CVDR165486_1Algemene Plaatselijke Verordening West Maas en Waal 2012nlregelingWest Maas en Waal2017-09-12West Maas en WaalWaalkanter, 25-04-2012Algemene Plaatselijke Verordening West Maas en Waal 2012Gemeentewet, art. 149gemeenteraadopenbare orde en veiligheid2012-04-05De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2012-05-032016-06-13Nieuwe regeling2012/04-09GeenGeenAlgemene Plaatselijke Verordening West Maas en Waal 2012Inhoudsopgave
Artikel 2:5 Te verstrekken gegevensArtikel 2:5 Te verstrekken
gegevens
Afdeling 3 Verspreiden van gedrukte
stukken
Artikel 2:6 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of
gedrukte stukken of afbeeldingenArtikel 2:6 Beperking aanbieden e.d. van
geschreven of gedrukte stukken of
afbeeldingen
Afdeling 4 Vertoningen e.d. op de
weg
Artikel 2:7 Feest, muziek en wedstrijd e.d.Artikel 2:7 Feest, muziek en wedstrijd
e.d.
Artikel 2:10 Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg
in strijd met de publieke functie ervanArtikel 2:10 Het plaatsen van voorwerpen op of aan
de weg in strijd met de publieke functie
ervan
Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen,
beschadigen en veranderen van een wegArtikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het
aanleggen, beschadigen en veranderen van een
weg
Artikel 2:12 Maken, veranderen van een uitwegArtikel 2:12 Maken, veranderen van een
uitweg
Afdeling 6 Veiligheid op de
weg
Artikel 2:13 Veroorzaken van gladheidArtikel 2:13 Veroorzaken van
gladheid
Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het
verkoopregisterArtikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het
verkoopregister
Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter
van het Wetboek van Strafrecht Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel
437ter van het Wetboek van Strafrecht
Artikel 2:69 Vervreemding van door opkoop verkregen
goederenArtikel 2:69 Vervreemding van door opkoop
verkregen goederen
Artikel 2:70 Handel in horecabedrijvenArtikel 2:70 Handel in
horecabedrijven
Artikel 2:72 Ter beschikking stellen van
consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen.Artikel 2:72 Ter beschikking stellen van
consumentenvuurwerk tijdens de
verkoopdagen.
Artikel 2:73 Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisselingArtikel 2:73 Bezigen van consumentenvuurwerk
tijdens de jaarwisseling
Afdeling 14
Drugsoverlast
Artikel 2:74 Drugshandel op straatArtikel 2:74 Drugshandel op
straat
Afdeling 15 Bestuurlijke ophouding,
veiligheidsrisicogebieden en cameratoezicht op openbare
plaatsen
Artikel 3:11 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijkeArtikel 3:11 Tentoonstellen, aanbieden en
aanbrengen van erotisch-pornografische goederen,
afbeeldingen en dergelijke
Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet
openbare riolen en putten buiten gebouwenArtikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren
en niet openbare riolen en putten buiten
gebouwen
Artikel 5:30 Veiligheid op het waterArtikel 5:30 Veiligheid op het
water
Artikel 5:31 Overlast aan vaartuigenArtikel 5:31 Overlast aan
vaartuigen
Afdeling 6a Gebruik van het openbaar water in de Gouden
Ham
Artikel 5:32a Begripsbepalingen
Artikel 5:32b Motorvaartuigen
Afdeling 7 Crossterreinen en gemotoriseerd- en
ruiterverkeer in natuurgebieden
Artikel 5:33 Begripsbepalingen
Artikel 5:34 Crossterreinen
Artikel 5:35 Beperking verkeer in natuurgebieden
Afdeling 8 Verbod vuur te
stoken
Artikel 5:36 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten
inrichtingen of anderszins vuur te stokenArtikel 5:36 Verbod afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen of anderszins vuur te
stoken
1Algemene bepalingen1:1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
- bebouwde kom: het gebied binnen de grenzen die zijn
vastgesteld op grond van artikel 20a van de Wegenverkeerswet
1994;
- bevoegd gezag: bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van
een besluit ten aanzien van een omgevingsvergunning als bedoeld
in artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht of
ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning;
- bouwwerk: hetgeen in artikel 1 van de Bouwverordening..
daaronder wordt verstaan;
- college: het college van burgemeester en wethouders;
- gebouw: hetgeen in artikel 1, eerste lid, onder c, van de
Woningwet daaronder wordt verstaan;
- handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of
diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang
te dienen;
- openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op
andere wijze toegankelijk zijn;
- openbare plaats: hetgeen in artikel 1 van de Wet openbare
manifestaties daaronder wordt verstaan;
- rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft
krachtens een zakelijk of persoonlijk recht;
- weg: hetgeen in artikel 1, eerste lid, onder b van de
Wegenverkeerswet daaronder wordt verstaan.
1:2Beslistermijn·1. Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van ontvangst
van de aanvraag.·2. Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken
verlengen.·3. In afwijking van het tweede lid is artikel 3.9 van
de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht van
toepassing indien beslist wordt op een aanvraag om een vergunning
als bedoeld in artikel 2.10, vierde lid, artikel 2:11 of artikel
4:11.1:3Indiening aanvraag·1. Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de
aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het
bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen.·2. Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen,
vergunningen of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde
termijn worden verlengd tot ten hoogste acht weken.1:4Voorschriften en beperkingen·1. Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en
beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen
strekken slechts tot bescherming van het belang of de belangen in
verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist.·2. Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is
verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te
komen.1:5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingElke vergunning of ontheffing is persoonsgebonden, tenzij bij of
krachtens deze verordening anders is bepaald.1:6Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
a. indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige
gegevens zijn verstrekt;
h. indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of
vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het
belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of
ontheffing is vereist;
c. indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;
d. indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt
gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het
ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke
termijn; of
e. indien de houder dit verzoekt.
1:7TermijnenDe vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de
vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning
of ontheffing zich daartegen verzet.1:8WeigeringsgrondenDe vergunning of ontheffing kan door het bevoegd gezag of het bevoegde
bestuursorgaan worden geweigerd in het belang van:
a. de openbare orde;
b. de openbare veiligheid;
c. de volksgezondheid;
d. de bescherming van het milieu
2Openbare orde1Bestrijding van ongeregeldheden2:1Samenscholing en ongeregeldheden·1. Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen, te vechten of door
uitdagend gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden.·2. Hij die op een openbare plaats·a. aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden ontstaan
of dreigen te ontstaan;·b aanwezig is bij een gebeurtenis die aanleiding geeft tot
toeloop van publiek waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen
te ontstaan, of·c zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing, is
verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te
vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te
verwijderen.·3. Het is verboden zich te begeven of te bevinden op openbare
plaatsen die door of vanwege het bevoegd bestuursorgaan in het
belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van
ongeregeldheden zijn afgezet.·4. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde
lid gestelde verbod.·5. Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor
betogingen, vergaderingen en godsdienstige en
levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de
Wet openbare
manifestaties.·6. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig beschikken)
niet van toepassing.2Betoging2:2Optochtenvervallen2:3Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen·1. Hij die het voornemen heeft op een openbare plaats een
betoging te houden, waaronder begrepen een samenkomst als
bedoeld in artikel 3, eerste lid van de Wet openbare
manifestaties, geeft daarvan voor de openbare aankondiging en
ten minste 48 uur voordat de betoging wordt gehouden,
schriftelijk kennis aan de burgemeester.·2. De kennisgeving bevat:
a. naam en adres van degene die de betoging houdt;
b. het doel van de betoging;
c. de datum waarop de betoging wordt gehouden en het
tijdstip van aanvang en van beëindiging;
d. de plaats en, voor zover van toepassing, de route en
de plaats van beëindiging;
e. voor zover van toepassing, de wijze van
samenstelling;
f. maatregelen die degene die de betoging houdt zal
treffen om een regelmatig verloop te bevorderen.
·3. Degene die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs
waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.·4. Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op
een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een
algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan
uiterlijk 12.00 uur op de aan de dag van dat tijdstip
voorafgaande werkdag.·5. De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in het
eerste lid genoemde termijn verkorten en een mondelinge
kennisgeving in behandeling nemen.2:4Afwijking termijn(vervallen; opgenomen in artikel 2:3)2:5Te verstrekken gegevens(vervallen; opgenomen in artikel 2:3)3Verspreiden van gedrukte stukken2:6Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken
of afbeeldingen·1. Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan
te bieden op door het college aangewezen openbare plaatsen.·2. Het college kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.·3. Het verbod geldt niet voor het huis-aan-huis verspreiden of
het aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en
afbeeldingen.·4. Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.·5. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig beschikken)
van toepassing.4Vertoningen e.d. op de weg2:7Feest, muziek en wedstrijd e.d.vervallen2:8Dienstverleningvervallen2:9Straatartiest e.d.·1. Het is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest,
straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids op te treden op
door de burgemeester in het belang van de openbare orde, de
openbare veiligheid, de volksgezondheid en het milieu aangewezen
openbare plaatsen.·2. De burgemeester kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.·3. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod.·4. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig beschikken)
van toepassing.5Bruikbaarheid en aanzien van de weg2:10A Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met
de publieke functie van de weg.·1. Het is verboden zonder voorafgaande vergunning van het
college de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan
overeenkomstig de publiek functie daarvan.·2. Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd:
a. indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de
weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of
voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel
een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en
onderhoud van de weg;
b. indien het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij
in verband met de omgeving niet voldoet aan de redelijke
eisen van welstand;
c in het belang van de voorkoming of beperking van
overlast voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen
onroerende zaak.
2:10B Afbakeningsbepalingen en uitzonderingen:·1. Het verbod in het eerste lid van het vorige artikel geldt
niet voor:
a. Evenementen als bedoeld in artikel 2:24;
b. Terrassen als bedoeld in artikel 2.28, vijfde
lid;
c. Standplaatsen als bedoeld in artikel 5.18;
d. Vlaggen, wimpels en vlaggenstokken, indien zij geen
gevaar of hinder kunnen opleveren voor personen of
goederen en niet voor commerciële doeleinden worden
gebruikt;
e. De voorwerpen of stoffen die noodzakelijkerwijze
kortstondig op de weg gebracht worden in verband met
laden of lossen daarvan. Degene die de werkzaamheden
verricht of doet verrichten draagt er zorg voor dat
onmiddellijk na het beëindigen daarvan, in elk geval
voor zonsondergang, de voorwerpen of stoffen van de weg
verwijderd zijn en de weg hiervan gereinigd is;
f. voertuigen;
g. voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens
worden geopenbaard.
·2. a. Het verbod in het eerste lid van het vorige artikel geldt
niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
beheer· rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal wegenreglement,
b. De weigeringsgrond van het tweede lid, onder a, van
het vorige artikel geldt niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet;
c. De weigeringsgrond van het tweede lid, onder b, van
het vorige artikel geldt niet voor bouwwerken;
d. De weigeringsgrond van het tweede lid, onder c, van
het vorige artikel geldt niet voor zover in het
geregelde artikel wordt voorzien door de Wet
Milieubeheer.
2:10C. Beslistermijn en silencio positivoOp de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig beschikken)
niet van toepassing.2:10D Vrij te stellen categorieënHet college kan categorieën van voorwerpen aanwijzen waarvoor het
verbod in het eerste lid, artikel 2:10 A niet geldt.2:11(Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en
veranderen van een weg·1. Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning een
weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een
weg te graven of te spitten, aard of breedte van de
wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen
in de wijze van aanleg van een weg.·2. De vergunning wordt verleend:·a. als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag, indien de
activiteiten zijn verboden bij een bestemmingsplan,
beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit;
of·b. door het college in de overige gevallen.·3. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor overheden bij
het uitvoeren van hun publieke taak.·4. Het verbod geldt voorts niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door het
Wetboek van Strafrecht , de
Wet beheer
rijkswaterstaatswerken , het Provinciaal
wegenreglement, de Waterschapskeur, de
Telecommunicatiewet of de
daarop gebaseerde Telecommunicatieverordening.·5. Op de vergunning bedoeld in het eerste lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve beschikking
bij niet tijdig beschikken) van toepassing.2:12Maken, veranderen van een uitweg·1. Het is verboden zonder vergunning van het college:
a. een uitweg te maken naar de weg;
b. van de weg gebruik te maken voor het hebben van een
uitweg;
c verandering aan te brengen in een bestaande weg naar
de weg.
·2. Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder weg
verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder
verstaat.·3. Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd in het belang van:
a. de bruikbaarheid van de weg;
b. het veilig en doelmatig gebruik van de weg;
c. de bescherming van het uiterlijk aanzien van de
omgeving;
d. de bescherming van de groenvoorziening;
e het behoud van een openbare parkeerplaats.
·4. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de
Wet beheer
Rijkswaterstaatswerken , de Waterschapskeur
of het Provinciaal wegenreglement.·5. Op de vergunning bedoeld in het eerste lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve beschikking
bij niet tijdig beschikken) van toepassing.6Veiligheid op de weg2:13Veroorzaken van gladheidvervallen2:14Winkelwagentjes·1. De rechthebbende op een bedrijf die winkelwagentjes ter
beschikking stelt, mede ten behoeve van het vervoer van
winkelwaren over de weg, is verplicht ze te voorzien van de naam
van het bedrijf of een ander herkenningsteken, en de in de
omgeving van dat bedrijf door het publiek op een openbare plaats
achtergelaten winkelwagentjes terstond te verwijderen of te doen
verwijderen.·2. Het is verboden een winkelwagentje na gebruik onbeheerd op
een openbare plaats achter te laten.·3. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de
Wet milieubeheer.2:15Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerpHet is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te
hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht
wordt belemmerd of daaraan op andere wijze hinder of gevaar
oplevert.2:16Openen straatkolken e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die
behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te
maken of af te dekken.2:17Kelderingangen e.d.·1. Kelderingangen en andere lager dan de aangrenzende weg
gelegen betreedbare delen van een bouwwerk mogen geen gevaar
voor de veiligheid van de weggebruikers opleveren.·2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 427, aanhef en onder 1 of 3, van het
Wetboek van Strafrecht.2:18Rookverbod in bossen en natuurterreinen·1. Het is verboden te roken in bossen, op heide of veengronden
dan wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig meter
daarvan gedurende een door het college aangewezen periode:
a te roken gedurende een door het college aangewezen
periode;
b voor zover het de open lucht betreft, brandende of
smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of
te laten liggen.
·2. Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel in
duingebieden of binnen een afstand van honderd meter daarvan,
voor zover het de open lucht betreft, brandende of smeulende
voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten
liggen.·3. Het in het eerste en tweede lid gestelde verbod geldt niet
voor zover in her daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 429, aanhef en onder 3, van het
Wetboek van Strafrecht.·4. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet voor
zover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende
erven.2:19Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp·1. Het is verboden op, aan of boven voor voetgangers op
(brom)fietsers bestemde deel van de weg op enigerlei wijze
prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe
voorwerpen aan te brengen of te hebben hangen lager dan 2,2
meter boven dat gedeelte van de weg.·2. Het verbod geldt niet voor prikkeldraad, schrikdraad,
puntdraad of andere scherpe voorwerpen, die op grotere afstand
dan 0,25 m uit de uiterste boord van de weg, op van de weg af
gerichte delen van een erfafscheiding zijn aangebracht.·3. Voor de toepassing van dit artikel wordt onder weg verstaan
wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder
verstaat.·4. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet 1994.2:20Vallende voorwerpenvervallen2:21Voorzieningen voor verkeer en verlichting·1. De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten
dat op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen
ten behoeve van het verkeer of de openbare verlichting worden
aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd.·2. Het bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Waterstaatswet
1900, de
Onteigeningswet, of de
Belemmeringenwet
Privaatrecht.2:22Objecten onder hoogspanningslijn·1. Het is verboden binnen een afstand van zes meter aan
weerszijden van voor stroomgeleiding bestemde draden van
bovengrondse hoogspanningslijnen voorwerpen, opgaand houtgewas
of andere objecten, die niet zijn aan te merken als bouwwerken,
hoger dan twee meter te plaatsen of te hebben.·2. Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen indien de elektrische spanning van de
bovengrondse hoogspanningslijn dat toelaat.·3. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor
objecten die deel uitmaken van de hoogspanningslijn.·4. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig beslissen)
niet van toepassing.2:23Veiligheid op het ijs·1. Het is verboden:
a. voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te
beschadigen, te verontreinigen, te versperren of het
verkeer daarop op enige andere wijze te belemmeren of in
gevaar te brengen;
b. bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de
veiligheid geplaatst op de onder a bedoelde ijsvlakten
te verplaatsen, weg te nemen, te beschadigen of op enige
andere wijze het gebruik daarvan te verijdelen of te
belemmeren.
·2. Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van
Strafrecht of de Provinciale
vaarwegenverordening.7Evenementen2:24Begripsbepaling·1. In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering
van:
a. bioscoopvoorstellingen;
b. markten als bedoeld in artikel 160,
eerste lid, onder h, van de
Gemeentewet en artikel 5:22 van deze
verordening;
c. kansspelen als bedoeld in de Wet op de
kansspelen;
d. het in een inrichting in de zin van de
Drank en Horecawet
gelegenheid geven tot dansen;
e. betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld
in de Wet openbare
manifestaties;
f. activiteiten als bedoeld in artikel 2:9 en 2:39 van
deze verordening.
·2. Onder evenement wordt mede verstaan:
a. een herdenkingsplechtigheid;
b. een braderie;
c. een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in
artikel 2:3 van deze verordening, op de weg;
d. een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan
de weg;
e. een straatfeest of barbecue op een dag (klein
evenement).
2:25Evenement·1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
evenement te organiseren.(Zie Evenementenbeleid West Maas
en Waal, vastgesteld door het college op8
februari 2011)·2. Geen vergunning is vereist voor een klein evenement, indien:
a. het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 150
personen;
b. het evenement tussen 10.00 uur en 23.00 uur plaats
vindt;
c. geen muziek ten gehore wordt gebracht voor 10.00 uur
of na 23.00 uur;
d. het evenement niet plaatsvindt op de rijbaan,
(brom)fietspad of parkeerplaats of anderszins een
belemmering vormt voor het verkeer en de
hulpdiensten;
e. slechts kleine objecten worden geplaatst met een
oppervlakte van minder dan 10 m² per object;
f. er een organisator is;
g. de organisator binnen 10 werkdagen voorafgaand aan
het evenement daarvan melding heeft gedaan aan de
burgemeester.
·3. De burgemeester kan binnen 5 dagen na ontvangst van de
melding besluiten het organiseren van een evenement als bedoeld
in het tweede lid te verbieden, indien daardoor de openbare
orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu
in gevaar komt.·4. Het verbod van het eerste lid geldt niet voor een wedstrijd
op of aan de weg, voor zover in het geregelde onderwerp wordt
voorzien door artikel 10 juncto
148, van de Wegenverkeerswet
1994.·5. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig beslissen)
niet van toepassing.2:26OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de orde te verstoren.8Toezicht op openbare inrichtingen2:27Begripsbepalingen·1. In deze afdeling wordt verstaan onder:
a. openbare inrichting:
– een hotel, restaurant, pension, café, cafetaria,
snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis;
– elke andere voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken
worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe
consumptie worden verstrekt of bereid.
b. terras: een buiten de besloten ruimte van de openbare
inrichting liggend deel daarvan waar sta- of
zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen
vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen
voor directe consumptie worden bereid of verstrekt.
·2. Onder openbare inrichting wordt mede verstaan een buiten de
besloten ruimte van de openbare inrichting liggend deel daarvan
waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen
vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor
directe consumptie kunnen worden bereid of verstrekt.2:28Exploitatie openbare inrichting·1. Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder
vergunning van de burgemeester.·2. De burgemeester weigert de vergunning indien de exploitatie
van de openbare inrichting in strijd is met het geldend
bestemmingsplan.·3. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester
de vergunning geheel of gedeeltelijk weigeren, indien naar zijn
oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in
de omgeving van het horecabedrijf of de openbare orde op
ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed.·4. Geen vergunning is vereist voor een openbare inrichting die
zich bevindt in:
a. een winkel als bedoeld in artikel 1 van
de Winkeltijdenwet voor zover de
activiteiten van de openbare inrichting een
nevenactiviteit vormen van de winkelactiviteit;
b. een zorginstelling;
c. een museum; of
d. een bedrijfskantine of – restaurant.
·5. De burgemeester verleent op verzoek of ambtshalve
vrijstelling van het verbod genoemd in het eerste lid aan
openbare inrichtingen die horecabedrijf zijn als bedoeld in
artikel 1 van de Drank- en
Horecawet, indien
a. zich in de zes maanden voorafgaand aan de
inwerkingtreding van deze bepaling geen incidenten
gepaard gaande met geweld, overlast op straat of
drugsgebruik en -handel hebben voorgedaan in of bij de
inrichting, dan wel
b. de inrichting zich nieuw in de gemeente vestigt en er
zich geen weigeringsgronden voordoen als bedoeld in
artikel 1:8 of 2:28, tweede of derde lid.
·6. De vrijstelling wordt ingetrokken wanneer zich een incident
heeft voorgedaan als bedoeld in het vijfde lid onder a.·7. Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht
(positieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van
toepassing op de vergunning bedoeld in het eerste lid en op de
vrijstelling bedoeld in het vijfde lid.2:29Sluitingstijd·1. Openbare inrichtingen zijn gesloten op maandag tot en met
vrijdag tussen 1.00 uur en 5.00 uur, en op zaterdag en zondag
tussen 2.00 uur en 5.00 uur (sluitingstijd).·2. Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers
geopend te hebben, of bezoekers in de inrichting te laten
verblijven na sluitingstijd.·3. De burgemeester kan ontheffing verlenen van de
sluitingstijd.·4. Voor een openbare inrichting als bedoeld in artikel 2:28,
vierde lid onder a, gelden dezelfde sluitingstijden als voor de
winkel.·5. Het eerste en het derde lid zijn niet van toepassing in die
situaties waarin bij of krachtens de Wet
milieubeheer is voorzien.·6. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig beschikken)
niet van toepassing.2:30Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting·1. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid of in geval van
bijzondere omstandigheden voor een of meer openbare inrichtingen
tijdelijk andere sluitingstijden vaststellen of tijdelijk
sluiting bevelen.·2. Het eerste lid is niet van toepassing in die situaties waarin
artikel 13b van de Opiumwet
voorziet.2:31Verboden gedragingenHet is verboden in een openbare inrichting
a. de orde te verstoren;
b. zich te bevinden na sluitingstijd of gedurende de tijd
dat de inrichting gesloten dient te zijn op grond van een
besluit krachtens het eerste lid;
c. op het terras spijzen of dranken te verstrekken aan
personen die geen gebruik maken van de zitplaatsen die
aanwezig zijn op het terras.
2:32Handel binnen openbare inrichtingen·1. In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar
als bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur
op grond van artikel 437, eerste lid, van het
Wetboek van Strafrecht.·2. De exploitant van een openbare inrichting staat niet toe dat
een handelaar of een voor hem handelend persoon in dat bedrijf
enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze
overdraagt.2:33Het college als bevoegd bestuursorgaanIndien een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand
gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174
van de Gemeentewet, treedt het college bij de
toepassing van artikel 2:28 tot en met 2:30 op als bevoegd
bestuursorgaan.2:34Het college als bevoegd bestuursorgaanvervallen9Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van
nachtverblijf2:35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder inrichting: elke al dan niet
besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan
personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot
kamperen wordt verschaft.2:36Kennisgeving exploitatieDegene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de
exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is
verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te
geven aan de burgemeester.2:37Nachtregistervervallen2:38Verschaffing gegevens nachtregisterDegene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is
verplicht de exploitant of feitelijk leidinggevende van die
inrichting volledig en naar waarheid naam, adres, woonplaats,
geboortedatum, geboorteplaats, betrekking, dag van aankomst en de
dag van vertrek te verstrekken.10Toezicht op speelgelegenheden2:39Speelgelegenheden·1. Dit artikel verstaat onder speelgelegenheid: een voor het
publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in een
omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt geboden
enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld inwisselbare
voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren.·2. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het
verbod is niet van toepassing op:
a. speelautomatenhallen waarvoor op grond van
artikel 30c, eerste lid, onder b, van
de Wet op de Kansspelen vergunning is
verleend;
b. speelgelegenheden waarvoor de minister van Justitie
of de Kamer van Koophandel bevoegd is vergunning te
verlenen;
c. speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden
om het kleine kansspel als bedoeld in
artikel 7c van de Wet op de
kansspelen te beoefenen, of te spelen
op speelautomaten als bedoeld in artikel
30 van de Wet op de kansspelen, of de
handeling als bedoeld in artikel l, onder
a, van de Wet op de kansspelen te
verrichten.
·3. De burgemeester weigert de vergunning:
a. indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat
de woon- en leefsituatie in de omgeving van de
speelgelegenheid of de openbare orde op ontoelaatbare
wijze nadelig worden beïnvloed door de exploitatie van
de speelgelegenheid;
b. indien de exploitatie van de speelgelegenheid in
strijd is met een geldend bestemmingsplan.
·4. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig beslissen)
niet van toepassing.2:40Kansspelautomaten·1. In dit artikel wordt verstaan onder:
a. Wet: de Wet op de
kansspelen;
b. kansspelautomaat: automaat als bedoeld in
artikel 30, onder c. van de
Wet;
c. hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder d, van de
Wet;
d. laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder e, van de
Wet.
·2. In hoogdrempelige inrichtingen zijn maximaal 2
kansspelautomaten toegestaan. (Zie Speelautomatenbeleid
West Maas en Waal, door het college vastgesteld op 7
december 2000)·3. In laagdrempelige inrichtingen zijn kansspelautomaten niet
toegestaan.11Maatregelen tegen overlast en baldadigheid2:41Betreden gesloten woning of lokaal·1. Het is verboden een krachtens artikel 174a van
de Gemeentewet gesloten woning, een niet voor
publiek toegankelijk lokaal of een bij die woning of dat lokaal
behorend erf te betreden.·2. Het is verboden een krachtens artikel 13b van
de Opiumwet gesloten woning, een niet voor
het publiek toegankelijk lokaal, een bij die woning of dat
lokaal behorend erf, een voor het publiek toegankelijk lokaal of
bij dat lokaal behorend erf te betreden.·3. Deze verboden gelden niet voor personen wier aanwezigheid in
de woning of het lokaal wegens dringende reden noodzakelijk
is.2:42Plakken en kladden·1. Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te bekrassen
of te bekladden.·2. Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is:
a. een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of
aanduiding aan te plakken, te doen aanplakken, op andere
wijze aan te brengen of te doen aanbrengen;
b. met kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof een
afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen of te
doen aanbrengen.
·3. Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.·4. Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen
van meningsuitingen en bekendmakingen.·5. Het is verboden de in het vierde lid bedoelde aanplakborden
te gebruiken voor bet aanbrengen van handelsreclame.·6. Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking mogen
hebben op de inhoud van de meningsuitingen en
bekendmakingen.·7. De houder van de in het tweede lid bedoelde schriftelijke
toestemming is verplicht die aan een opsporingsambtenaar op
diens eerste vordering terstond ter inzage af te geven.2:43Vervoer plakgereedschap e.d.·1. Het is verboden op de weg of openbaar water te vervoeren of
bij zich te hebben enig aanplakbiljet, aanplakdoek, kalk, teer,
kleur of verfstof of verfgereedschap.·2. Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde
materialen of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn
bestemd voor handelingen als verboden in artikel 2:42.2:44Vervoer inbrekerswerktuigen·1. Het is verboden op een openbare plaats inbrekerswerktuigen te
vervoeren of bij zich te hebben.·2. Het verbod is niet van toepassing indien de bedoelde
werktuigen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd om zich
onrechtmatig de toegang tot een gebouw of erf te verschaffen,
onrechtmatige sluitingen te openen of te verbreken, diefstal
door middel van braak te vergemakkelijken of het maken van
sporen te voorkomen.2:45Betreden van plantsoenen e.d.·1. Het is aan degene die daartoe niet bevoegd verboden zonder
ontheffing van het college zich te bevinden in of op bij de
gemeente in onderhoud zijnde parken, wandelplaatsen,
plantsoenen, groenstroken of grasperken, buiten de daarin
gelegen wegen of paden.·2. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve beslissing bij niet tijdig beslissen)
niet van toepassing.2:46Rijden over bermen e.d.·1. Het is verboden met voertuigen die niet voorzien zijn van
rubberbanden te rijden over de berm, de glooiing of de zijkant
van een weg, tenzij dit door de omstandigheden redelijkerwijs
wordt vereist.·2. Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal
wegenreglement.2:47Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen·1. Het is verboden op een openbare plaats:
a. te klimmen of zich te bevinden op een beeld,
monument, overkapping, constructie, openbare
toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere
afsluiting, verkeersmeubilair en daarvoor niet bestemd
straatmeubilair;
b. zich op te houden op een wijze die aan andere
gebruikers of aan bewoners van nabij die openbare plaats
gelegen woningen onnodig overlast of hinder
berokkent.
·2. Hij die zich schuldig maakt aan de in het voorgaande lid
genoemde feiten, is verplicht zich op bevel van een ambtenaar
van politie zijn weg te vervolgen of zich in de door hem
aangewezen richting te verwijderen.·3. Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door artikel
424, 426bis of
431 van het Wetboek van
Strafrecht of artikel 5 van de
Wegenverkeerswet 1994.2:48Verboden drankgebruik·1. Het is verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt van
een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te
gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met
alcoholhoudende drank bij zich te hebben.·2. Het verbod is niet van toepassing op:
a. een terras dat behoort bij een horecabedrijf, als
bedoeld in artikel 1 van de Drank- en
Horecawet;
b. een andere plaats dan een horecabedrijf als bedoeld
onder a, waarvoor een ontheffing geldt krachtens
artikel 35 van de Drank en
Horecawet.
2:49Verboden gedrag bij of in gebouwen·1. Het is verboden:
a. zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op
te houden;
b. zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn
of een drempel van een gebouw te zitten of te
liggen.
·2. Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van
flatgebouwen, appartementsgebouwen en soortgelijke
meergezinshuizen en van gebouwen die voor publiek toegankelijk
zijn, verboden zich zonder redelijk doel te bevinden in een voor
gemeenschappelijk gebruik bestemde ruimte van zo'n gebouw.·3. Hij die zich schuldig maakt aan de in dit artikel genoemde
feiten, is verplicht zich op bevel van een ambtenaar van politie
zijn weg te vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting
te verwijderen.2:50Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke
ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel en op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijke ruimte, dan wel deze te verontreinigen of te gebruiken
voor een ander doel dan waarvoor deze ruimte is bestemd. Onder
ruimte worden in elk geval begrepen: portalen, telefooncellen,
wachtlokalen voor het openbaar vervoer, parkeergarages en
rijwielstallingen.2:51Neerzetten van fietsen e.d.Het is verboden op een openbare plaats een fiets of een bromfiets te
plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur,
de gevel van een gebouw dan wel in de ingang van een portiek
indien:
a. dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van
de gebruiker van dat gebouw of dat portiek; of
b. daardoor die ingang versperd wordt.
2:52Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein
e.d.Het is verboden op uren en plaatsen die door het college of de
burgemeester zijn aangewezen, zich met een fiets of bromfiets te
bevinden op een door het college of de burgemeester aangewezen
terrein waar een markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of
plechtigheid gehouden wordt die publiek trekt, mits dit verbod
kenbaar is aan de bezoekers van het terrein.2:53Bespieden van personenvervallen2:54Bewakingsapparatuurvervallen2:55Nodeloos alarmerenvervallen2:56Alarminstallatiesvervallen2:57Loslopende honden·1. Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond
te laten verblijven of te laten lopen:
a. op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk
als zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of
speelweide of op een andere door het college aangewezen
plaats;
b. binnen de bebouwde kom op de weg, indien de hond niet
is aangelijnd; of
c. op de weg indien die hond niet is voorzien van een
halsband of een ander identificatiemerk dat de eigenaar
of houder duidelijk doet kennen.
·2. Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod genoemd in
het eerste lid aanhef en onder b niet geldt.·3. De verboden in het eerste lid aanhef en onder a en b zijn
niet van toepassing op de eigenaar of houder van een hond:·a. die zich vanwege zijn handicap door een geleide hond of
sociale hulphond laat begeleiden; of ·b. die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot geleide
hond of sociale hulphond.2:58Verontreiniging door honden·1. Degene die zich met een hond op een openbare plaats begeeft
is verplicht er voor te zorgen dat de uitwerpselen van die hond
onmiddellijk worden verwijderd.·2. Het eerste lid is niet van toepassing op de eigenaar of
houder van een hond:·a. die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond of een
sociale hulphond laat begeleiden; of ·b. die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot
geleidehond of sociale hulphond.·3. Het college kan plaatsen aanwijzen waar het bepaalde in het
eerste lid niet van toepassing is.2:59Gevaarlijke honden·1. Indien het college een hond in verband met zich gedrag
gevaarlijk of hinderlijk acht, kan het de eigenaar of houder van
die hond een aanlijngebod of een aanlijngebod- en muilkorfgebod
opleggen voor zover die hond verblijft of loopt op een openbare
plaats of op het terrein van een ander.·2. Een aanlijnverbod houdt in dat de eigenaar of houder
verplicht is de hond aangelijnd te houden met een lijn van een
lengte, gemeten van hand tot halsband, van ten hoogste 1.50
meter.·3. Een muilkorfgebod houdt in dat de eigenaar of houder
verplicht is de hond te voorzien van een muilkorf die:
a. vervaardigd is van stevige kunststof, van stevig leer
of van beide stoffen; ;
b. door middel van een stevige leren riem zodanig rond
de hals is aangebracht dat verwijdering zonder toedoen
van de mens niet mogelijk is;
c. zodanig is ingericht dat de hond niet kan bijten, dat
de afgesloten ruimte binnen de korf een geringe opening
van de bek toelaat en dat geen scherpe delen binnen de
korf aanwezig.
·4. Onverminderd het bepaalde in artikel 2:57, eerste lid onder
c, dient een hond als bedoeld in het eerste lid voorzien te zijn
van een door de bevoegde minister op aanvraag verstrekt uniek
identificatienummer door middel van een microchip die met een
chipreader afleesbaar is.2:60Houden van hinderlijke of schadelijke dieren·1. Het college kan buiten een inrichting in de zin van de
Wet milieubeheer plaatsen
aanwijzen waar het ter voorkoming of opheffing van overlast of
schade aan de openbare gezondheid verboden is daarbij aangeduide
dieren:
a. aanwezig te hebben, of
b. aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de
door hen gestelde regels, of
c. aanwezig te hebben tot een groter aantal dan in die
aanwijzing is aangegeven.
·2. Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak
gelegen binnen een krachtens het eerste lid aangewezen gedeelte
van de gemeente ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.·3. Op de ontheffing is paragraaf is 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.2:61Wilde dieren[gereserveerd]2:62Loslopend veeDe rechthebbende op herkauwende en eenhoevige dieren of varkens
(vee) die zich bevinden weiland of op een terrein dat niet van de
weg is afgescheiden door een deugdelijke veekering, is verplicht
ervoor te zorgen dat zodanige maatregelen getroffen worden dat dit
vee die weg niet kan bereiken.2:63Duiven·1. De rechthebbende op duiven is verplicht ervoor te zorgen dat
die duiven niet kunnen uitvliegen tussen 8.00 uur en 18.00 uur
in een door het college te bepalen tijdvak dat ligt tussen 1
maart en 1 juni.·2. Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gesteld gebod.·3. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Provinciale
ophokverordening.2:64Bijen·1. Het is verboden bijen te houden:
a. binnen een afstand van dertig meter van woningen of
andere gebouwen waar overdag mensen verblijven;
b. binnen een afstand van dertig meter van de weg.
·2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet indien op
een afstand van ten hoogste zes meter vanaf de korven of kasten
een afscheiding is aangebracht van twee meter hoogte of zoveel
hoger als noodzakelijk is om het laag uit- en invliegen van de
bijen te voorkomen.·3. Het in het eerste lid, aanhef en onder a, gestelde verbod
geldt niet voor zover de bijenhouder rechthebbende is op de
woningen of gebouwen als bedoeld in dat lid.·4. Het in het eerste lid, aanhef en onder b, gestelde verbod
geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorzien door het Provinciaal wegenreglement.·5. Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen.·6. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beschikken) van toepassing.2:65BedelarijHet is verboden in door het college aangewezen gebieden op of aan de
weg of in een voor het publiek toegankelijk gebouw te bedelen om
geld of andere raken.12Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen2:66BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder handelaar: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond
van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van
Strafrecht.2:67Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister·1. De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle
gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere
wijze overdraagt, in een doorlopend en een door of namens de
burgemeester gewaarmerkt register en daarin vermeldt hij
onverwijld:
a. het volgnummer van de aantekening met betrekking tot
het goed;
b. de datum van verkoop of overdracht van het goed;
c. een omschrijving van het goed, daaronder begrepen -
voorzover dat mogelijk is - soort, merk en nummer van
het goed;
d. de verkoopprijs of andere voorwaarden voor overdracht
van het goed;
e. de naam en het adres van degene die het goed heeft
verkregen.
·2. De burgemeester is bevoegd vrijstelling te verlenen van deze
verplichtingen.·3. Op de vrijstelling is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig beslissen)
van toepassing.2:68Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van
StrafrechtDe handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht:
a. de burgemeester binnen drie dagen schriftelijk in kennis
te stellen:
1° dat hij het beroep van handelaar uitoefent met
vermelding van zijn woonadres en het adres van de
bij zijn onderneming behorende vestiging;
2° van een verandering van de onder a, sub l,
bedoelde adressen;
3° dat hij het beroep van handelaar niet langer
uitoefent;
4° dat hij enig goed kan verkrijgen dat
redelijkerwijs van een misdrijf afkomstig is of voor
de rechthebbende verloren is gegaan;
b. de burgemeester op eerste aanvraag zijn administratie of
register ter inzage te geven;
c. aan de hoofdingang van elke vestiging een kenteken te
hebben waarop zijn naam en de aard van de onderneming
duidelijk zichtbaar zijn;
d. een door opkoop verkregen goed gedurende de eerste drie
dagen in bewaring te houden in de staat waarin het goed
verkregen is.
2:69Vervreemding van door opkoop verkregen goederenVervallen, opgenomen in artikel 2.682:70Handel in horecabedrijven(Dit artikel is verplaatst naar afdeling 8 (Toezicht op
horecabedrijven) onder artikel 2:32).13Vuurwerk2:71BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk:
Consumentenvuurwerk waarop het Besluit van 22 januari 2002, houdende
nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en professioneel
vuurwerk (Vuurwerkbesluit) van
toepassing is.2:72Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de
verkoopdagen.·1. Het is verboden in de uitoefening van een bedrijf of
nevenbedrijf consumentenvuurwerk ter beschikking te stellen dan
wel voor het ter beschikking stellen aanwezig te houden, zonder
een vergunning van het college.·2. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig beslissen)
niet van toepassing.2:73Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling·1. Het is verboden consumentenvuurwerk te gebruiken op een door
het college in het belang van de voorkoming van gevaar, schade
of overlast aangewezen plaats.·2. Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats te
gebruiken als dat gevaar, schade of overlast kan
veroorzaken.·3. De in het eerste en tweede lid gestelde verboden gelden niet
voor ·zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 429, aanhef en onder 1, van het
Wetboek van Strafrecht.14Drugsoverlast2:74Drugshandel op straatOnverminderd het bepaalde in de
Opiumwet is het verboden zich op
een openbare plaats op te houden met het kennelijke doel om middelen
als bedoeld in artikel 2 en
3 van de Opiumwet, of daarop
gelijkende waar, al dan niet tegen betaling af te leveren, aan te
bieden of te verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te
bemiddelen.15Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebieden en
cameratoezicht op openbare plaatsen2:75Bestuurlijke ophoudingDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 154a van de
Gemeentewet besluiten tot het tijdelijk doen
ophouden van door hem aangewezen groepen van personen op een door
hem aangewezen plaats indien deze personen het bepaalde in artikel
2:1, artikel 2:47, artikel 2:48, artikel 2:49 of artikel 2:50 van de
Algemene plaatselijke verordening groepsgewijs niet naleven.2:76VeiligheidsrisicogebiedenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151b van de
Gemeentewet bij verstoring van de openbare orde
door de aanwezigheid van wapens, dan wel bij ernstige vrees voor het
ontstaan daarvan, een gebied, met inbegrip van de daarin gelegen
voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven,
aanwijzen als veiligheidsrisicogebied.2:77Cameratoezicht op openbare plaatsen·1. De burgemeester is bevoegd overeenkomstig
artikel 151c van de Gemeentewet
te besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor een bepaalde
duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats.·2. De burgemeester heeft de bevoegdheid als bedoeld in het
eerste lid eveneens ten aanzien van andere openbare plaatsen:
parkeerplaatsen;
sportvelden;
schoolpleinen;
jongeren ontmoetingsplaatsen.
3Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d.1Begripsbepalingen3:lBegripsbepalingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
a. prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het
verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
b. prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het
verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
c. seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke,
besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof
zij bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht,
of vertoningen van erotisch-pornografische aard
plaatsvinden. Onder een seksinrichting worden in elk geval
verstaan: een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater,
een parenclub of een prostitutiebedrijf waaronder tevens
begrepen een erotische-massagesalon, al dan niet in
combinatie met elkaar;
d. escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van personen
of rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang alsof
zij bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt die op een andere
plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend;
e. sekswinkel: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin hoofdzakelijk goederen van
erotisch-pornografische aard aan particulieren plegen te
worden verkocht of verhuurd;
f. exploitant: de natuurlijke persoon of personen of
rechtspersoon of rechtspersonen die een seksinrichting of
escortbedrijf exploiteert, dan wel exploiteren en de tot
vertegenwoordiging van die rechtspersoon of rechtspersonen
bevoegde natuurlijke persoon of personen;
g. beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de
onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent, dan wel
uitoefenen in een seksinrichting of escortbedrijf;
h. bezoeker: degene die aanwezig is in een seksinrichting,
met uitzondering van:
1. de exploitant;
2. de beheerder;
3. de prostituee;
4. het personeel dat in de seksinrichting werkzaam
is;
5. toezichthouders die zijn aangewezen op grond van
artikel 6.2 van deze verordening;
6. andere personen wier aanwezigheid in de
seksinrichting wegens dringende redenen noodzakelijk
is.
3:2Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het
college of, voor zover het betreft voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in
artikel 174 van de Gemeentewet, de
burgemeester.3:3Nadere regelsMet het oog op de in artikel 3:13 genoemde belangen, kan het college
over de uitoefening van de bevoegdheden zoals genoemd in dit
hoofdstuk nadere regels vaststellen. (Zie Nadere regels
seksinrichtingen en escortbedrijven; opgenomen in Integraal
prostitutiebeleid West Maas en Waal, door het college
vastgesteld op 1 oktober 2000)2Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en
dergelijke3:4Seksinrichtingen·1. Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd
bestuursorgaan.·2. Het bevoegd orgaan kan een maximum stellen aan het aantal te
verlenen vergunningen.·3. In de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in
ieder geval vermeld:
a. de persoonsgegevens van de exploitant;
b. de persoonsgegevens van de beheerder;
c. de aard van de seksinrichting of het
escortbedrijf;
d. het aantal werkzame prostituees;
e. de plaatselijke en kadastrale ligging van de
inrichting door middel van een situatietekening met een
schaal van tenminste 1:1000;
f. een plattegrond van de seksinrichting door middel van
een situatietekening met een schaal van tenminste
1:100;
g. een bewijs van inschrijving in het handelsregister
bij de Kamer van Koophandel;
·4. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.3:5Gedragseisen exploitant en beheerder·1. De exploitant en de beheerder:
a. staat niet onder curatele en is niet ontzet uit de
ouderlijke macht of de voogdij;
b. zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag;
en
c. hebben de leeftijd van eenentwintig jaar
bereikt.
·2. Onverminderd het bepaalde in het eerste lid, zijn de
exploitant en de beheerder niet:
a. met toepassing van de artikel 37 van
het Wetboek van Strafrecht in een
psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of met toepassing van
artikel 37a van het Wetboek van
Strafrecht ter beschikking
gesteld;
b. binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk
veroordeeld tot een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van
zes maanden of meer door de rechter in Nederland,
inclusief de drie openbare lichamen Bonaire, Saba en
Sint- Eustatius, Aruba, Curacao, en Sint- Maarten, dan
wel door een andere rechter wegens een misdrijf waarvoor
naar Nederlands recht een bevel tot voorlopige hechtenis
ingevolge artikel 67, eerste lid van het
Wetboek van Strafvordering is
toegelaten;
c. binnen de laatste vijf jaar bij tenminste twee
rechterlijke uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot
een onvoorwaardelijke geldboete van 500 euro of meer of
tot een andere hoofdstraf als bedoeld in
artikel 9, eerste lid, onder a van het
Wetboek van Strafrecht, wegens dan
wel mede wegens overtreding van:
- bepalingen gesteld bij of krachtens de
Drank- en Horecawet,
de Opiumwet, de
Vreemdelingenwet en
de Wet arbeid
vreemdelingen;
- de artikelen 137c tot en met
137g,140,
240b,
242 tot en met 249,
252, 250a (oud),
273a,
300 tot en met 303 ,
416 ,
417 ,
417bis
,426,
429quater en
453 van het Wetboek van
Strafrecht ;
- de artikelen 8 en
162, derde lid ,
alsmede artikel 6
juncto artikel 8 of
juncto artikel 163 van de
Wegenverkeerswet 1994;
- de artikelen 1, onder a, b en
d, 13,
14,
27 en
30b van de Wet op de
kansspelen;
- de artikelen 2 en
3 van de Wet op de
weerkorpsen;
- de artikelen 54
en 55 van de Wet wapens en
munitie.
·3. Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt
gelijk gesteld:
a. vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in
artikel 74, tweede lid onder a van het
Wetboek van Strafrecht of
artikel 76, derde lid onder a van de
Algemene wet inzake rijksbelastingen,
tenzij de geldsom minder dan 375 euro bedraagt;
b. een bevel tot tenuitvoerlegging van een
voorwaardelijke straf.
·4. De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid, wordt:
a. bij de weigering van een vergunning teruggerekend
vanaf de datum van beslissing op de aanvraag van de
vergunning;
b. bij de intrekking van een vergunning teruggerekend
vanaf de datum van de intrekking van deze
vergunning.
·5. De exploitant of de beheerder is binnen de laatste vijf jaar
geen exploitant of beheerder geweest van een seksinrichting of
escortbedrijf die voor ten minste een maand door het bevoegde
bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de vergunning bedoeld in
artikel 3:4, eerste lid, is ingetrokken, tenzij aannemelijk is
dat hem ter zake geen verwijt treft.3:6Sluitingstijden·1. Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben en daarin bezoekers toe te laten of te laten verblijven:
a. op maandag tot en met vrijdag tussen 1.00 uur en 5.00
uur;
b. op zaterdag en zondag tussen 2.00 en 5.00 uur.
·2. Het bevoegd bestuursorgaan kan door middel van een
voorschrift als bedoeld in artikel 1:4 voor een afzonderlijke
seksinrichting andere sluitingstijden vaststellen.·3. Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin
te bevinden gedurende de tijd dat die seksinrichting krachtens
het eerste lid of tweede lid, dan wel krachtens artikel 3:7,
eerste lid, gesloten dient te zijn.·4. Het in het eerste tot en met derde lid bepaalde geldt niet
voorzover in de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door
de op de Wet milieubeheer
gebaseerde voorschriften.3:7Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke)
sluiting·1. Met het oog op de in artikel 3:13, tweede lid, genoemde
belangen of in geval van strijdigheid met de bepalingen in dit
hoofdstuk kan het bevoegd bestuursorgaan:
a. tijdelijk andere dan de krachtens artikel 3:6, eerste
of tweede lid, geldende sluitingsuren vaststellen;
b. van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet
tijdelijk de gedeeltelijke of algehele sluiting
bevelen.
·2. Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van
de Algemene wet bestuursrecht, maakt het
bevoegd bestuursorgaan het in het eerste lid bedoelde besluit
bekend overeenkomstig artikel 3:42, tweede lid
Algemene wet bestuursrecht.3:8Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en
beheerder·1. Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben, zonder dat de ingevolge artikel 3:4 op de vergunning
vermelde exploitant of beheerder in de seksinrichting aanwezig
is.·2. De exploitant en de beheerder zien er voortdurend op toe dat
in de seksinrichting:
a. geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in
ieder geval de feiten genoemd in de titels XIV
(misdrijven tegen de zeden), XVIII (misdrijven tegen de
persoonlijke vrijheid), XX (mishandeling), XXII
(diefstal) en XXX (heling) van het Tweede
Boek van het Wetboek van Strafrecht,
in de Opiumwet en in de
Wet wapens en munitie;
en
b. geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in
strijd met het bij of krachtens de Wet
arbeid vreemdelingen of de
Vreemdelingenwet
bepaalde.
3:9Straatprostitutie·1. Het is verboden, door handelingen, houding, woord, gebaar of
op andere wijze, passanten tot prostitutie te bewegen, uit te
nodigen dan wel aan te lokken:
a. op of aan andere dan door het college aangewezen
wegen of gebieden;
b. gedurende andere dan door het college vastgestelde
tijden.
·2. Met het oog op de naleving van het in het eerste lid gestelde
verbod, kan door politieambtenaren het bevel worden gegeven zich
onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen.·3. Met het oog op de in artikel 3:13, tweede lid, genoemde
belangen kan door politieambtenaren aan personen die zich
bevinden op de wegen en gedurende de tijden bedoeld in het
eerste lid, het bevel worden gegeven zich onmiddellijk in een
bepaalde richting te verwijderen.·4. De burgemeester kan met het oog op de in artikel 3:13, tweede
lid, genoemde belangen personen aan wie ten minste eenmaal een
bevel is gegeven als bedoeld in het derde lid hij besluit
verbieden zich gedurende bepaalde termijn, anders dan in een
openbaar middel van vervoer, te bevinden op of aan de wegen en
op de tijden bedoeld in het eerste lid.·5. De burgemeester beperkt het in het vierde lid genoemde verbod
indien dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van
betrokkene noodzakelijk is.·6. Het is verboden zich te gedragen in strijd met een door de
burgemeester opgelegd verbod als bedoeld in het vierde lid.3:10SekswinkelsHet is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin een
sekswinkel te exploiteren in door het college in het belang van de
openbare orde of de woon- en leefomgeving aangewezen gebieden of
delen van de gemeente.3:11Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijke·1. Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden
daarin of daarop goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte
of geschreven stukken dan wel afbeeldingen van
erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen, aan
te bieden of aan te brengen:
a. indien het bevoegd bestuursorgaan aan de
rechthebbende heeft bekendgemaakt dat de wijze van
tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen daarvan, de
openbare orde of de woon- en leefomgeving in gevaar
brengt;
b. anders dan overeenkomstig de door het bevoegd
bestuursorgaan in het belang van de openbare orde of de
woon- en leefomgeving gestelde regels.
·2. Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing
op het tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen,
opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan
wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van gedachten en
gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid,
van de Grondwet.3Beslissingstermijn: weigeringsgronden3:12Beslistermijn·1. In afwijking van het bepaalde in artikel 1:2, eerste lid,
beslist het bevoegd bestuursorgaan op de aanvraag om vergunning
bedoeld in artikel 3.4, eerste lid, binnen twaalf weken na de
dag waarop de aanvraag ontvangen is.·2. Het bevoegd bestuursorgaan kan zijn besluit voor ten hoogste
twaalf weken verdagen.3:13Weigeringsgronden·1. De vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, wordt
geweigerd indien:
a. de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in
artikel 3:5 gestelde eisen;
b. de vestiging of de exploitatie van de seksinrichting
of het escortbedrijf in strijd is met een geldend
bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan,
voorbereidingsbesluit,stadsvernieuwingsplan of
leefmilieuverordening;
c. er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het
escortbedrijf personen werkzaam zijn of zullen zijn in
strijd met artikel 273f van het Wetboek
van Strafrecht of met het bij of
krachtens de Wet arbeid
vreemdelingen of de Vreemdelingenwet
bepaalde.
·2. Voor seksinrichtingen en in Nederland gevestigde
escortbedrijven kan, onverminderd het bepaald in artikel 1:8, de
vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, worden geweigerd
dan wel de aanwijzing of vaststelling bedoeld in artikel 3:9,
eerste lid, achterwege gelaten, in het belang van:
a. de openbare orde;
b. het voorkomen of beperken van overlast;
c. het voorkomen of beperken van aantasting van het
woon- en leefklimaat;
d. de veiligheid van personen of goederen;
e. de verkeersvrijheid of -veiligheid;
f. de gezondheid of zedelijkheid;
g. de arbeidsomstandigheden van de prostituee.
4Beëindiging exploitatie; wijziging beheer3:14Beëindiging exploitatie·1. De vergunning vervalt zodra de ingevolge artikel 3:4 op de
vergunning vermelde exploitant, de exploitatie van de
seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd.·2. Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de
exploitatie, geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis aan
het bevoegd bestuursorgaan.3:15Wijziging beheer·1. Indien een beheerder het beheer van de seksinrichting of het
escortbedrijf feitelijk beëindigt, geeft de exploitant daarvan
binnen een week schriftelijk kennis aan het bevoegd
bestuursorgaan.·2. Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
indien het bevoegd bestuursorgaan op aanvraag van de exploitant
heeft besloten de verleende vergunning overeenkomstig de
wijziging in het beheer te wijzigen. Het bepaalde in artikel
3:13, eerste lid, aanhef en onder a, is van overeenkomstige
toepassing.·3. In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan
het beheer worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder zodra de
exploitant een aanvraag als bedoeld in het tweede lid heeft
ingediend, totdat over de aanvraag is besloten.4Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente1Geluidhinder en verlichting4:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
a. Besluit: het Besluit algemene regels voor
inrichtingen milieubeheer;
b. inrichting: inrichting type A of type B als bedoeld in
het Besluit;
c. houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting
drijft;
d. collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek
aan één of een klein aantal inrichtingen is verbonden;
e. incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die
gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen;
f. geluidsgevoelige gebouwen: woningen en gebouwen die op
grond van artikel 1 van de Wet
geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige gebouwen met uitzondering van gebouwen
behorende bij de betreffende inrichting;
g. geluidsgevoelige terreinen: terreinen die op grond van
artikel 1 van de Wet
geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige terreinen met uitzondering van terreinen
behorende bij de betreffende inrichting;
h. onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is
versterkt.
4:2Aanwijzing collectieve festiviteiten·1. De geluidsnormen als bedoeld in de artikelen
2:17 , 2:19 en
2:20 van het Besluit en artikel
4:5 van deze verordening gelden niet voor door het college per
kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten gedurende
de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.·2. De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve
van sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in
artikel 4.113, eerste lid, van het
Besluit gelden niet voor door het college per
kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten gedurende
de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.·3. In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid,
kan het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in de
dorpskernen.·4. Het college maakt de aanwijzing ten minste vier weken voor
het begin van een nieuw kalenderjaar bekend.·5. Het college kan wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit terstond
als collectieve festiviteit als bedoeld in het eerste lid
aanwijzen.·6. Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door de
inrichting, bedraagt niet meer dan 70 dB(A), gemeten op de gevel
van gevoelige gebouwen op een hoogte van 1,5 meter.·7. Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door de
inrichting, bedraagt niet meer dan 55 dB(A), gemeten in in- en
aanpandige gevoelige gebouwen.·8. De geluidswaarde als bedoeld in het zesde en zevende lid is
inclusief onversterkte muziek en exclusief 10 dB(A) toeslag
vanwege muziekcorrectie. Tevens wordt de bedrijfsduurcorrectie
buiten beschouwing gelaten.·9. Op de dagen als bedoeld in het eerste lid dient het ten
gehore brengen van extra muziek - hoger dan de geluidsnorm als
bedoeld in de artikelen 2.17,
2.19 en 2.20 van
het Besluit en artikel 4:5 van deze
verordening- uiterlijk om 24.00 uur te worden beëindigd.4:3Kennisgeving incidentele festiviteiten·1. Het is een inrichting toegestaan maximaal 12 incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
geluidsnormen als bedoeld in de artikelen
2.17, 2.19 en
2.20 van het Besluit en artikel
4:5 van deze verordening niet van toepassing zijn, mits de
houder van de inrichting ten minste twee weken voor de aanvang
van de festiviteit het college daarvan in kennis heeft
gesteld.·2. Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal 12
incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting langer
aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten waarbij
artikel 4.113, eerste lid, van het
Besluit niet van toepassing is, mits de
houder van de inrichting ten minste tien werkdagen voor de
aanvang van de festiviteit het college daarvan in kennis heeft
gesteld.·3. Het college stelt een formulier vast voor het doen van een
kennisgeving.·4. De kennisgeving wordt geacht te zijn gedaan wanneer het
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld.·5. De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer
het college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat.·6. Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door de
inrichting bedraagt niet meer dan 70 dB(A), gemeten op de gevel
van geluidgevoelige gebouwen op een hoogte van 1,5 meter.·7. Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door de
inrichting, bedraagt niet meer dan 55 dB(A), gemeten in in- en
aanpandige gevoelige gebouwen.·8. De geluidswaarde als bedoeld in het zesde en zevende lid is
inclusief onversterkte muziek en exclusief 10 dB(A) toeslag
vanwege muziekcorrectie. Tevens wordt de bedrijfsduurcorrectie
buiten beschouwen gelaten.·9. Op de dagen als bedoeld in het eerste lid wordt het ten
gehore brengen van extra muziek - hoger dan de geluidsnorm als
bedoeld in de artikelen 2.17,
2.19 en 2.20 van
het Besluit en artikel 4:5 van deze
verordening - uiterlijk om 24.00 uur beëindigd.·10. De geluidsnorm als bedoeld in het zesde lid geldt voor het
bebouwde gedeelte van de inrichting en niet voor de
buitenruimte.·11. Bij het ten gehore brengen van muziekgeluid blijven ramen en
deuren gesloten, behoudens voor het onmiddellijk doorlaten van
personen of goederen.4:4Verboden incidentele festiviteitenvervallen4:5Onversterkte muziek·1. Bij het ten gehore brengen van onversterkte muziek, als bedoeld
in artikel 2.18, eerste lid onder f en vijfde lid van
het Besluit binnen inrichtingen is de onder e
opgenomen tabel van toepassing, met dien verstande dat:
a. de in de tabel aangegeven waarden binnen in- of
aanpandige gevoelige gebouwen niet gelden indien de
gebruiker van deze gevoelige gebouwen geen toestemming geeft
voor het in redelijkheid uitvoeren of doen uitvoeren van
geluidsmetingen;
b. de in de tabel aangegeven waarden op de gevel ook gelden
bij gevoelige terreinen op de grens van het terrein;
c. de waarden in in- en aanpandige gevoelige gebouwen, voor
zover het woningen betreft, gelden in geluidsgevoelige
ruimten en verblijfsruimten;
d. bij het bepalen van de geluidsniveaus zoals vermeld in de
tabel geen bedrijfsduurcorrectie wordt toegepast.
e. Tabel e
7.00-19.00 uur19.00-23.00 uur23.00-7.00 uurLAr.LT op de gevel van gevoelige gebouwen50 dB(A)45 dB(A)40 dB(A)LAr.LT in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen35 dB(A)30 dB(A)25 dB(A)LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen70 dB(A)65 dB(A)60 dB(A)LAmax in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen55 dB(A)50 dB(A)45 dB(A)
2. Voor de duur van 6 uur in de week is onversterkte muziek,
vanwege het oefenen door muziekgezelschappen zoals orkesten,
harmonie- en fanfaregezelschappen, in een inrichting
gedurende de dag- en avondperiode uitgezonderd van de
genoemde geluidsniveaus in het eerste lid.
3. Indien versterkte elementen worden gecombineerd met
onversterkte elementen, wordt het hele samenspel beschouwd
als versterkte muziek en is het
Besluit van
toepassing.
4. Het eerste lid geldt niet indien artikel 4:2 of artikel
4:3 van deze verordening van toepassing is.
4:6Overige geluidhinder·1. Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de
Wet milieubeheer of het
Besluit, op een zodanige wijze toestellen of geluidsapparaten in
werking te hebben of handelingen te verrichten dat voor een
omwonende of voor de omgeving geluidhinder wordt
veroorzaakt.·2. Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.·3. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzienn door de Wet geluidhinder,
de Zondagswet, de Wet
openbare manifestaties, het
Vuurwerkbesluit of de
Provinciale milieuverordening.·4. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig beschikken)
niet van toepassing.4:6a(Geluid)hinder in de openlucht·1. Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer in de openlucht een geluidsapparaat, een
(recreatie)toestel of een (bouw)machine in werking te hebben op
een zodanige wijze dat voor een omwonende of overigens voor de
omgeving (geluid)hinder wordt veroorzaakt.·2. Het college kan van het in het eerste lid bepaalde ontheffing
verlenen.·3. Het college kan terreinen of wateren aanwijzen, waar het
verbod, vervat in het eerste lid, niet van toepassing is op het
in werking hebben van bepaalde in de aanwijzing aangegeven
categorieën van geluidsapparaten, (recreatie)toestellen of
(bouw) machines, voor zover wordt voldaan aan de door het
college vast te stellen voorschriften ter voorkoming of
beperking van (geluid)hinder (zie aanwijzingsbesluit van het
college d.d. 21 oktober 2008. hiermee is het aanwijzingsbesluit
(vogelverjagers) van 1997 vervangen).·4. De in het derde lid bedoelde voorschriften kunnen onder meer
betreffen:·a. het maximale geluidsniveau;·b. de situering van geluidsbronnen;·c. de frequentie en tijden van gebruik.4:6b(Geluid)hinder door dierenDegene die buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer de
zorg heeft voor een dier, moet voorkomen dat dit voor een omwonende of
overigens voor de omgeving (geluid)hinder veroorzaakt.4:6c(Geluid)hinder door bromfietsen e.d.Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer zich met een motorvoertuig of een bromfiets zodanig te
gedragen, dat daardoor voor een omwonende of overigens voor de omgeving
(geluid)hinder ontstaat.4:6d(Geluid)hinder door vrachtauto’s·1. Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer een vrachtauto als bedoeld in artikel 1, onder a,
van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990) op
zodanige wijze te laden of te lossen dat daarvoor voor een
omwonende of overigens voor de omgeving (geluid)hinder wordt
veroorzaakt.·2. Het college kan van het in het eerste lid bepaalde ontheffing
verlenen.4:6eRoutering·1. Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer met een vrachtauto als bedoeld in artikel 4:6d,
waarvan het ledig gewicht vermeerderd met het laadvermogen meer
bedraagt dan 3.500 kg of die met inbegrip van de lading een
lading heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van 2 meter,
tussen 23.00 uur en 7.00 uur op een andere dan door het college
bij openbaar bekend te maken besluit aangewezen weg te
rijden.·2. Het college kan van het in het eerste lid bepaalde ontheffing
verlenen.4:6fMosquito·1. In dit artikel wordt onder een mosquito verstaan: een
apparaat dat een slechts voor jongeren hoorbare, hinderlijke
hoge pieptoon produceert, met als doel groepen jongeren weg te
houden van plaatsen waar zij overlast veroorzaken.·2. In afwijking van het bepaalde in artikel 4:6 kan de
burgemeester in het belang van de openbare orde besluiten op een
openbare plaats een mosquito aan te brengen bij gebleken
ernstige overlast door jongeren op die plaats.·3. De aanwezigheid van een mosquito wordt duidelijk kenbaar
gemaakt op de plaats waar deze is aangebracht.·4. Een mosquito is alleen in werking op die tijdstippen dat
overlast redelijkerwijs valt te verwachten.·5. Een mosquito wordt aangebracht voor een periode van ten
hoogste 3 maanden. De burgemeester kan die periode telkens met
een periode van ten hoogste 3 maanden verlengen.2Bodem-, weg- en milieuverontreiniging4:7StraatvegenHet is verboden op een door het college ten behoeve van de
werkzaamheden van de gemeentelijke reinigingsdienst aangewezen
weggedeelte, een voertuig te parkeren of enig ander voorwerp te
laten staan gedurende een daarbij aangeduide tijdsperiode.4:8Natuurlijke behoefte doenHet is verboden binnen de bebouwde kom op een openbare plaats ziin
natuurlijke behoefte te doen buiten daarvoor bestemde plaatsen.4:9Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen
en putten buiten gebouwenSloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten
gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar
oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder
voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen.3Het bewaren van houtopstanden4:10Begripsbepalingen·1. In deze afdeling wordt verstaan onder:
a. houtopstand: hakhout, een houtwal of een of meer
bomen;
b. hakhout: een of meer bomen die na te zijn geveld,
opnieuw op de stronk uitlopen.
·2. In deze afdeling wordt onder vellen mede verstaan: rooien,
met inbegrip van verplanten, alsmede het verrichten van
handelingen die de dood of ernstige beschadiging of ontsiering
van houtopstand ten gevolge kunnen hebben.4:11Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden·1. Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag de
houtopstanden te vellen of te doen vellen die staan vermeld op
de lijst vermeld op bijlage 1(Bomenlijst, vastgesteld door
college op 15 november 2004).·2. In afwijking van artikel 1:8 kan de vergunning worden
geweigerd op grond van:
a. de natuurwaarde van de houtopstand;
b. de landschappelijke waarde van de houtopstand;
c. de waarde van de houtopstand voor stads- en
dorpsschoon;
d. de beeldbepalende waarde van de houtopstand;
e. de cultuurhistorische waarde van de houtopstand;
f. de waarde voor de leefbaarheid van de
houtopstand.
·3. Het bevoegd gezag kan een herplantplicht opleggen onder nader
te stellen voorschriften.·4. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig beslissen)
van toepassing.4:12Vergunning van rechtswegevervallen4Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast4:13Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz.·1. In het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter
voorkoming of opheffing van overlast dan wel voorkoming van
schade aan de openbare gezondheid, kan het college plaatsen
aanwijzen die buiten een inrichting in de zin van de
Wet milieubeheer, in de
openlucht of buiten de weg zijn gelegen, waar het verboden is de
volgende voorwerpen of stoffen op te slaan, te plaatsen of
aanwezig te hebben:
a. onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming
onttrokken voer- of vaartuigen of onderdelen
daarvan;
b. bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen
daarvan;
c. kampeermiddelen als bedoeld in artikel 4:17 of
onderdelen daarvan, indien het plaatsen of aanwezig
hebben daarvan geschiedt voor verkoop of verhuur of
anderszins voor een commercieel doel; of
d. mestopslag, gierkelder of andere verzamelplaatsen van
vuil, een verzameling ingekuild gras, loof of pulp of
ingekuilde landbouwproducten, afbraakmaterialen en oude
metalen.
·2. Het college kan bij de aanwijzing nadere regels stellen.·4. Dit artikel is niet van toepassing op situaties waarin
voorzien krachtens de Wet ruimtelijke
ordening of Provinciale Verordening.4:14Stankoverlast door gebruik van meststoffenvervallen4:15Omgevingsvergunning voor handelsreclame·1. Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag op of
aan een onroerende zaak handelsreclame te maken of te voeren met
behulp van een opschrift, aankondiging of afbeelding in welke
vorm dan ook, die vanaf een openbare plaats zichtbaar is. Het
verbod is mede van toepassing op woonwagens en woonschepen.·2. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door het Besluit algemene regels voor inrichtingen
milieubeheer.·3. Het verbod is niet van toepassing ten aanzien van reclame
uitingen zoals benoemd in het Reclamebeleid West Maas en
Waal, uitvoeringsregels 27 oktober 2009.·4. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor
opschriften of aankondigingen van kennelijke tijdelijke aard,
voor zolang zij feitelijke betekenis hebben mits: ·a. van het aanbrengen ervan schriftelijk kennisgeving is gedaan
aan het bevoegd gezag;·b. het bevoegd gezag niet binnen twee weken na ontvangst van die
kennisgeving van enig bezwaar heeft doen blijken;·c. deze opschriften en aankondiging niet langer dan negen weken
op een onroerende zaak aanwezig zijn.·5. Het is verboden door een opschrift, aankondiging of
afbeelding als bedoeld in vierde lid de veiligheid van het
verkeer in gevaar te brengen of ernstige hinder voor de omgeving
te veroorzaken.·6. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig beslissen)
van toepassing.4:16Aanschrijvingvervallen5Kamperen buiten kampeerterreinen4:17BegripsbepalingIn deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: Een onderkomen
of voertuig waarvoor geen omgevingsvergunning voor het bouwen in de
zin van artikel 2.1, eerste lid onder a van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht is vereist, dat bestemd of opgericht is
dan wel gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief
nachtverblijf.4:18Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen·1.Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf
kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een
kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan is bestemd
of mede bestemd.·2. Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen
voor eigen gebruik door de rechthebbende op een terrein.·3. Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als
bedoeld in het eerste lid.·4. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8. kan de ontheffing
worden geweigerd in het belang van:
a. de bescherming van natuur en landschap;
b. de bescherming van een stadsgezicht.
·5. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.4:19Aanwijzing kampeerplaatsen·1. Het college kan plaatsen aanwijzen waarop het verbod van
artikel 4:18, eerste lid niet van toepassing is.·2. Het college kan daarbij nadere regels stellen in het belang
van de gronden, genoemd in artikel 4:18, vierde lid, onder a en
b.5Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente1Parkeerexcessen5:lBegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder al,
van het Reglement verkeersregels en
verkeerstekens (RVV 1990) met
uitzondering van kleine wagens zoals: kruiwagens,
kinderwagens en rolstoelen;
parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1, onder ac, van
het Reglement verkeersregels en verkeerstekens
( RVV 1990).
5:2Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.·1. Onder verhuren als bedoeld in dit artikel wordt mede
verstaan:
a. het gebruiken van een voertuig voor het geven van
lessen;
b. het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van
personen tegen betaling.
·2. Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet
gerekend:
a. voertuigen waaraan herstel- of
onderhoudswerkzaamheden worden verricht die in totaal
niet meer dan een uur vergen, en dit gedurende de tijd
die nodig is en gebruikt wordt voor deze
werkzaamheden;
b. voertuigen voor persoonlijk gebruik van de in het
derde lid bedoelde persoon.
·3. Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden:
a. drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn
toevertrouwd, op de weg te parkeren binnen een cirkel
met een straal van 25 meter met als middelpunt een van
deze voertuigen;
b. de weg als werkplaats voor voertuigen te
gebruiken.
·4. Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.5:3Te koop aanbieden van voertuigen·1. Het is verboden op een door het college aangewezen weg een
voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aan te
bieden of te verhandelen.·2. Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.·3. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig beslissen)
niet van toepassing.5:4Defecte voertuigenHet is verboden een voertuig waarmee als gevolg van andere dan
eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden,
langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te
parkeren.5:5Voertuigwrakken·1. Het is verboden een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert op de weg te parkeren.·2. Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer.5:6Kampeermiddelen e.a.·1. Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins
voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt:
a. langer dan op drie achtereenvolgende dagen te
plaatsen of te hebben op een door het college aangewezen
weg, waar dit naar zijn oordeel buitensporig is met het
oog op de verdeling van beschikbare parkeerruimte of
schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de
gemeente;
b. op een door het college aangewezen plaats te
parkeren, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor
het uiterlijk aanzien van de gemeente.
·2. Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste
lid, aanhef en onder a, gestelde verbod.·3. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor zover
in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het
Provinciaal wegenreglement of de Provinciale
landschapsverordening.·4. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.5:7Parkeren van reclamevoertuigen·1. Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een
aanduiding van handelsreclame, op de weg te parkeren met het
kennelijk doel om daarmee handelsreclame te maken.·2. Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.·3. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.5:8Parkeren van grote voertuigen·1. Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan
2,4 meter te parkeren op een door het college aangewezen plaats,
waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk
aanzien van de gemeente.·2. Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door
het college aangewezen weg, waar dit parkeren naar zijn oordeel
buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare
parkeerruimte.·3. Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet op werkdagen
van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van 08.00 tot 18.00
uur.·4. Het verbod in het tweede lid is niet van toepassing op
campers, kampeerauto’s, caravans en kampeerwagens, voor zover
deze voertuigen niet langer dan drie achtereenvolgende dagen op
de weg worden geplaatst of gehouden.·5. Het college kan van de in het eerste en tweede lid gestelde
verboden ontheffing verlenen.·6. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.5:9Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen·1. Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan
2,4 meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning of ander
dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze dat daardoor
het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit dat gebouw op
hinderlijke wijze wordt belemmerd of hun anderszins hinder of
overlast wordt aangedaan.·2. Het verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor de
aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk is.5:10Parkeren van voertuigen met stankverspreidende
stoffenvervallen5:11Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen·1. Het is verboden met een voertuig te rijden door een park of
plantsoen of een van gemeentewege aangelegde beplanting of
groenstrook, of het daarin te doen of te laten staan.·2. Dit verbod is niet van toepassing:
a. op de weg;
b. op voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden
door of vanwege de overheid; en
c. op voertuigen, waarmee standplaats wordt of is
ingenomen op terreinen die voor dit doel zijn
bestemd.
·3. Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.·4. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.5:12Overlast van fiets of bromfietsHet college kan op de weg gelegen plaatsen aanwijzen waar het in het
belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of
opheffing van overlast, of ter voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid, verboden is fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de
daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan.2Collecteren5:13Inzameling van geld of goederen·1. Het is verboden zonder vergunning van het college een
openbare inzameling van geld of goederen te houden of daartoe
een intekenlijst aan te bieden.·2. Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede
verstaan: het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook worden
gerekend geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij het
aanbieden van diensten, aanvaarden van geld of goederen, indien
daarbij te kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de
opbrengst geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel
is bestemd.·3. Het verbod geldt niet voor een inzameling die in besloten
kring gehouden wordt.·4. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.3Venten5:14Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder venten verstaan: het in de
uitoefening van de ambulante handel te koop aanbieden, verkopen
of afleveren van goederen dan wel diensten op een openbare en in
de open lucht gelegen plaats of aan huis;2.Onder venten wordt niet verstaan:·a. het aan huis afleveren van goederen door of vanwege degene
die dit doet ter exploitatie van zijn winkel als bedoeld in
artikel 1 van de
Winkeltijdenwet;·b. het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan
wel het aanbieden van diensten op jaarmarkten en markten als
bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van
de Gemeentewet of op snuffelmarkten als
bedoeld in artikel 5:22;·c. het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan
wel het aanbieden van diensten op een standplaats als bedoeld in
artikel 5:17.5:15Ventverbod·1. Het is verboden zonder vergunning van het college in de
uitoefening van de handel op of aan de weg of aan een openbaar
water, aan een huis dan wel op een andere- al dan niet met enige
beperking- voor het publiek toegankelijke en in de open lucht
gelegen plaats goederen te koop aan te bieden, te verkopen, te
verhuren of af te geven, dan wel diensten aan te bieden. (
zie Beleidsregels standplaats- en ventvergunningen Gemeente
West Maas en Waal, door het college vastgesteld op 9
december 2008)·2. Dit verbod is niet van toepassing:
a. voor het aan de huizen van vaste afnemers afleveren
van goederen door- of door huisgenoten of personeel van-
hem die dit mede doet ter exploitatie van zijn winkel,
bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet;
b. voor het te koop aanbieden of verkopen van goederen
op de plaats die is aangewezen voor het houden van een
markt, zulks gedurende de tijden waarop die markt
gehouden wordt;
c. voor het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van
goederen op een standplaats bedoeld in artikel
5:17;
d. voor gronden en water, die eigendom en/of beheer aan
Uit®waarde zijn overgedragen en gelegen zijn binnen de
grenzen van het bestemmingsplan “Gouden Ham/De
Schans”.
·3. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning
worden geweigerd indien als gevolg van bijzondere omstandigheden
in de gemeente of in een deel van de gemeente redelijkerwijs te
verwachten is dat door het verlenen van de vergunning een
redelijk verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse in
gevaar komt.·4. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.5:16Vrijheid van meningsuiting·1. Het verbod als bedoeld in artikel 5:15, eerste lid geldt niet
voor venten met gedrukte of geschreven stukken waarin gedachten
en gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in
artikel 7, eerste lid, van de
Grondwet.·2. Het college kan de vrijheid van meningsuiting als bedoeld in
het eerste lid beperken door een verbod in te stellen:
a. op door het college aangewezen openbare plaatsen,
of
b. voor bepaalde dagen en uren.
·3. Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als
bedoeld in het tweede lid.·4. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.4Standplaatsen5:17Begripsbepaling·1. In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf
een vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen
plaats te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan
wel diensten, gebruikmakend van fysieke middelen, zoals een
kraam, een wagen of een tafel.·2. Onder standplaats wordt niet verstaan:
a. een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als
bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef
en onder h, van de Gemeentewet;
b. een vaste plaats op een evenement als bedoeld in
artikel 2:24.
5:18Standplaatsvergunning en weigeringsgronden·1. Het is verboden zonder vergunning van het college een
standplaats in te nemen of te hebben. ( zie Beleidsregels
standplaats- en ventvergunningen Gemeente West Maas en Waal,
door het college vastgesteld op 9 december 2008)·2. Het college weigert de vergunning wegens strijd met een
geldend bestemmingsplan·3. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning
worden geweigerd:
a. indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in
verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen
van welstand;
b. indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de
gemeente of in een deel van de gemeente redelijkerwijs
te verwachten is dat door het verlenen van de vergunning
voor een standplaats voor het verkopen van goederen een
redelijk verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse
in gevaar komt.
·4. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.5:19Toestemming rechthebbendeHet is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat
daarop zonder vergunning van het college standplaats wordt of is
ingenomen.5:20Afbakeningsbepalingen·1. Het verbod van artikel 5:18, eerste lid geldt niet voor zover
in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de
Wet milieubeheer, de
Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal
wegenreglement.·2. De weigeringsgrond van artikel 5:18, derde lid, onder a,
geldt niet voor bouwwerken.5:21Aanhoudingsplichtvervallen5Snuffelmarkten5:22Begripsbepaling·1. In deze afdeling wordt verstaan onder snuffelmarkt: een markt
in een voor het publiek toegankelijk gebouw waar hoofdzakelijk
tweedehands en incourante goederen worden verhandeld of diensten
worden aangeboden vanaf een standplaats.·2. Onder een snuffelmarkt wordt niet verstaan:
a. een markt of jaarmarkt als bedoeld in
artikel 160, eerste lid, aanhef en
onder h, van de Gemeentewet;
b. een evenement als bedoeld in artikel 2:24.
5:23Organiseren van een snuffelmarkt·1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
snuffelmarkt te organiseren.·2. Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend dan wel
nagenoeg geheel en voortdurend in gebruik zijn als winkel in de
zin van de Winkeltijdenwet .·3. De burgemeester weigert de vergunning wegens strijd met een
geldend bestemmingsplan.·4. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.6Openbaar water5:24Voorwerpen op, in of boven openbaar water·1. Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water
verboden een voorwerp, niet zijnde een vaartuig, op, in of boven
openbaar water te plaatsen, aan te brengen of te hebben, indien
dit door zijn omvang of vormgeving, constructie of plaats van
bevestiging gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van het
openbaar water of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan
dan wel een belemmering vormt voor het doelmatig beheer en
onderhoud van het openbaar water.·2. Degene die voornemens is een steiger, een meerpaal of een
ander voorwerp met een permanent karakter op, in of boven
openbaar water te plaatsen, doet daarvan uiterlijk twee weken
tevoren een melding aan het college.·3. De melding bevat in ieder geval naam, adres en
contactgegevens van de melder, en een beschrijving van de aard
en omvang van het voorwerp.·4. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door het Wetboek
van Strafrecht, de
Scheepvaartverkeerswet, het
Binnenvaartpolitiereglement, de
Waterwet, de Provinciale vaarwegenverordening, de
Telecommunicatiewet of de
daarop gebaseerde Telecommunicatieverordening.5:25Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen·1. Het is verboden met een vaartuig een ligplaats in te nemen of
te hebben dan wel een ligplaats voor een vaartuig beschikbaar te
stellen op door het college aangewezen gedeelten van openbaar
water.·2. Het college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar
stellen van een ligplaats dan wel voor een vaartuig op niet
krachtens het eerste lid aangewezen gedeelten van openbaar
water:
a nadere regels stellen in het belang van de openbare
orde, volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en het
aanzien van de gemeente;
b. beperkingen stellen naar soort en aantal
vaartuigen.
·3. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de
Wet milieubeheer, het
Binnenvaartpolitiereglement, de
Waterwet, de Provinciale vaarwegenverordening of de Provinciale
landschapsverordening.5:26Aanwijzingen ligplaats·1. Het college kan aan de rechthebbende op een vaartuig
aanwijzingen geven met betrekking tot het innemen, veranderen of
gebruik van een ligplaats in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, de milieuhygiëne en het aanzien van
de gemeente.·2. De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle door of
vanwege het college gegeven aanwijzingen met betrekking tot het
innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats op te
volgen.·3. Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voor
zover in de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door het
Binnenvaartpolitiereglement,de
Waterwet, de Provinciale vaarwegenverordening of de Provinciale
landschapsverordening.5:27Verbod innemen ligplaatsHet is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of beschikbaar
te stellen in strijd met het krachtens artikel 5:26, tweede lid
bepaalde.5:28Beschadigen van waterstaatswerken·1. Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen
aan te brengen in de toestand van bij de gemeente in beheer
zijnde openbare wateren, havens, dijken, wallen, kaden,
trekpaden, beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen, zetten,
duikers, pompen, waterleidingen, gordingen, aanlegpalen,
stootpalen, bakens of sluizen.·2. Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregeld
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van
Strafrecht, het
Binnenvaartpolitiereglement, de
waterwet of de Provinciale vaarwegenverordening.5:29ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en
daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een
ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te maken.5:30Veiligheid op het water·1. Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het
openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen dat
het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan
ondervinden.·2. Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Binnenvaartpolitiereglement,
de Waterwet of de Provinciale vaarwegenverordening.5:31Overlast aan vaartuigen·1. Het is verboden zonder redelijk doel zich vast te houden aan
een vaartuig in openbaar water, daarop te klimmen of zich daarop
of daarin te begeven of te bevinden.·2. Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
vaartuig, liggend in of aan een openbaar water, los te
maken.6AGebruik van het openbaar water in de Gouden Ham5:32aBegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
a. De Gouden Ham: het gebied gelegen binnen de door de
bolletjeslijn op de bestemmingsplankaart aangegeven grenzen van
het bestemmingsplan “De Gouden Ham/ De Schans” plankaart
10248d;
b. openbaar water: het- al dan niet met enige beperkingen- voor
het publiek toegankelijke water binnen “De Gouden Ham”;
c. motorvaartuig: elk vaartuig, dat uitsluitend of mede door een
mechanische kracht op of aan dat vaartuig aanwezig wordt voortbewogen of
bestemd is om op een zodanige wijze te worden voortbewogen;
d. waterskiën: het zich op ski’s of op een plank of soortgelijke wijze
door of onder het water langs mechanische weg doen of laten
voortbewegen;
e. valschermzweven: het zich door middel van mechanische kracht doen of
laten voortbewegen door of over het water teneinde uit het water op te
stijgen en met een valscherm te dalen.
5:32bMotorvaartuigen·1. Het is verboden op of in openbaar water:
a. met een motorvaartuig te varen met een snelheid hoger
dan 9 km per uur;
b. met enig vaartuig zodanig te varen, dat er hinder of
gevaar voor andere gebruikers van het openbaar water kan
worden veroorzaakt;
c. de motor(en) van motorvaartuigen te laten draaien met
ingeschakelde schroef (schroeven), terwijl het vaartuig
ligt afgemeerd, althans stil ligt aan een steiger of in
een haven, zodanig dat de afstand van de schroef tot de
steiger of oeverlijn aanleiding kan geven tot
beschadiging van oevers, steigers en andere
waterbouwkundige werken, alsmede van de
oeverbeplanting;
d. met de motor(en) van motorvaartuigen onnodig lawaai
te veroorzaken en de motor(en) van motorvaartuigen
tijdens het stilleggen onnodig in werking te
hebben;
e. te waterskiën;
f. te valschermzweven.
·2. De eigenaar van een vaartuig is verplicht er zorg voor te
dragen dat daarmee niet in strijd met deze verordening wordt
gevaren.·3. Van het in het eerste lid onder a, e en f gestelde kan door
het college een ontheffing worden verleend.7Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in
natuurgebieden5.33BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:-motorvoertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, onder z,
van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990;-- bromfiets: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel1, eerste lid
onder e, van de wegenverkeerswet 1994.5:34Crossterreinen·1. Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig of een bromfiets een wedstrijd dan wel, ter
voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of proefrit te
houden of te doen houden dan wel daaraan deel te nemen, dan wel
een motorvoertuig of een bromfiets met het kennelijke doel
daartoe aanwezig te hebben.·2. Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het verbod niet
van toepassing is. Het kan daarbij regels stellen voor het
gebruik van deze terreinen:
a. in het belang van het voorkomen of beperken van
overlast;
b. in het belang van de bescherming van het uiterlijk
aanzien van de omgeving en ter bescherming van andere
milieuwaarden;
c. in het belang van de veiligheid van de deelnemers van
de in het eerste lid bedoelde wedstrijden en ritten of
van het publiek.
·3. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer of het
Besluit geluidproductie sportmotoren.5:35Beperking verkeer in natuurgebieden·1. Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik
beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een
motorvoertuig, een bromfiets, een fiets of een paard.·2. Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het in het
eerste lid gestelde verbod niet van toepassing is. Het kan
daarbij regels stellen ten aanzien van het gebruik van deze
terreinen:
a. in het belang van het voorkomen van overlast;
b. in het belang van de bescherming van natuur- of
milieuwaarden;
c. in het belang van de veiligheid van het publiek.
·3. Het verbod in het eerst lid geldt niet voor bestuurders van
motorvoertuigen en bromfietsen en voor fietsers of berijders van
paarden:
a. ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige
hulpverlening en van andere krachtens artikel 29, eerste
lid Reglement Verkeersregels en verkeerstekens, door de
bevoegde minister aangewezen
hulpverleningsdiensten;
b. die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud
of exploitatie van de terreinen als in het eerste lid
bedoeld;
c. die worden gebruikt in verband met werken die
krachtens wettelijk voorschrift moeten worden
uitgevoerd;
d. van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters
van percelen die gelegen zijn binnen de terreinen als in
het eerste lid bedoeld;
e. voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de
verzorging van de onder d bedoelde personen.
·4. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet:
a. op wegen die gelegen zijn binnen de in het eerste lid
bedoelde gebieden of terreinen;;
b. binnen de bij of krachtens de Provinciale verordening
'Stiltegebieden' aangewezen stiltegebieden ten aanzien
van motorrijtuigen die bij of krachtens die verordening
zijn aangewezen als 'toestel'.
·5. Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.·6. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.8Verbod vuur te stoken5:36Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of
anderszins vuur te stoken·1. Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer of
anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben.·2. Mits er geen sprake is van gevaar, overlast of hinder voor de
omgeving, is het verbod niet van toepassing op:
a. verlichting door middel van kaarsen, fakkels en
dergelijke;
b. sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven, indien
geen afvalstoffen worden verbrand;
c. vuur voor koken, bakken en braden.
·3. Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.·4. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing
worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna.·5. Het verbod geldt niet voor zover in het geregelde onderwerp
wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, van het
Wetboek van Strafrecht of de Provinciale milieuverordening.9Verstrooiing van as5:37BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing:
het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging op
een door de overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een
permanent daartoe bestemd terrein.5:38Verboden plaatsen·1. Incidentele asverstrooiing is verboden op:
a. verharde delen van de weg;
b. gemeentelijke begraafplaatsen en
crematoriumterreinen.
·2. Het college kan voor een bepaalde termijn verbieden dat op
andere plaatsen dan die genoemd in het eerste lid asverstrooiing
plaatsvindt.·3. Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorg draagt
voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden ontheffing
verlenen van het verbod uit het eerste lid, behoudens de
gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.·4. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.5:39Hinder of overlastIncidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor hinder of
overlast wordt veroorzaakt voor derden.6Straf-, overgangs- en slotbepalingen6:lStrafbepalingOvertreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde en de op
grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en beperkingen wordt
gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete van de
tweede categorie.6:2Toezichthouders·1. Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens
deze verordening zijn belast: de door college en burgemeester
aangewezen gemeentelijke buitengewone opsporingsambtenaren.·2. Het college dan wel de burgemeester kan daarnaast andere personen
met dit toezicht belasten.6:3Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van
een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften welke strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen,
zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van
de bewoner.6:4Inwerkingtreding nieuwe en intrekking oude verordening·1. De Algemene Plaatselijke Verordening West Maas en Waal 1994
(laatstelijk gewijzigd 7 december 2006) en de Wijzigingsverordening
APV West Maas en Waal 2010 wordt ingetrokken.·2. Deze verordening treedt in werking op de achtste dag na die
waarop zij is bekend gemaakt.6:5OvergangsbepalingBesluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6:4,
eerste lid, die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze
verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige besluiten kent,
gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening.6:6CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Algemene Plaatselijke Verordening
West Maas en Waal 2012.