Beleidsregels Wet Inburgering (tweede herziening)

Artikel 0 Dit artikel moet nog worden gesplitst

beleidsregel

vergadering

Burgemeester en wethouders Heerlen

vergaderdatum:

28 februari 2012

registratienummer:

2012/5824

Onderwerp:

Beleidsregels wet inburgering (Tweede Herziening

Burgemeester en wethouders van de gemeente Heerlen;

b e s l u i t e n:

vast te stellen de volgende beleidsregel:

“Beleidsregels Wet Inburgering (tweede herziening)“

Beleidsterrein

Inburgering

Beleidskader

Wet Inburgering

Verordening Wet Inburgering Gemeente Heerlen

Participatiewet

Gemeentewet

Doelgroep

Inburgeringsplichtigen en vrijwillige inburgeraars

Regels met betrekking tot de informatie-verstrekking aan inburgeringsplichtigen en vrijwillige inburgeraars

(art. 2 VWI)

De gemeente Heerlen informeert inburgeringsplichtigen en vrijwillige inburgeraars als volgt:

Schriftelijk via een bericht in Plussen en Minnen en weekblad Parkstad wanneer daartoe aanleiding is;

Schriftelijk via het gemeentelijk informatiecentrum, de informatiebalies van de sociale dienst en de WMO;.

Op aanvraag worden voor groepen inburgeringsplichtigen en voor intermediairs voorlichtingsbijeenkomsten georganiseerd door de klantmanagers Inburgering van de Gemeente Heerlen;

Er wordt digitale informatie via de gemeentelijke website gepubliceerd;

De klantmanagers Inburgering van de Gemeente Heerlen geven individuele informatie en advies.

Regels met betrekking tot het aanbieden van een inburgerings-voorziening aan inburgeringsplichtigen en vrijwillige inburgeraars

(art. 3 VWI)

Aan de volgende groepen inburgeringsplichtigen en vrijwillige inburgeraars doet het college met prioriteit een aanbod:

Asielgerechtigden;

Inburgeringsplichtigen en vrijwillige inburgeraars, die in 2011 of eerder een alfabetiseringstraject gestart zijn.

Regels met betrekking tot evident ingeburgerd

(art. 4 VWI)

Personen die aantoonbaar voldoende zijn ingeburgerd – volgens het op grond van het op artikel 6 lid 2 onderdeel a WI gebaseerde - artikel 2.8a Besluit Inburgering, kunnen een aanvraag indienen voor ontheffing van de inburgeringsplicht. De cliënt dient aannemelijk te maken, dat hij of zij voldoende is ingeburgerd en het college dient te toetsen of belanghebbende voldoende is ingeburgerd. Er zijn geen temporale beperkingen: cliënt kan op elk moment een aanvraag doen waarop het college kan ontheffen.

In de toelichting op artikel 2.8a Besluit Inburgering wordt een handreiking geboden voor de wijze waarop de belanghebbende aannemelijk kan maken, dat hij of zij beschikt over bedoelde vaardigheden en kennis. Het ligt voor de hand, dat het college zijn oordeel onderbouwt met bewijzen, waaruit blijkt dat de belanghebbende voldoende ingeburgerd is.

Regels met betrekking tot de handhaving

(art. 10 VWI)

Hieronder worden beleidsregels gesteld die bestuurlijke boetes koppelen aan gedragingen. Op grond van artikel 38 WI wordt de boete of maatregel niet opgelegd als de gedraging de inburgeringsplichtige niet kan worden verweten.

Art 10 lid 1 VWI

Verschijnen op intake

Gedraging

Bestuurlijke boete

1ste keer niet verschijnen

Waarschuwingsbrief + nieuwe afspraak

2de keer niet verschijnen

Bestuurlijke boete € 25

3de keer niet verschijnen

Bestuurlijke boete: € 100

4de keer en vaker niet verschijnen

Bestuurlijke boete: € 250 per keer

Verzetten van afspraak

Gedraging

Bestuurlijke boete

1ste keer verzetten

Nieuwe afspraak binnen 4 weken

2de keer verzetten

Waarschuwingsbrief + nieuwe afspraak

3de keer verzetten

Bestuurlijke boete € 25

4de keer verzetten

Bestuurlijke boete € 100

5de keer en vaker verzetten

Bestuurlijke boete € 250 per keer

Niet meewerken tijdens intake

Gedraging

Handhaving

1ste keer niet meewerken

Waarschuwingsbrief + nieuwe afspraak

2de keer niet meewerken

Bestuurlijke boete € 100

3de keer en vaker niet meewerken

Bestuurlijke boete € 250 per keer

Art 10 lid 2 VWI

Geen of onvoldoende medewerking verlenen aan de uitvoering van de voor hem of haar vastgestelde inburgeringsvoorziening

Gedraging

Bestuurlijke boete

1ste keer niet meewerken

Gesprek + Waarschuwingsbrief

2de keer niet meewerken

Bestuurlijke boete € 150

3de keer niet meewerken

Bestuurlijke boete € 500 + stopzetten traject

Artikel 10 lid 3 VWI

Niet halen van het inburgeringsexamen binnen de gestelde (verlengde) termijn

Gedraging

Handhaving

1ste keer niet halen binnen termijn

Waarschuwingsbrief + hersteltermijn

2de keer niet halen binnen termijn

Bestuurlijke boete € 250

3de keer niet halen binnen termijn

Bestuurlijke boete € 500

4de keer en vaker niet halen binnen termijn

Bestuurlijke boete € 1.000 per keer

te bepalen dat dit besluit met terugwerkende kracht in werking treedt op 01-01-2012

Aldus besloten tijdens de vergadering van het college van burgemeester en wethouders der gemeente Heerlen van 28 februari 2012

gemeentesecretaris, burgemeester,