CVDR139419_1Verordening participatiefonds voor sportieve en culturele activiteiten en schoolgaande kinderen 2012nlregelingLanderd2017-11-21LanderdArena, 3 februari 2012Verordening participatiefonds voor sportieve en culturele activiteiten en schoolgaande kinderen 2012Wwb, Artikel 8gemeenteraadbestuur en recht2012-01-26De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2012-02-042012-01-012012-12-22wijzigingOnbekendDeze regeling vervangt de: Verordening Declaratiefonds voor sportieve en culturele activiteiten 2009Verordening participatiefonds voor sportieve en culturele activiteiten en schoolgaande kinderen 2012De raad van de gemeente Landerd;Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 december
2011;Overwegende, dat intrekking van de Wet investeren in jongeren en wijziging
van de Wet werk en bijstand per 1 januari 2012 het noodzakelijk maakt om de
verordening die zijn grondslag vindt in laatstgenoemde wet aan te passen, Gelet op artikel 8 van de Wet werk en bijstand,Overwegende, dat het noodzakelijk is het verstrekken van een vergoeding
participatiefonds aan uitkeringsgerechtigden en jongeren van 21 jaar of
ouder bij verordening te regelen;B E S L U I TTot het vaststellen van de:Verordening Participatiefonds voor sportieve en culturele activiteiten
en schoolgaande kinderen 2012 1.Begripsbepaling
Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet
nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Wet werk
en bijstand (WWB)en de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
In deze verordening wordt verstaan onder:
rechthebbende: - de inwoner van Landerd
van 21 jaar en ouder, niet zijnde een
student, die een uitkering ontvangt op grond van de WWB
de inwoner van Landerd van 21 jaar en ouder, niet zijnde een
student, die een inkomen heeft dat gelijk is aan of minder dan 110 %
van de voor hem geldende bijstandsnorm;
Kinderen tot 18 jaar, voor wie kinderbijslag wordt ontvangen, van
ouders/ verzorgers met een inkomen op grond van de WWB, Ioaw en Ioaz
en/of dat gelijk is aan of minder dan 110 % van de voor hem geldende
bijstandsnorm;
College: het college van burgemeester en
wethouders.
Schoolgaande kinderen: kinderen van 12
tot 18 jaar die voltijd dagonderwijs volgen (voortgezet
onderwijs);
Subsidiejaar: tijdvak van een jaar lopend
van 1 januari tot 1 januari van het jaar daarop
volgend;
Student: studerende van 21 jaar en ouder
die recht heeft op studiefinanciering op grond van de WSF
2000;
Bijstand: de bijstandsnorm bedoeld in
hoofdstuk 3, paragraaf 2 en 3, van de Wwb
2DoelHet doel van het participatiefonds is om inwoners van Landerd met een
minimum inkomen of net daarboven in staat te stellen deel te (blijven) nemen
aan sportieve en culturele activiteiten. 3VoorwaardenDe in artikel 1 genoemde rechthebbenden komen slechts voor een vergoeding in
aanmerking indien:
Het netto inkomen vanaf datum aanvraag, lager dan of gelijk is dan
de voor hen geldende bijstandsnorm;
Het vermogen niet meer bedraagt dan het vrij te laten vermogen zoals
vermeld in artikel 34 lid 3 van de WWB.
Niet op een andere wijze subsidies voor de gedeclareerde
activiteiten worden ontvangen of verstrekt.
4De voorzieningenDe volgende kosten komen voor vergoeding in aanmerking:
Sportieve en culturele activiteiten ;
Studiekosten voor schoolgaande kinderen;
Abonnementen en seizoenkaarten
Voorstellingen schouwburg en bioscoop;
Cursusgelden;
Eenmalige activiteiten.
5De vergoedingenDe bijdrage uit het participatiefonds bedraagt per jaar maximaal
Voor de onderdelen a,c, d.e en f € 175,-- per persoon
Voor het onderdeel b voor alle tot het gezin behorende € 250,-- per
schoolgaand kind
6Vergoeding kosten 65+-ersAlleen personen ouder dan 65 jaar komen, naast de in artikel 4 genoemde
kosten, ook voor volgende kosten in aanmerking:
Abonnement voor de telefoon;
Abonnement voor krant of tijdschrift;
7AanvraagHet aanvragen van een vergoeding geschiedt bij het bureau Sociale Zaken met
behulp van een daartoe bestemd aanvraag- en inlichtingenformulier.8VoorlichtingBureau Sociale Zaken geeft schriftelijk voorlichting over de mogelijkheden
van het participatiefonds, de wijze van behandeling van een aanvraag, de
besluitvorming en de mogelijkheden die aanvrager ten dienste staan ter
verwezenlijking van zijn aanspraak.9BeslistermijnOp de aanvraag wordt zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen vier weken
beslist.10Nadere regelsDe uitvoering van deze verordening berust bij het college.Het college kan nadere regels stellen voor:
Het aanvragen van een vergoeding;
De beoordeling van de aanvragen;
Het nemen van beslissingen naar aanleiding van de aanvragen;
De betaling;
Wat verder door de toepassing van deze verordening moet worden
geregeld.
11Onvoorziene omstandighedenBurgemeester en wethouders kunnen in bijzondere gevallen ten gunste van de
aanvrager afwijken van de bepalingen in deze verordening, indien toepassing
van de verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.12VerantwoordingHet door het gemeentebestuur gevoerde beleid wordt jaarlijks geëvalueerd.
Indien de evaluatie daartoe aanleiding geeft wordt deze verordening
aangepast. Het college zendt hiertoe jaarlijks na de inwerkingtreding van de
verordening aan de raad een verslag over de doeltreffendheid en de effecten
van de verordening in de praktijk13CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als: Participatiefonds voor sportieve
en culturele activiteiten en schoolgaande kinderen 2012.14Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na
bekendmaking en werkt terug tot en met 1 januari 2012.
De Verordening Declaratiefonds voor sportieve en culturele
activiteiten 2009 wordt met ingang van 1 januari 2012
ingetrokken.
Aldus besloten in de openbare vergaderingvan de raad der gemeente Landerdvan 26 januari 2012De raad voornoemd,de griffier, de voorzitter,J.A.G. Huijs W.C. Doorn-Van der HouwenTOELICHTINGAlgemeenMet ingang van 1 januari 2012 treed het wetsvoorstel (Kamerstukken 32 815) tot
wijziging van de Wet werk en bijstand en samenvoeging met de Wet investeren in
jongeren gericht op bevordering van deelname aan de arbeidsmarkt en vergroting
van de eigen verantwoordelijkheid van uitkeringsgerechtigden (verder wijziging
WWB) in werking.Dit wetsvoorstel heeft een aantal uitgangspunten, onder andere:De WWB wordt gericht op de doelgroep die het echt nodig heeft. Om dit te
bereiken wordt de inkomensgrens van het gemeentelijk minimabeleid genormeerd tot
110%. Bovendien is naar aanleiding van een de motie Spekman/Blanksma
(kamerstukken II 2009/10 24515, nr 181) een verordeningsplicht opgenomen voor
gemeenteraden ten aanzien van participatie voor huishoudens met schoolgaande
kinderen.Reden waarom de bestaande verordening Declaratiefonds is aangepast.Deze verordening regelt diverse voorzieningen welke de gemeente Landerd voor
minima kent. De verordening vervangt de eerder vastgestelde verordening. Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1, 2, 3. Begripsbepalingen, doel en voorwaarden Minima met een inkomen tot en met 110 % van de voor hen geldende bijstandsnorm
kunnen in aanmerking komen voor een voorziening. Studenten vallen niet onder het
begrip belanghebbende. Wellicht ten overvloede wordt opgemerkt dat de
voorziening niet van toepassing op bewoners van campings en recreatieverblijven
in de gemeente. Artikel 4,5 en 6 De voorzieningen, de vergoedingenSportieve en culturele activiteitenBurgemeester en wethouders kunnen een bijdrage verstrekken in de kosten voor
sportieve en culturele activiteiten. Deze activiteiten moeten in georganiseerd
verband plaats vinden. De belanghebbende of zijn ten laste komende kinderen
dienen lid of contribuant te zijn van een rechtspersoonlijkheid bezittende
vereniging of stichting. De belanghebbende dient betalingsbewijzen te overleggen
waaruit blijkt dat hij daadwerkelijk kosten maakt voor deze activiteiten. Deze
bijdrage kan voor meerdere activiteiten verstrekt worden.Studiekosten voor schoolgaande kinderenKinderen die voortgezet onderwijs volgen kosten de ouders veel geld.
Burgemeester en wethouders kunnen een bijdrage voor een tegemoetkoming in de
studiekosten verstrekken. Het gaat om kinderen in de leeftijd van 12 tot en met
17 jaar die ) voortgezet onderwijs volgen. Wat de studiekosten betreft moet
gedacht worden aan de kosten van excursies, verplichte sportkleding,
ouderbijdrage, lesgeld, een fiets, schoolfonds en boekengeld. De belanghebbende
moet de kosten daadwerkelijk maken. Als de belanghebbende of onderwijsinstelling
heeft aangetoond dat de kosten zijn gemaakt verstrekken burgemeester en
wethouders een vergoeding. Burgemeester en wethouders verstrekken de vergoeding
ter hoogte van de gemaakte kosten met een maximum van € 250,00 per schoolgaand
kind per subsidiejaar. Geen tegemoetkoming wordt verstrekt als op andere wijze
in de kosten kan worden voorzien.Abonnementen en seizoenkaartenBurgemeester en wethouders kunnen een bijdrage verstrekken in de kosten voor Abonnementen en seizoenkaarten voor deelname aan uiteenlopende activiteiten ( bijvoorbeeld bibliotheek, voetbal en deelname aan een verenging). De
belanghebbende dient betalingsbewijzen te overleggen waaruit blijkt dat hij
daadwerkelijk kosten maakt voor deze activiteiten. Deze bijdrage kan voor
meerdere activiteiten verstrekt worden.Voorstellingen schouwburg en bioscoopBurgemeester en wethouders kunnen een bijdrage verstrekken in de kosten voor bezoek aan schouwburg en/of bioscoop. De belanghebbende dient betalingsbewijzen
te overleggen waaruit blijkt dat hij daadwerkelijk kosten maakt voor deze
activiteiten. Deze bijdrage kan voor meerdere activiteiten verstrekt
worden.CursusgeldenBurgemeester en wethouders kunnen een bijdrage verstrekken in de kosten voor deelname aan een cursus met een uiteenlopende doel. De belanghebbende dient
betalingsbewijzen te overleggen waaruit blijkt dat hij daadwerkelijk kosten
maakt voor deze cursus. Deze bijdrage kan voor meerdere cursussen verstrekt
worden.Eenmalige activiteitenBurgemeester en wethouders kunnen een bijdrage verstrekken in de kosten voor deelname aan een eenmalige sportieve of culturele activiteit. De belanghebbende
dient betalingsbewijzen te overleggen waaruit blijkt dat hij daadwerkelijk
kosten maakt voor deze activiteiten. Deze bijdrage kan voor meerdere
activiteiten verstrekt wordenHoofdstuk 4 SlotbepalingenArtikel 7 AanvraagDit alles met de beperking dat dit in het belang moet zijn van de aanvraag.
Burgemeester en wethouders mogen dus geen gegevens (doen) opvragen waarin zij
uit andere hoofde geïnteresseerd zijn.Artikel 8 VoorlichtingDit artikel behoeft geen nadere toelichting.Artikel 9 BeslistermijnIn afwijking van de Algemene wet bestuursrecht is, omdat de rechthebbende de
kosten zelf voor moet schieten, gekozen voor een zo kort mogelijke
beslistermijn. Artikel 10 Nadere regelsDit artikel behoeft geen nadere toelichting.Artikel 11 Onvoorziene omstandighedenDeze restclausule biedt burgemeester en wethouders de mogelijkheid in alle
niet-voorziene situaties te handelen naar bevind van zaken. Omdat ook deze
beslissingen onderworpen zijn aan de voorgeschreven bezwaar- en
beroepsprocedures, dient ook in deze gevallen de beslissing gemotiveerd genomen
te wordenArtikel 12 VerantwoordingBurgemeester en wethouders brengen in ieder geval jaarlijks verslag uit aan de
gemeenteraad. De gemeenteraad kan jaarlijks de onderwerpen bepalen waarover
gerapporteerd moet worden.In ieder geval rapporteert het college aan de
gemeenteraad over:
Het aantal binnengekomen en afgehandelde aanvragen
Een overzicht van de uitgaven in relatie tot begroting
Op grond van dit artikel kan het gemeentelijk beleid geëvalueerd worden. Indien
de evaluatie daartoe aanleiding geeft, bijvoorbeeld omdat het
voorzieningenniveau te hoog of te laag blijkt te zijn, dient de evaluatie te
leiden tot aanpassing van de verordening.Artikel 13 en 14Dit artikelen behoeven geen nadere toelichting.