CVDR141859_1Verordening maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen WWB 2012nlregelingRoermond2018-05-22RoermondTrompetter, 28-02-2012Verordening maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen WWB 2012Wet werk en bijstandgemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2012-02-16De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2012-02-292012-01-012015-01-01nieuwe regeling2012/006/1Geen.Deze verordening treedt met terugwerkende kracht in werking op 1 januari 2012.Verordening maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen WWB 2012Verordening maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen WWB
20121Algemene bepalingen1.Begripsomschrijvingen
1.Alle begrippen die in deze verordening worden
gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben
dezelfde betekenis als in de Wet werk en bijstand
(WWB), de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de
Gemeentewet.2..a.de WWB:de Wet werk en bijstand;b.bijstand:de bijstand genoemd onder artikel 5 onder a van de
WWB;c.het college:het college van burgemeester en wethouders van de
gemeente Roermond;d.de raad:de gemeenteraad van de gemeente Roermond;eschoolgaand kindten laste komende kind van een ouder met een laag
inkomen, voor wie de leer- of kwalificatieplicht,
bedoeld in artikel 4 van de Leerplichtwet,
geldt.
2.Maatschappelijke participatieUitsluitend kosten in verband met maatschappelijke participatie van een
ten laste komend kind dat onderwijs of een beroepsopleiding volgt, komen
in aanmerking voor bijstandsverlening op grond van deze
verordening.Met maatschappelijke participatie wordt bedoeld dat het oogmerk van
bijstandsverlening dient te zijn het voorkomen of doorbreken van een
sociaal isolement.2Recht op bijzondere bijstand voor maatschappelijke
participatie3.Voorwaarden
1. Uitsluitend een belanghebbende zoals bedoeld in
artikel 35 lid 5 WWB met een in aanmerking te nemen
inkomen van ten hoogste een inkomen zoals bedoeld in
artikel 35 lid 9 WWB, komt in aanmerking voor
categoriale bijzondere bijstand op grond van deze
verordening.2.Uitsluitend kosten voor sociaal-culturele,
educatieve respectievelijk sportieve activiteiten in
verband met ‘maatschappelijke participatie’ zoals
bedoeld in artikel 2 komen in aanmerking voor
categoriale bijzondere bijstand op grond van deze
verordening.
4.Maximale vergoedingDe maximale vergoeding of waarde van de vergoeding bedraagt per
schoolgaand kind per kalenderjaar € 100,00.3Slotbepalingen5.InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2012.6.CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: ‘Verordening maatschappelijke
participatie schoolgaande kinderen WWB 2012’.Toelichting Verordening maatschappelijke participatie schoolgaande
kinderen WWB 2012 AlgemeenKinderen moeten in hun kansen en mogelijkheden tot ontwikkeling niet worden
belemmerd door de slechte financiële positie van hun ouders. Maatschappelijke
participatie van een kind is van groot belang met het oog op zijn of haar kansen
op een zelfredzame toekomst. De wetgever beoogtinkomensondersteuning rechtstreeks aan zoveel mogelijk minderjarige kinderen van
de doelgroep ten goede te laten komen. Dit is vastgelegd in artikel 48 lid 4
WWB.Artikel 8 lid 1 onderdeel g WWB bepaalt dat de gemeenteraad bij verordening
regels moet stellen over het verlenen van categoriale bijzondere bijstand aan
een persoon met een hem ten laste komend kind dat onderwijs of een
beroepsopleiding volgt met betrekking tot de kosten in verband metmaatschappelijke participatie van dat kind. Hierbij moet in ieder geval worden
bepaald op welke wijze invulling wordt gegeven aan het begrip ‘maatschappelijke
participatie’ (artikel 8 lid 2 onderdeel d WWB).Deze vorm van categoriale bijzondere bijstand wordt uitsluitend verstrekt aan
mensen met maximaal een inkomen van 110% van de op hem van toepassing zijnde
bijstandsnorm (artikel 35 lid 9 WWB).Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1. BegripsomschrijvingenEr is voor gekozen om begrippen die al zijn omschreven in de WWB, Awb of de
Gemeentewet niet afzonderlijk te definiëren in deze verordening. Dit voorkomt
dat in geval van wijziging van betreffende definities in de betreffende wetten
ook de verordening moet worden gewijzigd.Ten aanzien van het beleid met betrekking tot de voorzieningen voor
maatschappelijke participatie geldt dat deze uitsluitend betrekking mogen hebben
op sociaal-culturele, educatieve of sportieve activiteiten. In artikel 1 lid 2
onderdeel d van deze verordening is bepaald dat onder sociaal-culturele,educatieve respectievelijk sportieve activiteit wordt verstaan: een
maatschappelijke, educatieve, sportieve of culturele activiteit die beoogt een
sociaal isolement te voorkomen of te doorbreken.Het begrip ‘schoolgaand kind’ is gedefinieerd. Schoolgaande kinderen staan
centraal in het beleid m.b.t. maatschappelijke participatie. Dit begrip wordt
ook genoemd in artikel 8, eerste lid, onderdeel g, WWB maar niet nader
omschreven. Onder schoolgaande kinderen wordt in dit verband verstaan, niet
alleen kinderen die feitelijk schoolgaand zijn, maar ook zij die de verplichting
hebben omdat ze onder de leerplicht of kwalificatieplicht vallen.Artikel 2. Maatschappelijke participatieIn artikel 8 lid 2 onderdeel d WWB is expliciet bepaald dat de gemeenteraad in
de verordening maatschappelijke participatie regels moet stellen over de wijze
waarop invulling wordt gegeven aan het begrip ‘maatschappelijke
participatie’.In artikel 2 van deze verordening is aangegeven dat uitsluitend kosten in
verband met maatschappelijke participatie in aanmerking komen voor
bijstandsverlening op grond van deze verordening. Dit volgt ook uit artikel 3
lid 2 van deze verordening. In artikel 2 van deze verordening is voorts
aangegeven dat het oogmerk van maatschappelijke participatie het voorkomen of
doorbreken van een sociaal isolement is.Met betrekking tot kosten die in verband met maatschappelijke participatie in
aanmerking komen voor bijstand kan in ieder geval gedacht worden aan de kosten
van:• de contributie van een sportvereniging;• de contributie van een zangvereniging;• een internetabonnement;• een telefoonabonnement;• een zwemabonnement;• muziekonderwijs;• schoolactiviteiten zoals schoolreisjes en excursies;• sportattributen;• sportkleding;• vakantiekamp.Bovenstaande opsomming is geen limitatieve lijst. Het begrip ‘kosten in verband
met maatschappelijke participatie’ dient zo ruim mogelijk te worden
uitgelegd.Artikel 3. VoorwaardenIn artikel 3 zijn algemene voorwaarden opgenomen om in aanmerking te komen voor
categoriale bijzondere bijstand zoals bedoeld in artikel 35 lid 5 WWB. In
artikel 3 lid 1 van deze verordening wordt voor de duidelijkheid verwezen naar
de voorwaarden die volgen uit de wet. Het betreft:
-het behoren tot de doelgroep zoals neergelegd in artikel 35
lid 5 WWB: een persoon, met een hem ten laste komend kind
dat onderwijs of een beroepsopleiding volgt, met betrekking
tot kosten in verband met maatschappelijke participatie van
dat kind.-het hebben van een in aanmerking te nemen inkomen van ten
hoogste110% van de toepasselijke bijstandsnorm.
In artikel 3 lid 2 van deze verordening is voorts bepaald dat uitsluitend kosten
voor sociaal-culturele, educatieve respectievelijk sportieve activiteiten in
verband met ‘maatschappelijke participatie’ zoals bedoeld in artikel 2 in
aanmerking komen voor categoriale bijzondere bijstand op grond van dezeverordening. Zie in dit verband ook de toelichting bij artikel 2 van deze
verordening.Artikel 4. Maximale vergoedingIn artikel 3 lid 2 van deze verordening is bepaald dat voor categoriale
bijzondere bijstand op grond van deze verordening kosten voor sociaalculturele,
educatieve respectievelijk sportieve activiteiten in verband met
‘maatschappelijke participatie’ zoals bedoeld in artikel 2 in aanmerkingkomen. Er is geen limiet gesteld aan de te verstrekken voorzieningen. Om de
kosten enigszins te kunnen beheersen is in artikel 4 van deze verordening de
maximale vergoeding per kalenderjaar vastgelegd voor gezinnen en alleenstaande
ouders. Dit is afhankelijk van het aantal kinderen ten behoeve waarvan
categoriale bijzondere bijstand op grond van deze verordening wordt
verstrekt.Artikel 5. InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2012, aangezien de
gemeenteraad per deze datum verplicht is een verordening vast te stellen over
het verlenen van categoriale bijzondere bijstand aan een persoon met een hem ten
laste komend kind dat onderwijs of eenberoepsopleiding volgt met betrekking tot de kosten in verband metmaatschappelijke participatie van dat kind.Artikel 6. CiteertitelIn dit artikel is de citeertitel neergelegd van deze verordening.