Organisatie | Hollands Kroon |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Gedragscode bestuurlijke integriteit gemeenteraad Hollands Kroon |
Citeertitel | Gedragscode bestuurlijke integriteit |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Geen
Gemeentewet, art. 15 lid 3
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
04-01-2011 | 01-11-2018 | Onbekend | 02-01-2012 Gemeentewet, art. 15 lid 3 | Agendapunt 12 |
Artikel 0 Dit artikel moet nog worden gesplitst
GEDRAGSCODE BESTUURLIJKE INTEGRITEIT GEMEENTERAAD HOLLANDS KROON
Vastgesteld door de gemeenteraad in de openbare vergadering van 2 januari 2012
Het doel van deze gedragscode is om de gemeenteraad een houvast te bieden bij het bepalen van normen omtrent de integriteit van het bestuur.
Integriteit in de zin van zuiverheid en rechtschapenheid.
De code bevat regels zowel voor de raad in haar geheel als voor de raadsleden afzonderlijk.
De code geeft geen regels die in rechte afdwingbaar zijn. De code heeft vooral bestuurlijke en politieke relevantie. Bestuurders zijn op de naleving van de gedragscode aanspreekbaar.
Naast deze code bestaan er voorschriften die in de wet of elders geregeld zijn, bijvoorbeeld over fraude, corruptie en valsheid in geschrifte. Dergelijke voorschriften zijn niet in deze code opgenomen.
De code vooronderstelt de aanvaarding, toepassing en naleving van een aantal basisafspraken zoals het elkaar aanspreken op getoond gedrag, het elkaar ‘aanspreken op de inhoud’ met respect voor de persoon, het beginsel van hoor en wederhoor.
De code bevat zowel normen over hoe in een bepaalde situatie te handelen als regels over procedures die moeten worden gevolgd. Procedureafspraken kunnen een onlosmakelijk onderdeel zijn van een gedragsregel en de transparantie en daarmee de controleerbaarheid vergroten.
De code bestaat uit twee onderdelen.
Het eerste gedeelte beschrijft een aantal kernbegrippen van integriteit en plaatst daarmee het vraagstuk in een breder kader. Zij vormen als het ware de algemene uitgangspunten voor de gedragscode.
Het tweede deel bevat de feitelijke gedragsregels, waarbij een aantal thema’s wordt onderscheiden:
Kernbegrippen van bestuurlijke integriteit
De gemeenteraad stelt bij het handelen de kwaliteit van het openbaar bestuur centraal.
Integriteit van het openbaar bestuur is daarvoor een belangrijke voorwaarde. De belangen van de gemeente en in het verlengde daarvan die van de burgers, zijn het primaire richtsnoer.
Bestuurlijke integriteit houdt in dat de verantwoordelijkheid die met de functie samenhangt, wordt aanvaard en dat er de bereidheid is om daarover verantwoording af te leggen. Verantwoording wordt intern afgelegd aan de gemeenteraad, maar ook extern aan organisaties en burgers voor wie bestuurders hun functie vervullen.
Een aantal kernbegrippen is daarbij leidend en plaatst bestuurlijke integriteit in een breder perspectief:
Het handelen van de raad/het raadslid is altijd en volledig gericht op het belang van de gemeente en op organisaties en burgers die daar onderdeel van uit maken;
Het handelen van de raad/het raadslid heeft een herkenbare rol in het duale bestuur;
Het handelen van de raad/het raadslid kenmerkt zich er in dat geen vermenging optreedt met oneigenlijke belangen en dat ook iedere schijn van een dergelijke vermenging wordt vermeden;
Het handelen van de raad/het raadslid is transparant, opdat optimale verantwoording mogelijk is en volledig inzicht wordt gegeven in het handelen en de beweegredenen daarbij;
Op de raad/het raadslid moet men kunnen rekenen. Die houdt zich aan zijn afspraken.
Het handelen van de raad/het raadslid is zodanig dat alle organisaties en burgers op gelijke wijze en met respect worden bejegend en dat belangen van partijen op correcte wijze worden afgewogen;
De raad/het raadslid vervult zijn taak zonder vooringenomenheid.
Ingevolge de Gemeentewet hebben raadsleden verklaard of beloofd naar eer en geweten hun plichten te zullen vervullen.
Deze kernbegrippen zijn de toetssteen voor de gedragscode. Gedragingen moeten aan deze kernbegrippen getoetst kunnen worden.
II GEDRAGSCODE BESTUURLIJKE INTEGRITEIT GEMEENTERAAD HOLLANDS KROON
2. Belangenverstrengeling en aanbesteding
7. Gebruik van gemeentelijke voorzieningen
Het gebruik van gemeentelijke eigendommen of voorzieningen voor privé-doeleinden is niet toegestaan.
8. Bedreiging, intimidatie en discriminatie
Uitingen van bedreiging, intimidatie en discriminatie worden bij de burgemeester gemeld.