Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Artikel 1.1 Begripsbepalingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
- a.
Monument Gemeentelijk monument, een object
dat overeenkomstig de bepalingen van de gemeentelijke
monumentenverordening als monument is aangewezen.
- b.
AanvragerEen eigenaar die subsidie aanvraagt
voor de instandhouding van het monument.
- c.
Eigenaar Een natuurlijke of rechtspersoon die
volgens de kadastrale registratie eigenaar van een monument is,
alsook:
- -
degene die het recht van erfpacht heeft;
- -
de houder van een recht van opstal;
- -
de eigenaar van een appartementsrecht;
- -
degene aan wie door een rechtspersoon een deelneming- of
lidmaatschapsrecht op gebruik van een object is
verleend;
- -
een toekomstig eigenaar die in het bezit is van een
voorlopig koopcontract.
- d.
Instandhoudingwerkzaamheden
Onderhoudswerkzaamheden, die noodzakelijk zijn voor de
instandhouding of het herstel van (de monumentale waarden van)
een monument en die periodiek aan het exterieur (en interieur)
van een beschermd gemeentelijk monument verricht moeten worden
om het in constructief goede en bruikbare staat te houden.
- e.
LoonkostenDe optelsom van de bruto loonkosten
voor personeel dat werkzaamheden verricht ten behoeve van de
instandhouding van het monument.
- f.
Subsidiabele kostenHet bedrag van de door
burgemeester en wethouders geaccepteerde kosten voor het in
goede staat houden van de monumentale waarde van een beschermd
gemeentelijk monument.
- g.
SubsidieDe aanspraak op financiële middelen,
door burgemeester en wethouders verstrekt met het oog op
bepaalde instandhoudingswerkzaamheden van de aanvrager anders
dan als betaling voor aan het bestuursorgaan geleverde goederen
of diensten.
- h.
SubsidieplafondHet bedrag dat voor een
bepaalde periode ten hoogste beschikbaar is voor de verstrekking
van subsidies krachtens deze verordening.
- i.
UitvoeringsregelsStandaard uitvoeringsregels
voor instandhoudingswerkzaamheden aan monumenten in de gemeente
Oss, vastgesteld door burgemeester en wethouders behorend bij
deze verordening (bijlage 2).
- j.
Toekennen van subsidieHet besluit van
burgemeester en wethouders dat aan de eigenaar van een monument
een opschortend voorwaardelijke aanspraak verschaft op een
subsidie in de kosten van voorzieningen.
- k.
Vaststellen van subsidie Het besluit van
burgemeester en wethouders, nadat de voorzieningen zijn
getroffen, waarbij de hoogte van de toegekende subsidie wordt
vastgesteld.
Artikel 1.2 Reikwijdte verordening
De verordening is van toepassing op subsidieaanvragen voor
instandhoudingswerkzaamheden aan gemeentelijke monumenten die beogen de
monumentale waarden in stand te houden. De instandhoudingswerkzaamheden
moeten voldoen aan de uitvoeringsregels.
Artikel 1.3 Bevoegdheid
- 1.
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd tot het nemen van een
besluit op een aanvraag van subsidie zoals bedoeld in deze
verordening.
- 2.
Burgemeester en wethouders zijn – binnen het kader van het door de
raad jaarlijks vast te stellen subsidieplafond – bevoegd tot het
toekennen, vaststellen en uitbetalen van subsidies zoals bedoeld in
deze verordening.
- 3.
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd tot het intrekken of
wijzigen van subsidievaststellings- of subsidietoekenningsbesluiten,
en tot het gedeeltelijk of geheel terugvorderen van reeds
uitbetaalde subsidiegelden.
Artikel 1.4 Grondslag en werkingssfeer
- 1.
De subsidie wordt toegekend en vastgesteld door burgemeester en
wethouders als het eigendommen betreft van natuurlijke personen,
stichtingen of andere privaatrechtelijke rechtspersonen die zich het
behoud van monument(en) ten doel stellen. Gemeentelijke monumenten
in eigendom van de gemeente of andere (semi-)overheden worden
uitgesloten van subsidiëring.
- 2.
De subsidie wordt berekend op basis van door burgemeester en
wethouders vastgestelde subsidiabele kosten.
- 3.
Op grond van deze verordening kunnen burgemeester en wethouders aan
de eigenaar van een monument subsidie verlenen voor:
- a.
de door burgemeester en wethouders vastgestelde subsidiabele
kosten van instandhoudingswerkzaamheden aan het
monument.
- b.
de door burgemeester en wethouders vastgestelde kosten voor
de Monumentenwacht als bedoeld in artikel 2.8.
Artikel 1.5 Lex Silentio Positivo
Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing op deze
verordening.
Hoofdstuk 2 Subsidiebepalingen
Artikel 2.1 Subsidieplafond
- 1.
De gemeenteraad stelt ieder kalenderjaar een subsidieplafond vast,
genaamd “Instandhouding Monumenten”, waarin is aangegeven welk
bedrag voor dat begrotingsjaar beschikbaar is ter uitvoering van
deze subsidieverordening.
- 2.
Publicatie van dit besluit vindt plaats in het gemeentelijke “huis
aan huisblad” van de gemeente Oss, te weten “Oss Aktueel”.
Artikel 2.2 Subsidie aanvraagprocedure
- 1.
De aanvraag om subsidie dient door de subsidieaanvrager ingevuld en
ondertekend te worden op een door burgemeester en wethouders
vastgesteld aanvraagformulier (bijlage 3).
- 2.
Indien niet wordt voldaan aan het gestelde in het eerste lid stellen
burgemeester en wethouders de aanvrager in de gelegenheid om binnen
2 weken de door hen aan te geven ontbrekende gegevens te
overleggen.
- 3.
Aanvragen voor subsidie kunnen het gehele kalenderjaar worden
ingediend en worden in volgorde van binnenkomst behandeld.
- 4.
Bij de beslissing op aanvragen om geldelijke steun houden
burgemeester en wethouders in elk geval rekening met:
- a.
de monumentale waarde van het object;
- b.
de bouwtechnische- en uiterlijke staat van het monument
alsmede het gebruik daarvan, mede in relatie tot zijn
omgeving;
- c.
het advies van de CRK Monumenten- en Welstandskamer voor
vergunningplichtige instandhoudingswerkzaamheden. Deze
geïntegreerde commissie adviseert in dat geval binnen 8
weken na ontvangst van de adviesaanvraag aan burgemeester en
wethouders.
Artikel 2.3 Subsidiehoogte
- 1.
Berekening van de subsidie vindt plaats op basis van de subsidiabele
kosten. De subsidie bedraagt 50% van de subsidiabele kosten met een
maximum van 2 % van de WOZ waarde van het in de aanvraag vermelde
opstal.
- 2.
De maximale WOZ waarde waarover de maximale subsidie wordt berekend
bedraagt voor de categorie woningen € 300.000,- en voor de categorie
niet-woningen € 800.000,-.
- 3.
Als kalenderjaar voor de WOZ waarde geldt de bij de gemeente bekende
WOZ waarde van het jaar van de aanvraag voor subsidie voor de
instandhouding van gemeentelijke monumenten.
- 4.
De onder lid 1 genoemde bijdrage wordt hoogstens éénmaal per twee
jaar verstrekt.
Artikel 2.4 Subsidietoekenning
- 1.
Burgemeester en wethouders nemen een besluit tot toekenning van
subsidie binnen 13 weken na ontvangst van de subsidieaanvraag. Zij
kunnen deze termijn met ten hoogste acht weken verlengen, mits zij
de aanvrager daarvan kennis geven binnen de termijn van acht
weken.
- 2.
Burgemeester en wethouders keren 4 weken na bekendmaking van het
toekenningsbesluit 60% van de toegekende subsidie uit, indien de
subsidieaanvrager voor de categorie niet-woningen een verzoek
indient tot het ontvangen van een voorschot via het
aanvraagformulier (bijlage 3).
- 3.
De subsidie wordt toegekend onder voorwaarde dat:
- a.
de aanvrager de juiste en volledige gegevens verstrekt en de
verstrekking van deze gegevens tot een juist besluit op de aanvraag
zal leiden;
- b.
er niet met de instandhoudingswerkzaamheden is gestart voordat alle
voor de instandhoudingswerkzaamheden noodzakelijke vergunningen,
waaronder de omgevingsvergunning (voor activiteit bouwen en
monument) zijn verleend.
- c.
er niet met de instandhoudingswerkzaamheden is gestart voordat het
besluit tot subsidietoekenning is genomen en bekend gemaakt.
- d.
de aanvrager de aanvang van het werk tenminste 2 weken van tevoren
schriftelijk meldt via het door de aanvrager ingevulde, door
burgemeester en wethouders vastgestelde, aanvangsformulier (bijlage
5) behorend bij het toekenningsbesluit.
- e.
de aanvrager binnen 52 weken na het besluit van toekenning van de
subsidie de werkzaamheden voltooit;
- f.
de subsidiabele kosten in een redelijke verhouding staan tot het te
bereiken resultaat en minimaal € 1.000,- bedragen voor woningen en €
2.000,- voor niet-woningen;
- g.
door het toekennen van de subsidie het subsidieplafond zoals bedoeld
in artikel 2.1 niet wordt overschreden. Indien dat het geval is,
wordt de aanvraag afgewezen, maar hoeft niet opnieuw te worden
ingediend. Deze wordt het jaar daarop in behandeling genomen;
- h.
voor zover een subsidie wordt verleend ten laste van de begroting
die nog niet is vastgesteld of goedgekeurd, kan zij worden verleend
onder de voorwaarde dat voldoende middelen op de begroting
beschikbaar zullen worden gesteld.
Artikel 2.5 Meldingsplicht
De aanvrager is verplicht onverwijld te melden bij de gemeente als het
aannemelijk is dat het gesubsidieerde werk niet, niet tijdig, niet
geheel of niet volgens alle daaraan verbonden verplichtingen en
voorwaarden zal worden verricht.
Artikel 2.6 Gereedmelding
- 1.
De aanvrager retourneert binnen 13 weken na de oplevering van de
werkzaamheden, het ingevulde, door burgemeester en wethouders
vastgestelde, gereedmeldingsformulier behorend bij het
toekenningsbesluit (bijlage 6).
- 2.
De gereedmelding als bedoeld in het eerste lid wordt tevens
aangemerkt als een verzoek tot vaststelling van de definitieve
subsidie en om uitbetaling.
- 3.
Indien niet wordt voldaan aan het gestelde in lid 1 stellen
burgemeester en wethouders de aanvrager in de gelegenheid om binnen
2 weken de door hen aan te geven ontbrekende gegevens te overleggen
.
Artikel 2.7 Subsidievaststelling en uitbetaling
- 1.
a) Bij een subsidie tot € 1.500,- wordt door het college binnen 13
weken na ontvangst van de subsidieaanvraag direct een besluit tot
vaststelling genomen. b) De subsidieverstrekker keert 4 weken na
bekendmaking van het besluit tot vaststelling het volledige
vastgestelde subsidiebedrag uit aan de subsidieaanvrager.
- 2.
a) Bij een subsidie tussen € 1.500,- en € 6.000,- wordt door het
college binnen 13 weken na ontvangst van het gereedmeldingsformulier
het besluit tot vaststelling genomen. b) De subsidieverstrekker
keert 4 weken na bekendmaking van het besluit tot vaststelling het
volledige vastgestelde subsidiebedrag uit aan de subsidieaanvrager.
- 3.
a) Bij een subsidie tussen € 6.000,- en € 16.000,- wordt door het
college binnen 13 weken na ontvangst van het gereedmeldingsformulier
het besluit tot vaststelling genomen. b) De subsidieverstrekker
keert 4 weken na bekendmaking van het besluit tot vaststelling het
volledige vastgestelde subsidiebedrag uit of het restant uit te
keren bedrag van 40% van de totale te verlenen subsidie indien
eerder een voorschot is uitgekeerd.
- 4.
Indien niet wordt voldaan aan artikel 2.5 wordt de subsidie lager of
op nihil vastgesteld.
- 5.
Indien niet wordt voldaan aan het gestelde in lid 3 van artikel 2.6
vervalt het recht op vaststelling en uitbetaling van de
subsidie.
Artikel 2.8 Monumentenwacht
Een eigenaar van een monument, dat voorkomt op de lijst van de
geregistreerde gemeentelijke monumenten conform het bepaalde in de
“Monumentenverordening Oss 2010” , kan met behulp van het door
burgemeester en wethouders vastgestelde aanvraagformulier (bijlage 4)
vergoeding Monumentenwacht in aanmerking komen voor:
- 1.
Een abonnement op “Stichting Monumentenwacht
Noord-Brabant”.
- 2.
Een vergoeding van 50% voor de kosten van een
inspectierapport.
Hoofdstuk 3 overgangs- en slotbepalingen
Artikel 3.1 Hardheidsclausule
Burgemeester en wethouders kunnen, in het belang van de lokale
monumentenzorg afwijken van het bepaalde in deze
subsidieverordening.
Artikel 3.2 Overgangsbepaling
Deze verordening is van toepassing op aanvragen van subsidies die na de
inwerkingtreding en tijdens de geldigheidsduur van deze verordening zijn
vastgesteld of verleend.
Artikel 3.3 Inwerkingtreding
- 1.
Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag volgend op
de bekendmaking van deze verordening.
- 2.
Bij de inwerkingtreding van deze verordening vervalt de
‘Subsidieverordening gemeentelijke monumenten Oss 2006’, vastgesteld
bij raadsbesluit d.d. 5 oktober 2006.
Artikel 3.4 Citeertitel
Deze verordening kan worden aangehaald als ”Subsidieverordening
gemeentelijke Monumenten Oss 2012”