Onderwerp: Beleidsregels collectes gemeente Overbetuwe 2011
Ons kenmerk: 11bwb00083
Burgemeester en wethouders van de gemeente Overbetuwe;
gelet op artikel 4:81 e.v. van de Algemene wet bestuursrecht;
gelet op artikel(en) 5:13 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Overbetuwe;
b e s l u i t e n:
vast te stellen de
Beleidsregel collectes gemeente Overbetuwe 2011
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
Deze beleidsregel verstaat onder:
- a.
aanvraag: een aanvraag om vergunning voor een openbare inzameling van geld of goederen;
- b.
aanvrager: degene die een aanvraag heeft ingediend;
- c.
CBF: Centraal Bureau Fondsenwerving;
- d.
collecte: huis-aan-huis inzameling van geld of goederen voor een bepaald doel;
- e.
collecterooster: het collecterooster van het CBF;
- f.
college: het college van burgemeester en wethouders;
- g.
inzamelaar: diegene die feitelijk de inzameling van geld of goederen uitvoert;
- h.
toezichthouder: de daartoe aangewezen ambtenaar;
- i.
vergunninghouder: degene aan wie een vergunning voor het inzamelen van geld of goederen, is verleend;
- j.
verkoopactie: huis-aan-huis inzameling van geld onder verkoop van goederen door onder meer lokale verenigingen, harmonieën, muziekgezelschappen e.d.;
- k.
vrije perioden; een periode op het collecterooster van het CBF die niet is gereserveerd voor de grote landelijke collecterende fondsen.
- l.
APV: Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Overbetuwe.
Artikel 2 Toepassingsbereik
Deze beleidsregels is van toepassing bij het besluiten op een aanvraag om een vergunning voor het inzamelen van geld of goederen, als bedoeld in artikel 5:13 APV.
Artikel 3 Criteria
Om in aanmerking te komen voor een vergunning, moet worden voldaan aan de volgende criteria:
- a.
de aanvrager moet als bonafide zijn aan te merken; in geval dat van een bovenlokale instelling wordt hierover advies aan het CBF gevraagd;
- b.
de aanvrager mag een (controversiële) politieke doeleinden nastreven;
- c.
de collecte of verkoopactie is geen duplicering van andere al “gevestigde” huis-aan-huis inzamelingen voor een identiek doel, mat name niet van een instelling vermeld op het collecterooster;
- d.
de opbrengst van de collecte moet worden besteed aan personen of instellingen buiten de kring van de collecterende instellingen;
- e.
de aan een eerder verleende collectevergunning verbonden voorschriften
Artikel 4 verlenen vergunning collecte
Bij het verlenen van een vergunning worden de volgende uitgangspunten gehanteerd:
- a.
een collecte die voorkomt op het collecterooster komt het eerst in aanmerking voor het verlenen van een vergunning;
- b.
instellingen die voorkomen op het collecterooster komen in aanmerking voor een doorlopende collectevergunning (meldingsplicht)
- c.
een lokale instelling die niet voorkomt op het collecterooster is gebonden aan de vrije periode en moet over een CFB-Keur of een Verklaring van geen bezwaar, afgegeven door het CBF, beschikken;
- d.
een bovenlokale instelling die niet voorkomt op het collecterosster is gebonden aan de vrije periode en moet over een CFB-Keur of een Verklaring van geen bezwaar, afgegeven door het CBF, beschikken;
- e.
een (boven) lokale instelling kan ook buiten de vrije periode collecteren als de op het collecterooster vermelde instelling heeft aangegeven in die periode geen gebruikt te maken van de vergunning;
- f.
een collectevergunning wordt voor maximaal één week verleend;
- g.
per dorp wordt maximaal één collectevergunning per week verleend.
Artikel 5 Verlenen vergunning verkoopactie
Bij het verlenen van een vergunning voor een verkoopactie, worden de volgende uitgangspunten gehanteerd:
- a.
een verkoopactie mag zowel in als buiten de vrije perioden plaatvinden en kan samenvallen met een geldinzamelingsacties;
- b.
er mag maximaal één verkoopactie per dorp per week plaatsvinden;
- c.
als het een verkoopactie door een bovenlokale instelling betreft, moet deze instelling over het CBF-keur of een Verklaring van geen bezwaar, afgegeven door het CBF, beschikken.
Artikel 6 Collectestaat verantwoording
- 1.
De vergunninghouder doet van iedere gehouden collecte bij het college opgave van de opbrengst van die collecte (collectestaat verantwoording).
- 2.
Van de collectestaat verantwoording doet het college jaarlijks opgaaf aan het CBF
Artikel 7 Voorschriften en/of beperkingen
In een vergunning kunnen voorschriften en/of beperkingen worden opgenomen
Artikel 8 intrekking oude regelingen
De Beleidsregels collectes, zoals vastgesteld bij besluit van 14 december 2004, worden ingetrokken.
Artikel 9 Inwerkingtreding
De beleidsregel treedt in werking op 1 januari 2012.
Artikel 10 Citeertitel
De beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel collectes gemeente Overbetuwe 2011.
Aldus besloten in de vergadering van 20 december 2011.
Het college van burgemeester en wethouders,
de gemeentesecretaris, | de burgemeester, |
| |
| |
Th.M.M. Hoex. | E. Tuijman. |