de wet.4.Klacht: klacht bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder a, van de
wet.5.Klachtbehandelaar: klachtbehandelaar als bedoeld in artikel 1 van het
besluit.6.Klager: Klager als bedoeld in artikel 1 van het besluit.7.Ingezetene: ingezetene als bedoeld in artikel 2 van de Gemeentewet.2Zorgplicht college van burgemeester en wethoudersHet college van burgemeester en wethouders biedt de ingezetenen toegang tot
een antidiscriminatievoorziening.3Inrichting antidiscriminatievoorzieningBij de inrichting van de antidiscriminatievoorziening worden in ieder geval
de deskundigheid van klachtbehandelaars en de toegankelijkheid van de
voorziening gewaarborgd.
De antidiscriminatievoorziening draagt er zorg voor dat de
klachtbehandelaars voldoen aan de voor klachtenbehandeling vereiste
deskundigheid en biedt de klachtbehandelaars de mogelijkheid hun
deskundigheid te onderhouden en verder te ontwikkelen.
De klager heeft in ieder geval de mogelijkheid om een klacht te
melden:
per post;
per e-mail;
telefonisch;
op een door de gemeente beschikbaar gestelde locatie als
bedoeld in artikel 5 van deze verordening.
4Protocol klachtenbehandelingHet protocol voor de behandeling van klachten als bedoeld in artikel 6 van
de wet regelt in ieder geval:
De afdoeningstermijn van klachten;
De wijze van afdoening van klachten;
De registratie van klachten.
5Laagdrempeligheid antidiscriminatievoorziening1.Ingezetenen worden in de gelegenheid gesteld een klacht in hun directe
leefomgeving te melden.2.De gemeente is aangesloten bij een regionaal antidiscriminatiebureau.
Met het bureau kunnen afspraken gemaakt worden zodat melding op een
locatie in de gemeente Dongen kan plaatsvinden.3.Het college draagt zorg voor de deskundigheid van de medewerkers die
deze meldingen op adequate manier opnemen en doorverwijzen.4.Klager wordt door de medewerkers doorgeleid naar de
antidiscriminatievoorziening.6InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op 1 januari 2010.7CiteertitelDeze verordening kan aangehaald worden als: Verordening Inrichting
Antidiscriminatievoorziening Wet Gemeentelijke
Antidiscriminatievoorzieningen.ToelichtingAlgemeenArtikel 1 van de wet legt het college van burgemeester en wethouders op om
toegang te bieden tot een antidiscriminatievoorziening. Zie ook de toelichting
bij artikel 2 van deze verordening.In artikel 2, tweede lid, van de wet is opgenomen dat de gemeenteraad met
inachtneming van het bepaalde bij of krachtens deze wet bij verordening regels
vaststelt omtrent de inrichting van de antidiscriminatievoorziening. De wet is als bijlage toegevoegd aan deze verordening.De wet is nader ingevuld in een Algemene Maatregel van Bestuur vastgesteld op 16
september 2009: het ‘Besluit gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen’. Het
besluit is als bijlage toegevoegd aan deze verordening.Veel van de nadere invulling die de wet behoeft is geregeld in het besluit. De
gemeentelijke verordening kan daardoor beknopt blijven.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1Deze bepaling behoeft geen toelichting.Artikel 2De zorgplicht is opgenomen in artikel 1 van de wet. In wetstechnische zin is het
niet noodzakelijk om deze hier te herhalen. Er is voor gekozen om dat wel te
doen: de zorgplicht maakt zozeer de kern van deze regelgeving uit, dat het
opnemen ervan sterk bijdraagt aan de begrijpelijkheid van deze verordening.Artikel 3 Met deze bepaling wordt nader invulling gegeven aan artikel 3 van het besluit.
De antidiscriminatievoorziening dient aan te geven of ze beschikt over een
opleidingprotocol waar klachtbehandelaars gebruik van kunnen maken. Ook moet
worden aangegeven hoe vaak van behandelaars wordt verwacht aan een opleiding
deel te nemen. De gemeente draagt er zorg voor dat de burger zich zowel fysiek als niet- fysiek
kan melden.De mogelijkheid om zich fysiek op locatie te kunnen melden betekent tevens dat
een burger redelijkerwijs op de hoogte kan zijn waar hij of zij terecht kan om
te melden. De gemeente draagt zorg voor de aanwezigheid van een locatie. Daarbij
kan gebruik worden gemaakt van een bestaande balie (zie ook de toelichting bij
artikel 5). Uiteraard kan ook worden afgesproken dat de
antidiscriminatievoorziening op locatie aanwezig is, zodat klachten direct bij
de voorziening kunnen worden ingediend.Bij niet-fysiek wordt verstaan dat de mogelijkheid bestaat voor de burger via
sms, telefoon (0900 landelijk en 0900 ADV), brief of email om de klacht te
melden of in te dienen.Ook hier geldt dat op de gemeente een zorgplicht rust om ervoor zorg te dragen
dat burgers kennis kunnen nemen van deze mogelijkheden.Artikel 4Deze bepaling behoeft geen toelichtingArtikel 5 De wet vermeldt dat de antidiscriminatievoorziening zich in de leefomgeving van
burgers moet bevinden. De memorie van toelichting geeft aan dat het gemeenten
vrij staat om daar op een praktische wijze invulling aan te geven. De
voorziening hoeft dan ook niet in de gemeente zelf aanwezig te zijn. De gemeente
Dongen heeft zich aangesloten bij een regionale antidiscriminatievoorziening.
Voor de nodige laagdrempeligheid wordt gezorgd door een doorverwijsfunctie of
meldpunt te creëren.In de wet is uitdrukkelijk aangegeven dat de antidiscriminatievoorziening
onafhankelijk is en op geen enkele wijze onder het gezag van de (gemeentelijke)
overheid kan vallen. Het gemeentelijk loket kan dan ook op geen enkele manier in
de plaats treden van de antidiscriminatievoorziening.Bij het meldpunt kan klager een klacht melden, een luisterend oor vinden
professioneel worden doorverwezen naar de antidiscriminatievoorziening.De loketmedewerker dient inzicht te hebben in de materie en de positie als
doorgeefluik moet helder zijn.Artikel 6Deze bepaling behoeft geen toelichtingArtikel 7Deze bepaling behoeft geen toelichting