Organisatie | Sint Maarten |
---|---|
Organisatietype | Koninkrijksdeel |
Officiële naam regeling | LANDSBESLUIT, HOUDENDE ALGEMENE MAATREGELEN, tot regeling van de binnenlandse tarieven en verdere voorwaarden van de postdienst |
Citeertitel | Postlandsbesluit |
Vastgesteld door | regering |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp |
De oorspronkelijke regeling is ondertekend op 19 december 1995, gepubliceerd in P.B. 1995, no. 232, en in werking getreden op 1 januari 1996.
Zie www.overheid.nl voor de historie van deze regeling vóór 10-10-10 via lokale regelingen en uitgebreid zoeken, onder v.m. Nederlandse Antillen, met als zoekdatum 09-10-2010.
Postlandsverordening
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
10-10-2010 | geconsolideerde tekst (GT) | 03-05-2013 AB 2013, GT no. 776 | n.v.t. |
HOOFDSTUK I Algemene bepalingen
Voor de toepassing van het bij of krachtens dit landsbesluit bepaalde wordt verstaan onder:
brieven: alle bescheiden en op papier, perkament of soortgelijke stoffen gestelde mededelingen en berichten, al dan niet verpakt, voor zover die niet zijn te rangschikken onder de gedrukte stukken en de braillestukken, met uitzondering van postwissels, kwitanties, wisselbrieven en andere handelspapieren;
gedrukte stukken en braille-stukken: stukken, die voldoen aan de voorwaarden, die bij het Algemeen Postverdrag, behorende bij de op 10 juli 1964 te Wenen gesloten Constitutie van de Wereld-postunie en het bij voornoemd verdrag behorende Reglement van uitvoering, respectievelijk zijn gesteld aan "imprimés" en "cécogrammes", voor zover hiervan niet is afgeweken in door de directeur van de postdienst vastgestelde uitvoeringsvoorschriften;
De directeur is bevoegd onder door hem te bepalen voorwaarden vergunning te verlenen tot het vervoer van brieven in de gevallen waarin zodanig vervoer krachtens dit artikel niet is toegestaan, indien naar zijn oordeel bijzondere omstandigheden dit wettigen. Hij is tevens bevoegd voor de vergunning een recht te heffen.
De door de postdienst verschuldigde vergoedingen wegens het vervoer van stukken en pakketten met schepen en luchtvaartuigen worden als volgt vastgesteld:
voor het vervoer met schepen in het binnenlandse verkeer wordt de vergoeding vastgesteld in onderling overleg tussen de directeur of diens vertegenwoordiger en de betrokken reder of gezagvoerder. Indien geen overeenstemming kan worden bereikt, wordt de vergoeding op verzoek van de minister vastgesteld door de rechter in eerste aanleg na verhoor of behoorlijke oproeping daartoe van de belanghebbenden. De vervoersplicht, opgelegd in de Postlandsverordening, blijft hangende de rechterlijke beslissing onverminderd van kracht;
voor het vervoer met schepen in het internationale verkeer worden de vergoedingen vastgesteld overeenkomstig de regels, die volgens het Algemeen Postverdrag, respectievelijk de bij dat verdrag behorende pakketpostovereenkomst, gelden voor verrekening van de kosten van het zeevervoer tussen de postadministraties onderling, dan wel zoveel lager als door de directeur met de betrokken scheepvaartonderneming wordt overeengekomen. De postdienst is evenwel geen vergoeding aan de scheepvaartonderneming verschuldigd, indien de onderwerpelijke vervoerskosten met een andere postadministratie worden verrekend ingevolge de transitbepalingen van het Algemeen Postverdrag;
voor het vervoer met luchtvaartuigen worden de vergoedingen vastgesteld overeenkomstig de regels, die volgens de bij het Algemeen Postverdrag behorende luchtpostbepalingen, respectievelijk de bij dat verdrag behorende pakketpostovereenkomst, gelden voor verrekening van de kosten van het luchtvervoer tussen de postadministraties onderling, dan wel zoveel lager als door de directeur met de betrokken luchtvaartonderneming wordt overeengekomen.
De directeur stelt de voorwaarden vast voor de verzending van stukken en pakketten. Hij stelt tevens de voorschriften vast betreffende de behandeling van stukken die niet aan de voorwaarden voldoen.
Te verzenden stukken, waarop zegel- of stempelafdrukken, dan wel nabootsingen van dergelijke afdrukken voorkomen, die naar oordeel van de directeur zodanige overeenkomst vertonen met de door Sint Maarten uitgegeven frankeerzegels, dan wel met bij de postdienst in gebruik zijnde zegel- of stempelafdrukken, dat daardoor verwarring in de dienst kan ontstaan, worden aan de afzender teruggezonden tenzij er aanleiding bestaat tot aangifte bij Justitie.
De directeur bepaalt in welke gevallen aantekenen van stukken verplicht is en stelt regels voor de gevallen waarbij in strijd daarmee wordt gehandeld.
Aan het verzoek van de afzender om teruggave van een stuk of een pakket wordt voldaan, zolang het nog niet aan de geadresseerde is uitgereikt. De afzender is verplicht het bewijs te leveren dat het stuk of pakket van hem afkomstig is. Indien een bewijs van terpostbezorging werd afgegeven moet dit tevens worden getoond.
De in het vorige lid bedoelde stukken of pakketten worden aan de afzender teruggegeven, tenzij er aanleiding bestaat tot aangifte bij Justitie. Indien geen aangifte wordt gedaan en de stukken of pakketten niet aan de afzender kunnen worden teruggegeven, worden zij nog gedurende zes maanden bewaard. Na afloop van deze termijn worden zij vernietigd.
De geadresseerde is bevoegd stukken en pakketten niet in ontvangst te nemen, mits de afwijzing geschiedt bij de aanbieding, dan wel, indien geen aanbieding plaatsvindt, onmiddellijk na de uitreiking en zonder dat de sluiting of verzegeling is geschonden of van de inhoud is kennis genomen.
Pakketten die onbestelbaar zijn en waarvan de afzender onbekend is, worden gedurende zes maanden bewaard. Na afloop van deze termijn worden de pakketten die niet door de afzender of door de geadresseerde zijn opgevraagd, alsmede alle onbestelbare pakketten die door de afzender zijn geweigerd, op de door de directeur te bepalen wijze ten bate van het Land verkocht of, indien verkoop niet mogelijk is, vernietigd.
HOOFDSTUK III Porten en rechten
De directeur bepaalt in welke gevallen de verzending als regel per luchtpost plaatsvindt. In alle andere gevallen geschiedt verzending als luchtpost uitsluitend op verzoek van de afzender. De alsdan verschuldigde bijzondere tarieven worden door de directeur bepaald in nauwe samenhang met de porten vastgelegd bij of krachtens de voorgaande leden, vermeerderd met de kosten van het luchtvervoer.
Ingeval van oorlog, oorlogsgevaar of andere buitengewone omstandigheden, is de minister, na overleg met zijn hierbij betrokken ambtsgenoten, bevoegd de porten van de door hem aan te wijzen stukken vast te stellen op lagere bedragen dan die, genoemd in het eerste lid. De directeur stelt de aanduidingen vast, waarvan zodanige stukken zijn voorzien.
Samenvoeging van stukken of pakketten voor meer dan een geadresseerde, met het doel deze voor de toepassing van het tarief als één stuk of pakket te doen doorgaan, is verboden.
De directeur kan bepalen, dat bij verzending van voorwerpen per luchtpost een lager tarief van toepassing is dan dat, geldend voor de per luchtpost te verzenden brieven, mits de zendingen voldoen aan de voorwaarden, in het Algemeen Postverdrag en in het daarbij behorende reglement van uitvoering gesteld aan "petits paquets".
Voor stukken, die wegens wijziging van het verblijf van de geadresseerde dan wel wegens terugzending aan de afzender volgens artikel 10 meer dan een verzending ondergaan, wordt het port slechts eenmaal berekend.
De directeur bepaalt de gevallen waarin de verzending van gedrukte stukken aan een ander adres achterwege blijft.
De directeur is bevoegd een termijn te bepalen waarbinnen de bedragen van postwissels direct invorderbaar zijn. Na het verstrijken van deze termijn kan de invordering slechts plaatsvinden nadat de postwissels tegen betaling van een door de directeur te bepalen recht van een visum zijn voorzien.
De directeur bepaalt de rechten, die in voorkomende gevallen boven de verschuldigde porten zijn te voldoen, alsmede in welke gevallen het geheven recht kan worden terugbetaald.
De minister wijst, na overleg met zijn hierbij betrokken ambtgenoten, de stukken aan die ingeval van oorlog, oorlogsgevaar of andere buitengewone omstandigheden, onder het genot van vrijstelling van port kunnen worden verzonden. De directeur stelt de aanduidingen vast, waarvan zodanige stukken moeten zijn voorzien.
De directeur kan een vermindering van de algemeen geldende porten en rechten toestaan, indien de gebruikers van de dienst volgens de door hem te stellen regels zodanige voorzieningen treffen dat de kosten voor de te verrichten diensten worden verlaagd.
Eveneens kan een zodanige vermindering worden toegepast, indien de gebruikers volgens door de directeur te geven aanwijzingen een regeling treffen, waardoor het rendement van de dienst wordt verhoogd.
Tenzij de directeur anders bepaalt, geschiedt de berekening van het port naar het totale gewicht van elke zending aan een afzonderlijk adres, de omslagen en alles wat verder dient tot beveiliging van de inhoud daaronder begrepen.
Ongefrankeerde en ontoereikend gefrankeerde stukken worden belast met een door de directeur bepalen vast bedrag, vermeerderd met het bedrag dat aan het bij vooruitbetaling verschuldigde port ontbreekt, verhoogd tot het eerstvolgende veelvoud van NAƒ 0,05.
De verantwoording van de porten en rechten geschiedt door middel van frankeerzegels, door middel van frankeerzegelafdrukken op formulieren welke door de postdienst worden verkrijgbaar gesteld, dan wel in de door de directeur te bepalen gevallen en met inachtneming van door hem te stellen voorwaarden op andere wijzen.
HOOFDSTUK IV Uitgifte en buitenomloopstelling van zegels, gezegelde formulieren en andere postwaarden
De minister geeft opdracht tot het voorbereiden van de uitgifte van nieuwe frankeerzegels. Hij keurt het definitieve ontwerp goed en geeft opdracht over te gaan tot aanmaak van de frankeerzegels en van de formulieren die van afdrukken van deze frankeerzegels moeten worden voorzien. Nabestelling van reeds eerder uitgegeven frankeerzegels en gezegelde formulieren zijn aan de goedkeuring van de minister onderworpen. De zorg voor uitvoering van de ministeriële opdrachten berust bij de directeur.
Naast de frankeerzegels, behorende tot de zogenaamde standaardserie, kunnen gedurende beperkte tijd aan de kantoren van de postdienst bijzondere frankeerzegels verkrijgbaar worden gesteld, die al of niet met een op de zegels te vermelden toeslag boven de frankeerwaarde worden verkocht. De minister bepaalt het bedrag van de toeslag. De opbrengst van de bijzondere frankeerzegels met toeslag wordt, na aftrek van de frankeerwaarde en kosten verband houdende met de verkoop in andere landen, ter beschikking van de Minister van Onderwijs, Cultuur, Jeugd en Sport gesteld om, in overleg met zijn ambtgenoten, te worden uitgekeerd aan Sint Maartense verenigingen of stichtingen of aan internationale organisaties, voor zover die verenigingen, stichtingen of organisaties een nationaal of internationaal belang dienen dan wel een menslievend of cultureel doel nastreven.
De directeur is bevoegd zelfstandig te beslissen over de aanmaak of bestelling, de uitgifte en de buitenomloopstelling van alle overige postwaarden, niet genoemd in het vorige artikel, alsmede over de bestelling van zegels uitgegeven door de Verenigde Naties en door de postadministraties van de andere landen, die voor filatelistische doeleinden aan de kantoren van de postdienst verkrijgbaar worden gesteld.
Bij het buiten omloop stellen van zegels, gezegelde formulieren en andere postwaarden wordt vastgesteld het tijdstip waarop de verkoop aan de kantoren van de postdienst wordt gestaakt alsmede de datum met ingang waarvan de postwaarden hun geldigheid voor de frankering verliezen. De gebruikers van de dienst worden tijdig in de gelegenheid gesteld van laatstgenoemde datum kennis te nemen.
De zegels, gezegelde formulieren en andere postwaarden, welke buiten omloop zijn gesteld of niet meer verkrijgbaar worden gesteld voor filatelistische doeleinden, alsmede die welke wegens beschadiging onbruikbaar zijn geworden voor de verkoop, worden onder toezicht van een door de voorzitter van de Raad van Bestuur van de Stichting Overheidsaccountantsbureau aangewezen ambtenaar vernietigd. Van de vernietiging wordt proces-verbaal opgemaakt.
Onder dienststukken worden verstaan de stukken die uitsluitend de openbare dienst betreffen en afkomstig zijn van de bij landsbesluit aangewezen ambtenaren en instellingen. In bijzondere gevallen kunnen stukken, die uitsluitend de openbare dienst betreffen en bestemd zijn voor in de vorige zin bedoelde ambtenaren en instellingen, eveneens bij landsbesluit als dienststukken worden aangewezen.
In afwijking van het bepaalde omtrent de voldoening van porten en rechten, kan de directuer bepalen dat het voor dienststukken verschuldigde port en aantekenrecht wordt voldaan door middel van een jaarlijks aan de postdienst te betalen bedrag. Dit bedrag wordt berekend aan de hand van door de directeur vast te stellen regels op grondslag van de aantallen in een kalenderjaar verzonden dienststukken en het voor gewone en aangetekende stukken verschuldigde port en aantekenrecht.
Het is de taak van alle ambtenaren er voor te waken dat van de bevoegdheid tot verzending van dienststukken geen ongeoorloofd gebruik wordt gemaakt. Bevonden misbruiken worden zo spoedig mogelijk ter kennis gebracht van de directeur. De directeur stelt de regels vast, die in acht worden genomen alvorens proces-verbaal wordt opgemaakt.
De vergoeding voor schade, ontstaan tijdens de uitoefening van de dienst bedraagt:
ingeval van totale beroving of totale beschadiging van de inhoud van een gewoon aangetekend stuk, ongeacht de waarde van de inhoud, NAƒ 75,-, met dien verstande evenwel dat geen schadevergoeding wordt toegekend indien de verpakking niet als voldoende kan worden beschouwd om de inhoud afdoend tegen elk toevallig risico van beroving of beschadiging te vrijwaren en de beroving of beschadiging niet vastgesteld werd vóór de inontvangstneming van het stuk door de geadresseerde of, indien het een teruggezonden stuk betreft, door de afzender;
Ingeval van vermissing van de inhoud of een gedeelte van de inhoud van een aangetekende brief met aangegeven waarde wordt slechts schadevergoeding verleend wanneer bij de uitreiking de brief zodanig geschonden is bevonden, dat beroving mogelijk was en tevens de inhoud in tegenwoordigheid van de postambtenaar is geconstateerd.
Wordt het vermiste geheel of gedeeltelijk teruggevonden, dan wordt hiervan indien mogelijk aan de afzender en aan de geadresseerde kennis gegeven. De afzender kan het gevondene binnen 30 dagen nadat de voormelde kennisgeving aan hem is verzonden tegen betaling van de uitgekeerde vergoeding terugontvangen.
Vordert de afzender het gevondene niet terug binnen de termijn, gesteld in het zevende lid, dan wordt aan de geadresseerde gedurende een gelijk tijdvak de gelegenheid gegeven het gevondene, tegen uitkering van het bedrag dat aan de afzender is betaald, in ontvangst te nemen. Wordt van die gelegenheid geen gebruik gemaakt, dan vervalt het gevondene aan het Land.