De raad van de gemeente Almere,
Gelet op artikel 212, tweede lid, aanhef en onder c van de Gemeentewet,
BESLUIT:
vast te stellen het navolgende treasurystatuut welk statuut in nauwe
samenhang met de Wet financiering decentrale overheden dient te worden
gelezen:
Artikel 1 Doel treasury
Het college heeft in het kader van de treasuryfunctie tot taak:
- 1.
Het bewaken en optimaliseren van de financieel-economische
positie van de gemeente;
- 2.
Het beschermen van het vermogen en het renteresultaat tegen
ongewenste financiële risico’s;
- 3.
Het verzekeren van duurzame toegang tot financiële markten tegen
acceptabele condities;
- 4.
Het optimaliseren van de financiële logistiek, zowel binnen de
gemeente als ten aanzien van externe partijen;
- 5.
Het voeren van effectief vermogensbeheer;
- 6.
Het tijdig beschikbaar hebben van financieringsmiddelen tegen zo
gunstig mogelijke prijzen, rekening houdend met de
randvoorwaarden (kasgeldlimiet) en de aard van de
financieringsbehoefte (kort versus lang);
- 7.
Minimaliseren van de rentekosten van de
financieringsportefeuille en overige interne en externe
verwerkingskosten bij het beheren van de geldstromen en
financiële posities;
- 8.
Optimaliseren van het rendement van de beschikbare
liquiditeiten;
- 10.
Het in kaart brengen en beheersen van potentiële risico’s met
betrekking tot verzekeringen.
Artikel 2 Kader leningen, uitzettingen en garanties
- 1.
Het college gaat leningen aan of zetten middelen uit of verlenen
garanties uitsluitend ten behoeve van de uitoefening van de publieke
taak.
- 2.
Het college kan derivaten hanteren of, in afwijking van het eerste lid,
middelen uitzetten anders dan ten behoeve van de publieke taak, indien
deze uitzettingen of derivaten een prudent karakter hebben en niet zijn
gericht op het genereren van inkomen door het lopen van overmatig
risico.
- 3.
Het college kan slechts derivaten hanteren dan nadat de gemeenteraad is
gehoord.
- 4.
Het college kan geldleningen slechts aangaan en verstrekken, danwel de
nakoming vanuit geldleningen voortvloeiende verplichtingen ten aanzien
van de betaling van rente en aflossing slechts garanderen, indien de
geldleningen voldoen aan de daarvoor bij en krachtens de Wet
financiering decentrale overheden te stellen regels waaronder de
kasgeldlimiet en de renterisiconorm.
Artikel 3 Voorwaarden aangaan van kortlopende geldleningen
Het college dient bij het aangaan van kortlopende geldleningen, zijnde
geldleningen met een looptijd van korter dan 1 jaar, ter voorziening in de
behoefte aan liquide middelen de volgende voorwaarden in acht te nemen:
De geldlening mag alleen plaatsvinden in de vorm van:
- -
- -
Commercial Paper contracten dan wel
- -
rekening courant overeenkomsten.
Artikel 4: Voorwaarden uitlenen van gelden
Het college dient bij het uitlenen van gelden de volgende voorwaarden in
acht te nemen:
- 1.
het uitlenen van gelden is slechts toegestaan indien de
kasmiddelen dit toelaten.
- 2.
de uitlening van gelden kan uitsluitend plaatsvinden aan één van
de volgende instellingen:
- -
publiekrechtelijke lichamen;
- -
instellingen zonder credit rating waarvan de verplichtingen
volledig worden gegarandeerd door een publiekrechtelijk
lichaam;
- -
instellingen met een credit rating of instellingen zonder
credit rating waarvan de verplichtingen volledig worden
gegarandeerd door een financiële instelling met een creditrating
en wel als volgt:
- -
Voor uitleningen langer dan tien jaar dient de
instelling een rating te hebben van Moody´s tripple A
(Aaa) en / of Standard & Poors tripple A (AAA);
- -
Voor uitleningen tussen één en tien jaar dient de
instelling minimaal een rating te hebben van Moody´s
double A (Aa) en / of Standard & Poors double A
(AA);
- -
Voor uitleningen voor een periode korter of gelijk aan
een jaar dient de instelling minimaal een rating te
hebben van Moody´s P-2 en / of Standard & Poors
A-2;
- 3.
het beleggen van gelden in beleggingsproducten dient ten alle
tijden risicomijdend te zijn.
Bij het uitlenen van gelden anders dan aan genoemde instellingen
(bijvoorbeeld in de vorm van een subsidie) zijn voormelde voorwaarden
niet van toepassing. Wel dient in een dergelijk geval de gemeenteraad te
worden gehoord alvorens het college over het uitlenen van gelden een
definitief besluit neemt.
Artikel 5: Aangaan van langlopende geldleningen
Het college dient bij het aangaan van langlopende geldleningen, zijnde
geldleningen met een looptijd van één jaar of langer, ter voorziening in de
behoefte aan financieringsmiddelen op lange termijn (waaronder het aangaan
van geldleningen in de vorm van Medium Term Notes contracten) de volgende
voorwaarden in acht te nemen:
- 1.
het totaal bedrag aan jaarlijks opgenomen langlopende geldleningen
mag niet meer bedragen dan € 150.000.000,--
- 2.
het aangaan van de geldlening dient in overeenstemming te zijn met
de bij en krachtens de Wet financiering decentrale overheden gegeven
voorschriften.
Artikel 6 Informatievoorziening en verantwoordingsvoorziening algemeen
Het college draagt voor de treasuryfunctie zorg voor een goede informatie-
en verantwoordingsvoorziening binnen de gemeente.
Artikel 7 Informatieverstrekking raad
Het college brengt over elk afgelopen kwartaal schriftelijk verslag uit
aan de gemeenteraad over
- 1.
de wijze waarop gedurende dat kwartaal gebruik is gemaakt van
de bevoegdheid kortlopende leningen aan te gaan, waarbij tevens
een overzicht dient te worden gegeven van het totale volume aan
opgenomen kortlopende geldleningen;
- 2.
de wijze waarop gedurende dat kwartaal gebruik is gemaakt van
de bevoegdheid gelden uit te lenen, waarbij tevens een overzicht
dient te worden gegeven van het totale volume aan uitgezette
middelen en de daarbij behorende tegenpartij;
- 3.
de wijze waarop gedurende dat kwartaal gebruik is gemaakt van
de bevoegdheid langlopende leningen aan te gaan, waarbij tevens
een overzicht dient te worden gegeven van het totale volume aan
aangetrokken langlopende geldleningen.
Artikel 8 Treasuryfunctie
Het college draagt zorg voor de inrichting met bijbehorende functiescheiding
van de treasuryfunctie binnen de gemeentelijke organisatie.
Artikel 9 Nadere regels
Het college kan ter uitvoering van dit treasurystatuut nadere regels
stellen.
Artikel 10 Citeertitel
Deze regeling kan worden aangehaald als Treasurystatuut 2005.
Artikel 11 Intrekking
Het Treasurystatuut Gemeente Almere zoals vastgesteld door de gemeenteraad
op 8 februari 2001 wordt ingetrokken.
Artikel 12 Inwerkingtreding
Deze regeling treedt in werking op de dag waarop deze bekend is gemaakt.