Overheidsorganisatie | Gemeente Oldambt |
---|---|
Officiële naam regeling | Verordening burgerparticipatie en inspraak gemeente Oldambt 2012 |
Citeertitel | Onbekend |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | algemeen |
Eigen onderwerp |
Geen.
Artik 147, 149 en 150 Gemeentewet
Geen.
Datum inwerking- treding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerking- treding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
15-02-2012 | 14-07-2016 | vernieuwde regeling | 25-01-2012 Streekblad | - | |
15-02-2012 | vernieuwde regeling | 25-01-2012 | - |
De raad van de gemeente Oldambt;Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oldambt d.d. 25 oktober 2011;Overwegende dat het wenselijk en noodzakelijk wordt geacht regels vast te stellen inzake de wijze waarop ingezetenen en belanghebbenden participeren bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid en kunnen inspreken op concrete beleidsvoornemens;Gelet op de artikelen 147, 149 en 150 van de Gemeentewet;B e s l u i t: vast te stellen de: “Verordening burgerparticipatie en inspraak gemeente Oldambt 2012”,waarvan de inhoud als volgt luidt:
a burgerparticipatie: een werkwijze, waarbij gemeente, ingezetenen (inwoners) en belanghebbenden samen in een zo vroeg mogelijk stadium in een onderling open houding en via een vooraf vastgestelde aanpak samenwerken aan het ontwikkelen van gemeentelijk beleid;
b burgerparticipatie procedure: de wijze waarop aan de onder a genoemde burgerparticipatie in het concrete geval invulling zal worden gegeven;
c inspraak: het betrekken van ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid;
d inspraakprocedure: de wijze waarop de inspraak gestalte wordt gegeven;
e beleidsvoornemen: het voornemen van het bestuursorgaan tot het vaststellen of wijzigen van beleid.
1. Elk bestuursorgaan besluit steeds ten aanzien van zijn eigen bevoegdheden of een burgerparticipatie proces wordt aangegaan, zulks ter voorbereiding van respectievelijk een raads- of collegebesluit of een besluit van de burgemeester.
2. Elk bestuursorgaan motiveert en communiceert steeds helder of en waarom er wel of niet tot burgerparticipatie besloten is. Wanneer besloten is geen burgerparticipatie toe te passen wordt dit besluit deugdelijk gemotiveerd. De besluiten en de motivatieervan worden aan de direct betrokkenen en via de gebruikelijke media bekendgemaakt.
3. Burgerparticipatie vindt niet plaats inzake de begroting, de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en belastingen bedoeld in hoofdstuk XV van de Gemeentewet.
1. Bij de toepassing van burgerparticipatie wordt vooraf een plan van aanpak vastgesteld. Over dit plan van aanpak worden de burgerparticipatie deelnemers geïnformeerd door het ter zake bevoegde bestuursorgaan. Dit plan van aanpak wordt tevens via de gebruikelijke media bekend gemaakt. 2. Bij het vaststellen van het plan van aanpak wordt in ieder geval een uitspraak gedaan over de volgende uitgangspunten: a. het exacte onderwerp en de kaders waarbinnen de burgerparticipatie zichafspeelt; b. het doel van de burgerparticipatie; c. de schaal waarop de burgerparticipatie zich afspeelt; d. wie de beoogde deelnemers zijn aan de burgerparticipatie; e. de status van de inbreng van de deelnemers aan de burgerparticipatie; f. inrichting van en communicatie over het burgerparticipatie proces; g. begroting van de kosten van de burgerparticipatie; h. de wijze waarop een evaluatie van de burgerparticipatie plaatsvindt. 3. Elk bestuursorgaan evalueert jaarlijks het proces en de kwaliteit van de burgerparticipatie procedures. 4. Van de resultaten van een burgerparticipatie procedure wordt alleen om zwaarwegende redenen afgeweken.
1. Elk bestuursorgaan besluit ten aanzien van zijn eigen bevoegdheden of inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid.2. Inspraak wordt altijd verleend indien de wet daartoe verplicht.3. Geen inspraak wordt verleend:a. ten aanzien van ondergeschikte herzieningen van een eerder vastgesteld beleidsvoornemen;b. indien inspraak bij of krachtens wettelijk voorschrift is uitgesloten;c. indien sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft;d. inzake de begroting, de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en belastingen bedoeld in hoofdstuk XV van de Gemeentewet;e. indien de uitvoering van een beleidsvoornemen dermate spoedeisend is dat inspraak niet kan worden afgewacht;f. indien het belang van inspraak niet opweegt tegen het belang van de verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in de samenleving.g. Indien burgerparticipatie is toegepast en inspraak niet wettelijk verplicht is.
Inspraak wordt verleend aan ingezetenen en belanghebbenden.
1. Op inspraak is de procedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.2. Het bestuursorgaan kan voor een of meer beleidsvoornemens een andere inspraakprocedure vaststellen.
1. Ter afronding van de inspraak maakt het bestuursorgaan een eindverslag op.2. Het eindverslag bevat in elk geval:a. een overzicht van de gevolgde inspraakprocedure;b. een weergave van de zienswijzen die tijdens de inspraak mondeling of schriftelijk naar voren zijn gebracht;c. een reactie op deze zienswijzen, waarbij met redenen omkleed wordt aangegeven op welke punten al dan niet tot aanpassing van het beleidsvoornemen wordt overgegaan.3. Het bestuursorgaan maakt het eindverslag op de gebruikelijke wijze openbaar en informeert degene die een mondelinge of schriftelijke zienswijze naar voren hebben gebracht.
De inspraakverordening gemeente Oldambt wordt per 15 februari 2012 ingetrokken.
Deze verordening treedt – na behoorlijk te zijn bekendgemaakt - in werking op 15 februari 2012.
Deze verordening wordt aangehaald als: “Verordening burgerparticipatie en inspraakverordening gemeente Oldambt 2012.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Oldambtop 25 januari 2012.
De griffier, De voorzitter,
Pieter Norder. Pieter Smit.