CVDR16805_1“Algemene Subsidieverordening gemeente Landerd”nlregelingLanderd2010-01-01LanderdKoerier, 25-11-2009Algemene Subsidieverordening gemeente LanderdGemeentewet artikel 147Algemene wet bestuursrecht artikel 4:21 t/m 4:80gemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2009-11-12De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2010-01-012022-01-18Onbekend-2.05.85/GLWelzijnDeze regeling vervangt de Algemene Subsidieverordening van 1 juli 1999.“Algemene Subsidieverordening gemeente Landerd”De raad van de gemeente Landerd;gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van Landerd d.d.
18-8-2009;gelet op het bepaalde in art. 147 van de Gemeentewet en de subsidietitel van
de Algemene wet bestuursrecht ( art.4:21 t/m 4:80);B E S L U I T:vast te stellende Algemene Subsidieverordening gemeente LanderdIAlgemene bepalingen1.Begripsomschrijvingen.In deze verordening wordt verstaan onder: a instelling : de rechtspersoon, daaronder begrepen een zelfstandig
onderdeel van een rechtspersoon, met als doel zonder winstoogmerk één of
meer activiteiten uit te voeren voor de inwoners van de gemeente
Landerd;b subsidie : de aanspraak op financiële middelen, door een
bestuursorgaan verstrekt met het oog op bepaalde activiteiten van de
aanvrager, anders dan als betaling voor aan het bestuursorgaan geleverde
goederen of diensten (art. 4:21 Awb);c subsidieverlening : de beschikking waarbij subsidie wordt toegekend
voor een bepaalde activiteit, mits de instelling de gesubsidieerde
activiteit uitvoert en zich houdt aan de opgelegde verplichtingen.d subsidievaststelling : de beschikking tot subsidievaststelling stelt
het bedrag van het subsidie vast en geeft aanspraak op betaling van het
vastgestelde bedrag.e maatschappelijk en sociaal cultureel welzijn : het welbevinden van personen en groepen in de
samenleving waarvan de ontplooiing, het dragen van verantwoordelijkheden
voor zichzelf en anderen en actieve maatschappelijke deelname aspecten
zijn.g college : het college van burgemeester en wethouders;i raad : de gemeenteraad;j (boek)jaar : het kalenderjaar; k begroting : een raming van inkomsten en uitgaven over een
kalenderjaar;l activiteitenplan : een overzicht van de activiteiten waarvoor subsidie
wordt aangevraagd en de daarmee nagestreefde doelstellingen. m jaarverslag : een door de Algemene Vergadering van een instelling
vastgesteld inhoudelijk en financieel verslag over een jaar;2.Subsidievormen1Subsidie, als bedoeld in artikel 1 onder d, wordt verstrekt
als:
budgetsubsidie : een subsidie waarbij de instelling een
maximumbedrag aan middelen krijgt toegewezen voor een
periode van minimaal één en maximaal vier jaar, om een
tevoren overeengekomen activiteitenpakket uit te
voeren.
activiteitensubsidie : een subsidie voor de uitvoering van
een tevoren overeengekomen activiteitenpakket in de vorm van
een vast bedrag, een maximum bedrag op begrotingsbasis of
een bedrag per deelnemer (aan de activiteiten) of een bedrag
per activiteit.
waarderingsubsidie : een subsidie waarmee erkenning en
waardering voor instellingen tot uitdrukking wordt gebracht
voor een periode van minimaal 1 jaar en maximaal 4 jaar.
ontwikkelingssubsidie : een subsidie voor het stimuleren of
ontwikkelen van activiteiten, voor investeringen die
noodzakelijk zijn voor het starten, stimuleren of
ontwikkelen van activiteiten, of het experimenteren met
activiteiten die naar het oordeel van het college een
meerwaarde hebben voor het maatschappelijk en
sociaal-cultureel welzijn van de Landerdse ingezetenen. Tevens een subsidie voor maximaal een jaar voorafgaand aan
subsidiëring op grond van een (deel)verordening.
investeringssubsidie : een subsidie ter ondersteuning van de
(ver)bouw van accommodaties en de aanschaf van duurzame
gebruiksgoederen.
2De subsidievormen onder a t/m c sluiten elkaar uit, in die zin dat
subsidieontvangers slechts op één van deze manieren subsidie kunnen
ontvangen.3.Verordeningen en periodieke toetsing1De raad kan bij nadere (deel)verordening of subsidiebesluit eisen
stellen waaraan instellingen moeten voldoen om voor een subsidie in
aanmerking te komen, of over de grondslag, de wijze van berekening
en betaling van de subsidie.2Voor zover een door de raad vastgestelde (deel)verordening of
subsidiebesluit afwijkt van deze verordening, gaat de
(deel)verordening voor.3Het college gaat tenminste eenmaal in de vier jaar na of er
aanleiding bestaat tot herziening van deze verordening.4.Algemeen vereiste voor subsidiëring1Om voor een subsidie in aanmerking te komen, moet de instelling
voldoen aan de bij of krachtens deze verordening of deelverordening
gestelde eisen of voorschriften.II Budget- en activiteitensubsidies.5.Aanvraag subsidieverlening
Een aanvraag tot verlening van een budget- of
activiteitensubsidie dient vóór 1 april van het jaar
voorafgaande aan het jaar waarop de aanvraag betrekking
heeft, te worden ingediend. In voorkomende gevallen kan een
andere datum worden overeengekomen. Dit wordt dan vastgelegd
in een subsidie- of budgetovereenkomst.
Als een aanvraag tot subsidieverlening niet vóór de in het
eerste lid genoemde datum wordt ingediend, kan het college
een termijn stellen waarbinnen de aanvraag moet zijn
ingediend.
Als de aanvraag na het verstrijken van deze termijn wordt
ingediend, wordt geen subsidie verleend.
6.Over te leggen stukken bij aanvraag
subsidieverlening1Bij de aanvraag tot verlening van een budgetsubsidie of
activiteitensubsidie dient de instelling te overleggen:
een activiteitenplan;
een begroting.
De begroting behelst een overzicht van de voor het
desbetreffende jaar geraamde inkomsten en uitgaven.
De begroting behelst een vergelijking met de begroting van
het lopende boekjaar en de gerealiseerde inkomsten en
uitgaven van het jaar voorafgaande aan het lopende jaar.
Deze eis geldt niet als voor de activiteiten waarvoor
subsidie wordt gevraagd nog niet eerder subsidie werd
verstrekt.
Als de aanvrager voor dezelfde activiteiten ook subsidie
heeft aangevraagd bij een of meer andere bestuursorganen,
meldt hij dat in de aanvraag en deelt de stand van zaken
mede.
2Bij de aanvraag tot verlening van een subsidie dient de instelling
tevens te overleggen:
de statuten, de stichtingsakte of het reglement van de
instelling, zoals deze luiden op het moment van de indiening
van de aanvraag, tenzij deze stukken reeds eerder zijn
verstrekt en niet zijn gewijzigd;
een opgave van de bestuurssamenstelling, de namen en
adressen van de bestuursleden en de postgiro- of
bankrekening van de instelling;
een opgave van de gebruikte accommodatie(s);
een opgave van het aantal leden of deelnemers naar de
toestand op 1 januari van het jaar voorafgaande aan het jaar
waarop de aanvraag tot subsidieverlening betrekking heeft.
Instellingen die op basis van ledental/aantal deelnemers
worden gesubsidieerd, overleggen hierbij een leden- of
deelnemerslijst, bevattende van ieder lid/deelnemer: naam,
geboorte datum en woonplaats;
een overzicht van de verschuldigde contributies en opgave
van de tarieven;
een beschrijving hoe beroepskrachten, vrijwilligers, leden
en deelnemers bij het beleid van de vereniging worden
betrokken ( bij budgetsubsidie);
andere dan de onder a t/m f genoemde bescheiden die naar het
oordeel van het college voor een juiste beoordeling van een
subsidieaanvraag nodig zijn.
3Het college kan verlangen, dat bij het aanvragen van subsidie
gebruik wordt gemaakt van door hen ter beschikking te stellen
formulieren.4Het college kan ontheffing verlenen van de in dit artikel gestelde
eisen.5Het college kan nadere eisen stellen met betrekking tot over te
leggen gegevens. 7.Voorschriften voor subsidieverleningHet college verleent aan een instelling subsidie als is voldaan aan de
volgende voorschriften:
de instelling heeft rechtspersoonlijkheid;
de instelling heeft aannemelijk gemaakt dat:
de activiteiten in voldoende mate belangen dienen van
inwoners van de gemeente;
er in de gemeente behoefte bestaat aan de activiteiten
waarvoor subsidie wordt gevraagd;
de werkwijze dusdanig is, dat redelijkerwijze te
verwachten is, dat de beoogde doelstellingen worden
verwezenlijkt;
er van de bezoekers/deelnemers/leden een redelijke
bijdrage wordt gevraagd;
slechts met subsidie de benodigde financiële middelen
ter beschikking staan om de voorgenomen activiteiten te
verwezenlijken.
de instelling verricht geen activiteiten die de gemeente al
subsidieert, tenzij het belang van overlap van activiteiten is
aan te tonen;
er kan niet via een andere regeling voldoende, naar het oordeel
van het college, subsidie worden ontvangen;
de activiteiten zijn niet uitsluitend van partijpolitieke,
godsdienstige of levensbeschouwelijke aard;
met de activiteiten wordt geen winst beoogd ter verdeling onder
de deelnemers/leden van de instelling, die de activiteiten
organiseert;
minimaal 10 of meer deelnemers/leden van de instelling wonen in
de gemeente;
de instelling is zo georganiseerd, dat personeel, vrijwilligers
en degenen voor wie de activiteiten zijn, in de gelegenheid zijn
invloed uit te oefenen op het beleid van de instelling;
de instelling draagt zorg voor een adequate verzekering van haar
personeel, vrijwilligers, leden, deelnemers en eigendommen.
8.Weigering subsidieverlening
Een subsidie wordt geweigerd als de instelling
niet of niet voldoende voldoet aan de in deze verordening
gestelde voorschriften.
2De subsidieverlening kan verder in ieder geval worden
geweigerd als een gegronde reden bestaat om aan te nemen
dat:
de activiteiten niet of niet geheel zullen plaatsvinden;
de aanvrager niet zal voldoen aan de aan de subsidie verbonden
verplichtingen;
de aanvrager niet op een behoorlijke wijze rekening en
verantwoording zal afleggen omtrent de verrichte activiteiten en
de daaraan verbonden uitgaven en inkomsten, voor zover deze voor
de vaststelling van de subsidie van belang zijn;
de aanvrager in het kader van de aanvraag onjuiste of
onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van deze
gegevens tot een onjuiste beschikking op de aanvraag zou hebben
geleid;
de aanvrager failliet is verklaard of aan hem surseance van
betaling is verleend, of daarvoor bij de rechtbank een verzoek
is ingediend;
de activiteiten van de aanvrager niet gericht zullen zijn op de
gemeente of niet aanwijsbaar ten goede komen aan ingezetenen van
de gemeente;
de gelden niet of onvoldoende besteed zullen worden voor het
doel waarvoor de subsidie beschikbaar wordt gesteld;
de aanvrager doelstellingen beoogt of activiteiten ontplooit die
in strijd zijn met de wet, het algemeen belang of de openbare
orde;
de aanvrager ook zonder subsidieverstrekking over voldoende
gelden, hetzij uit eigen middelen, hetzij uit middelen van
derden kan beschikken om de kosten van de activiteiten te
dekken;
de subsidieverstrekking niet past binnen het beleid van de
gemeente.
9.Beslissing op aanvraag subsidieverlening
Het college beslist op een aanvraag tot verlening van een
budgetsubsidie of, activiteitensubsidie binnen twaalf weken na
vaststelling van de gemeentebegroting voor het jaar waarop de
subsidie betrekking heeft.
Het college geeft bij de verlening tot gehele of gedeeltelijke
toekenning aan welke voorschriften aan het subsidie zijn
verbonden.
10.Intrekking of wijziging na subsidieverlening
Zolang de subsidie niet is vastgesteld, kan het college
de subsidieverlening intrekken of ten nadele van de
subsidieontvanger wijzigen, als:
de activiteiten waarvoor subsidie is verleend
niet of niet geheel hebben plaatsgevonden of
zullen plaatsvinden;
de subsidieontvanger niet heeft voldaan aan de
aan de subsidie verbonden verplichtingen;
de subsidieontvanger onjuiste of onvolledige
gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van
juiste of volledige gegevens tot een andere
beschikking op de aanvraag tot subsidieverlening
zou hebben geleid, of
de subsidieverlening anderszins onjuist was en
de subsidieontvanger dit wist of behoorde te
weten.
De intrekking of wijziging werkt terug tot en met het
tijdstip waarop de subsidie is verleend, tenzij bij de
intrekking of wijziging anders is
bepaald.
11.Indiening aanvraag
subsidievaststelling
Een aanvraag tot vaststelling van het verleende
budgetsubsidie of activiteitensubsidie dient vóór 1
april van het jaar volgend op het jaar waarop de
aanvraag betrekking heeft te worden ingediend. In
voorkomende gevallen kan een andere datum worden
overeengekomen. Dit wordt dan vastgelegd in een
subsidie- of budgetovereenkomst.
Een aanvraag tot vaststelling van een budgetsubsidie die
voor meer dan één jaar is verleend dient binnen twaalf
weken na afloop van de desbetreffende periode te worden
ingediend.
Als de aanvraag tot vaststelling niet voor deze termijn
wordt ingediend, dan kan het college de
subsidieontvanger een termijn stellen binnen welke de
aanvraag moet zijn ingediend.
Als de aanvraag na het verstrijken van deze termijn
wordt ingediend, dan kan de subsidie ambtshalve worden
vastgesteld, danwel wordt het besluit tot
subsidieverlening over het betreffende jaar ingetrokken
en wordt de verleende subsidie volledig
teruggevorderd.
12.Over te leggen stukken bij aanvraag
subsidievaststelling
Bij de aanvraag tot vaststelling van een budgetsubsidie of
activiteitensubsidie dient de instelling te overleggen:
een activiteitenverslag;
een financieel verslag.
Met het activiteitenverslag toont de aanvrager aan dat de
activiteiten waarvoor de subsidie is verleend, hebben
plaatsgevonden volgens de aan de subsidie verbonden
verplichtingen.
Het financieel verslag sluit aan op de begroting waarvoor
subsidie is verleend en behelst een vergelijking met de
gerealiseerde inkomsten en uitgaven van het jaar voorafgaand aan
het boekjaar.
Het financieel verslag omvat de balans en de exploitatierekening
met de toelichting.
Het financieel verslag geeft volgens normen die in het
maatschappelijk verkeer als aanvaardbaar worden beschouwd, een
zodanig inzicht dat een verantwoord oordeel kan worden gevormd
over:
het vermogen en het exploitatiesaldo, en
Voor zover de aard van het financiële verslag dat
toelaat, over de solvabiliteit en de liquiditeit van de
subsidieontvanger.
De balans met de toelichting geeft getrouw, duidelijk en
stelselmatig de grootte en de samenstelling in actief- en
passiefposten van het vermogen op het einde van het boekjaar
weer.
De exploitatierekening met de toelichting geeft getrouw,
duidelijk en stelselmatig de grootte van het exploitatiesaldo
van het boekjaar weer.
Indien de verleende subsidie aan een lokaal functionerende
instelling, exclusief de eventuele rechtstreekse subsidie in
huisvestingskosten, meer dan € 30.000,- bedraagt, dient het
financieel verslag vergezeld te gaan van een
beoordelingsverklaring, opgesteld door een daartoe bevoegde
accountant.
Indien de verleende subsidie aan een instelling wordt verleend
die door meerdere subsidiënten wordt gesubsidieerd en de
subsidie van de gemeente Landerd meer dan € 30.000,- bedraagt,
dient het financieel verslag vergezeld te gaan van een
accountantsverklaring, opgesteld door een daartoe bevoegd
accountant.
Als de subsidieontvanger bij (deel)verordening verplicht is tot
het opstellen van een jaarrekening als bedoeld in artikel 361
van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, of als dit bij de
subsidieverlening is bepaald, legt hij in plaats van het
financieel verslag de jaarrekening over.
Als de subsidieontvanger voor bij de aanvraag tot
subsidieverlening begrote uitgaven ook subsidie heeft
aangevraagd bij een of meer andere bestuursorganen, doet hij
daarvan mededeling in de aanvraag, en vermeldt de stand van
zaken van de beoordeling van die aanvraag of aanvragen.
13.Beslissing op aanvraag subsidievaststelling
Het college beslist op een aanvraag tot vaststelling van
een budgetsubsidie of activiteitensubsidie binnen twaalf
weken na vaststelling van de gemeentebegroting in het
jaar waarin de aanvraag tot vaststelling is ingediend.
De beschikking tot subsidievaststelling stelt het bedrag
van de subsidie vast en geeft aanspraak op betaling van
het vastgestelde bedrag overeenkomstig artikel 16.
Het college kan een subsidie lager vaststellen dan het
in de beschikking tot subsidieverlening genoemde bedrag
als:
de activiteiten waarvoor subsidie is verleend
niet of niet geheel hebben plaatsgevonden;
de subsidieontvanger niet heeft voldaan aan de
aan de subsidie verbonden verplichtingen;
de subsidieontvanger onjuiste of onvolledige
gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van
juiste of volledige gegevens tot een andere
beschikking op de aanvraag tot subsidieverlening
zou hebben geleid, of
de subsidieverlening anderszins onjuist was en
de subsidieontvanger dit wist of behoorde te
weten.
14.Intrekking of wijziging na subsidievaststelling
Het college kan de subsidievaststelling intrekken of in
het nadeel van de ontvanger wijzigen:
op grond van feiten of omstandigheden waarvan
zij bij de subsidievaststelling redelijkerwijs
niet op de hoogte kon zijn en op grond waarvan de
subsidie lager dan overeenkomstig de
subsidieverlening zou zijn vastgesteld;
als de subsidievaststelling onjuist was en de
subsidieontvanger dit wist of behoorde te weten,
of
als de subsidieontvanger na de
subsidievaststelling niet heeft voldaan aan de aan
de subsidie verbonden verplichtingen.
De intrekking of wijziging werkt terug tot en met het
tijdstip waarop het subsidie is vastgesteld, tenzij bij
de intrekking of wijziging anders is bepaald.
III.Waarderingssubsidie.15.
Instellingen die een waarderingssubsidie kunnen
ontvangen zijn opgenomen in een separaat besluit
waarderingssubsidies.
Een waarderingssubsidie wordt verleend voor 4
jaar.
Het college beslist op een aanvraag tot verlening van
een waarderingsubsidie binnen twaalf weken na
vaststelling van de meerjaren-gemeentebegroting voor de
jaren waarop de subsidie betrekking heeft.
De subsidievaststelling vindt plaats aan het eind van de
subsidieperiode.
Voor 1april voorafgaande aan het eerste subsidiejaar
dienen de navolgende stukken overlegd te worden
de statuten, de stichtingsakte of het reglement
van de instelling, zoals deze luiden op het moment
van de indiening van de aanvraag, tenzij deze
stukken reeds eerder zijn verstrekt en niet zijn
gewijzigd;
een opgave van de bestuurssamenstelling, de
namen en adressen van de bestuursleden en de
postgiro- of bankrekening van de instelling;
een opgave van de gebruikte
accommodatie(s);
een opgave van het aantal leden of deelnemers
naar de toestand op 1 januari van het jaar
voorafgaande aan het jaar waarop de aanvraag tot
subsidieverlening betrekking heeft. Instellingen
die op basis van ledental/aantal deelnemers een
waarderingssubsidie ontvangen, overleggen hierbij
een leden- of deelnemerslijst, bevattende van
ieder lid/deelnemer: naam, geboortedatum en
woonplaats;
een overzicht van de verschuldigde contributies
en opgave van de tarieven;
een jaarrekening met balans of andere stukken op
basis waarvan de financiële positie van de
instelling beoordeeld kan worden
een beschrijving van de activiteiten
andere dan de onder a t/m f genoemde bescheiden
die naar het oordeel van het college voor een
juiste beoordeling van een subsidieaanvraag nodig
zijn.
In geval van tussentijdse wijzigingen in alle onder 3
genoemde gegevens dient de instelling de gemeente actief
te informeren door middel van een door het college
vastgesteld wijzigingsformulier.
Het college kan steekproefsgewijs controleren of alle
door de instelling verstrekte informatie juist is en de
instelling de beschreven activiteiten uitvoert.
Een wijziging zoals bedoeld onder 6 en de uitkomsten van
een controle zoals bedoeld onder 7 kan leiden tot een
aanpassing van de hoogte van de subsidie danwel tot
onmiddellijke stopzetting en terugvordering van de
subsidie.
Het college kan een instelling verzoeken om tussentijds
een activiteitenverslag in te dienen
De subsidie wordt jaarlijks uitbetaald voor 1
februari.
Het college kan ontheffing verlenen van de in dit
artikel gestelde eisen.
Het college kan nader eisen stellen met betrekking tot
over te leggen gegevens.
IVOntwikkelings- en investeringssubsidies16.Ontwikkelingssubsidies
Het college kan een ontwikkelingssubsidie verstrekken
voor de stimulering of ontwikkeling van activiteiten,
investeringen noodzakelijk voor het starten, stimuleren
of ontwikkelen van activiteiten, of het experimenteren
met activiteiten die naar het oordeel van het college
een meerwaarde hebben voor het maatschappelijk en
sociaal-cultureel welzijn van de Landerdse ingezetenen.
Een ontwikkelingssubsidie kan tevens worden verstrekt
aan instellingen die voldoen aan de voorschriften van
een (deel)verordening, maar nog niet met name genoemd
zijn in de betreffende (deel)verordening.
Een ontwikkelingssubsidie kan voor maximaal één jaar
worden verstrekt.
Een aanvraag tot verlening van een
ontwikkelingssubsidie voor een specifieke activiteit dient
ten minste zestien weken vóór de aanvang van de betreffende
activiteit(en) waarvoor subsidie wordt aangevraagd, te
worden ingediend.
Het college beslist op een aanvraag tot verlening van een
ontwikkelingssubsidie binnen acht weken na ontvangst van de
aanvraag.
Het college verstrekt eenmaal per jaar aan de gemeenteraad een
overzicht van verleende ontwikkelingssubsidies.
De aanvragen om een ontwikkelingssubsidie worden op basis van
datum van binnenkomst behandeld.
Indien het door de gemeenteraad bij vaststelling van de
gemeentebegroting beschikbaar gestelde subsidieplafond voor
ontwikkelingssubsidie wordt overschreden, worden resterende
aanvragen afgewezen.
Ontwikkelingssubsidies worden vier weken na afgifte van de
beschikking tot subsidieverlening ineens bevoorschot.
Een aanvraag tot vaststelling van het verleende
ontwikkelingssubsidie voor een specifieke activiteit dient
binnen twaalf weken na afloop van de activiteit waarvoor de
subsidie is verleend, te worden ingediend.
Een aanvraag tot vaststelling van het verleende
ontwikkelingssubsidie voor activiteiten gedurende een jaar dient
voor 1 april van het jaar volgend op het jaar waarop de
subsidieverlening betrekking heeft, te worden ingediend.
Als de aanvraag tot vaststelling niet voor deze termijn wordt
ingediend kan het college de subsidieontvanger een termijn
stellen binnen welke de aanvraag moet zijn ingediend.
Indien de aanvraag tot vaststelling na het verstrijken van deze
termijn wordt ingediend, dan kan de subsidie ambtshalve worden
vastgesteld, danwel wordt het besluit tot subsidieverlening
ingetrokken en wordt de verleende subsidie volledig
teruggevorderd.
Het college beslist op een aanvraag tot vaststelling van een
ontwikkelingssubsidie voor een specifieke activiteit binnen acht
weken na ontvangst van de aanvraag.
Het college beslist op een aanvraag tot vaststelling van een
ontwikkelingssubsidie voor activiteiten gedurende een jaar,
binnen twaalf weken na indiening van deze aanvraag.
17.Investeringssubsidies
Voor de (ver)bouw van accommodaties en het aanschaffen
van duurzame gebruiksgoederen kan de raad een
investeringssubsidie toekennen. Duurzame
gebruiksgoederen zijn roerende goederen, die bij normaal
gebruik een levensduur van minimaal vijf jaar
hebben.
Een aanvraag om een investeringssubsidie dient vóór 1
februari van het jaar voorafgaande aan het jaar waarop
de aanvraag betrekking heeft te worden ingediend bij het
college.
De raad beslist op een aanvraag zoals bedoeld in dit
artikel, op voorstel van het college, die het voorstel
aan de raad voorlegt door het op te nemen in de
eerstvolgende kadernota.
Als het college niet voornemens is een voorstel te doen
aan de raad om de aanvraag zoals bedoeld in dit artikel
op te nemen in de kadernota, beslist de raad bij
afzonderlijk besluit.
Ingeval het bepaalde in het vorige lid zich voordoet,
wordt de aanvrager hier schriftelijk van in kennis
gesteld.
Investeringssubsidies kunnen worden bevoorschot, voor zover dit
bij de subsidieverlening is bepaald.VIndexering en
betaalbaarstelling.18.Indexering
Het berekend, c.q. ‘vastgesteld’ bedrag aan
budgetsubsidie, waarderingssubsidie of
activiteitensubsidie wordt jaarlijks geïndexeerd met het
in de gemeentebegroting gehanteerde indexcijfer.
Het bepaalde in lid 1 is niet van toepassing op die
onderdelen van het subsidiebedrag waarop reeds
indexering van toepassing is.
Op ontwikkelingssubsidies en investeringssubsidies is
geen indexering van toepassing.
19.Betaalbaarstelling
Budget-, activiteiten-, ontwikkelings- en
waarderingsubsidies tot € 10.000,- worden ineens
bevoorschot. Het voorschot wordt, tenzij anders is
overeengekomen, voor 1 februari van het jaar waarop het
subsidie betrekking heeft betaalbaar gesteld. De
subsidieverlening wordt met de voorschotverlening
gecombineerd in één besluit.
Budget-, activiteiten- en waarderingsubsidies boven €
10.000,- worden in twee gelijke termijnen bevoorschot.
Het voorschot eerste termijn wordt, tenzij anders
overeengekomen, betaalbaar gesteld voor 1 februari en
het voorschot tweede termijn voor 1 augustus van het
jaar waarop het subsidie betrekking heeft.
Het verleende voorschot wordt zonodig verrekend met het
in de subsidievaststelling genoemde subsidiebedrag over
een voorgaand jaar.
VIFinancieel- en
vermogensbeheer20.Beheer en Administratie
De administratie van een instelling dient zodanig te
zijn ingericht en te worden bijgehouden dat deze te
allen tijde een getrouw en inzichtelijk beeld geeft van
de ondernomen activiteiten en de financiële positie van
de instelling.
Tenzij bij (deel)verordening of bij de subsidieverlening
anders is bepaald, stelt de subsidieontvanger het
boekjaar gelijk aan het kalenderjaar.
De subsidieontvanger voert een zodanig ingerichte
administratie, dat daaruit te allen tijde de voor de
vaststelling van de subsidie van belang zijnde rechten
en verplichtingen alsmede de betalingen en de
ontvangsten kunnen worden nagegaan.
Een instelling stelt het college onverwijld schriftelijk
in kennis van:
een voorgenomen ontbinding;
een statutenwijziging;
een wijziging in de samenstelling van het
bestuur;
een omstandigheid die kan leiden tot het
intrekken of vervallen van een
subsidie.
De administratie wordt gedurende minimaal vijf jaren
bewaard.
Als gedurende het boekjaar aanmerkelijke verschillen
ontstaan of dreigen te ontstaan tussen de werkelijke
uitgaven en inkomsten en de begrote uitgaven en
inkomsten meldt de subsidieontvanger dit aan het college
onder vermelding van de oorzaak van de verschillen.
Tenzij dit bij deelverordening of bij de
subsidieverlening anders is bepaald, heeft de
subsidieontvanger de toestemming van het college nodig
voor:
het oprichten van dan wel deelnemen in een
rechtspersoon;
het wijzigen van de statuten;
het in eigendom verwerven, het vervreemden of
het bezwaren van registergoederen, als daar
subsidiegelden voor zijn gebruikt, of de lasten
daarvoor mede worden bekostigd uit de
subsidiegelden;
het aangaan en beëindigen van overeenkomsten tot
verkrijgen, vervreemding of bezwaring van
registergoederen of tot huur, verhuur of pacht
daarvan, als deze goederen geheel of gedeeltelijk
zijn verworven met de subsidie of de uitgaven
daarvoor mede zijn bekostigd uit de subsidie;
het aangaan van kredietovereenkomsten en van
overeenkomsten van geldlening;
het aangaan van overeenkomsten waarbij de
subsidieontvanger zich verbindt tot
zekerheidsstelling met inbegrip van
zekerheidsstelling voor schulden van derden of
waarbij hij zich als borg of hoofdelijk
medeschuldenaar verbindt of zich voor een derde
sterk maakt;
het vormen van fondsen en reserveringen;
het vaststellen of wijzigen van tarieven voor
door de subsidieontvanger in de gewone uitoefening
van zijn gesubsidieerde activiteiten te verrichten
prestaties;
het ontbinden van de rechtspersoon;
het doen van aangifte tot zijn faillissement of
het aanvragen van zijn surseance van
betaling.
Het college beslist binnen vier weken omtrent de
toestemming van het in het voorgaande lid genoemde.
De beslissing kan eenmaal voor hoogstens vier weken
worden verdaagd.
Als over de toestemming niet tijdig is beslist, wordt de
toestemming geacht te zijn verleend.
21.Eigen vermogen en reserves
De subsidieontvanger is voor een egalisatiereserve aan
de gemeente een vergoeding verschuldigd naar
evenredigheid van de mate waarin de subsidie aan de
egalisatiereserve heeft bijgedragen als:
de gesubsidieerde activiteiten geheel of
gedeeltelijk worden beëindigd;
de subsidieverlening of de subsidievaststelling
wordt ingetrokken of de subsidie wordt beëindigd,
of
de rechtspersoon die de subsidie ontving wordt
ontbonden.
In de gevallen genoemd in het eerste lid, is de
subsidieontvanger, voor zover het verstrekken van het
subsidie heeft geleid tot vermogensvorming, daarvoor een
vergoeding verschuldigd aan de gemeente.
De vergoeding is slechts verschuldigd als:
de subsidieontvanger voor de gesubsidieerde
activiteiten gebruikte of bestemde goederen
vervreemdt of bezwaart of de bestemming daarvan
wijzigt;
de subsidieontvanger een schadevergoeding
ontvangt voor verlies of beschadiging van door de
gesubsidieerde activiteiten gebruikte of bestemde
goederen;
de gesubsidieerde activiteiten geheel of
gedeeltelijk worden beëindigd;
de subsidieverlening of de subsidievaststelling
wordt ingetrokken of de subsidie wordt
beëindigd;
de rechtspersoon die de subsidie ontving wordt
ontbonden.
De vergoeding wordt vastgesteld binnen een jaar nadat
het college op de hoogte is gekomen of kon zijn van de
gebeurtenis die het recht op vergoeding deed ontstaan,
maar in ieder geval binnen vijf jaren na de bekendmaking
van de laatste beschikking tot
subsidievaststelling.
VIIOnvoorziene
gevallen22.Onvoorziene gevallen
Het college kan afwijken van het bepaalde in deze
verordening, voor zover toepassing gelet op het belang
van deze subsidieverordening leidt tot een onbillijkheid
van overwegende aard.
Besluiten inzake toepassing van lid 1 worden ter kennis
gebracht van de raad
VIIIOvergangs- en slotbepalingen23.InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op 1 januari 2010. De
“Algemene Subsidieverordening”, op 1 juli 1999 door de gemeenteraad vastgesteld, komt op die datum
te vervallen.24.CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als “Algemene
Subsidieverordening gemeente Landerd”.Aldus besloten in de openbare vergaderingvan de raad der gemeente Landerdvan 12 november 2010.De raad voornoemd,de griffier, de voorzitter,J.A.G. Huijs W.C. Doorn - van Houwen