Organisatie | Westervoort |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregel borden op of aan de weg gemeente Westervoort |
Citeertitel | Beleidsregel borden op of aan de weg gemeente Westervoort |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
Eigen onderwerp |
Deze regeling is vervangen door de Nadere regels voor het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg.
Algemeen Plaatselijke Verordening gemeente Westervoort 2009, art. 2.10
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-12-2011 | 07-01-2017 | nieuwe regeling | 15-11-2011 Westervoort Post, 30-11-2011 | MenO2 |
Nummer : MenO2Datum : 7 november 2011
Onderwerp : Beleidsregel borden op of aan de weg
Het college van burgemeester en wethouders;
gelet op artikel 2.10 van de Algemeen Plaatselijke Verordening gemeente Westervoort 2009;
overwegende dat het op 8 september 2011 het voornemen tot het vaststellen van de Beleidsregel borden op of aan de weg bekend heeft gemaakt in Westervoort Post;
dat daarbij eenieder in de gelegenheid is gesteld gedurende zes weken, met ingang van 8 september 2011 tot 21 oktober 2011, zijn of haar zienswijze op het voornemen kenbaar te maken;
Organisatoren (verenigingen, bedrijven) van evenementen hebben behoefte deze op een zo goed mogelijke wijze onder de aandacht van het publiek te brengen. Dit gebeurt vaak door het plaatsen van tijdelijke reclame- en aankondigingsborden, zoals driehoeksborden, sandwichborden en zogenaamde bordbusters in de bermen.In het algemeen kan reclame worden onderscheiden naar commerciële en ideële reclame. Ideële reclame wordt grondwettelijk beschermd: artikel 7 van de Grondwet bepaalt dat geen voorafgaand verlof nodig is om via drukpers gedachten of gevoelens te openbaren. Het is de gemeente weliswaar niet toegestaan om bij ideële reclame beperkingen op te leggen ten aanzien van de inhoud, maar dit is wel mogelijk met betrekking tot de verspreiding. Daartoe heeft de gemeente op een drietal locaties aanplakborden geplaatst, waar vrijelijk gebruik van kan worden gemaakt. Deze borden zijn te vinden op de hoek Dorpstraat/ Zuidelijke Parallelweg, De Broeklanden (winkelcentrum) en op de hoek Emmerik/Klapstraat (ter hoogte van Sports Planet).
Een willekeurige, overmatige plaatsing van tijdelijke reclame- en aankondigingsborden kan tot onoverzichtelijke situaties leiden, waardoor een onveilig gebruik van de openbare weg kan ontstaan. Een veelheid aan aankondigingsborden in de berm kan bovendien een aantasting betekenen van het uiterlijk aanzien van de gemeente. Het waarborgen van het veilig gebruik van de weg, het beschermen van het uiterlijk aanzien van de gemeente en de behoefte aan een duidelijk en handhaafbaar beleid, vormen redenen voor het opstellen van regels met betrekking tot het plaatsen van tijdelijke reclame- en aankondigingsborden aan of op de openbare weg.
Artikel 2.10 van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Westervoort 2009 (APV) biedt hier de wettelijke grondslag voor. Onder desbetreffende bepaling valt ook het aanbrengen van spandoeken en het plaatsen van containers op of aan de weg, maar hiervoor zijn nadere regels opgenomen in het Aanwijzingsbesluit behorend bij de Algemene plaatselijke verordening gemeente Westervoort 2009.
Titeldeel 2 Regels voor het plaatsen van borden op of aan de weg
Regels voor het plaatsen van borden op of aan de weg Gelet op het voorgaande zijn burgemeester en wethouders voornemens de navolgende regels vast te stellen voor het plaatsen van borden op of aan de weg
Onder “borden” wordt in deze beleidsregel verstaan: sandwichborden, driehoeksborden en aankondigingsborden.
Voor het plaatsen van borden aan of op de weg in de gemeente Westervoort, hierna te noemen gemeente, wordt ontheffing verleend indien:
Voorschriften met betrekking tot het plaatsen van tijdelijke reclame- en aankondigingsborden, zoals sandwichborden of driehoeksborden
De vergunninghouder vrijwaart de gemeente voor alle vorderingen die derden mochten doen gelden tot vergoeding van schade die in enigerlei verband staat met het plaatsen van een bord in de openbare ruimte, tenzij die schade is ontstaan door of op vordering ontstaat uit schuld aan de zijde van de gemeente;
Aankondigingsborden (bordbusters)
overeenkomstig de bij dit onderdeel behorende kaart:a. op de hoek Brugweg /Dorpstraat/ Zuidelijke Parallelwegb. op noordwestelijke oksel rotonde Liemersallee/Klapstraat/Broeklandenc. op noordwestelijke oksel kruising Rivierweg/Hamersestraat richting Nieuwgraafd. op noordoostelijke oksel kruising Rivierweg/Hamersestraat richting Het Ambacht, echter slechts een aankondigingsbord van maximaal 2 bij 2 meter (minibordbuster);e. op de Brugweg ter hoogte van de splitsing fietspaden echter slechts een aankondigingsbord van maximaal 2 bij 2 meter (minibordbuster)f. op noordelijke oksel rotonde Rivierweg/Broeklandeng. kruising de Rosmolen/Rivierweg
Het bevoegd bestuursorgaan kan het plaatsen van voorwerpen verbieden
Deze beleidsregel treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking in Westervoort Post en kan worden aangehaald als
“Beleidsregel borden op of aan de weg gemeente Westervoort”.
Vastgesteld op 15 november 2011,
Burgemeester en wethouders van Westervoort,
de secretaris, de burgemeester,
A. Vink mr. J.J.G.M. Geukers
Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Westervoort 2009
Artikel 2:10 Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke functie ervan
1. Het is verboden zonder voorafgaande vergunning van het college de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan.
2. Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden geweigerd:
3. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor:
4. Het verbod in het eerste lid geldt tevens niet voor voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens worden geopenbaard.
Het college kan categorieën van voorwerpen aanwijzen waarvoor het verbod in het eerste lid niet geldt.
Wijziging artikel 2:10 d.d. 1 oktober 2010
F Artikel 2:10 Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke functie ervan, wordt als volgt gewijzigd:
Onder vernummering van het vierde en vijfde lid tot vijfde en zesde lid, wordt een vierde lid ingevoegd dat luidt:“4. Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het in het eerste lid bedoelde gebruik, voor zover dit een activiteit betreft als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder j. of onder k. van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.”
Wet administratieve bepalingen omgevingsrechtArtikel 2.2
1. Voor zover ingevolge een bepaling in een provinciale of gemeentelijke verordening een vergunning of ontheffing is vereist om:
als eigenaar, beperkt zakelijk gerechtigde of gebruiker van een onroerende zaak toe te staan of te gedogen dat op of aan die onroerende zaak handelsreclame wordt gemaakt of gevoerd met behulp van een opschrift, aankondiging of afbeelding in welke vorm dan ook, die zichtbaar is vanaf een voor het publiek toegankelijke plaats,
als eigenaar, beperkt zakelijk gerechtigde of gebruiker van een onroerende zaak in een daarbij aangewezen gedeelte van de provincie of de gemeente toe te staan of te gedogen dat daar roerende zaken worden opgeslagen, geldt een zodanige bepaling als een verbod om een project voor zover dat geheel of gedeeltelijk uit die activiteiten bestaat, uit te voeren zonder omgevingsvergunning.
2. Bij provinciale, gemeentelijke of waterschapsverordening kan worden bepaald dat het in daarbij aangewezen categorieën gevallen verboden is projecten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit andere activiteiten die behoren tot een daarbij aangewezen categorie activiteiten die van invloed kunnen zijn op de fysieke leefomgeving, uit te voeren zonder omgevingsvergunning.
Aanwijzigingsbesluit APV Westervoort 2009
Artikel 3. Voorwerpen op de weg.Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:10, zesde lid (zevende lid ae), APV gelden voor de volgende categorieën van voorwerpen het verbod van artikel 2:10, eerste lid, APV niet.
1. Containers, mits aan alle hierna genoemde criteria wordt voldaan:
2. Bouwmaterialen, mits aan alle hierna genoemde criteria wordt voldaan:
3. Spandoeken, mits deze worden aangebracht op de volgende locaties;