Subsidieregeling Meerjarige subsidies cultureel klimaat

Artikel 1: Begripsbepalingen

• 1.

  Adviesgroep: de Brede Adviesgroep Cultureel Klimaat, een door de gemeente Amersfoort ingestelde externe en onafhankelijke adviesgroep.

• 2.

  Beeldende kunst: manifestaties en projecten, zoals tentoonstellingen, kunstwerken, beeldende onderzoeken met betrekking tot werk van kunstenaars.

• 3.

  College: het college van burgemeester en wethouders.

• 4.

  Cultureel klimaat Amersfoort: het samenstel van uitingen, activiteiten en producten op het gebied van de kunst en cultuur, plaatsvindend in de gemeente Amersfoort.

• 5.

  Culturele festivals en evenementen: activiteiten van vermaak, toegankelijk voor groot publiek, gedurende een afgeronde periode, waarbij de activiteiten zich richten op een van de kunstdisciplines: toneel, muziek, dans, letteren, film of beeldende kunst.

• 6.

  Kunstenaar: iemand die van beroep kunstenaar is en/of een vakopleiding in een van de kunstdisciplines heeft afgerond. Amateurkunstenaars vallen in deze regeling niet onder de definitie van kunstenaar.

• 7.

  Meerjarige subsidie: subsidie voor een terugkerende activiteit of meerjarige voorziening, waarbij voor meerdere jaren zekerheid wordt gegeven over financiële ondersteuning.

• 8.

  Podiumkunst: activiteiten van kunstenaars op het gebied van toneel, muziek, dans, letteren en film.

• 9.

  Vigerende subsidieverordening: de vigerende Algemene Subsidieverordening van de gemeente Amersfoort.

Artikel 2: Toepassingsbereik

• 1.

  Deze regeling is van toepassing op terugkerende activiteiten en meerjarige voorzieningen die in belangrijke mate bijdragen aan de ontwikkeling en versterking van het culturele klimaat in de gemeente Amersfoort.

• 2.

  Daarbinnen onderscheiden we de volgende toepassingsgebieden:

  • a.

    Beeldende kunst en vormgeving

  • b.

    Podiumkunst

  • c.

    Culturele festivals en evenementen

• 3.

  Subsidieaanvragen binnen deze regeling dienen betrekking te hebben op (tenminste) één van deze toepassingsgebieden.

Artikel 3: Subsidieplafond

• 1.

  De maximaal te verstrekken subsidie binnen deze regeling wordt jaarlijks in de gemeentebegroting vastgesteld.

• 2.

  Daarbij wordt een onderverdeling aangegeven tussen de in artikel 2 genoemde toepassingsgebieden.

• 3.

  Subsidies worden eens in de vier jaar verleend voor een periode van vier jaar. De eerstvolgende periode is 2013-2016.

• 4.

  Wanneer het totaal van de aangevraagde subsidiebedragen het beschikbare subsidieplafond overschrijdt, worden subsidies naar rato verstrekt op basis van de prioritering bedoeld in artikel 7 lid 2.

• 5.

  Op basis van de volgende overwegingen kan worden afgeweken van de in artikel 3 lid 4 genoemde verdeling:

  • a.

    financiële draagkracht van de subsidieaanvrager;

  • b.

    mogelijkheid tot alternatieve financiering van de activiteit/het product;

  • c.

    gemeentelijke subsidie is voorwaarde om gelden van andere (overheids)partijen te ontvangen voor de activiteit/het project.

  • d.

    de ingediende begroting geeft aanleiding tot wijziging van het voor subsidie in aanmerking komende bedrag.

Artikel 4: Subsidieaanvraag

• 1.

  De subsidieaanvraag wordt ingediend voor 1 april, voorafgaand aan het jaar waarin een nieuwe vierjarige subsidieperiode begint. Voor de meerjarige subsidieperiode 2013-2016 dienen de aanvragen ingediend te worden voor 3 juni 2012.

• 2.

  Bij de subsidieaanvraag dienen een vierjarenplan en -begroting te worden aangeleverd.

• 3.

  Voor de volgende drie jaren worden jaarlijks voor 1 april, een jaarplan- en begroting aangeleverd.

• 4.

  Een subsidieaanvraag wordt pas in behandeling genomen, wanneer het hiervoor bestemde aanvraagformulier volledig is ingevuld en voorzien van alle in het formulier aangegeven bijlagen.

• 5.

  Alleen rechtspersonen kunnen een meerjarige subsidie aanvragen.

Artikel 5 Subsidiabele kosten

• 1.

  Kosten die direct zijn toe te rekenen aan de activiteit en die na indienen van de aanvraag zijn gemaakt en betaald, komen voor subsidie in aanmerking. Bijdragen in natura komen niet in aanmerking voor subsidie en worden niet tot de subsidiabele kosten gerekend.

• 2.

  De subsidie bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten in de totale begroting voor de betreffende activiteit of organisatie. Van deze bepaling kan afgeweken worden, indien er gegronde redenen zijn dat dit percentage niet realistisch is voor de partij die de subsidie aanvraagt.

Artikel 6: Weigeringsgronden

• 1.

  In de volgende gevallen kan een subsidie worden geweigerd, zonder dat daarvoor een advies aan de Brede Adviesgroep Cultureel Klimaat hoeft te worden gevraagd:

  • a.

    Op grond van de weigeringsgronden die zijn genoemd in de vigerende subsidieverordening;

  • b.

    Wanneer de activiteit of het product niet is gericht op één (of meer) van de in artikel 2 genoemde toepassingsgebieden;

  • c.

    Wanneer de subsidieaanvraag niet tijdig is ontvangen;

  • d.

    Wanneer bij de activiteit of het product sprake is van een winstoogmerk;

  • e.

    Wanneer sprake is van een benefiet- of ledenwervingsactiviteit;

  • f.

    Wanneer sprake is van een activiteit of organisatie van politieke, religieuze of levensbeschouwelijke aard;

  • g.

    Wanneer het een activiteit of product betreft waarvoor door de gemeente al subsidie wordt verstrekt;

  • h.

    Wanneer de aanvrager geen rechtspersoon is.

• 2.

  Daarnaast kan de subsidie worden geweigerd:

  • a.

    Wanneer het college, mede op basis van het oordeel van de adviesgroep, van oordeel is dat met de betreffende activiteit of organisatie niet de combinatie van activiteiten en organisaties wordt bereikt die het beste kan bijdragen aan het culturele klimaat van Amersfoort;

  • b.

    Wanneer gegronde redenen bestaan om aan te nemen dat de gelden niet of in onvoldoende mate besteed zullen worden voor het doel waarvoor de subsidie beschikbaar wordt gesteld en/of de gelden niet doelmatig en doeltreffend besteed zullen worden.

  • c.

    Wanneer het beschikbare subsidiebudget door aanvragen met een hogere prioriteit is uitgeput.

Artikel 7: Beoordeling door de adviesgroep cultureel klimaat

De adviesgroep geeft een inhoudelijke beoordeling van de aanvragen voor meerjarige subsidies en adviseert het college. De adviesgroep werkt op basis van een door het college vastgesteld reglement.

• 1.

  De adviesgroep geeft prioriteit aan op basis van inhoudelijke motivering van de aanvragen en verdeelt de aanvragen onder in de categorieën ‘met prioriteit te subsidiëren’, ‘subsidiëren’, ‘niet subsidiëren’.

• 2.

  De adviesgroep beoordeelt de aanvragen in elk van de onderscheiden toepassingsgebieden in samenhang en in relatie tot het bestaande en gewenste culturele aanbod in Amersfoort.

• 3.

  Aanvragen worden primair beoordeeld op:

  • a.

    Artistieke kwaliteit

    : bestaande uit vakmanschap, zeggingskracht en oorspronkelijkheid;

  • b.

    Pluriformiteit: de bijdrage aan de veelzijdigheid van het kunst- en cultuuraanbod in Amersfoort. Met name bij nieuwe initiatieven wordt bekeken in hoeverre ze een aanvulling betreffen op het reeds bestaande aanbod. Zo zullen bestaande evenementen die hun bestaansrecht hebben bewezen niet zonder meer worden ingeruild voor nieuwe evenementen met een zelfde soort programmering.

• 4.

  Bij een positieve uitkomst worden de volgende aanvullende criteria meegewogen.

  • a.

    Cultureel ondernemerschap: dit is de kwaliteit van de aanvrager op het gebied van productie, organisatie, financieel beheer, PR/marketing en publiekswerving;

  • b.

    Talentontwikkeling: in hoeverre stimuleert de activiteit of het product (jong) talent in Amersfoort;

  • c.

    Jongeren: in hoeverre richt de programmering zich (specifiek) op deze doelgroep;

  • d.

    Stadshart of Vathorst: in hoeverre richt de programmering zich (specifiek) op deze gebieden;

  • e.

    Vernieuwend: aandacht voor vernieuwing in presentatie;

  • f.

    Toegankelijkheid: laagdrempelig en geschikt voor groot publiek;

  • g.

    Samenwerking: gericht op samenwerking met andere partijen binnen het culturele veld;

  • h.

    Voor inwoners van stad en regio: met name gericht op de inwoners van de stad en regio Amersfoort. Hier buiten is ruimte voor een of enkele evenementen die nationale of internationale ambitie hebben.

• 5.

  Bij de beoordeling wordt niet alleen naar de afzonderlijke initiatieven gekeken, maar juist ook naar de combinatie van activiteiten en organisaties die het beste kan bijdragen aan het culturele klimaat van Amersfoort.

Artikel 8: Toekenning en vaststelling van subsidie

• 1.

  Het college betrekt de beoordeling van de adviesgroep bij de besluitvorming over de aanvraag.

• 2.

  Als subsidie wordt verleend, wordt deze na de verantwoording overeenkomstig de vigerende subsidieverordening vastgesteld.

• 3.

  Uiterlijk drie maanden na de genoemde indieningsdatum wordt op de aanvraag beschikt.

• 4.

  De subsidie wordt voor vier jaar toegekend, onder het voorbehoud dat de gemeenteraad dit bedrag in de gemeentebegroting van het desbetreffende kalenderjaar heeft opgenomen.

• 5.

  In de subsidiebeschikking wordt vastgesteld welke (meetbare) prestaties de aanvrager dient te leveren voor de verleende subsidie en welke financiële afspraken gemaakt worden.

• 6.

  Als blijkt uit de jaarlijkse verantwoording dat de aanvrager niet of deels heeft voldaan aan de prestatieafspraken in de subsidiebeschikking dan kan het college de subsidie intrekken of gewijzigd vaststellen.

• 7.

  In bijzondere gevallen kan het college besluiten om de subsidie direct vast te stellen.

Artikel 9: Verantwoording

• 1.

  Conform de vigerende subsidieverordening legt de aanvrager jaarlijks voor 1 april van het jaar, volgend op het jaar waarvoor subsidie is verstrekt, rekening en verantwoording af aan het college over de verrichtte activiteiten en de daaraan verbonden uitgaven en inkomsten, voor zover deze voor de vaststelling van de subsidie van belang zijn.

• 2.

  Conform de vigerende subsidieverordening kan het college in bijzondere gevallen uitstel verlenen van de verplichting om voor een bepaalde datum rekening en verantwoording af te leggen.

Artikel 10: Hardheidsclausule

Het college kan:

• 1.

  van de bepalingen in deze subsidie afwijken indien toepassing van de bepaling zou leiden tot onbillijkheden van overwegende aard.

• 2.

  in alle gevallen waarin deze subsidieregeling niet voorziet of onduidelijk is beslissen.

  Artikel 11: Inwerkingtreding

  Deze subsidieregeling treedt in werking met ingang van 16 mei 2012.

  Artikel 12: Citeertitel

  Deze subsidieregeling heet: subsidieregeling meerjarige subsidies cultureel klimaat

  Vastgesteld in de vergadering van 8 mei 2012

  De secretaris, De burgemeester,

  PUBLICATIEDATUM: ….. 2012