CVDR138834_2Algemene plaatselijke verordening Kapelle 2012nlregelingKapelle2018-06-27KapelleScheldepost, 6 november 2013Algemene plaatselijke verordening Kapelle 2012Gemeentewet, art. 108Gemeentewet, art. 147gemeenteraadopenbare orde en veiligheid2013-10-08De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2013-11-142018-06-28Toevoeging afdeling 8A Bijzondere bepalingen over horecabedrijven als bedoeld in de Drank- en Horecawet2013/46GeenALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING KAPELLE 2012Besluit nr. 2011/56.De raad van de gemeente Kapelle;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 8 november 2011,
nummer 2011/56;gelet op de artikelen 108 en 147 van de Gemeentewet;b e s l u i t : vast te stellen de Algemene plaatselijke verordening
2012.1Algemene bepalingen1.1Begripsomschrijvingena.Openbare plaats: een voor het publiek toegankelijke plaats,
waaronder begrepen de weg als bedoeld onder b.b.Weg:
de weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b van de
Wegenverkeerswet 1994, alsmede de daaraan liggende en als
zodanig aangeduide parkeerterreinen;
de al dan niet met enige beperking - voor het publiek
toegankelijke pleinen en open plaatsen, parken, plantsoenen,
speelweiden, bossen en andere natuurterreinen, ijsvlakten en
aanlegplaatsen voor vaartuigen;
de voor het publiek toegankelijke stoepen, trappen,
portieken, gangen, passages en galerijen, die uitsluitend
tot voor bewoning in gebruik zijnde ruimte toegang geven en
niet afsluitbaar zijn;
andere voor het publiek toegankelijke, al dan niet
afsluitbare stoepen, trappen, portieken, gangen, passages en
galerijen; de afsluitbare alleen gedurende de tijd dat zij
niet door of vanwege degene die daartoe naar burgerlijk
recht bevoegd is, zijn afgesloten.
c.Openbaar water: alle wateren die - al dan niet met enige beperking -
voor het publiek bevaarbaar of anderszins toegankelijk zijn.d.Bebouwde kom: de bebouwde kom of kommen waarvan Gedeputeerde Staten
van Zeeland de grenzen hebben vastgesteld overeenkomstig artikel 27,
tweede lid, van de Wegenwet.e.Rechthebbende: eenieder die over enige zaak enige zeggenschap heeft
krachtens een zakelijk of persoonlijk recht.f.Voertuigen: alle voertuigen, als bedoeld in artikel 1, onder a en
onder al, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990,
met uitzondering van:
treinen en trams;
kruiwagens, kinderwagens en dergelijke kleine
voertuigen.
g.Vaartuigen: alle vaartuigen, daaronder mede verstaan drijvende
werktuigen, alsmede woonschepen, glijboten en ponten.h.Bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal
of ander materiaal, die op de plaats van bestemming hetzij direct of
indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun
vindt in of op de grond.i.Gebouw: elk bouwwerk dat een voor personen toegankelijke overdekte,
geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.j.Vee: dieren die behoren tot de diersoorten genoemd in bijlage II
behorend bij artikel 55 de Meststoffenwet.k.Handelsreclame: Iedere openbare aanprijzing van goederen of
diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang te
dienen. 1.2Beslistermijn1.Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de dag waarop de
aanvraag ontvangen is. 2.Het bestuursorgaan kan zijn beslissing voor ten hoogste acht weken
verdagen.3.In afwijking van het tweede lid is artikel 3.9 van de
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht van
toepassing indien beslist wordt op een aanvraag om een vergunning
als bedoeld in artikel 2.10, vierde lid, artikel 2.11, 2.12 of
artikel 4.11.1.3Indiening aanvraag1.Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de
aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het
bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen. 2.Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen, vergunningen
of ontheffing kan de in het eerste lid genoemde termijn worden
verlengd tot ten hoogste acht weken. 1.4Voorschriften en beperkingen1.Aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of
ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden.
Deze voorschriften en beperkingen mogen slechts strekken tot
bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de
vergunning of ontheffing is vereist. 2.Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of
ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden
voorschriften en beperkingen na te komen. 1.5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing is persoonsgebonden.1.6Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige
gegevens zijn verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de vergunning of
ontheffing, moet worden aangenomen dat intrekking of wijziging
wordt gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming
waarvan de vergunning of ontheffing is vereist;
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt
gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij gebreke
van een dergelijke termijn, binnen een redelijke termijn;
indien de houder dit verzoekt.
1.7TermijnenDe vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de
vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning
of ontheffing zich daartegen verzet. 1.8WeigeringsgrondenDe vergunning of ontheffing kan door het daartoe bevoegde gezag worden
geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
de openbare veiligheid;
de volksgezondheid;
de bescherming van het milieu.
1.9Positieve beschikking bij niet tijdig beslissen van
toepassingParagraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) is van toepassing voor de
volgende artikelen in deze verordening:
artikel 2.9 straatartiest;
artikel 5.15 snuffelmarkt e.d..
1.10Positieve beschikking bij niet tijdig beslissen niet van
toepassingParagraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing voor de
volgende artikelen in deze verordening:
2Openbare orde1Bestrijding van onregelmatigheden2.1Samenscholing en ongeregeldheden1.Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag
aanleiding te geven tot wanordelijkheden. 2.Hij, die op openbare plaats aanwezig is bij een voorval waardoor
ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, of bij een tot
toeloop van publiek aanleiding gevende gebeurtenis waardoor er
wanordelijkheden ontstaan of dreigen te ontstaan, dan wel zich
bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing, is verplicht op
bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te vervolgen of
zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen. 3.Het is verboden zich te begeven of te bevinden op openbare
plaatsen die door of vanwege het bevoegd gezag in het belang van
de openbare veiligheid of ter voorkoming van ongeregeldheden
zijn afgezet. 4.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde lid
gestelde verbod. 5.Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor betogingen,
vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke
samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties. 2.1aVerblijfsontzegging1.De burgemeester kan gebieden aanwijzen waar hij aan personen een
verblijfsontzegging kan opleggen.2.De burgemeester gaat alleen over tot aanwijzing van een gebied
als bedoeld in het eerste lid, indien naar zijn oordeel sprake
is van ernstige verstoring van de openbare orde.3.De burgemeester kan een verblijfsontzegging opleggen aan
personen die in het aangewezen gebied de openbare orde verstoren
door:a.handelen in strijd met het bepaalde in de artikel 2.1, artikelen
2.49, eerste lid onder a en b, 2.50, 2.79 en/of 3.9, eerste lid
onder a en b van deze verordening;b.het bezit, de handel of het gebruik van in de Opiumwet verboden
middelen;c.het bezit van wapens, messen en andere voorwerpen die als steek-
of slagwapen kunnen worden gebruikt;d.diefstal, inbraak, heling, vernieling of andere
vermogensdelicten;e.geweldpleging en/of bedreiging.4.De burgemeester bepaalt in de verblijfsontzegging de termijn
waarvoor deze geldt.5.Een verblijfsontzegging kan niet worden opgelegd aan personen
die in het aangewezen gebied blijkens het bevolkingsregister
wonen of in het aangewezen gebied werken.6.De burgemeester kan indien de belanghebbende een aantoonbaar
belang heeft om zich binnen het aangewezen gebied te begeven de
verblijfsontzegging naar tijd en plaats beperken.7.Het is verboden zich te gedragen in strijd met een door de
burgemeester opgelegde verblijfsontzegging.2Betoging2.3Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen1.Hij die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging
te houden, moet daarvan voor de openbare aankondiging ervan en
ten minste 72 uur voordat de betoging zal worden gehouden,
schriftelijk kennis geven aan de burgemeester, met inachtneming
van wat in artikel 2.5, eerste lid, hierover is bepaald.2.Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving door
terugrekening valt op een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag,
een zondag of een algemeen erkende feestdag, wordt dit tijdstip
geacht te vallen op 12.00 uur op de voorgelegen dag die geen
zaterdag, zondag of algemeen erkende feestdag is.3.Onder openbare plaats wordt verstaan: een plaats als bedoeld in
artikel 1, eerste lid, juncto tweede lid, van de Wet openbare
manifestaties.2.4Afwijking termijnDe burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in artikel 2.3,
eerste lid, genoemde termijn van 72 uur verkorten en een mondeling
kennisgeving in behandeling nemen. 2.5Te verstrekken gegevens1.De kennisgeving bevat:
naam en adres van degene die de betoging houdt;
het doel van de betoging;
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het
tijdstip van aanvang en van beëindiging;
de plaats en, voor zover van toepassing, de route en de
plaats van beëindiging;
voor zover van toepassing, de wijze van
samenstelling;
maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen
om een regelmatig verloop te bevorderen.
2.Degene die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs
waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.3Verspreiden van gedrukte stukken2.6Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken
of afbeeldingen1.Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan
te bieden op door het college aangewezen openbare plaatsen.
2.Het college kan de werking van het verbod beperken tot bepaalde
dagen en uren.3.Het verbod geldt niet voor het huis-aan-huis verspreiden of het
aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en
afbeeldingen.4.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.4Vertoningen e.d. op de weg2.9Straatartiest1.Het is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest,
straatfotograaf, tekenaar, filmoperator of gids op te treden op
door de burgemeester in het belang van de openbare orde, de
openbare veiligheid, de volksgezondheid en het milieu aangewezen
openbare plaatsen. 2.De burgemeester kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren. 3.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod. 5Bruikbaarheid en aanzien van de weg2.10Het plaatsen van voorwerpen of stoffen op of aan de weg in
strijd met de publieke functie daarvan1.Het is verboden de weg of een weggedeelte anders te gebruiken
dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, als:a.het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert
voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig
gebruik daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor het
doelmatig beheer en onderhoud van de weg;b.het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de
omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van welstand.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan in het belang van de openbare
orde of de woon- en leefomgeving nadere regels stellen ten
aanzien van terrassen en uitstallingen.3.Het bevoegd bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van het in
het eerste lid gestelde verbod.4.Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het
in het eerste lid bedoelde gebruik, voor zover dit een
activiteit betreft als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder
j. of onder k. van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht.5.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor:a.evenementen als bedoeld in artikel 2:24;b.standplaatsen als bedoeld in artikel 5:14.6.Het verbod in het eerste lid van dit artikel geldt niet voor
zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de
Wet beheer rijkswaterstaatswerken, artikel 5 van de
Wegenverkeerswet, of het Provinciaal wegenreglement.2.11(Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en
veranderen van een weg1.Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning een
weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een
weg te graven of te spitten, aard of breedte van de
wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen
in de wijze van aanleg van een weg. 2.De vergunning wordt verleend a.als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag, indien de
activiteiten zijn verboden bij een bestemmingsplan,
beheersverordening, exploitatieplan of
voorbereidingsbesluit;b.door het college in de overige gevallen.3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor overheden bij het
uitvoeren van hun publieke taak. 4.Het verbod geldt voorts niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet
beheer rijkswaterstaatwerken, het Provinciaal wegenreglement, de
Waterschapskeur, de Telecommunicatiewet, of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening. 2.12(Omgevings)vergunning voor het maken, veranderen van een
uitweg
Het is verboden zonder of in afwijking van een
vergunning een uitweg te maken naar de weg of
verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de
weg.
De vergunning wordt verleend:
als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag,
indien de activiteiten zijn verboden bij een
bestemmingsplan, beheersverordening,
exploitatieplan of voorbereidingsbesluit;
door het college in de overige gevallen.
3.Het college verbiedt het maken of veranderen van de uitweg:a.indien daardoor het verkeer op de weg in gevaar wordt
gebracht;b.indien dat zonder noodzaak ten koste gaat van een openbare
parkeerplaats, c.indien het openbaar groen daardoor op onaanvaardbare wijze wordt
aangetast, d.indien er sprake is van een uitweg van een perceel dat al door
een andere uitweg wordt ontsloten, en de aanleg van deze tweede
uitweg ten koste gaat van een openbare parkeerplaats of het
openbaar groen.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor overheden
bij het uitvoeren van hun publieke taak.
Het verbod geldt voorts niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van
Strafrecht, de Wet beheer rijkswaterstaatwerken, het
Provinciaal wegenreglement, de Waterschapskeur, de
Telecommunicatiewet, of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening.
6Veiligheid op de weg2.15Hinderlijke beplanting of voorwerpHet is verboden beplanting of voorwerp aan te brengen of te hebben
op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht wordt
belemmerd of daaraan op andere wijze hinder of gevaar oplevert.
2.16Open straatkolken e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
straatkolk, rioolput, brandkraan of enigerlei andere afsluiting die
behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te
maken of af te dekken.2.19Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp1.Het is verboden op, aan of boven het voor voetgangers of
(brom)fietsers bestemde deel van de weg op enigerlei wijze
prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe
voorwerpen aan te brengen of te hebben hangen lager dan 2,2
meter boven dat gedeelte van de weg.2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor
prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe
voorwerpen, die op grotere afstand dan 0,25 meter uit de
uiterste boord van de weg, op van de weg af gerichte delen van
een afscheiding zijn aangebracht.3.Voor de toepassing van dit artikel wordt onder weg verstaan wat
artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat.4.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover artikel 5
van de Wegenverkeerswet 1994 van toepassing is.2.20Vallende voorwerpenHet is verboden aan een weg of enig deel van een bouwwerk een
voorwerp te hebben dat niet deugdelijk beveiligd is tegen neervallen
op de weg.2.21Voorzieningen voor verkeer en verlichting1.De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat
op of aan dat bouwwerk, vanwege en overeenkomstig de
aanwijzingen van het college, voorwerpen, borden of
voorzieningen ten behoeve van het openbaar verkeer of de
openbare verlichting worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd
of verwijderd.2.Het college maakt van tevoren aan de rechthebbende als bedoeld
in het eerste lid zijn besluit bekend over te gaan tot het doen
aanbrengen of wijzigen van een voorwerp, bord of voorziening als
bedoeld in het eerste lid.3.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover de
Waterstaatswet 1900, de Onteigeningswet of de Belemmeringenwet
Privaatrecht van toepassing is.7Evenementen2.24Begripsomschrijving1.In deze afdeling wordt onder evenement verstaan: elke voor publiek
toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van:
bioscoopvoorstellingen;
markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van
de Gemeentewet
en artikel 5.15 van deze verordening;
kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;
het in een inrichting in de zin van de Drank en Horecawet
gelegenheid geven
tot dansen;
betogingen, samenkomsten en vergaderingen als
bedoeld in de Wet
openbare manifestaties;
activiteiten als bedoeld in artikel 2.3 en 2.41 van
deze verordening.
Onder evenement wordt mede verstaan:
een herdenkingsplechtigheid;
braderie;
een optocht niet zijnde een betoging als bedoeld in
artikel 2.3 op de weg;
een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan
de weg;
een klein evenement.3.Onder klein evenement wordt verstaan een
straatfeest of buurtbarbecue op een dag.
2.25Evenementen1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
evenement te organiseren.2.Geen vergunning is vereist voor een klein evenement,
indien:a.het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 70 personen;b.het evenement tussen 07.00 en 24.00 uur plaats vindt;c.geen muziek ten gehore wordt gebracht voor 07.00 uur of na 23.00
uur;d.het evenement niet plaatsvindt op de rijbaan, (brom)fietspad of
parkeerplaats of anderszins een belemmering vormt voor het
verkeer en de hulpdiensten;e.slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte van
minder dan 25 m² per object;f.er één organisator is;g.de organisator tenminste 15 werkdagen voorafgaand aan het
evenement daarvan melding heeft gedaan aan de burgemeester.3.De burgemeester kan binnen 10 dagen na ontvangst van de melding
besluiten het organiseren van een evenement als bedoeld in het
tweede lid te verbieden, indien daardoor de openbare orde, de
openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar
komt.4.Het verbod van het eerste lid geldt niet voor een wedstrijd op
of aan de weg, voor zover in het geregelde onderwerp wordt
voorzien door artikel 10 juncto 148 van de Wegenverkeerswet
1994.2.26Voorschriften en verbod evenementen1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid voorschriften geven
omtrent het houden van een evenement dan wel een evenement
verbieden.2.De burgemeester maakt zowel de voorschriften als het verbod,
bedoeld in het eerste lid, tijdig bekend aan degene die het in
artikel 2.25 bedoelde evenement organiseert. 2.27Verboden evenementHet is verboden een evenement te organiseren, toe te laten,
feitelijk te leiden of daaraan deel te nemen indien:
de melding daarvan niet overeenkomstig het bepaalde in
artikel 2.25, tweede lid, is gedaan;
gehandeld wordt in afwijking van de gegevens die bij de
melding als bedoeld in artikel 2.25, tweede lid, zijn
verstrekt;
de voorschriften, die de burgemeester krachtens artikel
2.26, eerste lid, heeft gegeven, niet nageleefd worden;
de burgemeester het evenement verboden heeft.
2.28OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de openbare orde te
verstoren.8Toezicht op openbare inrichtingen2.29BegripsomschrijvingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
openbare inrichting: de voor het publiek toegankelijke,
besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof
zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken
worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe
consumptie worden verstrekt of bereid. Onder een openbare
inrichting wordt in ieder geval verstaan: een hotel,
restaurant, pension, café, cafetaria, snackbar, discotheek,
buurthuis of clubhuis. Onder openbare inrichting wordt
tevens verstaan een bij deze inrichting behorend terras en
andere aanhorigheden;
terras: een buiten de besloten ruimte van de openbare
inrichting liggend deel daarvan waar sta- of zitgelegenheid
kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen
worden geschonken of spijzen voor directe consumptie kunnen
worden bereid of verstrekt.
2.30Exploitatie openbare inrichting1.Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder
vergunning van de burgemeester.2.De burgemeester weigert de vergunning indien de exploitatie van
de openbare inrichting in strijd is met het geldend
bestemmingsplan.3.Onverminderd het bepaalde in artikel 1.8 kan de burgemeester de
vergunning geheel of gedeeltelijk weigeren, indien naar zijn
oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in
de omgeving van het horecabedrijf of de openbare orde op
ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed.4.Geen vergunning is vereist voor een openbare inrichting die zich
bevindt in:a.een winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet voor
zover de activiteiten van de openbare inrichting een
nevenactiviteit vormen van de winkelactiviteit;b.een zorginstelling;c.een museum; ofd.een bedrijfskantine of – restaurant.5.De burgemeester verleent op verzoek of ambtshalve vrijstelling
van het verbod genoemd in het eerste lid aan openbare
inrichtingen die horecabedrijf zijn als bedoeld in artikel 1 van
de Drank- en Horecawet, indien:a.zich in de zes maanden voorafgaand aan de inwerkingtreding van
deze bepaling geen incidenten gepaard gaande met geweld,
overlast op straat of drugsgebruik en -handel hebben voorgedaan
in of bij de inrichting, dan welb.de inrichting zich nieuw in de gemeente vestigt en er zich geen
weigeringsgronden voordoen als bedoeld in artikel 1.8 of 2.30,
tweede of derde lid.6.De vrijstelling wordt ingetrokken wanneer zich een incident
heeft voorgedaan als bedoeld in het vijfde lid onder a.2.31Sluitingstijden1.Het is de exploitant van een openbare inrichting verboden dit
voor bezoekers geopend te hebben en aldaar bezoekers toe te
laten of te laten verblijven tussen 02.00 uur en 07.00 uur.
2.Het is de exploitant van een openbare inrichting verboden een
terras behorend bij deze openbare inrichting voor bezoekers
geopend te hebben en aldaar bezoekers toe te laten of te laten
verblijven tussen 24.00 en 06.00 uur.3.De burgemeester kan ontheffing verlenen van de sluitingstijd.
4.De burgemeester kan door middel van een vergunningvoorschrift
andere sluitingstijden vaststellen voor een afzonderlijke
openbare inrichting of een daartoe behorend terras.5.Het in het eerste, tweede en vierde lid bepaalde geldt niet voor
zover op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften van
toepassing zijn.2.32Afwijking sluitingstijden; tijdelijke sluiting1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid, of in geval van
bijzondere omstandigheden, te zijner beoordeling, voor een of
meer openbare inrichtingen tijdelijk andere dan de krachtens
artikel 2.31 geldende sluitingstijden vaststellen of tijdelijk
sluiting bevelen. 2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover artikel 13b
van de Opiumwet van toepassing is. 2.33Aanwezigheid in gesloten openbare inrichtingHet is bezoekers van een openbare inrichting verboden gedurende de
tijd dat dit bedrijf krachtens artikel 2.29 of ingevolge een op
grond van artikel 2.32 genomen besluit gesloten dient te zijn, zich
daarin of aldaar te bevinden. 2.34Handel in openbare inrichtingen1.In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op
grond van artikel 437, eerste lid, Wetboek van Strafrecht. 2.De exploitant van een openbare inrichting laat niet toe dat een
handelaar of een voor hem handelend persoon in dat bedrijf enig
voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze overdraagt.
2.35OrdeverstoringHet is verboden in een openbare inrichting de openbare orde te
verstoren.
de orde te verstoren;
zich te bevinden na sluitingstijd of gedurende de tijd dat
de inrichting gesloten dient te zijn op grond van een
besluit krachtens het eerste lid;
op het terras spijzen of dranken te verstrekken aan personen
die geen gebruik maken van de zitplaatsen die aanwezig zijn
op het terras.
2.36Het college als bevoegd bestuursorgaanIndien een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand
gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de
Gemeentewet, treedt het college bij de toepassing van artikel 2.30
tot en met 2.32 op als bevoegd bestuursorgaan..8ABijzondere bepalingen over horecabedrijven als bedoeld in de Drank- en Horecawet2:36a BegripsbepalingDe begripsbepalingen uit artikel 1 van de Drank- en Horecawet
zijn op deze afdeling van toepassing. 2:36b Regulering paracommerciële rechtspersonen1.Een paracommercieel rechtspersoon die zich voornamelijk richt op
het organiseren van activiteiten van sportieve aard kan zwak
-alcoholhoudende drank uitsluitend verstrekken op:a. Maandag tot en met vrijdag indien er een activiteit wordt
uitgeoefend in verband met de statutaire doelen van de
rechtspersoon, niet eerder dan 17.00 uur en tot 2,5 uur na de
laatste activiteit, doch uiterlijk tot 24.00 uur;b. Zaterdag, zondag en feestdagen indien er een activiteit wordt
uitgeoefend in verband met de statutaire doelen van de
rechtspersoon, niet eerder dan 12.00 uur en tot 2,5 uur na de
laatste activiteit, doch uiterlijk tot 24.00 uur;2.Overige paracommerciële rechtspersonen kunnen
zwak-alcoholhoudende drank uitsluitend verstrekken a. Maandag tot en met vrijdag indien er een activiteit wordt
uitgeoefend in verband met de statutaire doelen van de
rechtspersoon, niet eerder dan 17.00 uur en tot 2,5 uur na de
laatste activiteit, doch uiterlijk tot 24.00 uur;b. Zaterdag, zondag en feestdagen indien er een activiteit wordt
uitgeoefend in verband met de statutaire doelen van de
rechtspersoon, niet eerder dan 12.00 uur en tot 2,5 uur na de
laatste activiteit, doch uiterlijk tot 24.00 uur.3.Een paracommercieel rechtspersoon verstrekt geen alcoholhoudende
drank tijdens bijeenkomsten van persoonlijke aard en
bijeenkomsten die gericht zijn op personen welke niet, of niet
rechtstreeks bij de activiteiten van de desbetreffende
rechtspersoon betrokken zijn.4.Het is verboden voor een paracommercieel rechtspersoon om sterke
drank te verstrekken. 2:36c Beperkingen voor horecabedrijven en slijtersbedrijvenDe burgemeester kan in het belang van de handhaving van de openbare
orde, de veiligheid, de zedelijkheid of de volksgezondheid aan een
vergunning als bedoeld in artikel 3 van de Drank- en Horecawet
voorschriften verbinden en de vergunning beperken tot het
verstrekken van zwak-alcoholhoudende drank.2:36d Ontheffingen De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in artikel 2:36b,
lid 4, gestelde verbod. 9Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van
nachtverblijf2.37BegripsomschrijvingenIn deze afdeling wordt verstaan onder inrichting: elke al dan niet
besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan
personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot
kamperen wordt verschaft. 2.38Kennisgeving exploitatieDegene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de
exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is
verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te
geven aan de burgemeester. 2.40Verschaffing gegevens nachtregisterDegene die in een inrichting nachtverblijf houdt dan wel de
kampeerder is verplicht onverwijld aan de exploitant van die
inrichting volledig en naar waarheid zijn of haar naam, adres,
woonplaats, geboortedatum, geboorteplaats, betrekking, dag van
aankomst, alsmede de dag van vertrek te verstrekken. 10Toezicht op speelgelegenheden2.41Speelgelegenheden1.Dit artikel verstaat onder speelgelegenheid: een voor het
publiek toegankelijke gelegenheidwaar bedrijfsmatig of in een
omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt geboden
enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld inwisselbare
voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren.2.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het
verbod is niet van toepassing op:a.speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c, eerste
lid, onder c, van de Wet op de Kansspelen vergunning is
verleend;b.speelgelegenheden waarvoor de minister van Justitie of de Kamer
van Koophandel bevoegd is vergunning te verlenen;c.speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om het
kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet op de
kansspelen te beoefenen, of te spelen op speelautomaten als
bedoeld in artikel 30 van de Wet op de kansspelen, of de
handeling als bedoeld in artikel 1, onder a, van de Wet op de
kansspelen te verrichten.3.De burgemeester weigert de vergunning:a.indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon en
leefsituatie in de omgeving van de speelgelegenheid of de
openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed
door de exploitatie van de speelgelegenheid.b.indien de exploitatie van een speelgelegenheid in strijd is met
een geldend bestemmingsplan.2.42Speelautomaten1.In dit artikel wordt verstaan onder:a.Wet: de Wet op de kansspelen;b.speelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder a, van
de Wet;c.kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder c,
van de Wet;d.hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30,
onder d, van de Wet;e.laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30,
onder e, van de Wet.2.In hoogdrempelige inrichtingen zijn twee speelautomaten
toegestaan, waarvan maximaal twee kansspelautomaten.3.In laagdrempelige inrichtingen zijn twee speelautomaten
toegestaan, met dien verstande dat kansspelautomaten in het
geheel niet zijn toegestaan.11Maatregelen tegen overlast en baldadigheid2.43Betreden gesloten woning of lokaal1.Het is verboden een krachtens artikel 174a Gemeentewet gesloten
woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal of een bij die
woning of dat lokaal behorend erf te betreden.2.Het is verboden een krachtens artikel 13b Opiumwet gesloten
woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal, een bij die
woning of dat lokaal behorend erf, een voor publiek toegankelijk
lokaal of bij dat lokaal behorend erf te betreden.3.Deze verboden geldt niet voor personen wier aanwezigheid in de
woning of het lokaal wegens dringende reden noodzakelijk
is.4.De burgemeester is bevoegd van het in het eerste of tweede lid
bedoelde verbod ontheffing te verlenen.2.44Plakken en kladden1.Het is verboden de weg of dat gedeelte van een onroerende zaak
die vanaf de weg zichtbaar is te bekrassen of te bekladden.2.Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende op de weg of op dat gedeelte van een onroerende
zaak die vanaf de weg zichtbaar is:a.een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of aanduiding,
aan te plakken, te doen aanplakken, of op andere wijze aan te
brengen of te doen aanbrengen;b.met kalk, krijt, graffiti, teer of een kleur- of verfstof enige
afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen of te doen
aanbrengen.3.Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.4.Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen. 5.Het is verboden de in het vierde lid bedoelde aanplakborden te
gebruiken voor het aanbrengen van handelsreclame.6.Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking mogen
hebben op de inhoud van de meningsuitingen en
bekendmakingen.7.De houder van de in het tweede lid bedoelde schriftelijke
toestemming is verplicht die aan een opsporingsambtenaar op
diens eerste vordering terstond ter inzage af te geven. 2.45Vervoer plakgereedschap e.d.1.Het is verboden tussen 22.00 en 06.00 uur op de weg of openbaar
water te vervoeren of bij zich te hebben enig aanplakbiljet,
aanplakdoek, kalk, teer, kleur of verfstof of
verfgereedschap.2.Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde materialen
of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd voor
handelingen als verboden in artikel 2.44. 2.46Vervoer inbrekerswerktuigen1.Het is verboden op de weg te vervoeren of bij zich te heb ben:
lopers, valse sleutels, touwladders, lantaarns of enig ander
gereedschap, voorwerp of middel, dat ertoe kan dienen zich
onrechtmatig de toegang tot een gebouw of erf te verschaffen,
onrechtmatig sluitingen te openen of te verbreken, diefstal door
middel van braak te vergemakkelijken of het maken van sporen te
voorkomen. 2.Het verbod is niet van toepassing indien de genoemde
gereedschappen, voorwerpen of middelen niet zijn gebruikt of
niet zijn bestemd voor de in het eerste lid bedoelde
handelingen.2.49Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen1.Het is verboden: a.op een openbare plaats te klimmen of zich te bevinden op een
beeld, monument, overkapping, constructie, openbare
toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere afsluiting,
verkeersmeubilair en daarvoor niet bestemd straatmeubilair;b.zich op een openbare plaats zodanig op te houden dat aan
weggebruikers of bewoners van nabij de weg gelegen woningen
onnodig overlast of hinder wordt veroorzaakt. 2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor zover
artikel 424, 426bis of 431 van het Wetboek van Strafrecht of
artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994 van toepassing is. 2.50Verboden drankgebruik1.Het is verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt van
een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te
nuttigen of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met
alcoholhoudende drank bij zich te hebben. 2.Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voor:
een terras dat behoort bij een horecabedrijf, als
bedoeld in artikel 1 van de Drank- en Horecawet;
de plaats, niet zijnde een horecabedrijf, als bedoeld
onder a, waarvoor een ontheffing geldt krachtens artikel
35 van de Drank en Horecawet.
2.51Verboden gedrag bij of in gebouwen1.Het is verboden: a.zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te houden;
b.zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of een
drempel van een gebouw te zitten of te liggen.2.Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van flatgebouwen,
appartementsgebouwen en soortgelijke meergezinshuizen en van
gebouwen die voor publiek toegankelijk zijn, verboden zich
zonder redelijk doel te bevinden in een voor gemeenschappelijk
gebruik bestemde ruimte van zo'n gebouw. 2.52Hinderlijk gedrag in voor publiek toegankelijke
ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijk portaal, telefooncel, wachtlokaal voor een
openbaarvervoermiddel, parkeergarage, rijwielstalling of een andere
soortgelijke, voor het publiek toegankelijke ruimte dan wel deze te
verontreinigen of te bezigen voor een ander doel dan waarvoor de
desbetreffende ruimte is bestemd.2.53Neerzetten van fietsen e.d.Het is verboden op een openbare plaats een fiets of een bromfiets te
plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur,
de gevel van een gebouw dan wel in de ingang van een portiek
indien:
dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de
gebruiker van dat gebouw of dat portiek;
daardoor die ingang versperd wordt.
2.55Bespieden van personen1.Het is verboden zich in de nabijheid van een persoon dan wel een
gebouw, woonwagen of woonschip op te houden met de kennelijke
bedoeling deze persoon dan wel een zich in dit gebouw, deze
woonwagen of dit woonschip bevindende persoon, te bespieden.
2.Het is verboden door middel van een verrekijker een zich in een
gebouw, woonwagen of woonschip bevindende persoon te
bespieden.2.59Loslopende honden1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te
laten verblijven of te laten lopen: a.binnen de bebouwde kom op de weg zonder dat die hond aangelijnd
is; b.op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig
ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op een
andere door het college aangewezen plaats; c.op de weg zonder voorzien te zijn van een halsband of een ander
identificatiemerk dat de eigenaar of houder duidelijk doet
kennen;d.op door het college aangewezen plaatsen en tijden;e.Buiten de bebouwde kom op de weg zonder dat hij deze voldoende
in zijn macht heeft.2.Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod genoemd in
het eerste lid onder a niet geldt. 3.Het verbod geldt niet voor zover de eigenaar of houder van een
hond zich vanwege zijn handicap door een geleidehond laat
begeleiden en de hond als zodanig aantoonbaar gekwalificeerd is
of indien een eigenaar of houder van een hond deze aantoonbaar
gekwalificeerd opleidt tot geleidehond.2.60Verontreiniging door honden1.De eigenaar of houder van een hond is verplicht ervoor te zorgen
dat die hond, indien deze zich op of aan de weg bevindt, zich
niet van uitwerpselen ontdoet.2.Het in het eerste lid bepaalde is niet van toepassing:a.op door het college aangewezen plaatsen;b.indien de eigenaar of houder van een hond ervoor zorgt, dat de
uitwerpselen onmiddellijk worden verwijderd.2.De eigenaar of houder van een hond is verplicht, indien hij zich
met een hond op of aan de weg bevindt, een hulpmiddel in de vorm
van een schep of zakje bij zich te hebben dat geschikt is voor
het verwijderen van uitwerpselen. 3.De eigenaar of houder van een hond die zich met de hond op of
aan de weg bevindt, is verplicht de schep of het zakje op eerste
vordering te laten zien aan de toezichthoudend ambtenaar. 4.De geboden genoemd onder lid 1, 2 en 3 gelden niet voor zover de
eigenaar of houder van een hond zich vanwege zijn handicap door
een geleidehond laat begeleiden en de hond als zodanig
aantoonbaar gekwalificeerd is of indien de eigenaar of houder
van een hond deze aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot een
geleidehond. 2.61Gevaarlijke honden1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te
laten verblijven of te laten lopen op een openbare plaats of op
het terrein van een ander:
anders dan kort aangelijnd nadat het college aan de
eigenaar of de houder heeft bekendgemaakt dat het die
hond gevaarlijk of hinderlijk acht en een aanlijngebod
in verband met het gedrag van die hond noodzakelijk
vindt;
anders dan kort aangelijnd en voorzien van een muilkorf
nadat het college aan de eigenaar of de houder heeft
bekendgemaakt dat het die hond gevaarlijk of hinderlijk
acht en een aanlijn- en muilkorfgebod in verband met het
gedrag van die hond noodzakelijk vindt.
2.In afwijking van artikel 2.59, aanhef en onder c, geldt voor het
bepaalde in het eerste lid bovendien dat de hond voorzien moet
zijn van een optisch leesbaar, niet- verwijderbaar
identificatiekenmerk in het oor of de buikwand.3.In het eerste lid wordt verstaan onder:a.muilkorf: een muilkorf als bedoeld in artikel 1, onder d, van de
Regeling agressieve dieren; b.kort aanlijnen: aanlijnen van een hond met een lijn met een
lengte, gemeten van hand tot halsband, die niet langer is dan
1,50 meter. 4.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing
voor zover de Regeling agressieve dieren van toepassing is.2.63Verontreiniging door rijdieren1.De eigenaar of houder van een rijdier is verplicht ervoor te
zorgen dat dit dier geen uitwerpselen achterlaat.
op de weg binnen de bebouwde kom;
buiten de bebouwde kom op een gedeelte van de weg dat is
bestemd of mede is bestemd voor het verkeer van
voetgangers en/of fietsers;
op toegangswegen en ander niet onder a en b genoemde
wegen of gedeelten daarvan.
2.De strafbaarheid wegens overtreding van het in het eerste lid
gestelde gebod wordt opgeheven, indien de eigenaar of houder van
het rijdier zorg voor draagt dat de uitwerpselen onmiddellijk
worden verwijderd.2.64Houden van hinderlijke of schadelijke dieren1.Het college kan buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer plaatsen aanwijzen waar het ter voorkoming of
opheffing van overlast of schade aan de openbare gezondheid
verboden is en daarbij aangeduide dieren:
aanwezig te hebben; dan wel
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de
door hen ter voorkoming of opheffing van overlast of
schade aan de openbare gezondheid gestelde regels; dan
wel
aanwezig te hebben tot een groter aantal dan in die
aanwijzing is aangegeven of mede is aangegeven.
2.Het is verboden op een krachtens het eerste lid aangewezen
plaats een daarbij aangeduid dier of daarbij aangeduide dieren
aanwezig te hebben, dan wel aanwezig te hebben anders dan met
inachtneming van de door het college gestelde regels, dan wel
aanwezig te hebben tot een groter aantal dan door het college is
aangegeven. 3.Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak gelegen
binnen een krachtens het eerste lid aangewezen gedeelte van de
gemeente ontheffing verlenen van het in het tweede lid gestelde
verbod. 2.66Loslopend veeDe rechthebbende op vee dat zich bevindt in een aan een weg liggend
weiland of terrein dat niet van die weg is afgescheiden door een
deugdelijke veekering, is verplicht ervoor te zorgen dat zodanige
maatregelen getroffen worden dat dit vee die weg niet kan
bereiken.2.68Bijen1.Het is verboden bijen te houden: a.binnen een afstand van 30 meter van woningen of andere gebouwen
waar overdag mensen verblijven;b.binnen een afstand van 30 meter van de weg.2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet indien op een
afstand van ten hoogste zes meter vanaf de korven of kasten een
afscheiding is aangebracht van twee meter hoogte of zoveel hoger
als noodzakelijk is om het laag uit en invliegen van de bijen te
voorkomen. 3.Het in het eerste lid, aanhef en onder a, gestelde verbod geldt
niet voor zover de bijenhouder rechthebbende is op de woningen
of gebouwen als bedoeld in dat lid. 4.Het in het eerste lid, aanhef en onder b, gestelde verbod geldt
niet voor zover de Wegenverordening Zeeland van toepassing is.
5.Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen.2.69BedelarijHet is verboden in door het college aangewezen gebieden op of aan de
weg of in een voor het publiek toegankelijke gebouw te bedelen om
geld of andere zaken.12Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen2.70BegripsomschrijvingenIn deze afdeling wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond
van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht.2.71Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister1.De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle
gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere
wijze overdraagt, in een doorlopend en een door of namens de
burgemeester gewaarmerkt register en daarin vermeldt hij
onverwijld:
het volgnummer van de aantekening met betrekking tot het
goed;
de datum van verkoop of overdracht van het goed;
een omschrijving van het goed, daaronder begrepen - voor
zover dat mogelijk is - soort, merk en nummer van het
goed;
de verkoopprijs of andere voorwaarden voor overdracht
van het goed;
de naam en het adres van degene die het goed heeft
verkregen;
2.De burgemeester is bevoegd vrijstelling te verlenen van deze
verplichtingen. 2.72Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter van het Wetboek
van StrafrechtDe handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht:
de burgemeester binnen drie dagen schriftelijk in kennis te
stellen:
dat hij het beroep van handelaar uitoefent met
vermelding van zijn woonadres en het adres van de
bij zijn onderneming behorende vestiging;
van een verandering van de onder a, sub 1, bedoelde
adressen;
als hij het beroep van handelaar niet langer
uitoefent;
dat hij enig goed kan verkrijgen dat redelijkerwijs
van een misdrijf afkomstig is of voor de
rechthebbende verloren is gegaan;
de burgemeester op eerste aanvraag zijn administratie of
register ter inzage te geven;
aan de hoofdingang van elke vestiging een kenteken te hebben
waarop zijn naam en de aard van de onderneming duidelijk
zichtbaar zijn;
een door opkoop verkregen goed gedurende de eerste drie
dagen in bewaring te houden in de staat waarin het goed
verkregen is.
13Vuurwerk2.75BegripsomschrijvingenIn deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk:
Consumentenvuurwerk waarop het Besluit van 22 januari 2002, houdende
nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en professioneel
vuurwerk (Vuurwerkbesluit) van toepassing is.2.76Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de
verkoopdagen1.Het is verboden in de uitoefening van een bedrijf of
nevenbedrijf consumentenvuurwerk ter beschikking te stellen dan
wel voor het ter beschikking stellen aanwezig te houden, zonder
een vergunning van het college van de gemeente waar het bedrijf
is of zal worden gevestigd.2.Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd in het belang van de openbare orde en in het belang
van het voorkomen of beperken van overlast.2.77Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling1.Het is verboden consumentenvuurwerk te bezigen op een door het
college in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of
overlast aangewezen plaats.2.Het is verboden consumentenvuurwerk op of aan de weg of op een
voor publiek toegankelijke plaats te bezigen indien zulks
gevaar, schade of overlast kan veroorzaken.3.De in het eerste en tweede lid gestelde verboden gelden niet
voor zover artikel 429, aanhef en onder 1, van het Wetboek van
Strafrecht van toepassing is.4.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.2.78Carbidschieten1.Het is verboden acetyleengas afkomstig van reactie tussen
calciumacetylide (carbid) en water of gasmengsels met
vergelijkbare eigenschappen op explosieve wijze te verbranden op
zodanige wijze dat gevaar, schade of hinder voor de omgeving kan
worden veroorzaakt.2.Het verbod gesteld in het eerste lid geldt niet indien:a.gebruik wordt gemaakt van melkbussen en/of dergelijke voorwerpen
met een maximale omvang van 50 liter, met gebruikmaking van
acetyleengas afkomstig van reactie tussen calciumcetylide
(carbid) en water of gasmengsels met vergelijkbare eigenschappen
enb.het gebruik plaatsvindt op 31 december van 10.00 uur tot 1
januari 02.00 uur enc.hiervan ten minste 14 dagen voorafgaand aan de datum van gebruik
melding is gedaan aan het college end.de melding vergezeld is van een schriftelijke toestemming van de
eigenaar van het terrein van waaraf geschoten wordt en de
melding tevens is voorzien van een kaart waarop de betreffende
locatie is ingetekend en 3.De plaats vanwaar geschoten wordt is gelegen:a.op een afstand van tenminste 75 meter van woonbebouwing enb.op een afstand van tenminste 300 meter van inrichtingen voor
intramurale zorg enc.op een afstand van tenminste 300 meter van in gebruik zijnde
voorzieningen voor het houden van dieren end.wordt geschoten in een richting welke tegengesteld is aan de
richting waarin dicht bij woonbebouwing is gelegen ene.het vrijschootsveld minimaal 75 meter is en hierin geen verharde
openbare wegen of paden liggen.4.Dit artikel is niet van toepassing voor zover, de Wet
milieubeheer, Wet wapens en munitie, Wet milieugevaarlijke
stoffen, Wet vervoer gevaarlijke stoffen, Wetboek van strafrecht
van toepassing is en is niet van toepassing op artikel 4.7
Knalapparatuur.14Drugsoverlast2.79Drugshandel op straatOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden op of aan
de weg post te vatten of zich daar heen en weer te bewegen en zich
op of aan wegen in of op een voertuig te bevinden of daarmee heen en
weer of rond te rijden, met het kennelijke doel om middelen als
bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende
waar, al dan niet tegen betaling af te leveren, aan te bieden of te
verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.2.80Bestuurlijke ophoudingDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 154a van de Gemeentewet
besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van door hem aangewezen
groepen van personen op een door hem aangewezen plaats indien deze
personen het bepaalde in artikel 2.1, artikel 2.49 of artikel 2.51
van de Algemene plaatselijke verordening groepsgewijs niet
naleven.2.81VeiligheidsrisicogebiedenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151b van de Gemeentewet
bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens,
dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, een gebied,
met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven, aanwijzen als
veiligheidsrisicogebied.2.82Cameratoezicht op openbare plaatsen1.De burgemeester kan overeenkomstig artikel 151c van de
Gemeentewet besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor een
bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare
plaats. 2.De burgemeester heeft de bevoegdheid als bedoeld in het eerste
lid eveneens ten aanzien van andere voor eenieder toegankelijke
plaatsen: (door de gemeenteraad aan te wijzen).3Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d.1Begripsbepalingen3.1BegripsomschrijvingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten
van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het
verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht, of
vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden.
Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een
seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub
of een prostitutiebedrijf waaronder tevens begrepen een
erotische-massagesalon, al dan niet in combinatie met
elkaar;
escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van personen of
rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt die op een andere
plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend;
sekswinkel: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin hoofdzakelijk goederen van
erotisch-pornografische aard aan particulieren plegen te
worden verkocht of verhuurd;
exploitant: de natuurlijke persoon of personen of
rechtspersoon of rechtspersonen die een seksinrichting of
escortbedrijf exploiteert en de tot vertegenwoordiging van
die rechtspersoon of rechtspersonen bevoegde natuurlijke
persoon of personen;
beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de
onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent in een
seksinrichting of escortbedrijf;
bezoeker: degene die aanwezig is in een seksinrichting, met
uitzondering van: 1. de exploitant; 2. de beheerder; 3. de
prostituee; 4. het personeel dat in de seksinrichting
werkzaam is; 5. toezichthouders die zijn aangewezen op grond
van artikel 6.2; 6. andere personen wier aanwezigheid in de
seksinrichting wegens dringende redenen noodzakelijk is.
3.2Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het
college of, voor zover het betreft voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van
de Gemeentewet, de burgemeester.3.3Nadere regelsMet het oog op de in artikel 3.13 genoemde belangen, kan het college
over de uitoefening de bevoegdheden in dit hoofdstuk nadere regels
vaststellen.2Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en
dergelijke3.4Seksinrichtingen1.Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd
bestuursorgaan.2.In de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in ieder
geval vermeld:a.de persoonsgegevens van de exploitant;b.de persoonsgegevens van de beheerder enc.de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf.3.5Gedragseisen exploitant en beheerder1.De exploitant en de beheerder:
staat niet onder curatele en is niet ontzet uit de
ouderlijke macht of de voogdij;
is niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; en
heeft de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.
2.Naast de gestelde eisen in het eerste lid, is de exploitant en
de beheerder niet:a.met toepassing van de artikel 37 van het Wetboek van Strafrecht
in een psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of met toepassing van
artikel 37a van het Wetboek van Strafrecht ter beschikking
gesteld;b.binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld tot een
onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden of meer door de
rechter in Nederland, de Nederlandse Antillen of Aruba, dan wel
door een andere rechter wegens een misdrijf waarvoor naar
Nederlands recht een bevel tot voorlopige hechtenis ingevolge
artikel 67, eerste lid van het Wetboek van Strafvordering is
toegelaten;c.binnen de laatste vijf jaar bij tenminste twee rechterlijke
uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot een onvoorwaardelijke
geldboete van vijfhonderd euro of meer of tot een andere
hoofdstraf als bedoeld in artikel 9, eerste lid, onder a van het
Wetboek van Strafrecht, wegens dan wel mede wegens overtreding
van:-bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en Horecawet, de
Opiumwet, de Vreemdelingenwet en de Wet arbeid
vreemdelingen;-de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 240b, 242 tot en met
249, 250a(oud), 250, 273a,300 tot en met 303, 416, 417, 417bis,
426, 429quater en 453 van het Wetboek van Strafrecht;-de artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede artikel 6 juncto
artikel 8 of juncto artikel 163 van de Wegenverkeerswet
1994;-de artikelen 1, onder a, b en d, 13, 14, 27 en 30b van de Wet op
de kansspelen;-de artikelen 2 en 3 van de Wet op de weerkorpsen;-de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en munitie.3.Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt gelijk
gesteld:a.vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in artikel 74,
tweede lid onder a van het Wetboek van Strafrecht of artikel 76,
derde lid onder a van de Algemene wet inzake rijksbelastingen,
tenzij de geldsom minder dan driehonderdvijfenzeventig euro
bedraagt;b.een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke
straf.4.De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid, wordt:a.bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf de datum
van beslissing op de aanvraag van de vergunning;b.bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf de
datum van de intrekking van deze vergunning.5.De exploitant of de beheerder is binnen de laatste vijf jaar
geen exploitant of beheerder geweest van een seksinrichting of
escortbedrijf die voor ten minste een maand door het bevoegde
bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de vergunning bedoeld in
artikel 3.4, eerste lid, is ingetrokken, tenzij aannemelijk is
dat hem ter zake geen verwijt treft.3.6Sluitingstijden1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben en daarin bezoekers toe te laten of te laten verblijven
tussen 02:00 en 07:00 uur.2.Het bevoegd orgaan kan door middel van een voorschrift als
bedoeld in artikel 1.4 voor een afzonderlijke seksinrichting
andere sluitingstijden vaststellen.3.Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin te
bevinden gedurende de tijd dat die seksinrichting krachtens het
eerste lid of tweede lid, dan wel krachtens artikel 3.7, eerste
lid, gesloten dient te zijn.4.Het in het eerste tot en met derde lid bepaalde geldt niet voor
zover in de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door de
op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften.3.7Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke)
sluiting1.Met het oog op de in artikel 3.13, tweede lid, genoemde belangen
of in geval van strijdigheid met de bepalingen in dit hoofdstuk
kan het bevoegd bestuursorgaan:
tijdelijk andere dan de krachtens artikel 3.6, eerste of
tweede lid, geldende sluitingsuren vaststellen;
van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet
tijdelijk de gedeeltelijke of algehele sluiting
bevelen.
2.Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene wet
bestuursrecht, maakt het bevoegd bestuursorgaan het in het
eerste lid bedoelde besluit openbaar bekend overeenkomstig
artikel 3:42 Algemene wet bestuursrecht.3.8Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en
beheerder1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben, zonder dat de ingevolge artikel 3.4 op de vergunning
vermelde exploitant of beheerder in de seksinrichting aanwezig
is.2.De exploitant en de beheerder zien er voortdurend op toe te zien
dat in de seksinrichting:a.geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder geval de
feiten genoemd in de titels XIV (misdrijven tegen de zeden), XX
(mishandeling), XXII (diefstal), XVII (misdrijven tegen de
persoonlijke vrijheid) en XXX (heling) van het Tweede Boek van
het Wetboek van Strafrecht, in de Opiumwet en in de Wet wapens
en munitie; enb.geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in strijd met
het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de
Vreemdelingenwet bepaalde.3.9Straatprostitutie1.Het is verboden, door handelingen, houding, woord, gebaar of op
andere wijze, passanten tot prostitutie te bewegen, uit te
nodigen dan wel aan te lokken:
op of aan andere dan door het college aangewezen wegen
of gebieden;
gedurende andere dan door het college vastgestelde
tijden.
2.Met het oog op de naleving van het in het eerste lid gestelde
verbod, kan door politieambtenaren het bevel worden gegeven zich
onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen. 3.Met het oog op de in artikel 3.13 , tweede lid, genoemde
belangen kan door politieambtenaren aan personen die zich
bevinden op de wegen en gedurende de tijden bedoeld in het
eerste lid, het bevel worden gegeven zich onmiddellijk in
bepaalde richting te verwijderen. 4.De burgemeester kan met het oog op de in artikel 3.13, tweede
lid, genoemde belangen personen aan wie ten minste eenmaal een
bevel is gegeven als bedoeld in het derde lid bij besluit
verbieden zich gedurende bepaalde termijn, anders dan in een
openbaar middel van vervoer, te bevinden op of aan de wegen en
op tijden bedoeld in het eerste lid. 5.De burgemeester beperkt het in het vierde lid genoemde verbod
indien dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van
betrokkene noodzakelijk is. 6.Het is verboden zich te gedragen in strijd met een door de
burgemeester opgelegd verbod als bedoeld in het vierde lid.3.10SekswinkelsHet is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin een
sekswinkel te exploiteren in door het college in het belang van de
openbare orde of de woon- en leefomgeving aangewezen gebieden of
delen van de gemeente.3.11Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijke1.Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin
of daarop goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte of
geschreven stukken dan wel afbeeldingen van
erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen, aan
te bieden of aan te brengen:a.indien het bevoegd bestuursorgaan aan de rechthebbende heeft
bekendgemaakt dat de wijze van tentoonstellen, aanbieden of
aanbrengen daarvan, de openbare orde of de woon- en leefomgeving
in gevaar brengt;b.anders dan overeenkomstig de door het bevoegd bestuursorgaan in
het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving
gestelde regels.2.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op
het tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen,
opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan
wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van gedachten en
gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de
Grondwet.3Beslissingstermijn; weigeringsgronden3.12Beslissingstermijn1.Het bevoegd bestuursorgaan neemt het besluit op de aanvraag om
vergunning bedoeld in artikel 3.4, eerste lid, binnen twaalf
weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan zijn besluit voor ten hoogste
twaalf weken verdagen.3.13Weigeringsgronden1.De vergunning bedoeld in artikel 3.4, eerste lid, wordt
geweigerd indien:a.de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in artikel 3.5
gestelde eisen;b.de vestiging of de exploitatie van de seksinrichting of het
escortbedrijf in strijd is met een geldend bestemmingsplan,
stadsvernieuwingsplan of leefmilieuverordening;c.er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het
escortbedrijf personen werkzaam zijn of zullen zijn in strijd
met artikel 250a van het Wetboek van Strafrecht of met het bij
of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de Vreemdelingenwet
bepaalde.2.De vergunning als bedoeld in artikel 3.4, eerste lid, kan worden
geweigerd:a.in het belang van de openbare orde;b.in het belang van het voorkomen of beperken van overlast;c.in het belang van het voorkomen of beperken van aantasting van
de woon- en leefklimaat;d.in het belang van de veiligheid van personen of goederen;e.in het belang van de verkeersvrijheid of -veiligheid;f.in het belang van de gezondheid of zedelijkheid;g.in het belang van de arbeidsomstandigheden van de
prostituee.4Beëindiging exploitatie; wijziging beheer3.14Beëindiging exploitatie1.De vergunning vervalt zodra de ingevolge artikel 3.4 op de
vergunning vermelde exploitant, de exploitatie van de
seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd.2.Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de exploitatie,
geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis aan het bevoegd
bestuursorgaan.3.15Wijziging beheer1.Indien een beheerder als bedoeld in artikel 3.4, tweede lid,
onder b, het beheer in de seksinrichting of het escortbedrijf
feitelijk heeft beëindigd, geeft de exploitant daarvan binnen
een week na de feitelijke beëindiging van het beheer
schriftelijk kennis aan het bevoegd bestuursorgaan.2.Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
indien het bevoegd bestuursorgaan op aanvraag van de exploitant
heeft besloten de verleende vergunning overeenkomstig de
wijziging in het beheer te wijzigen. Het bepaalde in artikel
3.13, eerste lid, aanhef en onder a, is van overeenkomstige
toepassing.3.In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan het
beheer worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder zodra de
exploitant een aanvraag als bedoeld in het tweede lid heeft
ingediend, totdat over de aanvraag is besloten.4Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente1Geluidhinder en verlichting4.1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
Besluit: het Besluit algemene regels voor inrichtingen
milieubeheer;
inrichting: inrichting type A of type B als bedoeld in het
Besluit;
houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting
drijft;
collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan
één of een klein aantal inrichtingen is verbonden;
incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die
gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen;
geluidgevoelige gebouwen: woningen en gebouwen die op grond
van artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidgevoelige gebouwen met uitzondering van gebouwen
behorende bij de betreffende inrichting;
geluidgevoelige terreinen: terreinen die op grond van
artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidgevoelige terreinen met uitzondering van terreinen
behorende bij de betreffende inrichting;
onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is
versterkt.
4.2Aanwijzing collectieve festiviteiten1.De geluidnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20
van het Besluit (en artikel 4.5 van deze verordening) gelden
niet op maximaal 8 door het college per kalenderjaar aan te
wijzen collectieve festiviteiten gedurende de daarbij aan te
wijzen dagen of dagdelen. 2.De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve van
sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel 4.113,
eerste lid, van het Besluit gelden niet voor door het college
per kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten
gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen. 3.In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid, kan
het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in een of
meer van de volgende delen: Kapelle, Biezelinge, Wemeldinge,
Schore en Eversdijk.4.Het college maakt de aanwijzing ten minste vier weken voor het
begin van een nieuw kalenderjaar bekend.5.Het college kan wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit terstond
als collectieve festiviteit als bedoeld in het eerste lid
aanwijzen. 6.Het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) veroorzaakt
door de inrichting, bedraagt niet meer dan 63 dB(A)
etmaalwaarde, gemeten op de gevel van gevoelige gebouwen op een
hoogte van 1,5 meter. 7.De geluidwaarde als bedoeld in het zesde lid is inclusief
onversterkte muziek en exclusief 10 dB(A) toeslag vanwege
muziekcorrectie. Tevens wordt de bedrijfsduurcorrectie buiten
beschouwing gelaten. 8.Op de dagen als bedoeld in het eerste lid dient het ten gehore
brengen van extra muziek - hoger dan de geluidnorm als bedoeld
in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit en artikel
4.5 van deze verordening - uiterlijk om 02.00 uur te worden
beëindigd.9.De collectieve ontheffing geldt niet voor horecabedrijven, die
geen afdoende geluidwerende voorzieningen hebben aangebracht ten
einde te voorkomen dat de algemeen geldende geluidnormen, zoals
opgenomen in het Besluit, tijdens de normale bedrijfsvoering
worden overschreden.10.Bij het ten gehore brengen van muziekgeluid blijven ramen en
deuren gesloten, behoudens voor het onmiddellijk doorlaten van
personen of goederen.4.3Kennisgeving incidentele festiviteiten1.Het is een inrichting toegestaan om maximaal 4 incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de geluidnormen
als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit
en artikel 4.5 van deze verordening niet van toepassing zijn,
mits de houder van de inrichting ten minste twee weken voor de
aanvang van de festiviteit het college daarvan in kennis heeft
gesteld. 2.Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal 4
incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting langer
aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten waarbij artikel
4.113 eerste lid van het Besluit niet van toepassing is, mits de
houder van de inrichting ten minste tien werkdagen voor de
aanvang van de festiviteit het college daarvan in kennis heeft
gesteld. 3.Het college stelt een formulier vast voor het doen van een
kennisgeving. 4.De kennisgeving wordt geacht te zijn gedaan wanneer het
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats die op dat formulier vermeld is. 5.De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer het
college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat. 6.Het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) veroorzaakt
door de inrichting bedraagt niet meer dan 63 dB(A) etmaalwaarde,
gemeten op de gevel van geluidgevoelige gebouwen op een hoogte
van 1,5 meter. 7.Op de dagen als bedoeld in het eerste lid wordt het ten gehore
brengen van extra muziek - hoger dan de geluidnorm als bedoeld
in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit en artikel
4.5 van deze verordening - uiterlijk om 02.00 uur beëindigt. De
geluidnorm is exclusief 10 dB(A) toeslag vanwege
muziekcorrectie. Tevens wordt de bedrijfsduurcorrectie buiten
beschouwing gelaten. 8.De geluidnorm als bedoeld in het zevende lid geldt voor het
bebouwde gedeelte van de inrichting en niet voor de
buitenruimte.9.Bij het ten gehore brengen van muziekgeluid blijven ramen en
deuren gesloten, behoudens voor het onmiddellijk doorlaten van
personen of goederen.4.4Verboden incidentele festiviteitenHet is verboden een incidentele festiviteit te organiseren, toe te
laten, feitelijk te leiden of daaraan deel te nemen, indien:
de kennisgeving daarvan niet overeenkomstig het bepaalde in
artikel 4.3 is
gedaan;
gehandeld wordt in afwijking van de gegevens die bij de
kennisgeving als bedoeld in artikel 4.3 zijn verstrekt;
de houder van de inrichting verzuimt te doen of na te laten
hetgeen redelijkerwijs gevergd kan worden om overmatige
hinder te voorkomen;
de burgemeester het organiseren van een incidentele
festiviteit verboden heeft, hetzij op grond van het
overschrijden van het maximum van de 8 incidentele
festiviteiten, hetzij wanneer naar zijn oordeel de woon- en
leefsituatie in de omgeving van de inrichting en/of de
openbare orde op ontoelaatbare wijze worden beïnvloed.
4.5Onversterkte muziek
Bij het ten gehore brengen van onversterkte muziek, zoals
bedoeld in artikel 2.18, eerste lid onder f en het vijfde
lid van het Besluit, binnen inrichtingen is de onder e
opgenomen tabel van toepassing, met dien verstande dat;
de in de tabel aangegeven waarden binnen in- of aanpandige
gevoelige gebouwenniet gelden indien de gebruiker van deze
gevoelige gebouwen geen toestemming geeft voor het in
redelijkheid uitvoeren of doen uitvoeren van
geluidmetingen;
de in de tabel aangegeven waarden op de gevel gelden ook bij
gevoelige terreinen op de grens van het terrein;
de waarden in in- en aanpandige gevoelige gebouwen, voor
zover het woningen betreft, gelden in geluidgevoelige
ruimten en verblijfsruimten;
bij het bepalen van de geluidniveaus zoals vermeld in
onderstaande tabel geen bedrijfsduurcorrectie wordt
toegepast.
7.00 – 19.00 uur19.00 – 23.00 uur23.00 – 7.00 uurLAr,LT op de gevel van gevoelige gebouwen50 dB(A)45 dB(A)40 dB(A)LAr,LT in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen35 dB(A)30 dB(A)25 dB(A)LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen70 dB(A)65 dB(A)60 dB(A)LAmax in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen55 dB(A)50 dB(A)45 dB(A)
Voor de duur van 10 uur in de week is onversterkte muziek,
vanwege het oefenen door muziekgezelschappen zoals orkesten,
harmonie- en fanfaregezelschappen, in een inrichting
gedurende de dag- en avondperiode uitgezonderd van de
genoemde geluidniveaus in het eerste lid.
Indien versterkte elementen worden gecombineerd met
onversterkte elementen, wordt het hele samenspel beschouwd
als versterkte muziek en is het Besluit van toepassing.
Het eerste lid geldt niet indien artikel 4.2 en of artikel
4.3 van deze verordening van toepassing is.
4.6Overige geluidhinder1.Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer of het Besluit toestellen of geluidapparaten in
werking te hebben of handelingen te verrichten op een zodanige
wijze dat voor een omwonende of voor de omgeving geluidhinder
wordt veroorzaakt.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.3.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet geluidhinder, de
Zondagswet, de Wet openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit
of de Provinciale milieuverordening.4.7Knalapparatuur1.Het is verboden knalapparatuur zijnde apparatuur die periodiek
een knal afgeeft, bestemd om dieren te verjagen, in werking te
hebben in strijd met het navolgende:a.een knalapparaat mag niet in werking zijn voor 07.00 uur en na
21.00 uur;b.de kortste afstand tussen een knalapparaat en de bebouwde kom
moet tenminste 300 meter bedragen;c.de kortste afstand tussen een knalapparaat en een woning van
derden bedraagt tenminste 150 meter;d.de kortste afstand tussen een knalapparaat en de openbare weg
bedraagt tenminste 50 meter;e.de loop van het knalapparaat staat niet gericht op
geluidsgevoelige objecten;f.de knalfrequentie bedraagt maximaal 6 knallen per uur;g.er binnen 250 meter van het knalapparaat geen ander knalapparaat
staat opgesteld;h.een knalapparaat dagelijks minstens 50 meter wordt
verplaatst;i.de door het college vast te stellen en bekend te maken
regels.3.Het in dit artikel bepaalde geldt niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de wet Milieubeheer van
toepassing is en is niet van toepassing op artikel 2.78
Carbidschieten.2Bodem- weg- en milieuverontreiniging4.9WildplassenHet is verboden binnen de bebouwde kom op of aan de weg zijn
natuurlijke behoefte te doen (wildplassen) buiten een daarvoor
bestemde inrichting of plaats. 4.10Toestand van sloten en andere wateren en niet-openbare riolen
en putten buiten gebouwenSloten en andere wateren en niet-openbare riolen en putten buiten
gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar
oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder
voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen.3Het bewaren van houtopstanden4.11Begripsbepalingen vellen houtopstanden1.In deze afdeling wordt verstaan onder:a.boom: een houtachtig, overblijvend gewas met een dwarsdoorsnede
van de stam van minimaal 20 centimeter op 1,3 meter hoogte boven
het maaiveld. In het geval van meerstammigheid geldt de
dwarsdoorsnede van de dikste stam;b.houtopstand: hakhout, een houtwal of een of meer bomen;c.hakhout: een of meer bomen die na te zijn geveld, opnieuw op de
stronk uitlopen;d.dunning: velling ter bevordering van het voortbestaan van de
houtopstand;e.iepziekte: de aantasting van iepen door de schimmel Ophiostoma
ulmi (Buism.) Nannf. (syn. Ceratocystis ulmi (Buism.) C.
Moreau);f.iepenspintkever: het insect, in elk ontwikkelingsstadium,
behorende tot de soorten Sco-lytus scolytus (F.) en Scolytus
multistriatus (Marsh) en Scolytus pygmaeus.2.In deze afdeling wordt onder vellen mede verstaan: rooien, met
inbegrip van verplanten, alsmede het verrichten van handelingen
die de dood of ernstige beschadiging of ontsiering van
houtopstand ten gevolge kunnen hebben.4.12aBomenlijstHet college stelt een lijst vast van bomen, waarop het bepaalde in
artikel 4.12b van deze verordening van toepassing is.4.12bOmgevingsvergunning kappen1.Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag de
houtopstanden te vellen of te doen vellen die staan vermeld op
de door het college vastgestelde bomenlijst als bedoeld in
artikel 4.12a van deze verordening.2.De vergunning kan worden geweigerd op grond van:
de natuurwaarde van de houtopstand;
de landschappelijke waarde van de houtopstand;
de waarde van de houtopstand voor stads- en
dorpsschoon;
de beeldbepalende waarde van de houtopstand;
de cultuurhistorische waarde van de houtopstand;
de waarde voor de leefbaarheid van de houtopstand.
4.13Aanvraag vergunning1.De vergunning moet worden aangevraagd door of namens dan wel met
toestemming van degene die krachtens zakelijk recht of door
degene die krachtens publiekrechtelijke gerechtigd is over de
houtopstand te beschikken.2.Wanneer het bureau LASER aan het college een afschrift heeft
toegezonden van de ontvangstbevestiging als bedoeld in artikel 2
van de Boswet, beschouwt het college dit afschrift mede als een
vergunningaanvraag.4.15Bijzondere vergunningsvoorschriften1.Tot de aan de vergunning te verbinden voorschriften kan behoren
het voorschrift dat binnen een bepaalde termijn en
overeenkomstig de door het college te geven aanwijzingen moet
worden herplant.2.Wordt een voorschrift als bedoeld in het eerste lid gegeven, dan
kan daarbij tevens worden bepaald binnen welke termijn na de
herbeplanting en op welke wijze niet-geslaagde beplanting moet
worden vervangen.3.Een vergunning wordt verleend onder de standaardvoorwaarde van
feitelijk niet-gebruik tot het moment van definitief worden van
de vergunning, oftewel tot het moment dat:a.de bezwaar- of beroepstermijn voor derden is verstreken zonder
dat bezwaar of beroep is ingediend;b.beslist is op een verzoek om een voorlopige voorziening;c.beslist is op het beroep van derden en geen verzoek tot
voorlopige voorziening is gedaan.4.16Herplant-/instandhoudingsplicht1.Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld in
deze afdeling van toepassing is, zonder vergunning van het
college is geveld dan wel op andere wijze tenietgegaan, kan het
college aan de zakelijk gerechtigde van de grond waarop zich de
houtopstand bevond dan wel aan degene die uit anderen hoofde tot
het treffen van voorzieningen bevoegd is, de verplichting
opleggen te herbeplanten overeenkomstig de door hem te geven
aanwijzingen binnen een door hem te stellen termijn.2.Wordt een verplichting als bedoeld in het eerste lid opgelegd,
dan kan daarbij worden bepaald binnen welke termijn na de
herbeplanting en op welke wijze niet geslaagde beplanting moet
worden vervangen.3.Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld in
deze afdeling van toepassing is, ernstig in het voortbestaan
wordt bedreigd, kan het college aan de zakelijk gerechtigde van
de grond waarop zich de houtopstand bevindt dan wel aan degene
die uit anderen hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd
is, de verplichting opleggen om overeenkomstig de door hen te
geven aanwijzingen binnen een door hen te stellen termijn
voorzieningen te treffen, waardoor die bedreiging wordt
weggenomen.4.Degene aan wie een verplichting als bedoeld in het eerste tot en
met derde lid is opgelegd, alsmede zijn rechtsopvolger, is
verplicht daaraan te voldoen.4.18Bestrijding iepziekte1.Indien zich op een terrein een of meer iepen bevinden die naar
het oordeel van het college gevaar opleveren voor verspreiding
van de iepziekte of voor vermeerdering van iepenspintkevers, is
de rechthebbende, indien hij daartoe door het college is
aangeschreven, verplicht binnen de bij de aanschrijving vast te
stellen termijn:a.indien de iepen in de grond staan, deze te vellen;b.de iepen te ontschorsen en de schors te vernietigen;c.of de niet-ontschorste iepen of delen daarvan te vernietigen of
zodanig te behandelen dat verspreiding van de iepziekte wordt
voorkomen.2.Het is verboden gevelde iepen of delen daarvan, met uitzondering
van geheel ontschorst iepenhout en iepenhout met een doorsnede
kleiner dan 4 cm, voorhanden of in voorraad te hebben of te
vervoeren. Het college kan ontheffing verlenen van dit
verbod.4Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast4.19Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz.1.Het is verboden op een door het college aangewezen plaats buiten
een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, in de
openlucht en buiten de weg gelegen in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing
van overlast dan wel voorkoming of opheffing van overlast dan
wel voorkoming van schade aan de openbare gezondheid, de
volgende voorwerpen of stoffen op te slaan, te plaatsen of
aanwezig te hebben: a.onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming onttrokken
voer- of vaartuigen of onderdelen daarvan;b.bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen daarvan;c.kampeermiddelen zoals bedoeld in artikel 4.23 of onderdelen
daarvan, indien het plaatsen of aanwezig hebben daarvan
geschiedt voor verkoop of verhuur of anderszins voor een
commercieel doel;d.mestopslag, gierkelder of andere verzamelplaatsen van vuil, een
verzameling ingekuild gras, loof of pulp of ingekuilde
landbouwproducten, afbraakmaterialen en oude metalen;2.In het eerste lid wordt onder weg verstaan, hetgeen daaronder
verstaan wordt in artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994.3.Het is verboden op een door het college krachtens het eerste lid
aangewezen plaats een door hem aangeduid voorwerp of stof:a.op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben; dan welb.op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben anders dan met
inachtneming van de door hen gestelde regels.4.Het in dit artikel bepaalde geldt niet voor zover de Wet
milieubeheer, het Besluit Beheer Autowrakken, de Wet op de
Ruimtelijke Ordening of de Landschapsverordening Zeeland van
toepassing is.4.19aOpslag mest, afvalstoffen enz.1.Dit artikel verstaat onder:a.compost: product als bedoeld in artikel 1 het Besluit kwaliteit
en gebruik overige organische meststoffen;b.geurgevoelig object: gevoelig object als bedoeld in de Wet
geurhinder en veehouderij;c.overige organische mest: steekvast zuiveringsslib, compost en
zwarte grond als bedoeld in artikel 1 van het Besluit kwaliteit
en gebruik overige organische meststoffen;d.oogstrestanten: afvalstoffen als bedoeld in de
Vrijstellingsregeling plantenresten en tarragrond;e.tarragrond: afvalstoffen als bedoeld in het Besluit
vrijstellingen stortverbod buiten inrichtingen;f.vaste mest: mest als bedoeld in artikel 1 van het Besluit
landbouw milieubeheer.2.Behoudens het bepaalde in of krachtens de Wet milieubeheer is
het verboden vaste mest, overige organische mest, oogstrestanten
en tarragrond op te slaan indien deze opslag, te rekenen vanaf
het tijdstip van eerste aanvoer, langer aanwezig is dan 48
uur.3.Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet indien op een
akkerbouwperceel vaste mest en overige organische mest is
opgeslagen die bestemd is voor bemesting van het desbetreffende
perceel. Pluimvee- en nertsenmest dient binnen 72 uur na de
eerste aanvoer te worden voorzien van een 15 cm dikke afdeklaag
compost of aarde afkomstig van het desbetreffende perceel.4.De in lid 3 aangegeven vrijstelling van het in lid 2 omschreven
verbod geldt slechts indien de opslag plaatsvindt op ten minste
een afstand van 100 m. van een geurgevoelig object dat is
gelegen binnen de bebouwde en op ten minste een afstand van 50
m. van een geurgevoelig object dat is gelegen buiten de bebouwde
kom.4.22Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclameHet is verboden op of aan een onroerende zaak handelsreclame te
maken of te voeren door middel van een opschrift, aankondiging of
afbeelding waardoor het verkeer in gevaar wordt gebracht, ernstige
hinder ontstaat voor de omgeving, of niet wordt voldaan aan
redelijke eisen van welstand zoals opgenomen in de welstandsnota.
5Kamperen buiten kampeerterreinen4.23BegripsbepalingIn deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: Een onderkomen
of voertuig waarvoor geen bouwvergunning in de zin van artikel 40
van de Woningwet is vereist, dat bestemd of opgericht is dan wel
gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief nachtverblijf.
4.24Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen1.Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf
kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een
kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan is besteld
of mede bestemd. 2.Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen voor
eigen gebruik door de rechthebbende op eigen terrein. 3.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld
in het eerste lid. 4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing
worden geweigerd in het belang van: a.de bescherming van natuur en landschap;b.de bescherming van een stadsgezicht.4.25Aanwijzing kampeerplaatsen1.Het college kan plaatsen aanwijzen waarop het verbod van artikel
4.24, eerste lid niet geldt. 2.Het college kan daarbij nadere regels stellen in het belang van
de gronden, genoemd in artikel 4.24, vierde lid. 5Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente1Parkeerexcessen5.1BegripsomschrijvingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
weg: de weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid onder b,
van de Wegenverkeerswet 1994;
voertuigen: alle voertuigen met uitzondering van:
treinen en trams;
fietsen, bromfietsen;
invalidenvoertuigen in de zin van het Reglement
verkeersregels en
verkeerstekens 1990;
kruiwagens, kinderwagens en dergelijke kleine voertuigen,
rolstoelen;
parkeren: het laten stilstaan van een voertuig, anders dan
gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot
het onmiddellijk in- of uitstappen van passagiers of voor
het onmiddellijk laden of lossen van goederen.
5.2Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.1.Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden:a.drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn toevertrouwd,
op de weg te parkeren binnen een cirkel met een straal van 25
meter met als middelpunt een dezer voertuigen; dan welb.de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken.2.Onder verhuren als bedoeld in het eerste lid wordt mede
verstaan:
het gebruiken van een voertuig voor het geven van
lessen;
het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van
personen tegen betaling.
3.Tot de voertuigen bedoeld in het eerste lid worden niet
gerekend:a.voertuigen waaraan herstel- of onderhoudswerkzaamheden worden
verricht die in totaal niet meer dan een uur vergen, zulks
gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt voor deze
werkzaamheden;b.voertuigen gebezigd voor persoonlijk gebruik van de in het
eerste lid genoemde persoon.4.Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen.5.4Defecte voertuigenHet is verboden een voertuig waarmee als gevolg van andere dan
eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden,
langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te
parkeren.5.5Voertuigwrakken1.het is verboden een voertuigwrak op de weg te plaatsen of te
hebben. 2.onder voertuigwrak word verstaan: een voertuig dat rijtechnisch
in onvoldoende staat van onderhoud en tevens in kennelijk
verwaarloosde toestand verkeert.3.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer.5.6Kampeermiddelen e.a.1.Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins
voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt:a.langer dan op drie achtereenvolgende dagen te plaatsen of te
hebben op een door het college aangewezen weg, waar dit naar
zijn oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van
beschikbare parkeerruimte of schadelijk is voor het uiterlijk
aanzien van de gemeente;b.op een door het college aangewezen plaats te parkeren, waar dit
naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van
de gemeente.2.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid,
aanhef en onder a, gestelde verbod.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor zover de
Wegenverordening Zeeland of de Landschapsverordening Zeeland van
toepassing is.5.7Parkeren van reclamevoertuigen1.Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een aanduiding
van handelsreclame, op de weg te parkeren met het kennelijk doel
om daarmee handelsreclame te maken.2.Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.5.8Parkeren van grote voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan
3,0 meter te parkeren op een door het college aangewezen plaats,
waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk
aanzien van de gemeente.2.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door
het college aangewezen weg, waar dit parkeren naar zijn oordeel
buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare
parkeerruimte.3.Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet op werkdagen
van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van 08.00 tot 18.00
uur.4.Het college kan van de in het eerste en tweede lid gestelde
verboden ontheffing verlenen.5.9Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading, een
lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4
meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning of ander
dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze dat daardoor
het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit dat gebouw op
hinderlijke wijze wordt belemmerd of hun anderszins hinder of
overlast wordt aangedaan.2.Dit verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor de
aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk is.5.10Parkeren van voertuigen met stankverspreidende
stoffen1.Het is verboden een voertuig met stankverspreidende stoffen daar
te parkeren waar bewoners of gebruikers van nabijgelegen
gebouwen of terreinen daarvan hinder of overlast kunnen
ondervinden.2.Dit verbod geldt niet voor zover de Wet milieubeheer van
toepassing is.5.11Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen1.Het is verboden met een voertuig, fiets of bromfiets te rijden
door dan wel deze te doen of te laten staan in een park of
plantsoen of een van gemeentewege aangelegde beplanting of
groenstrook.2.Dit verbod is niet van toepassing:a.op de weg;b.op voertuigen die nodig zijn en gebruikt worden ter uitvoering
van werkzaamheden door of vanwege de overheid;c.op voertuigen, waarmee standplaats wordt of is ingenomen op
terreinen die mede of uitsluitend voor dit doel zijn
bestemd.3.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.2Collecteren5.12Inzameling van geld of goederen1.Het is verboden zonder vergunning van het college een openbare
inzameling van geld of goederen te houden of daartoe een
intekenlijst aan te bieden.2.Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede verstaan:
het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook worden gerekend
geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij het aanbieden van
diensten aanvaarden van geld of goederen, indien daarbij te
kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst
geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is
bestemd.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor een
inzameling die in besloten kring gehouden wordt.4.Het college kan onder door hem te stellen voorschriften
vrijstelling verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod
voor inzamelingen die gehouden worden door daarbij aangewezen
instellingen.3Venten5.13Venten e.d.1.In dit artikel wordt verstaan onder venten: het in de
uitoefening van de ambulante handel te koop aanbieden, verkopen
of afleveren van goederen dan wel diensten aan te bieden op een
openbare en in de open lucht gelegen plaats of aan huis.2.Het is verboden zonder vergunning van het college in de
uitoefening van handel op of aan de weg of aan een openbaar
water, aan een huis dan wel op een andere - al dan niet met
enige beperking - voor het publiek toegankelijke en in de
openlucht gelegen plaats goederen te koop aan te bieden, te
verkopen of af te geven dan wel diensten aan te bieden.3.Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet:a.ten aanzien van het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van
gedrukte of geschreven stukken waarin gedachten of gevoelens
worden geopenbaard als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de
Grondwet.b.voor het aan de huizen van vaste afnemers afleveren van goederen
door - of door huisgenoten of personeel van - hem die dit mede
doet ter exploitatie van zijn winkel, bedoeld in artikel 1 van
de Winkeltijdenwet;c.voor het te koop aanbieden of verkopen van goederen op de plaats
die is aangewezen voor het houden van een markt, zulks gedurende
de tijden waarop die markt gehouden wordt;d.voor het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen
op een standplaats bedoeld in artikel 5.2.3.4.Een vergunning bedoeld in het tweede lid kan worden
geweigerd:a.in het belang van de openbare orde;b.in het belang van het voorkomen of beperken van overlast;c.in het belang van de verkeersvrijheid of -veiligheid;d.wanneer als gevolg van bijzondere omstandigheden in de gemeente
of in een deel der gemeente redelijkerwijs te verwachten is dat
door het verlenen van de vergunning een redelijk
verzorgingsniveau voor de consumenten ter plaatse in gevaar
komt.4Standplaatsen5.14Standplaatsen1.In dit artikel wordt verstaan onder standplaats: het vanaf een
vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen plaats
te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel
diensten aan te bieden, gebruikmakend van fysieke middelen,
zoals een kraam, een wagen of een tafel.2.Het is verboden zonder vergunning van het college op of aan de
weg of aan een openbaar water dan wel op een andere - al dan
niet met enige beperking - voor publiek toegankelijke en in de
openlucht gelegen plaats:
met een voertuig, een kraam, een tafel of enig ander
middel een standplaats in te nemen of te hebben teneinde
in de uitoefening van de handel goederen te koop aan te
bieden dan wel diensten aan te bieden;
anderszins goederen uit te stallen of uitgestald te
hebben om deze te koop aan te bieden, te verkopen of te
verstrekken aan publiek.
3.Het is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan,
dat daarop zonder vergunning van het college standplaats wordt
of is ingenomen of goederen worden of zijn uitgestald als
bedoeld in het tweede lid.4.Het in het tweede lid, onder b, gestelde verbod geldt niet ten
aanzien van het uitgestald hebben van gedrukte of geschreven
stukken waarin gedachten of gevoelens worden geopenbaard als
bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de Grondwet. 5.De in het tweede en derde lid gestelde verboden gelden niet op
de plaats die is aangewezen voor het houden van een markt, zulks
gedurende de tijden dat de markt gehouden wordt, voor een
evenement als bedoeld in artikel 2.24, of voor het organiseren
van een markt als bedoeld in artikel 5.15.6.Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet voor zover de
Wet milieubeheer, de Woningwet, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Wegenverordening Zeeland van
toepassing is.7.Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd:a.in het belang van de openbare orde;b.in het belang van het voorkomen of beperken van overlast;c.in het belang van de bescherming van het uiterlijk aanzien van
de omgeving;d.in het belang van de verkeersvrijheid of -veiligheid;e.wanneer als gevolg van bijzondere omstandigheden in de gemeente
of in een deel der gemeente redelijkerwijs te verwachten is dat
door het verlenen van de vergunning een redelijk
verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse in gevaar
komt;f.vanwege de strijd met een geldend bestemmingsplan.8.Het college houdt de beslissing op een aanvraag voor een
standplaatsvergunning aan, indien de aanvraag tevens een
Wet-milieubeheerplichtige activiteit betreft en indien geen
toepassing kan worden gegeven aan het zesde lid, tot de dag
waarop e beslissing over de Wet-milieubeheervergunningaanvraag
is genomen.5Snuffelmarkten5.15Snuffelmarkten e.d.1.In dit artikel wordt verstaan onder snuffelmarkt: een markt in
een voor het publiek toegankelijk gebouw waar hoofdzakelijk
tweedehands en incourante goederen worden verhandeld of diensten
worden aangeboden vanaf een standplaats. 2.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester:
in of op een - al dan niet met enige beperking - voor
het publiek toegankelijk gebouw of plaats een markt te
organiseren of toe te laten, waar ter plaatse aanwezige
goederen worden verhandeld;
toe te laten, te bevorderen of er gelegenheid toe te
geven, dat in of op een - al dan niet met enige
beperking - voor publiek toegankelijk gebouw of plaats
met een kraam, een tafel of enig ander dergelijk middel
standplaats wordt of is ingenomen om goederen aan
publiek aan te bieden, te verkopen of te
verstrekken.
3.Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend geheel en
voortdurend dan wel nagenoeg geheel en voortdurend in gebruik
zijn als winkel in de zin van de Winkeltijdenwet.4.Een vergunning als bedoeld in het tweede lid kan worden
geweigerd:a.in het belang van de openbare orde;b.in het belang van een krachtens de Gemeentewet ingestelde
markt.6Openbaar water5.16Voorwerpen op, in of boven openbaar water1.Het is in verband met de veiligheid op het openbaar verboden een
voorwerp, niet zijnde een vaartuig, op, in of boven openbaar
water te plaatsen, aan te brengen of te hebben, indien dit door
zijn omvang of vormgeving, constructie of plaats van bevestiging
gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van het openbaar water of
voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een
belemmering vormt voor het doelmatig beheer en onderhoud van het
openbaar water. 2.Degene die voornemens is een steiger, een meerpaal of een ander
voorwerp met een permanent karakter op, in of boven openbaar
water te plaatsen, doet daarvan uiterlijk twee weken van te
voren een melding aan het college.3.De melding bevat in ieder geval naam, adres en contactgegevens
van de melder, en een beschrijving van de aard en omvang van het
voorwerp. 4.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in de daarin
geregelde onderwerpen wordt voorzien door het Wetboek van
Strafrecht, de Scheepvaartverkeerswet, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Telecommunicatiewet of de daarop
gebaseerde Telecommunicatieverordening van toepassing is.5.17Ligplaats vaartuigen1.Het is verboden met een vaartuig een ligplaats in te nemen of te
hebben dan wel een ligplaats voor een vaartuig beschikbaar te
stellen op door het college aangewezen gedeelten van openbaar
water. 2.Het college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar stellen
van een ligplaats met dan wel voor een vaartuig op niet
krachtens het eerste lid aangewezen gedeelten van openbaar
water: a.nadere regels stellen in het belang van de openbare orden,
volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en het aanzien van de
gemeente; b.beperkingen stellen naar soort en aantal vaartuigen. 3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Landschapsverordening Zeeland van
toepassing is. 5.18Aanwijzingen ligplaats1.Onverminderd het krachtens het tweede lid van artikel 5.17
bepaalde kan het college aan de rechthebbende op een vaartuig
aanwijzingen geven met betrekking tot het innemen, veranderen of
gebruik van een ligplaats in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, de milieuhygiëne en het aanzien van
de gemeente. 2.De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle door of
vanwege het college gegeven aanwijzingen met betrekking tot het
innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats op te volgen.
3.Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voor zover
in de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Landschapsverordening Zeeland van
toepassing is. 5.19Verbod innemen ligplaatsHet is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of beschikbaar
te stellen in strijd met het krachtens artikel 5.18, tweede lid
bepaalde. 5.20Beschadigen van waterstaatswerken1.Het is verboden schade toe te brengen aan of verandering aan te
brengen in de toestand van bij de gemeente zijnde openbare
wateren, havens, dijken, wallen, kaden, trekpaden,
beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen, zetten, duikers,
pompen, waterleidingen, gordingen, aanlegpalen, stootpalen,
bakens of sluizen. 2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet
beheer rijkswaterstaatswerken of het Binnenvaartpolitiereglement
van toepassing is.5.21ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en
daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een
ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te maken.5.22Veiligheid op het water1.Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het
openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen dat
het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan
ondervinden.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken van toepassing is.5.23Duikverbod1.Het college kan gedeelten van openbaar water aanwijzen waarin en
waarvan het verboden is te duiken. 2.Onder duiken, als bedoeld in het eerste lid, wordt verstaan het
langdurig onder water verblijven met het gebruik van
hulpmiddelen, zoals een persluchtfles. 5.24Overlast aan vaartuigen1.Het is verboden zonder redelijk doel zich vast te houden aan een
vaartuig in openbaar water, daarop te klimmen of zich daarop of
daarin te begeven of te bevinden.2.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
vaartuig, liggend in of aan een openbaar water, los te
maken.7Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in
natuurgebieden5.25Crossterreinen1.Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onderdeel z, en een
bromfiets als bedoeld in artikel 1, onderdeel i, van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 een wedstrijd
dan wel, ter voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of
proefrit te houden of te doen houden dan wel daaraan deel te
nemen, dan wel een motorvoertuig of een bromfiets met het
kennelijke doel daartoe aanwezig te hebben.2.Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het verbod niet van
toepassing is. Het college kan daarbij regels stellen voor het
gebruik van deze terreinen:a.in het belang van het voorkomen of beperken van overlast;b.in het belang van de bescherming van het uiterlijk aanzien van
de omgeving en ter bescherming van andere milieuwaarden;c.in het belang van de veiligheid van de deelnemers van de in het
eerste lid bedoelde wedstrijden en ritten of van het
publiek.3.Voor de toepassing van het eerste lid wordt dat onder weg
verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder
verstaat.4.Het in dit artikel bepaalde geldt niet voor zover de Wet
milieubeheer of het Besluit geluidsproductie sportmotoren van
toepassing is.5.26Beperking verkeer in natuurgebieden1.Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik
beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een
motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onder z, Reglement
verkeersregels en verkeerstekens 1990, een bromfiets als bedoeld
in artikel 1, onder i, Reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990 of met een fiets of een paard.2.Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het in het eerste
lid gestelde verbod niet van toepassing is. Het kan daarbij
regels stellen ten aanzien van het gebruik van deze
terreinen:a.in het belang van het voorkomen van overlast;b.in het belang van de bescherming van natuur- of
milieuwaarden;c.in het belang van de veiligheid van het publiek.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor
bestuurders van motorvoertuigen en bromfietsen en voor fietsers
of berijders van paarden:a.ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige
hulpverlening en van andere krachtens artikel 29, eerste lid,
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 door de minister
van Verkeer en Waterstaat aangewezen
hulpverleningsdiensten;b.die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of
exploitatie van de terreinen als bedoeld in het eerste lid;c.die worden gebruikt in verband met werken die krachtens
wettelijk voorschrift moeten worden uitgevoerd;d.van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters van percelen
die zijn gelegen binnen de terreinen als bedoeld in het eerste
lid;e.voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de verzorging van
de onder d bedoelde personen.4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet:a.op wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de
Wegenverkeerswet 1994;b.binnen de bij of krachtens de Provinciale milieuverordening
aangewezen stiltegebieden, ten aanzien van motorrijtuigen die
bij of krachtens die verordening zijn aangewezen als 'toestel'.
5.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.8Verbod vuur te stoken5.27Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of
anderszins vuur te stoken1.Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer of
anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben.2.Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.3.De ontheffing kan worden geweigerd:
in het belang van de openbare orde;
ter bescherming van de woon- en leefomgeving;
ter bescherming van de flora en de fauna;
4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor
zover:
op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften van
toepassing zijn;
de provinciale milieuverordening hierover een regeling
bevat;
artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, Wetboek van
strafrecht van toepassing is; of
het betreft verlichting door middel van kaarsen, fakkels
en dergelijke, sfeervuren zoals terrashaarden,
vuurkorven en dergelijk vuur voor koken, bakken en
braden, indien dat geen gevaar, overlast of hinder
oplevert voor de omgeving.
9Verstrooiing van as5.28BegripsomschrijvingIn deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing:
het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging op
een door de overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een
permanent daartoe bestemd terrein.5.30Verboden plaatsen1.Incidentele asverstrooiing is verboden op: Andere plaatsen dan
op de daarvoor aangewezen strooivelden op de algemene
begraafplaatsen binnen de gemeente. 2.Het college kan een besluit nemen waarin voor een bepaalde
termijn wordt verboden dat op andere plaatsen dan genoemd in het
eerste lid asverstrooiing plaatsvindt.3.Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorgdraagt
voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden ontheffing
verlenen van het verbod uit het eerste lid, behoudens de
gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.5.31Hinder of overlastIncidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor hinder of
overlast wordt veroorzaakt voor derden.10Pleziervaart en sportvisserij5.32Pleziervaart en sportvisserij1.Het is de eigenaar van een vaartuig verboden zonder een
vergunning van het college dit vaartuig te verhuren ten behoeve
de pleziervaart of de sportvisserij, dan wel in de uitoefening
van een bedrijf of nevenbedrijf of tegen betaling de gelegenheid
open te stellen om met dat vaartuig mee te varen, op daartoe
door het college bij openbare kennisgeving aangewezen
vaarwateren.2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt onverminderd het
bepaalde bij of krachtens de Schepenwet en behoudens het
bepaalde bij of krachtens de Wet openbare vervoermiddelen.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor de houder
van een vergunning, afgegeven door het college van enig andere
gemeente in de provincie Zeeland, op grond van een
gelijkluidende bepaling als het in dit artikel gestelde.4.Het college kan met betrekking tot het in het eerste lid
bedoelde vaartuig eisen stellen ten aanzien van de
deugdelijkheid, inrichting en uitrusting, alsmede betreffende de
bemanning en het maximum aantal passagiers voor het
vaartuig.5.Het college kan aan de in het eerste lid bedoelde vergunning
voorschriften verbinden betreffende hetgeen in het belang van de
veiligheid van het vaartuig en de opvarenden dient te worden
verricht of nagelaten.6.De vergunning wordt afgegeven voor de tijd van ten hoogste
twaalf maanden.7.Het college geeft voor een vaartuig waarop tegen betaling de
gelegenheid is opengesteld om mee te varen slechts een
vergunning af, indien daartoe een gunstig advies is uitgebracht
door een door hen aangewezen deskundige.8.De vergunning als in het eerste en derde lid bedoeld, dient aan
boord van het vaartuig aanwezig te zijn en moet door de
gebruiker van het vaartuig op eerste vordering aan een
opsporingsambtenaar ter inzage worden gegeven.9.Het is de eigenaar of gebruiker van een vaartuig verboden te
handelen in strijd met een of meer van de aan vorenbedoelde
vergunning verbonden voorschriften.10.Indien de eigenaar of gebruiker van een vaartuig handelt in
strijd met een of meer van de aan de vergunning verbonden
voorschriften of een of meer van die voorschriften niet nakomt,
kan de vergunning worden ingetrokken.6Straf-, overgangs- en slotbepalingen6.1StrafbepalingVoor zover bij de wet niet anders bepaald, wordt overtreding van het bij
of krachtens de artikelen van deze verordening bepaalde en de op grond
van artikel 1.4 daarbij gegeven voorschriften en beperkingen wordt
gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete van de
tweede categorie en kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van
de rechterlijke uitspraak.6.2Toezichthouders1.Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens
deze verordening zijn belast de ambtenaren van de politie en de
daartoe aangewezen gemeentelijke controleurs, zoals de buitengewone
opsporingsambtenaren. 2.Voorts zijn met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of
krachtens deze verordening belast de bij besluit van het college dan
wel de burgemeester aan te wijzen personen.6.3Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van
een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften welke strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen,
zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van
de bewoner.6.4Inwerkingtreding1.De Algemene plaatselijke verordening Kapelle 2009, vastgesteld bij
besluit van 24 maart 2009, wordt ingetrokken. 2.Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2012. 6.5Overgangsbepaling1.Besluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6:4,
eerste lid, die golden op het moment van de inwerkingtreding van
deze verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige
besluiten kent, gelden als besluiten genomen krachtens deze
verordening.2.Het in artikel 2.31 gestelde wordt een jaar na inwerkingtreding van
deze regeling pas van kracht. Tot die tijd is het niet verboden een
openbare inrichting zonder exploitatievergunning te
exploiteren.6.6CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Algemene plaatselijke verordening
Kapelle 2012.Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Kapelle
van 20 december 2011.De griffier, De voorzitter,