Organisatie | Beemster |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Algemene subsidieverordening Beemster |
Citeertitel | Algemene subsidieverordening Beemster |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp |
geen
geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2009 | 23-04-2014 | nieuwe regeling | 18-12-2008 Binnendijks, 11-01-2009 | onbekend |
DE RAAD VAN DE GEMEENTE BEEMSTER;
gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van Beemster van 18 november 2008, nr.54;
gelet op artikel 149 van de Gemeentewet;
vast te stellen de navolgende ALGEMENE SUBSIDIEVERORDENING BEEMSTER
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid dan wel één of meer natuurlijke personen, die een aanvraag heeft of hebben ingediend om subsidie te verkrijgen.
een met gebruikmaking van de subsidie te leveren product of prestatie.
Aanvraag tot subsidieverlening:
een door de instelling bij het college ingediende aanvraag om subsidie te verlenen aan de hand van door het college voorgeschreven beleidsregels en formulieren.
Aanvraag tot subsidievaststelling:
een door de instelling bij het college ingediende aanvraag om de verleende subsidie vast te stellen; hierin wordt rekening en verantwoording afgelegd; de aanvraag bestaat uit een jaarverslag en een exploitatierekening en zij wordt ingediend aan de hand van door het college voorgeschreven beleidsregels en formulieren.
een overzicht van de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd en de daarmee nagestreefde doelstellingen en prestaties, dat tevens de beoogde resultaten en de relatie met het beleid van gemeente Beemster aangeeft, en per activiteit de daarvoor benodigde personele en materiele middelen.
activiteit(en) en beoogde prestatie(s), de opbrengsten daarvan en de kosten die gemaakt moeten worden om ze te bereiken, opgesteld aan de hand van een door het college voorgeschreven formulier.
Beschikking tot subsidieverlening:
een besluit van het college dat voorafgaande aan een bepaald jaar wordt bekend gemaakt aan de aanvragende instelling en dat een voorwaardelijke aanspraak op subsidie geeft.
Beschikking tot subsidievaststelling:
een besluit van het college dat na afloop van de subsidieperiode wordt afgegeven en waarin wordt vastgesteld in hoeverre de voorwaarden zijn vervuld en hoeveel het exacte subsidiebedrag bedraagt.
een subsidie aan een instelling voor structurele activiteiten in de vorm van een budget voor een periode van minimaal 1 en maximaal vier jaren, waarbij het subsidiebedrag is gerelateerd aan een bepaald niveau van prestaties of activiteiten.
het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Beemster
het vaststellen van de subsidie voor de aanvang van het subsidietijdvak, zonder dat er voorafgaand een subsidieverlening plaatsvindt.
een subsidie voor structurele activiteiten, die wordt verstrekt als een bijdrage in de exploitatiekosten van de instelling.
elke organisatie of groepering van personen zonder winstoogmerk, wiens activiteiten zich richten op de beleidsterreinen die vallen binnen de werking van deze verordening.
het tijdvak waarvoor subsidies worden verstrekt, doorgaans een kalenderjaar of een begrotingsjaar.
een opgestelde financiële verantwoording van de exploitatie van de instelling in het voorafgaande jaar, die correspondeert met de begroting over dat jaar en waarin ook de balans is opgenomen, opgesteld aan de hand van een door het college voorgeschreven formulier.
een door een instelling opgestelde beschrijving van de aard en de omvang van de activiteit(en) en prestatie(s) waarvoor subsidie werd verleend met een vergelijking tussen de nagestreefde en de gerealiseerde doelstellingen en een toelichting op de verschillen; die correspondeert met het voor dat jaar opgestelde activiteitenplan en wordt opgesteld aan de hand van een door het college voorgeschreven formulier.
een op grond van een besluit van het college voor een aangegeven periode toegekende eenmalige subsidie in de vorm van een donatie als bijdrage in de kosten van een met name genoemd en door de instelling uit te voeren project met vooraf overeengekomen uitgaven en inkomsten.
een subsidie als bedoeld in artikel 4:21 van de Awb, te weten “de aanspraak op financiële middelen, door het bestuursorgaan verstrekt, met het oog op bepaalde activiteiten van de aanvrager, anders dan als betaling voor aan het bestuursorgaan geleverde goederen of diensten”.
het bedrag dat gedurende het eerstvolgende subsidiejaar ten hoogste beschikbaar is per beleidsterrein voor de verstrekking van subsidies krachtens deze verordening.
een overeenkomst zoals bedoeld in artikel 4:36 van de Awb tussen de gemeente en de subsidieontvanger ter uitvoering van de subsidiebeschikking.
een subsidie die bedoeld is om een instelling aan te moedigen of te ondersteunen. Het betreft in het algemeen kleine bedragen. Deze subsidies worden vastgesteld volgens de beleidsregels. De procedure en verantwoording is licht.
Artikel 2 Reikwijdte verordening
Deze verordening is van toepassing op subsidies voor activiteiten op beleidsterreinen die het belang van de gemeente en diens inwoners dienen, waaronder in ieder geval de volgende beleidsterreinen: sport, cultuur, vormings- en ontwikkelingswerk, ouderen, volksgezondheid en maatschappelijke ontwikkeling en die passen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde begroting.
Het college kan de activiteiten waarvoor subsidie kan worden verstrekt, met inbegrip van de criteria, de specifieke grondslagen en voorwaarden bij de verdeling van subsidies nader invullen, alsmede regels vaststellen met betrekking tot de wijze van indiening en afhandeling van aanvragen, waaronder mede wordt begrepen het bepalen van de termijnen.
Artikel 5 Bevoegdheid tot subsidiering
Het college besluit over het al dan niet verlenen, vaststellen, wijzigen en intrekken van subsidies, met inachtneming van de in de gemeentebegroting opgenomen financiële middelen en het subsidieplafond, en- indien de begroting nog niet is vastgesteld of goedgekeurd- onder de voorwaarde dat voldoende gelden ter beschikking worden gesteld.
Artikel 6 Rechtspersoonlijkheid
Het college kan, op schriftelijk verzoek, groeperingen van personen, niet zijnde rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid, deze hiermee gelijkstellen voor de uitvoering van deze verordening. Het college kan in dergelijke gevallen aanvullende eisen stellen, zoals inschrijving in het verenigingenregister, gehouden door een Kamer van Koophandel.
Hoofdstuk 2 Aanvraag en verlening
Artikel 8 Procedure voor aanvraag en behandeling in geval van eerste aanvragen i.g.v. waarderings-, budget-, of exploitatiesubsidie
Artikel 9 Vervolgaanvragen i.g.v. waarderings-, budget-, of exploitatiesubsidie
Voor instellingen die reeds waarderingssubsidie ontvangen is het doen van een vervolgaanvraag om voortzetting niet noodzakelijk. Een eerste aanvraag wordt in de periode van vier jaar als ongewijzigde aanvraag in behandeling genomen. Indien in de omstandigheden die van belang kunnen zijn voor de beslissing op de aanvraag dan wel een beslissing tot wijziging of intrekking, is de aanvrager verplicht dat aan het college mede te delen, onder overlegging van de relevante stukken.
Instellingen die reeds exploitatie- of budgetsubsidie ontvangen moeten in het jaar voorafgaand aan het subsidietijdvak waarvoor subsidie wordt aangevraagd, schriftelijk een vervolgaanvraag bij het college indienen met gebruikmaking van de voorgeschreven formulieren. Verder moeten hierbij worden overlegd:
Artikel 13 Buiten behandeling laten aanvraag ten aanzien van alle categorieën subsidies
Indien de ingediende aanvraag niet is voorzien van alle in deze verordening of in door het college op grond van deze verordening vastgestelde nadere regels voorgeschreven stukken, kan het college besluiten de aanvraag niet te behandelen mits de aanvrager de gelegenheid heeft gehad de aanvraag binnen een door het college gestelde termijn aan te vullen.
Activiteiten en prestaties van instellingen met een horecavergunning die accommodaties aanbieden dan wel accommodatiegebonden activiteiten kennen, zijn slechts subsidiabel indien de eigen accommodaties uitsluitend gebruikt worden voor verenigingsgebonden, niet commerciële of particuliere activiteiten.
Hoofdstuk 3 Financiële verantwoording
Artikel 19 Verantwoording bij exploitatiesubsidies
In geval van exploitatiesubsidie worden de instellingen geacht aantoonbare inspanningen te verrichten tot het verwerven van inkomsten van derden (bijvoorbeeld giften van donateurs, sponsors) zijnde geen entreegelden of kantineinkomsten. De minimale inspanning hiervoor bedraagt 10% van de jaarexploitatie.
Artikel 21 Verantwoording bij projectsubsidies
Tenzij in de subsidiebeschikking een andere termijn is genoemd, dient de subsidieontvanger in het jaar na afloop van het subsidietijdvak waarvoor de subsidie is verleend de volgende bescheiden in bij het college:
Artikel 24 Onvoorziene situaties
In gevallen waarin deze verordening niet voorziet of onduidelijk is, beslist het college.
Het college kan, in bijzondere gevallen, artikelen van deze verordening buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing gelet op het belang van de aanvrager of subsidieontvanger, leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.