CVDR14959_1Reglement voor de commissie naamgeving openbare ruimtennlregelingBeuningen2017-07-25BeuningenOnbekendReglement voor de commissie naamgeving openbare ruimtenGemeentewet artikel 84college van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2008-10-30De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2008-01-01nieuwe regelingBW07.01242Geen
Reglement voor de commissie naamgeving openbare ruimten
Nieuw deelReglement voor de commissie naamgeving openbare ruimte Bevattende regels over taak, samenstelling, werkwijze etcetera van de
commissie naamgeving openbare ruimte1In dit reglement wordt verstaan onder:Burgemeester en wethoudersHet college van burgemeester en wethouders van BeuningenRechthebbendeIeder, die krachtens eigendom of beperkt zakelijk recht zodanig
beschikking heeft over eenonroerende zaak, dat hij/zij naar burgerlijk
recht bevoegd is met betrekking tot die zaak te handelenals in de
verordening is voorgeschreven, zomede de beheerder.BelanghebbendeDegene wiens/wier belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken.Openbare ruimteAlle voor de openbare rij- of ander verkeer openstaande wegen, straten,
paden, pleinen, plaatsen,plantsoenen, parken, bruggen, tunnels,
viaducten, knooppunten en alle wateren die, al dan niet metenige
beperking, voor het publiek bevaarbaar of anderszins toegankelijk zijn,
alsmede daarinbegrepen alle bouw- en kunstwerken die daar onderdeel van uitmaken.BouwwerkElke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander
materiaal, die op de plaats vanbestemming, hetzij direct of indirect met
de grond verbonden, hetzij direct of indirect steun vindtin of op de
grond en bedoeld is om ter plaatse te functioneren.GroslijstEen lijst waarop meerdere namen worden opgenomen die passen binnen het
vastgestelde thema enwaaruit namen gekozen kunnen worden voor de
benoeming van straten.2Er is een commissie van advies aan burgemeester en wethouders voor
(straat)naamgeving, hierna te noemende commissie.3De commissie brengt gevraagd en ongevraagd schriftelijk
advies uit aan burgemeester en wethouders over:het vaststellen van wijk- en buurtnamen;het vaststellen van thema´s voor straatnaamgeving in nieuwe
gebieden;het toekennen van namen aan te onderscheiden delen van de openbare
ruimte en aan de gemeentelijke bouwwerken;het toekennen van nieuwe namen in bestaande wijken of buurten. De commissie stelt op basis van het door burgemeester en wethouders
vastgestelde thema, groslijsten samen, waaruit kan worden geput voor de
benoeming van straatnamen. De commissie vult – bij uitbreiding in bestaande wijken/buurten –
zonodig bestaande groslijsten aan op basis van het door burgemeester en
wethouders vastgestelde thema.4De commissie bestaat uit:een lid van het college van burgemeester en wethouders;drie ambtelijke deskundigen (bouw en woningtoezicht, afd. inwoners en de
afd. openbare werken);een historicus;twee vertegenwoordigers uit de bevolking van Beuningen.Burgemeester en wethouders benoemen en herbenoemen de leden van de
commissie.De duur van het lidmaatschap van de commissie is vijf jaar waarna
herbenoeming of aftreding volgt.Het lidmaatschap van de commissie vervalt van rechtswege:voor de vertegenwoordigers van de bevolkingals hij/zij niet langer
inwoner is van de gemeente Beuningen.als hij/zij benoemd is als lid van de gemeenteraad of als wethoudervoor een ander lid:als het niet langer de functie uitoefent op grond waarvan het werd
benoemd.De leden kunnen tussentijds ontslag nemen met inachtneming van een
opzegtermijn van 3 maanden. Zij doen daarvan schriftelijk mededeling aan de voorzitter van de
commissie, die maatregelen treft om in de vacature te voorzien.5Een lid van het college van burgemeester en wethouders is voorzitter van
de commissie.De commissie benoemt uit haar midden één of twee plaatsvervangend(e)
voorzitter(s).De voorzitter heeft in de commissie stemrecht.6 Burgemeester en wethouders wijzen de secretaris en de plaatsvervangend
secretaris van de commissie aan.De secretaris bereidt de vergaderingen voor, draagt zorg voor de
verslaglegging, bewaakt de voortgang van actiepunten en dient
voorstellen in bij het college, waarin het advies van de commissie is
verwoord.De secretaris dient de commissie desgevraagd van advies.7De stukken van de commissie worden ondertekend door de voorzitter en de
secretaris.De stukken van procedurele aard worden door de secretaris ondertekend.
De voorzitter kan de secretaris machtigen bepaalde stukken namens hem te
ondertekenen.8De voorzitter is, uit eigen beweging of daartoe uitgenodigd door de
commissie, bevoegd ambtenaren enandere deskundigen en/of belanghebbenden
uit te nodigen tot het deelnemen aan de vergaderingen van
decommissie.9De commissie komt ten minste twee maal per jaar bijeen en zo nodig
vaker, wanneer:de voorzitter dit nodig acht, ofburgemeester en wethouders daartoe verzoeken, oftwee leden schriftelijk – en onder opgave van redenen – daartoe
verzoeken.De voorzitter roept de leden schriftelijk op voor de vergadering, onder
opgaaf van de punten, die zullen worden behandeld. De agenda en de
vergaderstukken worden twee weken voor de vergadering aan de leden
toegezonden. De commissie werkt zoveel mogelijk op basis van een vergaderschema.De commissie vergadert slechts als tenminste vier leden, waaronder de
voorzitter en/of de plaatsvervangend voorzitter, aanwezig zijn. Wanneer
het vereiste aantal leden niet aanwezig is, belegt de voorzitter binnen
één week een nieuwe vergadering en stelt de leden daarvan terstond
schriftelijk in kennis. In deze tweede vergadering kunnen besluiten
worden genomen ongeacht het aantal aanwezige leden.Besluiten van de commissie worden genomen bij meerderheid van
stemmen.Indien de stemmen staken, beslist de voorzitter.Deskundigen/belanghebbenden, die ter vergadering aanwezig zijn voor een
bepaald punt, nemen deel aan de beraadslagingen, maar hebben geen
stemrecht.Er wordt gestemd zonder last of ruggespraak.Wanneer een lid zich van stemming onthoudt, wordt hij bij de
besluitvorming geacht zijn stem niet te hebben uitgebracht.De commissie vergadert en besluit in het openbaar. Het advies van de
commissie aan het college van burgemeester en wethouders bevat, voor
zover relevant, de zienswijzen van de leden van de commissie.De deuren worden gesloten, wanneer ten minste twee van de aanwezige
leden dit vorderen of de voorzitter het nodig acht. De commissie beslist
vervolgens of met gesloten deuren zal worden vergaderd. Het besluit
daartoe behoeft de stemmen van tweederde van de aanwezige leden. Artikel 86van de Gemeentewet is van overeenkomstige toepassing. De leden
zijn verplicht tot geheimhoudinginzake onderwerpen die tijdens besloten
vergaderingen worden behandeld. Het verslag van de vergadering van de commissie naamgeving wordt aan het
college terkennis gebracht.10De vertegenwoordiger uit de bevolking heeft recht op een
presentievergoeding op grond van het “Rechtspositiebesluit raads- en
commissieleden”.Deskundigen die geen deel uitmaken van de commissie of personen die niet
in dienst zijn van de gemeente en deelnemen aan de vergadering hebben
recht op een presentievergoeding die gelijk is aan de vergoeding van de
vertegenwoordiger uit de bevolking.11In gevallen, waarin dit reglement niet voorziet, beslist de voorzitter
van de commissie.12Dit reglement kan worden aangehaald als: “Reglement voor de commissie naamgeving openbare ruimte”.Dit reglement treedt in werking op 01-01-2008.de secretaris, de burgemeester, AlgemeenNamen (waaronder straatnamen) zijn om meerdere redenen van belang. Zo
maakt de indeling van een gemeente in wijken, buurten en straten het
mogelijk, dat enerzijds burgers en anderzijds dienstverleners
alspolitie, brandweer, ambulance en posterijen, zich snel kunnen
oriënteren in een gemeente. Ook is de indelingvan een gemeente in
straten voor de gemeente zelf van belang. In vrijwel alle gemeentelijke
registratieskomen immers straatnamen voor en wordt gesorteerd op alfanumerieke
volgorde van straatnamen.Namen ontstaan echter niet zomaar. Er moeten namen worden bedacht.
Daarbij dienen deze namen aanallerlei eisen te voldoen. Zo moeten de
namen bijvoorbeeld bruikbaar zijn in de spreektaal en dienen zij inDe betreffende gemeente uniek te zijn. Ook is een bepaalde systematiek
bij het geven van namenonontbeerlijk. Over het algemeen zal de commissie
met straatnaamgeving bezig zijn. Onder naamgevingWordt echter ook verstaan: namen voor bijvoorbeeld wijken of buurten of
andere delen van de openbare ruimte als parken, (recreatie)plassen,
bruggen, tunnels of gemeentelijke bouwwerken.Gelet op het belang van
goede naamgeving en gezien de ingewikkeldheid daarvan, is de
naamgevingopgedragen aan een gemeentelijke commissie en wel de
“commissie naamgeving openbare ruimte”.De commissie dient bij het bedenken van namen rekening te houden met de
afspraken, die de Vereniging van Nederlandse Gemeenten heeft gemaakt met
TNT – Post. De aanleiding tot deze afspraken was het terughoudende
beleid van TNT – Post om wijzigingen aan te brengen in het
postcodesysteem. Er isafgesproken, dat gemeenten niet nodeloos
wijzigingen aanbrengen in straatnaamgeving, die tot wijzigingenin het postcodesysteem noodzaken. Indien een gemeente zich niet aan de
afspraak houdt om destraatnaamgeving niet nodeloos te wijzigen, worden
de kosten, die TNT – Post als gevolg hiervan moetmaken, bij het
gemeentebestuur in rekening gebracht. Ook is afgesproken dat een
gemeentebestuur zospoedig mogelijk overleg pleegt met TNT – Post over
zijn voornemen wijzigingen in de straatnaamgevingaan te brengen, die
gevolgen hebben voor het postcodesysteem. De gemeenteraad heeft in de verordening naamgeving en nummering aan het
college van burgemeester en wethouders bevoegdheden toegekend met
betrekking tot naamgeving van de openbare ruimte en nummeringvan objecten dan wel delen daarvan.De commissie naamgeving is een vaste commissie van advies, als bedoeld
in artikel 84 van de gemeentewet en om die reden is de commissie door
het college ingesteld. Bevoegdheden, benoeming, samenstelling en
diversen zijn geregeld in het reglement voor de commissie
naamgeving.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 3.De commissie geeft niet alleen advies over de namen in de wijken,
buurten en straten. Ook advies over hettoekennen van namen aan delen van
de openbare ruimte en aan gemeentelijke bouwwerken behoort tot haartaak. Dit laatste is mede noodzakelijk met het oog op het feit dat
bouwondernemingen/projectontwikkelaarsvaak zogenaamde projectnamen
bedenken en publiceren.Deze projectnamen gaan soms een eigen leven
leiden als een door de gemeente officieel vastgestelde naam.Een en ander betekent dat bouwondernemingen/projectontwikkelaars in het
geval zij namen willen (laten)toekennen aan bouwprojecten, contact
moeten opnemen met de commissie. Deze hanteert de uitgangspuntenvan de verordening naamgeving en nummering en het reglement naamgeving
en nummering.Openbaarmaking en bekendmaking van namenArtikel 6Nadat burgemeester en wethouders een naam hebben vastgesteld wordt deze
openbaar en bekendgemaakt middels plaatselijke publicatie.Openbaar- en bekendmaking als bedoeld in het eerste lid is niet
toegestaan voordat belanghebbende(n) eerst middels een schrijven over
het voornemen of het besluit tot naamgevingmoet(en) worden geïnformeerd. Naast de wijze van bekendmaking als bedoeld in het eerste lid geschiedt
de bekendmaking van eenbesluit middels een circulaire tevens aan:de opdrachtgever (bij nieuwbouw)de rechthebbende en/of belanghebbende
(bij betaalde bouw)interne afnemersnutsbedrijvenandere externe afnemershulpdiensten