CVDR17205_2Verordening op de bedrijfsvoering 2006nlregelingAlmere2018-04-12AlmereAlmere Vandaag, 2007-02-09Verordening op de bedrijfsvoering 2006Gemeentewet, art. 212gemeenteraadfinanciën en economie2007-02-01De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2007-02-102018-04-12nieuwe regelingRV-95/20061.Budgethoudersregeling 20052.Uitvoeringsbesluit Bedrijfsvoering 2006Deze verordening vervangt de Verordening Bedrijfsvoering zoals vastgesteld op 18 december 2003.Verordening op de bedrijfsvoering 2006 De raad van de gemeente Almere,Gelet op artikel 212 van de Gemeentewet,B E S L U I T:Vast te stellen de navolgende verordening op de bedrijfsvoering.1De raad stelt bij aanvang van een nieuwe raadsperiode een programma-indeling
voor de komende raadsperiode vast met daarbij per programma aangegeven de
beoogde doelstellingen.2aHet college biedt de raad ter vaststelling kaders voor het activabeleid aan.
Deze kaders betreffen de waardering, de afschrijving en de te hanteren
methodiek van afschrijvingen.2bHet college biedt de raad ter vaststelling kaders voor reserves en
voorzieningen aan. Deze kaders betreffen de vorming, voeding en besteding
van reserves en voorzieningen.2c1.Voor het bepalen van de geraamde kostprijs van goederen, werken en
diensten van de gemeente Almere wordt een systeem van kostentoerekening
gehanteerd. Bij de kostentoerekening worden zowel de directe als de
indirecte kosten betrokken.2.De toe te rekenen indirecte kosten moeten rechtstreeks verband houden
met de door de gemeente verleende diensten. Daarbij worden ook
betrokken:
de stortingen in en de onttrekkingen aan voorzieningen voor de
vervangingsinvesteringen;
de kapitaallasten van de in gebruik zijnde activa;
de compensabele BTW.
3.Het college doet de raad jaarlijks een voorstel voor de hoogte van de
gemeentelijke tarieven voor belastingen en rechten.4.Het college presenteert in de paragraaf lokale heffingen van de
programmabegroting en de programmarekening jaarlijks per verordening de
geraamde respectievelijk de werkelijke baten en lasten van de daarin
opgenomen dienstverlening.2dHet college biedt de raad ter vaststelling kaders voor het
weerstandsvermogen en het risicobeheer aan. Deze kaders betreffen:
het risicomanagement, waaronder het opvangen van risico’s door
verzekeringen, voorzieningen, het weerstandsvermogen of
anderszins;
de gewenste weerstandscapaciteit.
2eHet college biedt de raad ter vaststelling kaders voor treasury aan. Deze
kaders betreffen:
het aantrekken en uitzetten van middelen;
het verstrekken van garanties aan derden;
het beheersen van de risico’s die hieraan zijn verbonden;
het bereiken van voldoende rendement op uitzettingen.
2fNaast de verplichte paragrafen in het Besluit Begroting en Verantwoording
zal er in de begroting en de jaarrekening een paragraaf “te verlenen
subsidies” worden opgenomen met daarin een overzicht van subsidies vanaf €
10.000,--.3Het college is verantwoordelijk voor de zorg voor een ordelijke financiële
organisatie en een ordelijk financieel beheer van de griffie en van de
bestuurscommissies als bedoeld in artikel 83 van de Gemeentewet, voor zover
daarvoor geen afwijkende regels zijn gesteld.41.Het college biedt de raad jaarlijks een programmabegroting en
programmarekening aan. Bij de programmabegroting wordt tevens aangeboden
een actualisatie en herziening van de grondexploitaties.2.Naast de in het eerste lid vermelde documenten biedt het college de raad
jaarlijks een voorjaarsnota aan met:
een actualisatie van het lopende begrotingsjaar;
een meerjarenraming voor de komende 4 jaar.
3.Indien uit de tussentijdse interne bedrijfsvoeringrapportages blijkt dat
er per programma afwijkingen dreigen van meer dan € 0,5 miljoen, of als
het totale begrotingsresultaat negatief dreigt te worden, zal het
college de raad hierover schriftelijk informeren.5aHet college draagt zorg voor en legt zo nodig in één of meerdere besluiten
vast de invoering van de planning en control cyclus van de gemeente Almere
waaronder tenminste begrepen:
de uitwerking van interne kaders voor de inrichting van de
financiële organisatie, de uitgangspunten van het financiële beleid
en regels voor het financiële beheer;
een adequate scheiding van taken, functies, bevoegdheden,
verantwoordelijkheden, zodat aan de eisen van interne controle wordt
voldaan en de betrouwbaarheid van de verstrekte informatie en de
rechtmatigheid zijn gewaarborgd;
de verlening van mandaten en volmachten voor het aangaan van
verplichtingen ten laste van de toegekende budgetten en
investeringskredieten.
5bHet college zorgt voor en legt vast regels voor voorkomen van misbruik en
oneigenlijk gebruik van gemeentelijke regelingen en eigendommen.5c(zie amendement RG-08) Het college zorgt ten behoeve van het getrouwe beeld van de jaarrekening en
de rechtmatigheid van de baten en lasten en de balansmutaties voor de
interne toetsing van de getrouwheid van de informatieverstrekking, en de
rechtmatigheid van de beheershandelingen. Bij afwijkingen neemt het college
maatregelen tot herstel.6Deze verordening kan worden aangehaald als “Verordening op de
bedrijfsvoering 2006.”.71.De Verordening Bedrijfsvoering wordt ingetrokken.2.De nota “Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Almere”, zoals
vastgesteld op 15 mei2003 wordt ingetrokken.81.1.De navolgende kadernota’s en regeling, gebaseerd op de Verordening
Bedrijfsvoering, worden geacht te zijn vastgesteld op grond van deze
verordening:Kadernota Vaste activa beleid (als bedoeld in artikel 2a);Kadernota Reserves en Voorzieningen (als bedoeld in artikel 2b);Kadernota weerstandsvermogen (als bedoeld in artikel 2d);Budgethoudersregeling 2005 (als bedoeld in artikel 5, aanhef en onder
a).2.De kaders als bedoeld in artikel 2e zijn vastgesteld bij het
Treasurystatuut 2005 en de Verordening gemeentegaranties Almere, welke
beide regelingen zelfstandige verordeningen zijn.9Deze verordening treedt in werking op de dag na de bekendmaking er van.Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Almere op 1 februari
2007De raadsgriffier, De voorzitter, J. D. Pruim A. Jorritsma - Lebbink