CVDR158050_1Bouwverordening Renkum 2008, herziening 2012nlregelingRenkum2017-12-05RenkumHoog en Laag, 9 mei 2012OnbekendWoningwet, art. 8gemeenteraadruimtelijke ordening, verkeer en vervoer2012-04-25De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2012-05-092012-04-012013-04-10nieuwe regelingOnbekendGeenBouwverordening Renkum 2008, herziening 2012De raad van de gemeente Renkum gezien het voorstel van het college van
burgemeester en wethouders d.d. Gelet op artikel 8 van de WoningwetBesluitVast te stellen de volgende Bouwverordening.1.In deze verordening wordt verstaan onder:a.Bevoegd gezag: bestuursorgaan, als bedoeld in de Woningwet,
artikel 1, eerste lid, onderdeel e, dan wel, bij het ontbreken
van een bestuursorgaan als bedoeld in dit artikel, het college;
b.Bor: Besluit omgevingsrechtc.Bouwbesluit: de algemene maatregel van bestuur als bedoeld in
artikel 2 van de Woningwet;d.Bouwtoezicht: degene die ingevolge artikel 92, tweede lid, van
de Woningwet in samenhang met artikel 5.10 van de Wabo belast is
met het de afdeling Vergunning. Toezicht & Handhaving;e.bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen,
metaal of ander materiaal, die op de plaats van bestemming
hetzij direct hetzij indirect met de grond verbonden is, hetzij
direct of indirect steun – vindt in of op de grond, bedoeld om
ter plaatse te functioneren;f.gebruiksoppervlakte: de gebruiksoppervlakte als bedoeld in het
Bouwbesluit;g.hoogte van de weg: de hoogte van de weg zoals die door of namens
burgemeester en wethouders is vastgesteld; h.Mor: ministeriële regeling omgevingsrecht;i.NEN: een door de Stichting Nederlands Normalisatie-Instituut
uitgegeven norm;j.NVN: een door de Stichting Nederlands Normalisatie-Instituut
uitgegeven voornorm;k.straatpeil: 1.voor een bouwwerk, waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg
grenst de hoogte van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang;
2.voor een bouwwerk, waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de
weg grenst de hoogte van het terrein ter plaatse van die
hoofdtoegang bij voltooiing van de bouw;l.Omgevingsvergunning voor het bouwen: vergunning voor een
bouwactiviteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a,
van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;m.Wabo: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo);n.weg: alle voor het openbaar rij- of ander verkeer openstaande
wegen of paden daaronder begrepen de daarin gelegen bruggen en
duikers, de tot de wegen of paden behorende bermen en zijkanten,
alsmede de aan de wegen liggende en als zodanig aangeduide
parkeerterreinen.
In deze verordening wordt mede verstaan onder:
bouwwerk: een gedeelte van een bouwwerk;
gebouw: een gedeelte van een gebouw.
Voor de toepassing van deze verordening geldt als indeling van
de gemeente het gebied binnen de bebouwde kom en het gebied
buiten de bebouwde kom. Als gebied binnen de bebouwde kom geldt
het gebied, dat op de in bijlage 13 opgenomen kaart als zodanig
is aangegeven.
Het onderzoek betreffende de bodemgesteldheid als
bedoeld in artikel 8, vierde lid, Woningwet bestaat
uit:
de resultaten van een recent milieuhygiënisch
bodemonderzoek verricht volgens NEN 5740, uitgave
2009, in overeenstemming met het
onderzoeksprotocol dat volgt uit figuur 1.
(vervallen)
Indien op basis van het vooronderzoek aanleiding
bestaat te veronderstellen dat asbest, daaronder
mede begrepen asbestvezels, -deeltjes of –stof, in
de bodem aanwezig is , vindt het onderzoek mede
plaats op de wijze als voorzien in NEN 5707,
uitgave 2003.
De indienplicht van een onderzoeksrapport als bedoeld in
artikel 2.4, onder d, van de Mor geldt niet indien
het bouwen betrekking heeft op een bouwwerk dat naar aard en omvang
gelijk is aan een bouwwerk als genoemd in het Bor, artikelen 2 en 3 van bijlage II. Deze verwijzing geldt
niet voor de hoogtebepalingen in het Bor, artikelen 2 en 3 van bijlage II.
Het bevoegd gezag staat een geheel of gedeeltelijk afwijken van
de plicht tot het indienen van een onderzoeksrapport bedoeld in artikel 2.4, onder d, van de Mor
toe, indien voor toepassing van artikel 2.4.1 bij het bevoegd gezag reeds bruibare recente
onderzoeksresultaten beschikbaar zijn.
Het bevoegd gezag kan een gedeeltelijk afwijken van de plicht
tot het indienen van een onderzoeksrapport als bedoeld in artikel 2.5, onder d van de
Mor toestaan voor een bouwwerk met een beperkte instandhoudingstermijn, als bedoeld in artikel 2.23
Wabo en artikel 5.16 van Bor, indien uit het in NEN 5725, uitgave 2009, bedoelde vooronderzoek naar het
historisch gebruik en naar de bodemgesteldheid blijkt, dat de locatie onverdacht is dan wel de gerezen
verdenkingen een volledig veldonderzoek volgens NEN 5740, uitgave 2009 niet rechtvaardigen.
Indien het bouwen pas kan plaatsvinden nadat de aanwezige
bouwwerken zijn gesloopt, dient het bodemonderzoek plaatst te vinden nadat is gesloopt en voordat
met de bouw wordt begonnen.
(vervallen)(vervallen)Op een bodem die zodanig is verontreinigd dat schade of gevaar
is te verwachten voor de gezondheid van de gebruikers, mag niet
worden gebouwd voorzover dat bouwen betrekking heeft op een
bouwwerk: a.waarin voortdurend of nagenoeg voortdurend mensen zullen
verblijven; b.bouwwerk voor het bouwen waarvan een omgevingsvergunning voor
het bouwen is vereist en
dat de grond raakt, of
waarvan het bestaande, niet-wederrechtelijke gebruik
niet wordt gehandhaafd.
In afwijking van het bepaalde in artikel 2.4.1 en onverminderd
het bepaalde in artikel 2.4, onder d, van de Mor, kan het
bevoegd gezag voorwaarden verbinden aan de omgevingsvergunning
voor het bouwen, in het geval zij op grond van het in het Mor
bedoelde onderzoeksrapport en/of andere bij hen bekende
onderzoeksresultaten dan wel op grond van het overeenkomstig het
tweede lid van artikel 39 van de Wet bodembescherming
goedgekeurde saneringsplan bedoeld in artikel 39, eerste lid,
van die Wet van oordeel zijn, dat de bodem niet geschikt is voor
het beoogde doel maar door het stellen van voorwaarden alsnog
geschikt kan worden gemaakt.Terrein dat voor het verlenen van een omgevingsvergunning voor
het bouwen in aanmerking moet worden genomen mag niet nog eens
bij de verlening van een omgevingsvergunning voor het bouwen
voor een ander bouwwerk in aanmerking worden genomen. (vanaf deze versie vervallen)(vanaf deze versie vervallen)De voorgevelrooilijn is: 1.langs een wegzijde met een regelmatige of nagenoeg regelmatige
ligging van de voorgevels van de bestaande bebouwing: de
evenwijdig aan de as van de weg gelegen lijn, welke, zoveel
mogelijk aansluitend aan de ligging van de voorgevels van de
bestaande bebouwing, een zoveel mogelijk gelijkmatig beloop van
de rooilijn overeenkomstig de richting van de weg geeft; 2.langs een wegzijde waarlangs geen bebouwing als bedoeld onder
het eerste lid aanwezig is en waarlangs mag worden gebouwd:
-bij een wegbreedte van ten minste 10 meter, de lijn gelegen op
15 meter uit de as van de weg; -bij een wegbreedte geringer dan 10 meter, de lijn gelegen op 10
meter uit de as van de weg. Onverminderd het bepaalde in artikel 2.5.7 is het verboden een
bouwwerk, voor het bouwen waarvan een omgevingsvergunning is
vereist te bouwen met overschrijding van de
voorgevelrooilijn.Het verbod tot bouwen met overschrijding van de
voorgevelrooilijn is niet van toepassing op:a.onderdelen van een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een
omgevingsvergunning is vereist die bij het afzonderlijk
realiseren opgevat zouden moeten worden als het aanbrengen van
veranderingen bedoeld in artikel 3, onderdeel 7, van bijlage II
bij het Bor.b. andere onderdelen van een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een
omgevingsvergunning is vereist, die bij het afzonderlijk
realiseren niet vallen onder de werking van veranderingen
bedoeld in artikel 3, onderdeel 7, van bijlage II bij het Bor,
te weten:1. ondergrondse uitsteeksels, zoals funderingsonderdelen,
rioolleidingen en rioolputten;2.stoepen, stoeptreden en toegangsbruggen, mits zij de grens van
de weg met niet meer dan 0,30 m overschrijden.1. In afwijking van het verbod tot het bouwen met overschrijding
van de voorgevelrooilijn kan het bevoegd gezag de omgevingsvergunning voor het bouwen verlenen voor:a. ondergrondse bouwwerken zoals kelders, kelderkoekoeken en
kelderingangen, mits de bovenzijde daarvan niet hoger gelegen is
dan het straatpeil;b. bouwwerken, geen gebouw zijnde, anders dan bedoeld in artikel
2, onderdeel 9, 16 en 18 van bijlage II bij het Bor, die naar
hun aard en bestemming op een voor de voorgevelrooilijn gelegen
erf toelaatbaar zijn;c. laadperrons, stoepen en stoeptreden, die de grens van de weg
overschrijden;d. erkers, serres en andere uitbouwen, alsmede balkons en
galerijen, die de voorgevelrooilijn met niet meer dan 1,50 m
overschrijden;e. trappenhuizen, buitentrappen en liftschachten, hijsinrichtingen
en stortbuizen, alsmede andere luifels, dakoverstekken,
uitspringende schoorsteenwanden, reclametoestellen en
draagconstructies voor reclames dan bedoeld zijn in artikel
2.5.7;f overbouwingen ten dienste van de verbinding tussen twee
bouwwerken;g. bouwwerken aan of bij een monument - als bedoeld in de
Monumentenwet 1988 dan wel in de provinciale of gemeentelijke
monumentenverordening - voor zover zulks niet bezwaarlijk is met
het oog op de in historisch-esthetisch opzicht gewenste
aansluiting bij het karakter van de bestaande omgeving.2. Voor het bouwen boven een weg kan alleen afwijking worden
toegestaan, indien niet lager gebouwd wordt dan:
4,20 m boven de hoogte van de rijweg, met inbegrip van
een strook van 0,50 m breedte ter weerszijden van die rijweg;
2,20 m boven de hoogte van een ander deel van de
weg;
en dan nog voor zover de veiligheid van de gebruikers van de
weg niet in gevaar komt.In afwijking van het verbod tot het bouwen op de weg kan het
bevoegd gezag de omgevingsvergunning voor het bouwen verlenen
voor:a.gebouwen ten behoeve van een op het openbaar net aangesloten
nutsvoorziening, het telecommunicatieverkeer, openbaar vervoer
of het wegverkeer, anders dan bedoeld in artikel 2, onderdeel
18, sub a van bijlage II bij het Bor;b.bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten dienste van het verkeer,
de waterhuishouding, de energievoorziening of het
telecommunicatieverkeer, alsmede straatmeubilair, anders dan
bedoeld in artikel 2, onderdeel 18, sub b, c en d, van bijlage
II bij het Bor;c.vrijstaande winkel- of reclamevitrines;d.reclametoestellen en draagconstructies voor reclame; e.andere bouwwerken, voor het bouwen waarvan een
omgevingsvergunning is vereist, die naar aard en bestemming op
de weg toelaatbaar zijn.1. Een naar de weg gekeerd gevelvlak van een gebouw moet in de
voorgevelrooilijn zijn geplaatst.2. Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing in:a. de gevallen genoemd in artikel 2.5.7 en in die waarin de
afwijking genoemd in de artikelen 2.5.8 en 2.5.9 is verleend;b. in de gevallen genoemd in artikel 2.5.13 en in die waarin de
afwijking genoemd in artikel 2.5.14 is verleend, voor zover het
bouwwerk geheel achter de achtergevelrooilijn is geplaatst;c. in de gevallen, bedoeld in het derde lid.3. Indien van wegen die elkaar kruisen of van een weg die een knik
maakt van 90 graden of minder, de tegenover elkaar liggende
voorgevelrooilijnen zich in beide wegen of zich vóór en na de
knik op onderlinge tussenafstanden van minder dan 3 meter
bevinden, moet de bebouwing op de hoeken - over een hoogte op
een dergelijke hoek van niet meer dan 4,2 meter boven straatpeil
- worden afgerond of afgeschuind, met dien verstande dat de
daardoor onbebouwd blijvende oppervlakte niet groter dan 2 m2
behoeft te zijn. 4.4 Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in
afwijking van het bepaalde in het eerste lid voor:a. gebouwen behorende tot een complex van gebouwen;b. gebouwen op handels- en industrieterreinen;c. vrijstaande enkele of dubbele eengezinshuizen;d. bijgebouwen, anders dan de in artikel 2, onderdeel 3, of
artikel 3, onderdeel 1, van bijlage II bij B bedoelde gebouwen.e. gebouwen ten dienste van bodemcultuur en veeteelt,
pluimveeteelt daaronder begrepen, en de daarbijbehorende
woningen;f. gedeelten van naar de weg gekeerde gevels;g. gevallen, waarin de welstand bij het toestaan van de afwijking
is gebaat.1. De achtergevelrooilijn is evenwijdig aan de voorgevelrooilijn
en bevindt zich:a. in een aan alle zijden bebouwd of te bebouwen driehoekig,
vierhoekig of regelmatig veelhoekig bouwblok op een afstand van
de voorgevelrooilijn gelijk aan de helft van de straal van de
ingeschreven cirkel binnen de voorgevelrooilijnen, doch op geen
grotere afstand van de voorgevelrooilijn dan 15 meter. Indien
meer dan één ingeschreven cirkel binnen de voorgevelrooilijnen
kan worden beschreven, geldt de grootste;b. in een aan alle zijden bebouwd of te bebouwen bouwblok van een
andere dan onder a genoemde vorm op zodanige afstand van de
voorgevelrooilijn, bepaald op de wijze als onder a bepaald, na
herleiding van de vorm van het bouwblok tot een of meer der
onder a genoemde vormen, voor zover zij op zich zelf of
gezamenlijk de vorm van het bouwblok het meest nabijkomen, doch
op geen grotere afstand van de voorgevelrooilijn dan 15
meter;c. in een slechts aan drie zijden bebouwd of te bebouwen
rechthoekig bouwblok, langs deze drie zijden op een afstand van
de voorgevelrooilijn gelijk aan 1/4 van de afstand tussen de
voorgevelrooilijnen van de beide zich tegenover elkaar
bevindende bebouwde of te bebouwen zijden van het bouwblok, doch
op geen grotere afstand van de voorgevelrooilijn dan 15
meter;d. in een slechts aan twee tegenover elkaar gelegen zijden bebouwd
of te bebouwen rechthoekig bouwblok, langs deze twee zijden op
een afstand van de voorgevelrooilijn gelijk aan 1/4 van de
afstand tussen de voorgevelrooilijnen van de beide zich
tegenover elkaar bevindende bebouwde of te bebouwen zijden van
het bouwblok, doch op geen grotere afstand van de
voorgevelrooilijn dan 15 meter;e. in alle niet onder a tot en met d genoemde gevallen op een
afstand die wordt bepaald met inachtneming van de beginselen,
welke zijn neergelegd in a tot en met d van dit lid, doch op
geen grotere afstand van de voorgevelrooilijn dan 15 meter.2. Indien in een hoekbebouwing de elkaar snijdende
achtergevelrooilijnen een scherpe hoek vormen moeten de
achterzijden van die bebouwing - in het belang van de toetreding
van daglicht - over een afstand van ten minste 5 meter ter
weerszijden van bedoeld snijpunt ten minste 2 meter terugliggen
ten opzichte van beide achtergevelrooilijnen.3. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in
afwijking van het bepaalde in het tweede lid, voor zover de
aard, de indeling en het gebruik van de gebouwen in de
hoekbebouwing dit toelaten. Onverminderd het bepaalde in artikel 2.5.13 is het verboden
bouwwerken, voor het bouwen waarvan een omgevingsvergunning is
vereist te bouwen met overschrijding van de
achtergevelrooilijn.Het verbod tot bouwen met overschrijding van de
achtergevelrooilijn is niet van toepassing op:a. buiten de bebouwde kom gelegen kassen en bouwwerken, geen
gebouwen zijnde, voor doeleinden van bodemcultuur en veeteelt,
pluimveeteelt daaronder begrepen;b. buiten de bebouwde kom gelegen gebouwen, geen kassen zijnde,
voor doeleinden van bodemcultuur en veeteelt, pluimveeteelt
daaronder begrepen, indien de afstand tot de zijdelingse grens
van het erf ten minste 20 meter bedraagt;c. onderdelen van een bouwwerken, voor het bouwen waarvan een
omgevingsvergunning is vereist die bij het afzonderlijk
realiseren opgevat zouden moeten worden als een aan- of uitbouw
voor het bouwen waarvan op grond van artikel 2, onderdeel 3, of
artikel 3, onderdeel 1 van bijlage II bij het Bor geen
vergunning is vereist;d. onderdelen van een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een
omgevingsvergunning is vereist die bij het afzonderlijk
realiseren opgevat zouden moeten worden als het aanbrengen van
veranderingen, als bedoeld in artikel 3, onderdeel 7 van bijlage
II bij het Bor;e. andere onderdelen van een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een
omgevingsvergunning is vereist die bij het afzonderlijk
realiseren niet vallen onder de werking van artikel 3, onderdeel
7 van bijlage II bij het Bor, te weten:1.ondergrondse uitsteeksels, zoals funderingsonderdelen,
rioolleidingen en rioolputten;2.terrassen, bordessen en bordestreden;f. antennes, anders dan bedoeld in artikel.2, onderdeel 15 en 17
van bijlage II bij het Bor.In afwijking van het verbod tot het bouwen met overschrijding
van de achtergevelrooilijn kan het bevoegd gezag de
omgevingsvergunning voor het bouwen verlenen voor: a. buiten de bebouwde kom gelegen gebouwen, geen kassen zijnde,
voor doeleinden van bodemcultuur en veeteelt, pluimveeteelt
daaronder begrepen, waarvan de afstand tot de zijdelingse grens
van het erf minder dan 20 meter bedraagt;b. binnen de bebouwde kom gelegen kassen;c. vrijstaande enkele of dubbele eengezinshuizen;d. gebouwen op een terrein waarvan twee tegenover elkaar liggende
zijden grenzen aan wegen, aan een weg en een openbaar water, aan
een weg en een spoorweg of aan een weg en een plantsoen en welk
terrein slechts aan één van die zijden mag worden bebouwd; e. gebouwen op binnenterreinen, mits hiervan de bereikbaarheid,
als bedoeld in de artikelen 2.5.3 en 2.5.4, is verzekerd;f. bijgebouwen, die niet vallen onder artikel 2, onderdeel 3, of
artikel 3, onderdeel 1, van bijlage II Bor;g. gebouwen in een bouwstrook of bouwblok, geheel of overwegend
handels- of industrieterrein omvattend;h. bouwwerken, geen gebouw zijnde, voor het bouwen waarvan een
omgevingsvergunning is vereist;i. ondergrondse bouwwerken, zoals kelders, kelderkoekoeken en
kelderingangen, mits de bovenzijde daarvan niet hoger is gelegen
dan de hoogte van het terrein ter plaatse bij voltooiing van de
bouw;j. erkers en overige uitbouwen, anders dan de uitbouwen die vallen
onder artikel 2, onderdeel 3, of artikel 3, onderdeel 1, van
bijlage II bij het Bor; k. trappenhuizen, buitentrappen en liftschachten, hijsinrichtingen
en stortbuizen, balkons en veranda's, alsmede andere luifels,
afdaken, dakoverstekken, uitspringende schoorsteenwanden,
terrassen en bordessen dan bedoeld zijn in artikel 2.5.13;l. bouwwerken aan of bij een monument - als bedoeld in de
Monumentenwet 1988 dan wel in de provinciale of gemeentelijke
monumentenverordening - voor zover zulks niet bezwaarlijk is om
de in historisch-esthetisch opzicht gewenste aansluiting te
verkrijgen bij het karakter van de bestaande omgeving.1. Bij een woning/woongebouw moet een erf aanwezig zijn dat
minstens een strook grond omvat die:a. over de volle breedte van het gebouw aansluit aan de
achtergevel, enb. voor wat betreft het achter het gebouw gelegen deel dat is
begrepen tussen het verlengde van de zijgevels, een diepte heeft
van ten minste 5 meter.2. De maat genoemd in het eerste lid, moet worden gemeten haaks op
de achtergevelrooilijn en vanuit het verst achterwaarts gelegen
deel van het gebouw. Daarbij moeten de onderdelen van dat
gebouw, bedoeld in artikel 2.5.13, en de balkons en veranda's
buiten beschouwing blijven. 3. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in
afwijking van het bepaalde in:a. het eerste lid, wat de aanwezigheid van het erf betreft, indien
de gelijkstraats gelegen bouwlaag niet tot bewoning bestemd
is;b. het eerste lid, indien aan één van de volgende voorwaarden
wordt voldaan:1. een gunstige, andere indeling van het erf is aanwezig;2. het gebouw zal zijn gelegen op een terrein waarvan twee
tegenover elkaar liggende zijden grenzen aan wegen, aan een weg
en een openbaar water, aan een weg en een spoorweg of aan een
weg en een plantsoen, mits dat terrein slechts aan één van die
zijden mag worden bebouwd en tevens een erf van redelijke
afmetingen tot stand wordt gebracht;3.bij het vergroten van een gebouw dat niet aan de bepalingen voor
te bouwen woningen en woongebouwen van het Bouwbesluit voldoet,
wordt de bestaande toestand verbeterd.1. Achter een gebouw, waarvan geen deel tot woning, anders dan als
dienstwoning is bestemd, moet een bij het gebouw behorend erf
aanwezig zijn ter diepte van ten minste 2 meter achter het verst
achterwaarts gelegen deel van het gebouw en over de volle
breedte daarvan.2. Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen in afwijking
van het bepaalde in het eerste lid:a. indien ligging en bestemming van het gebouw hiervoor geen
beletsel vormen;b. indien, voor zover nodig, afwijking is toegestaan van het
verbod tot overschrijding van de achtergevelrooilijn.1. De zijdelingse begrenzing van een bouwwerk moet ten opzichte
van de zijdelingse grens van het erf zodanig zijn gelegen dat
tussen dat bouwwerk en de op het aangrenzende erf aanwezige
bebouwing geen tussenruimten ontstaan die:a. vanaf de hoogte van het erf tot 2,2 meter daarboven minder dan
1 meter breed zijn;b. niet toegankelijk zijn.Bebouwing van ondergeschikte aard op het erf of op het
aangrenzende erf wordt hierbij buiten beschouwing gelaten.2. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in
afwijking van het bepaalde in het eerste lid, indien voldoende
mogelijkheid aanwezig is voor reiniging en onderhoud van de vrij
te laten ruimte.1. Erf- en terreinafscheidingen, anders dan bedoeld in artikel 2,
onderdeel 12 van bijlage II van het Bor, zijn niet
toegelaten.2. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in
afwijking van het bepaalde in het eerste lid in het belang van
het af te scheiden erf of terrein.1. Binnen een strook van 6 meter ter weerszijden van voor
stroomgeleiding bestemde draden van bovengrondse
hoogspanningslijnen mogen zich geen delen bevinden van andere
bouwwerken, voor het bouwen waarvan een omgevingsvergunning is
vereist dan die welke deel uitmaken van de hoogspanningslijn.
Bij het bepalen van deze afstand moet rekening worden gehouden
met het uitzwaaien van de draden ten gevolge van de wind. Onder
hoogspanningslijn wordt in dit artikel verstaan een lijn met een
nominale elektrische spanning van 1000 volt of meer.2. Binnen een strook van 6 meter ter weerszijden van een
ondergrondse hoofdtransportleiding mogen geen bouwwerken, voor
het bouwen waarvan een omgevingsvergunning is vereist worden
gebouwd.3. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in
afwijking van:a. het bepaalde in het eerste lid voor wat betreft de afstand van
6 meter, indien de elektrische spanning van de hoogspanningslijn
daarvoor geen bezwaar oplevert;b. het bepaalde in het tweede lid voor wat betreft de afstand van
6 meter, indien daartegen met het oog op de veilige en
ongestoorde ligging van de leiding geen bezwaar bestaat.1. Onverminderd het bepaalde in artikel 2.5.24 bedraagt de
maximale hoogte van een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een
omgevingsvergunning is vereist in het vlak door de
voorgevelrooilijn 1 meter, vermeerderd met:a. in delen van de bebouwde kom, aangeduid op de bij de
bouwverordening behorende kaart, 1,73 maal de afstand tussen de
voorgevelrooilijnen langs de desbetreffende weg;b. in het overige deel van de bebouwde kom eenmaal de afstand
tussen de voorgevelrooilijnen langs de desbetreffende weg;c. buiten de bebouwde kom 0,75 maal de afstand tussen de
voorgevelrooilijnen langs de desbetreffende weg.2. Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing op
hoekbebouwing aan wegen, waarvan de afstand tussen de
voorgevelrooilijnen onderling verschilt, in welk geval aan de
zijde van de smalle weg tot de hoogte welke aan de brede weg is
toegelaten, mag worden gebouwd over een lengte, van de hoek af
gemeten gelijk aan de afstand tussen de voorgevelrooilijnen van
de smalle weg, doch over geen grotere lengte dan 15 meter.3. De in het eerste lid bedoelde afstand wordt gemeten haaks op de
desbetreffende voorgevelrooilijn in het midden van de breedte
van het bouwwerk of de projectie daarvan op de
voorgevelrooilijn.4. Indien aan de overzijde van de weg een voorgevelrooilijn
ontbreekt, geldt ter bepaling van de maximale hoogte, bedoeld in
het eerste lid, de dichtstbij gelegen tegenoverliggende
rooilijn. Indien de tegenoverliggende rooilijn plaatselijk is
onderbroken geldt ter plaatse van de onderbreking de
verstverwijderde van de beide ter weerszijden van de
onderbreking voorkomende rooilijnen.1 Onverminderd het bepaalde in artikel 2.5.24 bedraagt de
maximale hoogte van bouwwerk, voor het bouwen waarvan een
omgevingsvergunning is vereist in het vlak door de
achtergevelrooilijn 1 meter, vermeerderd met:a. in delen van de bebouwde kom, aangeduid op de bij de
bouwverordening behorende kaart 1,73 maal de afstand tot de
tegenoverliggende achtergevelrooilijn in hetzelfde
bouwblok;b. in het overige deel van de bebouwde kom eenmaal de afstand tot
de tegenoverliggende achtergevelrooilijn in hetzelfde
bouwblok;c. buiten de bebouwde kom 0,75 maal de afstand tot de
tegenoverliggende achtergevelrooilijn in hetzelfde
bouwblok.2. De in het eerste lid bedoelde afstand wordt gemeten haaks op de
achtergevelrooilijn ter plaatse van het bouwwerk. Indien de te
beschouwen achtergevelrooilijnen niet evenwijdig lopen, wordt
voor elke 5 meter breedte van de achterzijde van het bouwwerk
uitgegaan van de gemiddelde afstand tussen de
achtergevelrooilijnen. Indien een tegenoverliggende
achtergevelrooilijn ontbreekt, wordt gemeten tot de
dichtstbijzijnde tegenover de achtergevelrooilijn gelegen
voorgevelrooilijn.3. In afwijking van het bepaalde in het eerste lid mag de maximale
hoogte van een bouwwerk in het vlak door de achtergevelrooilijn
niet meer bedragen dan de maximale hoogte in de aangrenzende 5
meter van een aanliggende achtergevelrooilijn in hetzelfde
bouwblok.4. Indien het terrein achter de achtergevelrooilijn lager dan
straatpeil ligt, moet de in het eerste lid bedoelde hoogte
worden verminderd met een maat gelijk aan het verschil tussen
het straatpeil en het peil van het onderhavige terrein ter
plaatse van de achtertoegang bij voltooiing van de bouw.1. Indien op een kruising van wegen de achtergevels van de
bebouwing, gelegen aan de ene weg, doorgebouwd zijn tot aan de
voorgevelrooilijn van de andere weg en bovendien in die
achtergevels ramen aanwezig zijn, dan bedraagt - onverminderd
het bepaalde in artikel 2.5.24 - de maximale hoogte van de
zijgevel van het eerste bouwwerk aan laatstgenoemde weg nabij de
hoek ten hoogste 1,5 maal de afstand van deze zijgevel tot de
achtergevelrooilijn die bij de eerstgenoemde weg behoort. Deze
afstand moet op dezelfde wijze worden bepaald als beschreven is
in artikel 2.5.21, tweede lid, voor de bepaling van de afstand
tussen twee achtergevelrooilijnen. 2. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in
afwijking van het bepaalde in het eerste lid, mits de zijgevel
niet hoger is dan de voorgevel. 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 2.5.24 mag een bouwwerk,
voor het bouwen waarvan een omgevingsvergunning is vereist
tussen de voor- en de achtergevelrooilijn niet hoger reiken dan
tot de vlakken die de verticale vlakken door de
voorgevelrooilijn en door de achtergevelrooilijn snijden op de -
krachtens de artikelen 2.5.20 en 2.5.21 - maximale bouwhoogte en
die met het horizontale vlak een hoek vormen van:a. 60 graden in delen van de bebouwde kom, aangeduid op de bij de
bouwverordening behorende kaart;b. 45 graden in het overige deel van de bebouwde kom;c. 37 graden buiten de bebouwde kom. 2. Indien een bouwwerk nabij een kruising van wegen een zijgevel
heeft die gelegen is tegenover een achtergevelrooilijn in
hetzelfde bouwblok, mag dit bouwwerk bovendien niet hoger reiken
dan tot het vlak dat het verticale vlak door die zijgevel snijdt
ter hoogte van de - krachtens artikel 2.5.22 - maximale
bouwhoogte en dat met het horizontale vlak een hoek vormt van 56
graden. 1. De hoogte van een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een
omgevingsvergunning is vereist, mag in delen van de bebouwde
kom, aangeduid op de bij de bouwverordening behorende kaart,
niet meer bedragen dan 26 meter en de hoogte van een bouwwerk in
de overige delen van de gemeente mag niet meer bedragen dan 15
meter. 2. Bouwen op een monument - als bedoeld in de Monumentenwet 1988
dan wel in de provinciale of gemeentelijke monumentenverordening
- is in delen van de bebouwde kom, aangeduid op de bij de
bouwverordening behorende kaart, niet toegelaten tot een grotere
hoogte dan 26 meter en in de overige delen van de gemeente niet
tot een grotere hoogte dan 15 meter.3. Indien het bouwwerk aan meer dan een weg grenst en deze wegen
op verschillende hoogten liggen, dan geldt de in het eerste lid
bedoelde hoogte ten opzichte van de laagsgelegen weg.1. De hoogte van een bouwwerk dat met een ingevolge artikel 2.5.3
of artikel 2.5.14 toegestane afwijking wordt opgericht op een
niet aan een weg grenzend terrein, mag niet meer bedragen dan
2,70 meter met dien verstande dat - uitgaande van een goothoogte
van genoemde maat - daarboven een zadeldak met hellingen van ten
hoogste 45 graden toegelaten is.2. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in
afwijking van het bepaalde in het eerste lid, indien de aard en
de ligging van de omringende bebouwing hiervoor geen beletsel
vormen.1.De hoogte van een bouwwerk of van een gevel of van een ander
buitenvlak van een bouwwerk moet worden gemeten ten opzichte van
straatpeil. 2.De hoogte van gevels die geen horizontale beëindiging hebben,
moet worden bepaald door de oppervlakte te delen door de
breedte. Plaatselijke verhogingen, als bedoeld in artikel
2.5.27, onder d, en artikel 2.5.28, onder h, i, j en k, moeten -
voor zover zij de maximale hoogte overschrijden - buiten
beschouwing worden gelaten. Het bepaalde in artikel 2.5.20, eerste lid, artikel 2.5.21,
eerste en derde lid, artikel 2.5.22, eerste lid, artikel 2.5.23
en artikel 2.5.24 is niet van toepassing op:a.onderdelen van een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een
omgevingsvergunning is vereist, die bij het afzonderlijk
realiseren opgevat zouden moeten worden als het aanbrengen van
veranderingen als bedoeld in artikel 3, onderdeel 7 van bijlage
II bij het Bor;b.het gedeeltelijk vernieuwen of veranderen van bouwwerken anders
dan het aanbrengen van veranderingen van niet-ingrijpende aard
als bedoeld in artikel 3, onderdeel 7 van bijlage II bij het
Bor;c.topgevels in het verticale vlak, gaande door de
voorgevelrooilijn of de achtergevelrooilijn, mits zij niet
breder zijn dan 6 meter en mits de geveloppervlakte, over de
breedte van de topgevel gemeten, niet groter is dan het produkt
van de breedte van de topgevel en de maximale bouwhoogte ter
plaatse;d.plaatselijke verhogingen met geen grotere breedte dan 0,60
meter.In afwijking van het verbod tot het bouwen met overschrijding
van de toegelaten bouwhoogte als bedoeld in de artikelen 2.5.20,
eerste lid, 2.5.21, eerste en derde lid, 2.5.22, eerste lid,
2.5.23 en 2.5.24 kan het bevoegd gezag de omgevingsvergunning
voor het bouwen verlenen voor:a. gebouwen voor openbaar nut, scholen, kerken, schouwburgen en
andere gebouwen bestemd voor het houden van bijeenkomsten en
vergaderingen;b. gebouwen bestemd voor woon-, kantoor- of winkeldoeleinden,
indien de welstand bij het toestaan van de afwijking is
gebaat;c. gebouwen bestemd voor het uitoefenen van een bedrijf op een
handels- en industrieterrein;d. agrarische bedrijfsgebouwen;e. het geheel of gedeeltelijk veranderen of vergroten van een
bouwwerk, anders dan bedoeld in artikel 3, onderdeel 7 van
bijlage II bij het Bor, en indien:1. de bestaande belendende gebouwen de maximale bouwhoogte
overschrijden en de welstand bij het toestaan van de afwijking
is gebaat;2. bij het overschrijden van bestaande uitwendige hoogteafmetingen
andere hoogteafmetingen kleiner worden dan de bestaande;f. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten dienste van het verkeer,
de waterhuishouding, de energievoorziening of het
telecommunicatieverkeer, anders dan bedoeld in artikel.2,
onderdeel 16 en 18 van bijlage II bij het Bor;g. topgevels, breder dan 6 meter en gevelverhogingen van
soortgelijke aard;h. plaatselijke verhogingen met een grotere breedte dan 0,60
meter;i. dakvensters, mits buitenwerks gemeten de breedte niet meer dan
1,75 meter, de hoogte niet meer dan 1,5 meter, de onderlinge
afstand niet minder dan 3 meter en de afstand tot de
erfscheiding niet minder dan 1,5 meter bedraagt. Deze laatste
voorwaarde geldt niet voor gekoppelde dakvensters, die tot
verschillende gebouwen behoren;j. draagconstructies voor een reclame;k. vrijstaande schoorstenen;l. bouwwerken op een monument - als bedoeld in de Monumentenwet
1988 dan wel in de provinciale of gemeentelijke
monumentenverordening - voor zover zulks niet bezwaarlijk is om
de in historisch-esthetisch opzicht gewenste aansluiting te
verkrijgen bij het karakter van de bestaande omgeving.In andere gevallen dan bedoeld in de artikelen 2.5.8, 2.5.14 en
2.5.28, kan het bevoegd gezag afwijken van de verboden tot
bouwen met overschrijding van de voor- en van de
achtergevelrooilijn, en van het verbod tot bouwen met
overschrijding van de maximale bouwhoogte, indien:a.er voor het betreffende gebied geen bestemmingsplan of
beheersverordening of projectbesluit van kracht is;b.geen van de aanhoudingsgronden zoals genoemd in artikel 3.3 van
de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht van toepassing
is;c.de activiteit in overeenstemming is met in voorbereiding zijnd
toekomstig ruimtelijk beleid;d.de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke
ordening, ene.de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing
bevat.1. Indien de omvang of de bestemming van een gebouw daartoe
aanleiding geeft, moet ten behoeve van het parkeren of stallen
van auto's in voldoende mate ruimte zijn aangebracht in, op of
onder het gebouw, dan wel op of onder het onbebouwde terrein dat
bij dat gebouw behoort. Het realiseren van deze parkeerruimte
dient te geschieden op eigen terrein, waarbij 0,3
parkeerplaatsen per wooneenheid beschikbaar moet zijn voor
bezoekers. Deze ruimte mag niet overbemeten zijn, gelet op het
gebruik of de bewoning van het gebouw, waarbij rekening moet
worden gehouden met de eventuele bereikbaarheid per openbaar
vervoer.2. De in het eerste lid bedoelde ruimte voor het parkeren van
auto's moet afmetingen hebben die zijn afgestemd op gangbare
personenauto's. Aan deze eis wordt geacht te zijn voldaan:a. indien de afmetingen van bedoelde parkeerruimten per parkeervak
evenwijdig aan de weg tenminste 1,90 m bij 5,00 m en ten hoogste
2,20 m bij 6,00 m, en per parkeervak haaks op de weg tenminste
2,40 m bij 5,00 en ten hoogste 2,60 m bij 6,00 m bedragen;b. indien de afmetingen van een gereserveerde parkeerruimte voor
een gehandicapte - voorzover die ruimte niet in de
lengterichting aan een trottoir grenst - ten minste 3,50 m bij
7,00 m bedragen.3. Indien de bestemming van een gebouw aanleiding geeft tot een te
verwachten behoefte aan ruimte voor het laden of lossen van
goederen, moet in deze behoefte in voldoende mate zijn voorzien
aan, in of onder dat gebouw, dan wel op of onder het onbebouwde
terrein dat bij dat gebouw behoort.4. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in
afwijking van het bepaalde in het eerste en het derde lid:a. indien het voldoen aan die bepalingen door bijzondere
omstandigheden op zwaarwegende bezwaren stuit. Het is aan de
aanvrager is om dit aannemelijk te maken door overlegging van de
hiervoor benodigde stukken aan het bevoegd gezag, waarin in
ieder geval de volgende aspecten zijn afgewogen:er is beoordeeld of een aanpassing van het bouwplan kan leiden
tot het wel voldoen aan de parkeereis,indien slechts aanpassingen mogelijk zijn die onevenredig hoge
kosten met zich meebrengen is dit aangetoond via een
rendementsberekening;Het belang van de bereikbaarheid en leefbaarheid is afgewogen
ten opzichte van het belang van de realisatie van het bouwplan; of;b. voor zover op andere wijze in de nodige parkeer- of
stallingruimte, dan wel laad- of losruimte wordt voorzien,
waarbij geldt:de benodigde parkeer- of stallingsruimte in een naburige
parkeervoorziening (binnen een straal van 750 meter) wordt
gecompenseerd; ofer voldoende ruimte op de openbare weg aanwezig is om de
parkeerdruk op te vangen.Gebouwen met een centrale toegang dienen te zijn voorzien van
een brandweerbuis.1.Voor ondergronds bouwen geldt dat daarvoor een
omgevingsvergunning voor het bouwen verleend kan worden voor de
ruimte die in een bestemmingsplan als bouwvlak staat aangegeven.
Voor de ruimte buiten het bouwvlak zal doorgaans een ontheffing
van het bestemmingsplan nodig zijn.2.Voor ondergronds bouwen in de gemeente Renkum geldt, dat het in
bepaalde zones verplicht is geohydrologisch en / of
archeologisch onderzoek te verrichten alvorens er een
omgevingsvergunning voor het bouwen van ondergrondse bouwwerken
verleend kan worden.3.De gemeenteraad stelt de in lid 2 genoemde zones en de wijze
waarop onderzoek verricht moet worden alsmede de eventueel
daarmee samenhangende beleidsregels en de daaruit volgende
vergunningvoorwaarden vast.4.Als voorschrijdend inzicht of evaluatie van het gevoerde beleid
daartoe aanleiding geeft, kan het college wijzigingen op de in
lid 2 en 3 genoemde onderdelen vaststellen. (vervallen)(vanaf deze versie vervallen)(vervallen) (Vanaf deze versie vervallen).(Vanaf deze versie vervallen).(vervallen) (Vanaf deze versie vervallen).(Vanaf deze versie vervallen).In afwijking van het bepaalde in artikel 2.2, lid 1, van het Bor, wordt
het aantal personen bepaald op 4. (Vanaf deze versie vervallen).(Vanaf deze versie vervallen).(Vanaf deze versie vervallen).(Vanaf deze versie vervallen).1.De advisering over redelijke eisen van welstand is opgedragen aan
Het Gelders Genootschap die uit haar midden personen voordraagt als
lid van de welstandscommissie, hierna welstandscommissie te noemen.
2.De welstandscommissie adviseert over de welstandsaspecten van
aanvragen voor een omgevingsvergunning voor het bouwen.3.Adviezen worden gebaseerd op de in de welstandsnota genoemde
welstandscriteria. 1.De welstandscommissie bestaat ten minste uit vijf leden, waaronder
een voorzitter en een secretaris, waarvan ten minste drie leden
deskundig zijn op het gebied van architectuur, ruimtelijke kwaliteit
dan wel cultuurhistorie. 2.Voor de leden worden plaatsvervangers aangewezen. 3.De welstandscommissie kan slechts adviezen uitbrengen indien ten
minste drie leden aanwezig zijn en waarvan ten minste twee leden
beschikken over deskundigheid op het gebied van welstand. 4.De leden van de commissie zijn onafhankelijk van het
gemeentebestuur. (in deze versie vervallen)De welstandscommissie stelt jaarlijks een verslag op voor de
gemeenteraad, waarin ten minste aan de orde komt: op welke wijze toepassing is gegeven aan de welstandscriteria uit de
welstandsnota; de werkwijze van de welstandscommissie; op welke wijze uitwerking is gegeven aan de openbaarheid van vergaderen; de aard van de beoordeelde plannen; de bijzondere projecten. De welstandscommissie kan in haar jaarverslag aanbevelingen doen ten
aanzien van het gemeentelijk ruimtelijk kwaliteitsbeleid in het algemeen
en de aanpassing van de gemeentelijke welstandsnota in het bijzonder.
1.De welstandscommissie brengt het advies over de aanvraag om een
omgevingsvergunning voor het bouwen uit binnen 4 weken nadat daarom
is verzocht.2.De welstandscommissie brengt het advies over de aanvraag om een
omgevingsvergunning voor het bouwen, indien deze vergunning
betrekking heeft op een deel van een project of een gefaseerde
aanvraag betreft uit binnen 3 weken nadat daarom is verzocht.3.Burgemeester en wethouders kunnen in hun verzoek om advies de
welstandscommissie een lagere termijn dan genoemd in de
bovengenoemde leden van dit artikel geven voor het uitbrengen van
het welstandsadvies. Een langere termijn kan door burgemeester en
wethouders worden gegeven indien de termijn van afdoening van de
aanvraag is verlengd met toepassing van artikel 3.9, tweede lid van
de Wabo. 1.De behandeling van bouwplannen door de welstandscommissie is
openbaar. De agenda voor de vergadering van de welstandscommissie
wordt tijdig bekendgemaakt in een van overheidswege uitgegeven blad
of een dag-, nieuws- of huis-aan-huisblad, dan wel op een andere
geschikte wijze. Indien burgemeester en wethouders - al dan niet op
verzoek van de aanvrager - een verzoek doen tot niet-openbare
behandeling, dan dienen burgemeester en wethouders daaraan klemmende
redenen op grond van artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur
ten grondslag te leggen. De openbaarheid geldt zowel voor de
beraadslagingen, de beoordeling als de adviezen. 2.Indien de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het bouwen
hierom bij het indienen van de aanvraag om omgevingsvergunning voor
het bouwen heeft verzocht, wordt deze door of namens de
welstandscommissie in staat gesteld tot het geven van een
toelichting op het bouwplan.3.In het geval dat het bouwplan in de vergadering van de commissie
wordt behandeld en een verzoek tot het geven van een toelichting is
gedaan, dient de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het
bouwen een uitnodiging te ontvangen voor de vergadering van de
commissie, waarin de aanvraag wordt behandeld.4.Belanghebbenden hebben in toelichtende zin spreekrecht. Het
reglement van orde van de welstandscommissie dat als bijlage 9 bij
deze verordening is vastgesteld, voorziet in een procedurele opzet,
waarbij er een onderscheid wordt aangebracht in de toelichtende fase
en de beraadslagingen.
De welstandscommissie kan de advisering over een aanvraag om
advies, in afwijking van artikel 9.2, onder verantwoordelijkheid
van de commissie overlaten aan een of meerdere daartoe
aangewezen leden. Het aangewezen lid of de aangewezen leden
adviseren over bouwplannen waarvan volgens hen het oordeel van
de welstandscommissie als bekend mag worden verondersteld.
In geval van twijfel wordt het bouwplan alsnog voorgelegd aan de
welstandscommissie.
De welstandscommissie adviseert en motiveert haar advies schriftelijk en
zodra het advies wordt uitgebracht, wordt het door of namens
burgemeester en wethouders gevoegd bij de aanvraag om een
omgevingsvergunning. (in deze versie vervallen)Het bevoegd gezag is bevoegd om rekening te houden met de herziening en
vervanging van de NEN-normen, voornormen, praktijkrichtlijnen en andere
voorschriften waarnaar in deze verordening - of in de bij deze
verordening behorende bijlagen - wordt verwezen, indien de bevoegde
instantie de betrokken norm, voornorm, praktijkrichtlijn of het
voorschrift heeft herzien of vervangen en die herziening of vervanging
heeft gepubliceerd. (vervallen)(in deze versie vervallen) 1.De gewijzigde verordening treedt in werking op 1 april 2012. 2.Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Bouwverordening Renkum
2008, herziening 2012’. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 25 april 2012.De raad van de gemeente Renkum, de griffier, de voorzitter,mr. J.I.M. le Comte drs. J.P. GebbenBijlagen Bouwverordening Renkum 2008 inclusief wijzigingenBijlage 1 (vervallen)Bijlage 2 (vervallen)Bijlage 3 (vervallen)Bijlage 4 (vervallen)Bijlage 5 (vervallen)Bijlage 6 (vervallen)Bijlage 7 (vervallen)Bijlage 8 (vervallen)Bijlage 9 Reglement van orde van de welstandscommissie1. Benoeming en samenstelling van de welstandscommissie1.1 BenoemingsprocedureDe gemeente wijst, op voordracht van het college van B&W, de vereniging 'Het
Gelders Genootschap' aan als de welstandscommissie. Het Gelders Genootschap legt
de gemeente een lijst voor met de beoogde commissieleden. Dit betreft de
voorzitter, de rayonarchitect, de externe deskundigen en hun plaatsvervangers.
Indien gewenst, vindt overleg plaats tussen het Gelders Genootschap en de
gemeente.Voor de benoeming van burgerleden en hun plaatsvervangers geldt een afwijkende
procedure. De gemeente kan burgerleden voordragen ter benoeming. Alvorens dit te
doen, overlegt het college met het Gelders Genootschap over het gewenste profiel
van het burgerlid of de burgerleden. Er mogen maximaal twee burgerleden in de
welstandscommissie worden benoemd. Indien van toepassing ontvangen burgerleden
via de gemeente een onkostenvergoeding.Alle leden van de welstandscommissie en hun plaatsvervangers worden benoemd voor
een periode van drie jaar, met de mogelijkheid van verlenging met nog eens drie
jaar. Bij afwezigheid van de voorzitter of de leden van de commissie, treden
plaatsvervangers op in de commissievergadering. De rayonarchitect kan zich door
een collega-rayonarchitect laten vervangen. De voorzitter, de rayonarchitect, de
externe deskundigen, het burgerlid/de burgerleden en hun plaatsvervangers zijn
onafhankelijk ten opzichte van het gemeentebestuur en de gemeentelijke
organisatie. Er bestaan geen bindingen of relaties op basis waarvan het advies
over de welstandsaspecten wordt beïnvloed. De commissie is beleidsmatig gebonden
aan het gemeentelijk welstandsbeleid. De commissie streeft naar voortdurende
afstemming met het beleid inzake de ruimtelijke ontwikkeling van de
gemeente.1.2 Samenstelling van de commissieIntegrale welstands- en monumentencommissie.De gemeente wijst het Gelders Genootschap aan om naast welstandsaspecten van
bouwplannen ook te adviseren inzake wijzigingsplannen voor monumenten. Dit vindt
plaats door een integrale welstands- en monumentencommissie. Deze commissie
bestaat uit een bestuurlijk voorzitter, de rayonarchitect, tenminste één daartoe
gemandateerde monumentendeskundige(lid) afkomstig uit de Monumentencommissie
Renkum en tenminste twee externe deskundigen van buiten het bureau. De
rayonarchitect fungeert tevens als secretaris-deskundige van de commissie. Naast
de rayonarchitect en de monumentendeskundige(n), zijn tenminste twee
commissieleden deskundig op het terrein van architectuur, stedenbouw en
aanverwante vakgebieden. De welstandscommissie kan zich naar eigen inzicht laten
bijstaan door extra deskundigen van het bureau van het Gelders Genootschap of
daarbuiten. Dit betreft disciplines als cultuur- en bouwhistorie, en
landschapsarchitectuur. Afhankelijk van het type plan dat moet worden beoordeeld
nemen de extra deskundigen deel aan de vergadering. Zij hebben geen stemrecht,
tenzij ze als commissielid zijn benoemd door de gemeente. In de integrale
welstands- en monumentencommissie hebben geen burgers zitting. De integrale commissie brengt bij wijzigingsplannen voor monumenten een
schriftelijk advies uit, waarin zowel de aspecten op grond van de Woningwet 2002
(welstandsbeleid), als aspecten op grond van de Monumentenwet 1988 en
gemeentelijke en provinciale monumentenverordeningen worden betrokken. In het
geïntegreerde advies komt duidelijk naar voren welke aspecten betrekking hebben
op de welstand en welke op de aanvraag om monumentenvergunning. De commissie
formuleert één gezamenlijke schriftelijke conclusie.De integrale commissie kan slechts adviezen uitbrengen indien tenminste drie
leden aanwezig zijn (waaronder de rayonarchitect of zijn/haar vervanger) en
waarvan tenminste twee leden deskundig zijn op het gebied van welstand. Voor de
behandeling van monumentenplannen is daarnaast altijd de aanwezigheid van de
monumentendeskundige of zijn/haar vervanger vereist.2. Taakomschrijving2.1 Taakomschrijving welstandscommissieDe welstandscommissie is belast met zowel wettelijk verplichte als niet
wettelijk verplichte taken. De wettelijke taken van de (integrale) welstands- en
monumentencommissies van het Gelders Genootschap worden uitgevoerd op grond van
de Woningwet 2002, de Monumentenwet 1988 en gemeentelijke en provinciale
monumentenverordeningen. De commissie is beleidsmatig gebonden aan het
gemeentelijk welstandsbeleid, zoals dat is vastgelegd in de gemeentelijke
welstandsnota.2.1.1 Wettelijke taken1. De commissie is bevoegd om het college te adviseren over de welstandsaspecten
van aanvragen om omgevingsvergunningen als bedoeld in artikel 2.1 van de Wabo.
Vergunningplichtige aanvragen worden in de regel binnen twee weken na
behandeling van een welstandsadvies voorzien.2. De welstandscommissie legt de gemeenteraad eenmaal per jaar een verslag voor
van de door haar verrichte werkzaamheden. In het verslag zet de commissie
tenminste uiteen op welke wijze zij toepassing heeft gegeven aan de
welstandscriteria. Tenminste eenmaal per jaar vindt, ten behoeve van het
jaarverslag, een evaluatiegesprek plaats tussen een vertegenwoordiging van het
gemeentebestuur en de welstandscommissie.3. Een integrale commissie adviseert inzake wijzigingsplannen voor monumenten en
de directe omgeving (zie verder onder 1. Benoeming en samenstelling).2.1.2 Niet wettelijk verplichte taken De welstandscommissie krijgt de opdracht om naast de reguliere taken de
volgende (niet wettelijk verplichte) taken uit te voeren:a. Beoordeling van aanvragen voor reclames (inzake de gemeentelijke APV).b. Onder de regie van de gemeente, en op verzoek van de commissie, de gemeente
of de aanvrager, noodzakelijk geacht overleg voeren met betrokkenen bij de
voorbereiding van bouwplannen.c. Desgevraagd adviezen uitbrengen aan het college over de welstandsaspecten van
in voorbereiding zijnde structuurplannen, bestemmingsplannen,
beeldkwaliteitplannen, stedenbouwkundige plannen en andere relevante
beleidsstukken.d. Desgevraagd adviseren over stedenbouwkundige en architectonische
ontwikkelingen die van belang zijn voor de ruimtelijke kwaliteit in de
gemeente.e. Desgevraagd adviseren in het geval van excessen: buitensporigheden in het
uiterlijk van bouwwerken die ook voor niet-deskundigen evident zijn.f. Voorlichting inzake ruimtelijke kwaliteit aan de gemeenteraad, college en
burgers.2.2 Taakomschrijving commissieleden2.2.1 Taken van de rayonarchitectDe rayonarchitect van het Gelders Genootschap is secretaris-deskundige van de
commissie. Hij/zij voert als gemandateerd lid van de welstandscommissie de
eerste gesprekken - het vooroverleg – met de gemeente, planindieners, ontwerpers
en andere belanghebbenden, verzamelt relevante informatie en bereidt de
behandeling van bouwplannen in de welstandscommissie voor. De plannen waarvoor
de rayonarchitect een mandaat heeft, worden door hem/haar van een advies
voorzien (Zie verder 4.2 Gemandateerde behandeling). Wanneer het gaat om
bouwplannen inzake beschermde gemeentelijke of rijksmonumenten vindt dat overleg
plaats in de vorm van de integrale welstands- en monumentencommissie. De
gemandateerde monumentendeskundige(lid) afkomstig uit de Monumentencommissie
Renkum is volledig bevoegd het monumentenonderdeel van het integrale advies te
formuleren. De eindverantwoordelijkheid voor het integrale welstands- en
monumentenadviesberust bij het Gelders Genootschap.De rayonarchitect stelt de agenda voor de commissievergadering op en geeft die
door aan debehandelend ambtenaar van de afdeling Vergunning. Toezicht & Handhaving.
Tijdens de commissievergadering introduceert de rayonarchitect de bouwplannen en
verstrekt gegevens over het relevante welstandsbeleid voor het betreffende plan
en/of gebied. Onder de verantwoordelijkheid van de rayonarchitect wordt de
beraadslaging en conclusie over een bouwplan uitgewerkt in een schriftelijk
advies, dat in beginsel binnen twee weken na de commissievergadering verzonden
wordt.2.2.2 Taken voorzitterDe voorzitter van de welstandscommissie is in principe gekozen uit de kring van
gemeentebestuurders. Hij/zij is verantwoordelijk voor het functioneren van de
commissie en de kwaliteit van de advisering. Hij/zij let erop dat de commissie
adviseert binnen de kaders van het gemeentelijk welstandsbeleid. Tijdens de
openbare vergadering treedt de voorzitter op als gastheer/-vrouw voor alle
aanwezigen. Hij/zij legt in het kort de vergaderprocedure uit en informeert wie
van de aanwezigen bij een bepaald plan wil inspreken. Indien een plan in het
vooroverleg is besproken, geeft de voorzitter (of de rayonarchitect) een korte
samenvatting van hetgeen in dat stadium van het planproces besproken is. De voorzitter leidt de discussie en biedt alle commissieleden de gelegenheid om
hun mening voldoende naar voren te brengen. Hij/zij zorgt ervoor dat na een
inhoudelijke discussie over een adviesaanvraag een voor alle aanwezigen korte en
heldere samenvatting wordt gegeven. De voorzitter bewaakt verder de voortgang van de agenda.Bij het overleg met de gemeente (bestuurders en ambtenaren) en met de pers
treedt de voorzitter namens de commissie naar buiten. De voorzitter organiseert
met de commissie een jaarlijkse inhoudelijke evaluatie van de werkzaamheden. De
resultaten van de evaluatie worden opgenomen in het jaarlijks verslag van de
welstandscommissie.2.2.3 Taken externe deskundigenIn de commissies hebben tenminste twee externe deskundigen op het gebied van de
architectuur en stedenbouw zitting. Zij geven vanuit hun ervaring en inzicht in
het vakgebied een onafhankelijke visie op de adviesaanvragen. Op het moment dat
een extern commissielid op de een of andere wijze een zakelijke binding heeft
met een bepaald bouwplan laat hij/zij zich voor de betreffende
commissievergadering vervangen. Bij langlopende projecten waarbij de inbreng van
de commissie verwacht wordt en waarbij de extern deskundige een zakelijke
binding heeft, treedt deze in overleg met de commissie en het bureau tijdelijk
terug.3. Werkwijze toetsing aanvraag aan welstandDe verantwoordelijk medewerker toetst een bouwplan eerst op de vereisten in het
bestemmingsplan en de bouwverordening. Ten behoeve van de welstandstoets
beoordeelt de ambtenaar of het bouwplan is voorzien van de benodigde bescheiden
om het te kunnen toetsen. Welke gegevens nodig zijn, is vastgelegd in de
Mor.4. Werkwijze van de welstandscommissie4.1 Vooroverleg over bouwplannenDe gemeente biedt de aanvrager de mogelijkheid, om een nog niet formeel
aangevraagd bouwplan in een vooroverleg met de welstandscommissie toe te lichten
en te bespreken. Wanneer het gaat om bouwplannen inzake beschermde gemeentelijke
of rijksmonumenten vindt dat overleg plaats in de vorm van de integrale
welstands- en monumentencommissie. De rayonarchitect maakt altijd een vers lag
van het vooroverleg. Dit verslag wordt openbaar als het bouwplan formeel aan de
commissie wordt voorgelegd. Vooroverleg vindt in principe in het openbaar
plaats. Hiervan kan worden afgeweken na overleg tussen de gemeente, de aanvrager
en de welstandscommissie.4.2 Gemandateerde behandeling De rayonarchitect behandelt in de regel om de twee weken op locatie de
bouwplannen. Hij/zij heeft een mandaat van de commissie om zelfstandig
bouwplannen af te handelen. Het uitgangspunt voor de mandaatverlening is dat de
rayonarchitect alleen de plannen beoordeelt van een relatief geringe ruimtelijke
betekenis, of plannen waar gelet op meerdere vergelijkbare gevallen, de mening
van de commissie als bekend mag worden verondersteld. Bij twijfel legt de
rayonarchitect het bouwplan voor aan de welstandscommissie. De rayonarchitect
heeft voor vergunningplichtige plannen alleen het mandaat om positieve adviezen
uit te brengen. Het mandaat van de rayonarchitect strekt zich niet uit tot het geven van het
monumentenadvies bij bouwplannen inzake beschermde gemeentelijke of
rijksmonumenten. Wanneer het gaat om bouwplannen inzake beschermde gemeentelijke
of rijksmonumenten vindt dat overleg plaats in de vorm van de integrale
welstands- en monumentencommissie. Tenminste één keer per jaar vindt overleg
plaats tussen de rayonarchitect en de welstandscommissie over het mandaat. Dat
overleg dient plaats te vinden in aanwezigheid van de monumentendeskundige uit
de integrale welstands- en monumentencommissie.4.2.1 Mandaat ' kleine commissie'De gemandateerde rayonarchitect wordt - op verzoek van de weistandscommissie, de
gemeente of op eigen verzoek - bijgestaan door een ander commissielid, niet
zijnde de monumentendeskundige uit de integrale welstands- en
monumentencommissie. Deze 'kleine commissie' beschikt over hetzelfde mandaat als
de rayonarchitect. Het mandaat van deze 'kleine commissie' strekt zich niet uit
tot het geven van het monumentenadvies bij bouwplannen inzake beschermde
gemeentelijke of rijksmonumenten. Wanneer het gaat om bouwplannen inzake
beschermde gemeentelijke of rijksmonumenten vindt dat overleg plaats in de vorm
van de integrale welstands- en monumentencommissie.4.2.2 Het mandaatadviesDe rayonarchitect brengt welstandsadviezen uit aan het college over de vraag of
'het uiterlijk en de plaatsingvan een bouwwerk of een standplaats, zowel op
zichzelf als in verband met de omgeving of de te verwachten ontwikkeling
daarvan, niet is strijd is met redelijke eisen van welstand' (art. 12 lid 1 Ww
2002). Dit wordt beoordeeld aan de hand van de criteria zoals opgenomen in de
welstandsnota. Een positief mandaat-welstandsadvies wordt uitgebracht door een
stempel 'geen bezwaar' op het adviesformulier te plaatsen. Gaat het daarbij om
een bouwplan inzake een beschermd gemeentelijk of rijksmonument dan wordt
daaraan altijd een gemotiveerd schriftelijk monumentenadvies toegevoegd. Een
negatief mandaatadvies wordt schriftelijk gemotiveerd met een verwijzing naar de
relevante criteria uit de welstandsnota.4.2.3 Openbaarheid gemandateerde behandelingDe behandeling van bouwplannen onder mandaat is besloten. De agenda wordt niet
gepubliceerd.4.2.4 Toelichting opdrachtgever/ontwerperDe aanvrager of diens gemachtigde(n) worden altijd in de gelegenheid gesteld om
de gemandateerde behandeling van hun plan bij te wonen en toe te lichten. Indien
zij bij de behandeling aanwezig willen zijn, vermelden ze dit op het daarvoor
bestemde formulier of rechtstreeks bij de afdeling Vergunning. Toezicht &
Handhaving. De gemeente zorgt voor de uitnodigingen.4.2.5 SpreekrechtTijdens de gemandateerde behandeling wordt de mogelijkheid tot spreekrecht
geboden. Alleenaanvragers of diens gemachtigde(n) hebben spreekrecht.4.3 Openbare commissievergaderingDe welstandscommissie vergadert in de regel één keer per twee weken. De
rayonarchitect behandelt inde tussenliggende periode de kleinere bouwplannen
(zie 2.2.1 t/m 2.2.3 voor taken rayonarchitect, voorzitter en externe
deskundigen tijdens de commissievergadering). Wanneer het gaat om bouwplannen
inzake beschermde gemeentelijke of rijksmonumenten vindt dat overleg plaats in
de vorm van de integrale welstands- en monumentencommissie.4.3.1 Locatie vergaderingDe welstandscommissie vergadert roulerend in het rayon. Bij de behandeling van
belangrijkebouwplannen kan - op verzoek van de gemeente - worden besloten om in de eigen
gemeente te vergaderen.4.3.2 Publicatie agendaVia het huis-aan-huis blad worden de burgers op de hoogte gesteld van het
tijdstip en plaats van de commissievergadering. De agenda wordt op het
gemeentehuis ter inzage gelegd.De openbaarheid geldt voor de beraadslaging over bouwplannen, de beoordeling
daarvan en voor de adviezen, De commissievergadering of een gedeelte daarvan is
niet openbaar in gevallen als bedoeld in art. 10, eerste lid, van de Wet
Openbaarheid van Bestuur en in gevallen waarin het belang van openbaarheid niet
opweegt tegen de in art. 10, tweede lid, van die wet genoemde belangen.4.3.3 Toelichting aanvrager of diens gemachtigdeAanvragers of diens gemachtigde(n) worden altijd in de gelegenheid gesteld om de
behandeling van hun plan bij te wonen en toe te lichten. Indien zij bij de
behandeling aanwezig willen zijn, vermelden ze dit op het daarvoor bestemde
formulier of rechtstreeks bij de afdeling Vergunning. Toezicht & Handhaving.
De gemeente zorgt voor de uitnodigingen.4.3.4 SpreekrechtTijdens de openbare vergadering wordt de mogelijkheid tot spreekrecht geboden.
Alleenopdrachtgevers/ontwerpers hebben spreekrecht.4.4 Het welstandsadviesDe welstandscommissie brengt heldere en goed beargumenteerde adviezen uit aan
het college over de vraag of 'het uiterlijk en de plaatsing van een bouwwerk of
een standplaats, zowel op zichzelf als in verband met de omgeving of de te
verwachten ontwikkeling daarvan, niet in strijd is met redelijke eisen van
welstand' (art. 12 lid 1 Ww 2002). Dit wordt beoordeeld aan de hand van de
criteria zoals opgenomen in de welstandsnota. Een welstandsadvies kan de
volgende uitkomsten hebben:AkkoordDe welstandscommissie is van oordeel dat het plan volgens de van toepassing
zijnde welstandscriteria niet in strijd is met redelijke eisen van welstand.
Desgewenst motiveert de commissie haar advies schriftelijk. Gaat het daarbij om
een bouwplan inzake een beschermd gemeentelijk of rijksmonument dan wordt
daaraan altijd een gemotiveerd schriftelijk monumentenadvies toegevoegd.Akkoord mitsDe welstandscommissie is van oordeel dat het plan op onderdelen niet voldoet aan
de toetsingscriteria uit de welstandsnota, tenzij wordt voldaan aan de
voorwaarden zoals de welstandscommissie die - verwijzend naar de
welstandscriteria - heeft geformuleerd. De commissie geeft nauwkeurig aan welke
onderdelen van het plan gewijzigd moeten worden. De aanvrager of diens
gemachtigde(n) krijgt vervolgens de gelegenheid zijn plan aan te passen, voor
zover de gemeente van oordeel is dat dit nog binnen de resterende
vergunningtermijn kan worden gerealiseerd. Het college kan ook besluiten om de
voorwaarden van het welstandsadvies op te nemen in de bouwvergunning. Gaat het
daarbij om een bouwplan inzake een beschermd gemeentelijk of rijksmonument dan
wordt daaraan altijd een gemotiveerd schriftelijk monumentenadvies
toegevoegd.Niet akkoordDe commissie is van oordeel dat het bouwplan niet voldoet aan redelijke eisen
van welstand. Een negatief welstandsadvies betekent dat een bouwplan ingrijpend
moet worden gewijzigd. Adviseert de commissie negatief, dan geeft ze een
nauwkeurige schriftelijke motivering. Deze bevat een korte omschrijving van het
ingediende plan, een verwijzing naar de van toepassing zijnde welstandscriteria
en een samenvatting van de beoordeling van het plan op die punten, Gaat het
daarbij om een bouwplan inzake een beschermd gemeentelijk of rijksmonument dan
wordt daaraan altijd een gemotiveerd schriftelijk monumentenadvies
toegevoegd.AanhoudenDe welstandscommissie kan het advies aanhouden - waarbij de behandelend
medewerker aangeeft of en hoe lang dit mogelijk is binnen de resterende
vergunningtermijn - wanneer meer informatie of een toelichting van de ontwerper
noodzakelijk is.4.5 Afwijken van het welstandsadvies en/of -criteriaHet college hebben de wettelijke mogelijkheid om ook op andere dan
welstandsgronden, af te wijken van een welstandsadvies. De redenen voor
afwijking moeten bij de bekendmaking van het besluit worden vermeld.Het college kan, eventueel op advies van de welstandscommissie, gemotiveerd (op
welstandsgronden) afwijken van de welstandscriteria zelf. Dat kan bij plannen
die niet voldoen aan de vastgelegde criteria maar wél aan redelijke eisen van
welstand. Het college verwijst in dat geval naar de algemene criteria in de
welstandsnota.4.5.1 Second opinionAlvorens een second opinion te vragen, biedt het college eerst de vaste
welstandscommissie de mogelijkheid tot heroverweging van het eerder uitgebrachte
advies. Indien alsnog een second opinion wordt gevraagd, wordt dit gemeld aan de
welstandscommissie. Bij een second opinion wordt de bouwaanvraag voorgelegd aan
een commissie buiten het Gelders Genootschap. Hierover neemt de gemeente contact
op met de Federatie Welstand.5. Evaluatie welstandstoezicht5.1 Jaarverslag B&WHet college legt de gemeenteraad tenminste eenmaal per jaar een verslag voor
waarin zij uiteenzetten:- Op welke wijze zij zijn omgegaan met de adviezen van de
welstandscommissie;- In welke categorieën van gevallen zij de aanvraag voor een lichte
bouwvergunning niet aan de welstandscommissie hebben voorgelegd en op welke
wijze zij in die gevallen zelf toepassinghebben gegeven aan de
welstandscriteria.- In welke categorieën van gevallen:* zij tot aanschrijving op grond van art. 19 Ww 2002 zijn overgegaan en daarbij
de keuze hebben gelaten tussen ofwel het uitvoeren van de aanschrijving, ofwel
het slopen van het bouwwerk of de standplaats binnen de door hen te bepalen
termijn, en* zij bij of na een aanschrijving op grond van artikel 19 Ww 2002 zijn
overgegaan tot toepassing van bestuursdwang op grond van artikel 26 Ww
2002.5.2 Jaarverslag welstandscommissieZie onder punt 2.1.1Bijlage 10 (vervallen)Bijlage 11 (vervallen)Bijlage 12 (vervallen)Bijlage 13 Kaart behorende bij artikel 1.3