CVDR138723_1VERORDENING VOORZIENINGEN MAATSCHAPPELIJKE PARTICIPATIE 2012 GEMEENTE ETTEN-LEURnlregelingEtten-Leur2018-12-11Etten-LeurEtten-Leurse Bode, 20-05-2012VERORDENING VOORZIENINGEN MAATSCHAPPELIJKE PARTICIPATIE 2012 GEMEENTE ETTEN-LEURGemeentewet, art. 149gemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2012-04-24De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2012-05-212015-01-01Nieuwe regelingAfdeling SLMaatschappelijk zorgGeenDeze regeling vervangt de VERORDENING VOORZIENINGEN MAATSCHAPPELIJKE PARTICIPATIE 2010 GEMEENTE ETTEN-LEURVERORDENING VOORZIENINGEN MAATSCHAPPELIJKE PARTICIPATIE 2012 GEMEENTE ETTEN-LEURDe raad van de gemeente Etten-Leur,Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 maart 2012 overneming van de daarin vermelde motieven;Gelet op artikel 149 van de Gemeentewet;Overwegende dat het wenselijk is regels te stellen om aan personen onder bepaalde voorwaarden een tegemoetkoming te verstrekken in de kosten maatschappelijke participatie;B e s l u i tvast te stellen “Verordening voorzieningen maatschappelijke participatie 2012 gemeente Etten-Leur”.Artikel1Begrippen1.Begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Wet werk en bijstand (WWB), de Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewet.2.Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

Raad: de gemeenteraad van de gemeente Etten-Leur;

College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Etten-Leur;

Netto bijstandsnorm: de op de gezinssituatie van toepassing zijnde bijstandsnorm zoals bedoeld in artikel 21 van de WWB plus van toepassing zijnde gemeentelijke toeslag exclusief eventuele heffingskortingen;

Vermogen: vermogen als bedoeld in artikel 34 van de WWB;

Belanghebbende: in deze verordening wordt onderbelanghebbende mede verstaan het gezin.

Declaratiejaar: kalenderjaar, tijdvak van een jaar lopend van 1 januari tot en met 31 december.

Artikel2DoelstellingDoelstelling is participatie van minima in de maatschappij te bevorderen door bij te dragen in de kosten van die participatie met het oogmerk een sociaal isolement op te heffen, te verminderen of te voorkomen. In Etten-Leur betekent maatschappelijke participatie het meedoen aan activiteiten met een sportief, educatief, sociaal dan wel cultureel karakter.Artikel3Doelgroep1.Tot de doelgroep van deze regeling behoren inwoners van Etten-Leur, niet zijnde schoolgaande kinderen, waarvan het netto maandinkomen niet hoger is dan maximaal 110% van de toepassing zijnde bijstandsnorm.2.Het vermogen mag niet hoger zijn dan het vrijgestelde vermogen zoals genoemd in artikel 34 WWB.Artikel4Uitvoering1.Het college stelt beleidsregels vast met betrekking tot de uitvoering van deze verordening.2.Deze beleidsregels bevatten in ieder geval een richtsnoer van de te verstrekken voorzieningen en kosten, in welke vorm en ter hoogte van welk bedrag.3.De bedragen worden elk jaar per 1 januari aangepast met een percentage dat overeenkomt met het procentuele verschil tussen de gezinsnorm bedoeld in artikel 21, eerste lid, van de wet per 1 januari van dat jaar en de gezinsnorm van het daaraan voorafgaande jaar. De bedragen worden op hele euro’s naar boven afgerond.Artikel5Maatschappelijke participatie in andere regelingVoor zover in een andere gemeentelijke regeling reeds is voorzien in een wettelijke grondslag voor ondersteuning van maatschappelijke participatie, wordt die regeling geacht mede uitvoering te geven aan de opdracht bedoeld in artikel 8, eerste lid, onderdeel g van de wet.Artikel6BezwaarOp besluiten ingevolge deze verordening is bezwaar in de zin van de Algemene wet bestuursrecht mogelijk. De Verordening voor de bezwaarschriften gemeente Etten-Leur is van toepassing voor de afhandeling van bezwaarschriften.Artikel7HardheidsclausuleHet college kan in bijzondere gevallen ten gunste van belanghebbende afwijken van de bepalingen van deze verordening, indien toepassing van de verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.Artikel8Inwerkingtreding1.Deze verordening treedt in werking op de dag na publicatie.2.Met de inwerkingtreding van deze verordening wordt de “Verordening voorzieningen maatschappelijke participatie 2010 gemeente Etten-Leur” ingetrokken.Artikel9CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald: “ Verordening Voorzieningen Maatschappelijke participatie 2012 gemeente Etten-Leur”.Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering vanDe raad voornoemd,De griffier, De voorzitter,drs. W.C.M. Voeten. Mw. H. van Rijnbach-de Groot.Toelichting verordening voorzieningen maatschappelijke participatie 2012Algemene toelichtingHet doel van deze regeling is om de participatie van minima in de maatschappij te bevorderen door bij te dragen in de kosten van die participatie. De gemeente Etten-Leur vindt het namelijk belangrijk dat maatschappelijke uitsluiting van deze specifieke groep wordt voorkomen of in ieder geval verminderd. Voor deze regeling komen in beginsel alle inwoners van Etten-Leur in aanmerking niet zijnde schoolgaande kinderen. Voor schoolgaande kinderen is een afzonderlijke regeling via de categoriale bijzondere bijstand. Het draagkrachtinkomen is 110% van de van toepassing zijnde norm op grond van de WWB.Daarnaast geldt een vermogensgrens: men komt in aanmerking met een vermogen tot maximaal het vrij te laten bescheiden vermogen volgens artikel 34, lid 3 van de WWB. Artikelsgewijze toelichtingHoofdstuk 1. Algemene BepalingenArtikel 1Er is voor gekozen om begrippen die al zijn omschreven in de WWB, Awb of de Gemeentewet niet afzonderlijk te definiëren in deze verordening. Dit voorkomt dat in geval van wijziging van de betreffende definities in de wetten ook de Verordening moeten worden gewijzigd.Artikel 2 DoelstellingHiermee is doel en strekking van de regeling verwoord. Uitsluitend kosten in verband met maatschappelijke participatie komen in aanmerking voor vergoeding op grond van deze verordening.Artikel 3 DoelgroepIn artikel 3 zijn de algemene voorwaarden opgenomen om in aanmerking te komen deze categoriale bijstand. Het betreft personen waarvan het netto maandinkomen niet hoger is dan maximaal 110% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm alsmede niet beschikt over in aanmerking te nemen vermogen.Artikel 4 UitvoeringOmdat de uitvoering is opgedragen aan het college worden ten behoeve van de uitvoering nadere beleidsregels gesteld. Deze beleidsregels dienen als handvat voor de uitvoering. De beleidsregels bevatten in ieder geval een richtsnoer van de te verstrekken kosten en de hoogte van de vergoeding.In lid 3 is een indexeringsbepaling opgenomen.Artikel 5 Maatschappelijke participatie in andere regelingOndersteuning van maatschappelijke participatie kan ook door het creëren van regelingen of voorzieningen buiten de WWB om. De huidige Verordening voorzieningen maatschappelijke participatie 2010 gemeente Etten-Leur is gebaseerd op artikel 149 van de Gemeentewet. Een dergelijke regeling wordt aangemerkt als een regeling waarmee uitvoering wordt gegeven aan de opdracht van de WWB.Artikel 6 BezwaarOp de besluiten die op basis van deze verordening zijn genomen zijn de algemeen geldende regels voor bezwaarschriften van toepassing. Artikel 7 HardheidsclausuleHet college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de belanghebbende afwijken van de bepalingen van deze verordening. Afwijken kan alleen ten gunste en nooit ten nadele. Verder is met nadruk gemeld: in bijzondere gevallen. Het gebruik maken van deze hardheidsclausule moet beschouwd worden als een uitzondering en niet als regel. In de rapportage en in de beschikking moet duidelijke aangegeven worden waarom in een bepaalde situatie van de verordening wordt afgeweken.Artikel 8 InwerkingtredingGeen toelichting nodig.Artikel 9 CiteertitelGeen toelichting nodig.