CVDR132424_2ALGEMENE plaatselijke verordening 2010nlregelingLelystad2018-02-27LelystadFlevopost, 2-10-2013Algemene plaatselijke verordening 2010Gemeentewet, art. 149gemeenteraadbestuur en recht2013-09-17De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2013-10-032015-07-16Invoeging en aanpassing diverse artikelenNr. 1310125661.Geen.Op een aanvraag om vergunning, ontheffing of toestemming anderszins, die is ingediend vóór 3 oktober 2013 en waarop op dat moment nog niet is beschikt, zijn de bepalingen van de APV van toepassing, zoals die luidden vóór 3 oktober 2013, tenzij de aanvrager te kennen geeft dat de bepalingen die per 3 oktober 2013 in werking zijn getreden worden toegepast.Aanvragen om een vergunning als bedoeld in de artikelen 2:11, 2:12 en 4:11 die zijn ingediend vóór 1 oktober 2010 worden afgehandeld volgens het recht zoals dat gold vóór 1 oktober 2010.exb-2018-12409exb-2018-12410exb-2018-12411ALGEMENE plaatselijke verordening 2010De raad van de gemeente Lelystad,op voorstel van het college van de gemeente Lelystad d.d. 25 augustus
2009;gelet op artikel 149 van de Gemeentewet,overwegende, dat het aanbeveling verdient regels te stellen ter handhaving
van de openbare orde;B E S L U I T:vast te stellen de navolgende ALGEMENE plaatselijke verordening 2010. 1.Algemene bepalingen1:1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
openbare plaats: hetgeen in artikel 1 van de Wet openbare
manifestaties daaronder wordt verstaan;
weg: weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de
Wegenverkeerswet 1994;
openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op
andere wijze toegankelijk zijn;
bebouwde kom: de bebouwde kom of kommen weergegeven op de kaart
in bijlage I bij deze verordening;
rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft
krachtens een zakelijk of persoonlijk recht;
bouwwerk: bouwwerk als bedoeld in artikel 1 van de
Bouwverordening;
gebouw: gebouw als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder c,
van de Woningwet;
handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of
diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang
te dienen;
woonschepen: schepen in de zin van artikel 1, eerste lid, onder
c, van de Huisvestingswet;
bevoegd gezag: bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1.1, eerste
lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
1:2Beslistermijn1.Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van ontvangst
van de aanvraag.2.Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken
verlengen.3.In afwijking van het tweede lid is artikel 3.9 van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht van toepassing indien beslist wordt op een aanvraag om een vergunning
als bedoeld in artikel 2:11, 2:12 of artikel 4:11.1:3Indiening aanvraag1.Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de
aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het
bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen.2.Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen, vergunningen
of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden
verlengd tot ten hoogste acht weken.1:4Voorschriften en beperkingen1.Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen
worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts
tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de
vergunning of ontheffing is vereist.2.Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is
verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te
komen.1:5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing is persoonlijk, tenzij bij of krachtens deze
verordening anders is bepaald.1:6Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens
zijn verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of
vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het
belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of
ontheffing is vereist;
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt
gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het
ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke
termijn;
indien de houder dit verzoekt.
1:7TermijnenDe vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de
vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning
of ontheffing zich daartegen verzet.1:8WeigeringsgrondenDe vergunning of ontheffing kan door het daartoe bevoegde gezag worden
geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
de openbare veiligheid;
de volksgezondheid;
de bescherming van het milieu.
1:9Beschikking van rechtswege(vervallen)1:10Uitsluiting van beschikking van rechtswege(vervallen)2.Openbare orde1.Bestrijding van ongeregeldheden2:1Samenscholing en ongeregeldheden1.Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag
aanleiding te geven tot ongeregeldheden.2.Hij die op een openbare plaats aanwezig is bij een voorval
waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, of bij
een tot toeloop van publiek aanleiding gevende gebeurtenis
waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, dan
wel zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing, is
verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te
vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te
verwijderen.3.Het is verboden zich te begeven of te bevinden op openbare
plaatsen die door of vanwege het bevoegd gezag in het belang van
de openbare veiligheid of ter voorkoming van wanordelijkheden
zijn afgezet.4.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde lid
gestelde verbod.5.Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor betogingen,
vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke
samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties.2.Betoging2:2Gereserveerd2:3Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen1.Hij die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging
te houden, geeft daarvan voor de openbare aankondiging en ten
minste 48 uur voordat de betoging wordt gehouden, schriftelijk
kennis aan de burgemeester.2.De kennisgeving bevat:
naam en adres van degene die de betoging houdt;
het doel van de betoging;
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het
tijdstip van aanvang en van beëindiging;
de plaats en, voorzover van toepassing, de route en de
plaats van beëindiging;
voorzover van toepassing, de wijze van
samenstelling;
maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen
om een regelmatig verloop te bevorderen.
3.Hij die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin
het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.4.Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op
een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een
algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan
uiterlijk 12.00 uur op de aan de dag van dat tijdstip
voorafgaande werkdag.5.De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in het
eerste lid genoemde termijn verkorten en een mondelinge
kennisgeving in behandeling nemen.2:4Gereserveerd2:5Gereserveerd3.Verspreiden van gedrukte stukken2:6Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken
of afbeeldingen1.Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan
te bieden op door het college aangewezen openbare plaatsen.2.Het college kan de werking van het verbod beperken tot bepaalde
dagen en uren.3.Het verbod geldt niet voor het huis-aan-huis verspreiden of het
aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en
afbeeldingen.4.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.4.Vertoningen e.d. op de weg2:7Gereserveerd2:8Gereserveerd2:9Gereserveerd5.Bruikbaarheid en aanzien van de weg2:10Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de
publieke functie ervan1.Het is verboden de weg of een weggedeelte anders te gebruiken
dan overeenkomstig de publieke functie daarvan,indien:
het gebruik schade toebrengt of kan toebrengen aan de
weg, de bruikbaarheid van de weg belemmert of kan
belemmeren, dan wel een belemmering vormt of kan vormen
voor het beheer of onderhoud van de weg; of
het gebruik niet voldoet aan redelijke eisen van
welstand.
2.Van een belemmering voor de bruikbaarheid van de weg is in ieder
geval sprake wanneer niet tenminste een vrije doorgang van 2 m
wordt gelaten op voetpaden en van 4 m op de rijbaan voor
fietsers of gemotoriseerd verkeer.3.Het college kan in het belang van de openbare orde of de woon-
en leefomgeving nadere regels stellen ten aanzien van terrassen,
uitstallingen en reclameborden.4.Het bevoegde bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van het
verbod in het eerste lid.5.Het bevoegd bestuursorgaankan een omgevingsvergunning verlenen
voor het in het eerste lid bedoelde gebruik, voor zover dit een
activiteit betreft als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder
j. of onder k. van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
.6.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op:
Evenementen als bedoeld in artikel 2:24;
standplaatsen als bedoeld in artikel 5:17, en
overige gevallen waarin krachtens een wettelijke
regeling een vergunning voor het gebruik van de weg is
verleend.
7.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatwerken,
artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994, of de provinciale
wegenverordening.8.Op de ontheffing bedoeld in het derde lid is paragraaf 4.1.3.3
van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.2:11Aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg1.Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag een weg
aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een weg te
graven of te spitten, aard of breedte van de wegverharding te
veranderen of anderszins verandering te brengen in de wijze van
aanleg van een weg.2.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor overheden bij het
uitvoeren van hun publieke taak.3.Het verbod geldt voorts niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet
beheer rijkswaterstaatswerken, het Provinciaal wegenreglement,
de Waterschapskeur, de Telecommunicatiewet of de daarop
gebaseerde Telecommunicatieverordening.2:12Maken, veranderen van een uitweg1.Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag:
een uitweg te maken naar de weg;
van de weg gebruik te maken voor het hebben van een
uitweg;
verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de
weg.
2.Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder weg verstaan
hetgeen artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder
verstaat.3.Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd in het belang van:
de bruikbaarheid van de weg;
het veilig en doelmatig gebruik van de weg;
de bescherming van het uiterlijk aanzien van de
omgeving;
de bescherming van groenvoorzieningen in de
gemeente.
4.Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voor zover de Wet
beheer rijkswaterstaatswerken of het Rijkswegenreglement van
toepassing is.5.In afwijking van art. 2:12 lid 1 is geen omgevingsvergunning
vereist voor het maken van een uitweg bij nieuwbouw, mits de
uitweg wordt aangelegd overeenkomstig de door het college
vastgestelde voor dat gebied geldende inrittenkaart.6.Veiligheid op de weg2:13Gereserveerd2:14Winkelwagentjes1.De rechthebbende op een bedrijf die winkelwagentjes ter
beschikking stelt, mede ten behoeve van het vervoer van
winkelwaren over de weg, is verplicht ze te voorzien van de naam
van het bedrijf of een ander herkenningsteken, en de in de
omgeving van dat bedrijf door het publiek op een openbare plaats
achtergelaten winkelwagentjes terstond te verwijderen of te doen
verwijderen.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer.2:15Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerpHet is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te
hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht
wordt belemmerd of daarvoor op andere wijze hinder of gevaar
oplevert.2:16Openen straatkolken e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die
behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te
maken of af te dekken.2:17Gereserveerd2:18Rookverbod in bossen en natuurterreinen1.Het is verboden te roken in bossen of binnen een afstand van
dertig meter daarvan gedurende een door het college aangewezen
periode.2.Het is verboden in bossen of binnen een afstand van honderd
meter daarvan, voorzover het de open lucht betreft, brandende of
smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten
liggen.3.Het in het eerste en tweede lid gestelde verbod geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 429, aanhef en onder 3, van het Wetboek van
Strafrecht.4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet
voorzover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende
erven.2:19Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp1.Het is verboden op, aan of boven het voor voetgangers of
(brom)fietsers bestemde deel van de weg op enigerlei wijze
prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe
voorwerpen aan te brengen of te hebben hangen lager dan 2,2
meter boven dat gedeelte van de weg.2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet t.a.v.
prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe
voorwerpen, die op grotere afstand dan 0,25 meter uit de
uiterste boord van de weg, op van de weg af gerichte delen van
een afscheiding zijn aangebracht.3.Voor de toepassing van dit artikel wordt onder weg verstaan
hetgeen artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder
verstaat.4.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover artikel 5
van de Wegenverkeerswet 1994 van toepassing is.2:20Gereserveerd2:21Voorzieningen voor verkeer en verlichting1.De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat
op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten
behoeve van het verkeer of de openbare verlichting worden
aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd.2.Het bepaalde geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Waterstaatswet 1900, de
Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet Privaatrecht.2:22Gereserveerd2:23Veiligheid op het ijs1.Het is verboden:a.voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te beschadigen, te
verontreinigen, te versperren of het verkeer daarop op enige
andere wijze te belemmeren of in gevaar te brengen;b.bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de veiligheid
geplaatst op de onder a bedoelde ijsvlakten te verplaatsen, weg
te nemen, te beschadigen of op enige andere wijze het gebruik
daarvan te verijdelen of te belemmeren.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht of de
Provinciale vaarwegenverordening.7.Evenementen2:24Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering
van:a.bioscoopvoorstellingen;b.markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de
Gemeentewet en artikel 5:22 van deze verordening;c.kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;d.het in een inrichting in de zin van de Drank en Horecawet
gelegenheid geven tot dansen;e.betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet
openbare manifestaties;f.activiteiten als bedoeld in artikel 2:39 van deze
verordening.2.Onder evenement wordt mede verstaan:a.Een herdenkingsplechtigheid;b.een braderie;c.een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3
van deze verordening, op de weg;d.een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de
weg;e.een straatfeest of buurtbarbecue op één dag (klein
evenement).3.(vervallen)2:25Evenement1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
evenement te organiseren.2.Geen vergunning is vereist voor een klein evenement,
indien:a.het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 150 personen;b.het evenement op één dag plaatsvindt;c.geen muziek ten gehore wordt gebracht voor 07.00 uur of na 23.00
uur;d.het evenement niet plaatsvindt op de rijbaan, (brom)fietspad of
parkeerplaats of anderszins een belemmering vormt voor het
verkeer en de hulpdiensten;e.slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte van
minder dan 10 m2 per object;f.er een organisator is;g.de organisator binnen 8 werkdagen voorafgaand aan het evenement
daarvan melding heeft gedaan aan de burgemeester.3.De burgemeester kan binnen 8 werkdagen na ontvangst van de
melding besluiten het organiseren van een evenement als bedoeld
in het tweede lid te verbieden, indien daardoor de openbare
orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu
in gevaar komt.4.Het verbod van het eerste lid geldt niet voor een wedstrijd op
of aan de weg, voorzover in het geregelde onderwerp wordt
voorzien door artikel 10 juncto 148, van de Wegenverkeerswet
1994.5.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.2:26OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de orde te verstoren.8.Toezicht op horecabedrijven2:27BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
horecabedrijf: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken worden
geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie
worden bereid of verstrekt. Onder een horecabedrijf wordt in
ieder geval verstaan: een hotel, restaurant, pension, café,
cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis.
Onder horecabedrijf wordt tevens verstaan een bij dit
bedrijf behorend terras en andere aanhorigheden;
terras: een buiten de besloten ruimte van de inrichting
liggend deel van het horecabedrijf waar sta- of
zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding
dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe
consumptie kunnen worden bereid of verstrekt.
‘’natte’’ horeca: anders dan om niet alcoholhoudende drank
verstrekken, voor gebruik ter plaatse.
2:28Exploitatievergunning horecabedrijf1.Het is verboden een horecabedrijf te exploiteren zonder
vergunning van de burgemeester.2.De burgemeester weigert de vergunning indien de vestiging of
exploitatie van het horecabedrijf in strijd is met een geldend
bestemmingsplan.3.In afwijking van artikel 1:8 kan de burgemeester de vergunning
geheel of gedeeltelijk weigeren, indien naar zijn oordeel moet
worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in de omgeving
van het horecabedrijf of openbare orde op ontoelaatbare wijze
nadelig wordt beïnvloed.4.Bij de toepassing van de in het derde lid genoemde
weigeringsgrond houdt de burgemeester rekening met het karakter
van de straat en de wijk, waarin het horecabedrijf is gelegen of
zal zijn gelegen, de aard van het horecabedrijf en de spanning,
waaraan het woonmilieu ter plaatse reeds blootstaat of bloot zal
komen te staan door de exploitatie.5.Het gestelde in het eerste lid geldt niet voor een horecabedrijf
in een winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet
voorzover de horeca een nevenactiviteit is van de
winkelactiviteit.6.Voor het horecabedrijf als bedoeld in het vijfde lid gelden
dezelfde sluitingstijden als voor de winkel.7.Voorts geldt het in het eerste lid gestelde niet voor een
horecabedrijf in zorginstellingen, in musea, in ziekenhuizen, in
scholen, in bedrijfskantines en in clubhuizen.8.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing. 2:28AEisen exploitant en beheerderDe exploitant en de beheerder(s):
staan niet onder curatele;
zijn niet ontzet uit de ouderlijke macht of voogdij;
zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag;
waarin in een onderdeel waarvan uitsluitend of in hoofdzaak
geringe eetwaren, zoals belegde broodjes, patates frites en
kroketten worden verkocht;
waarin of in een onderdeel waarvan uitsluitend of in
hoofdzaak geringe eetwaren, zoals belegde broodjes, patates
frites en kroketten worden verkocht;
waarin of in een onderdeel waarvan uitsluitend of in
hoofdzaak hotelovernachtingen of uitgebreide maaltijden
worden verkocht
waarin onderwijs wordt gegeven;
die of waarvan een onderdeel uitsluitend of in hoofdzaak in
gebruik is bij jeugdorganisaties of – instellingen
die of waarvan een onderdeel uitsluitend of in hoofdzaak in
gebruik is bij sportorganisaties of – instellingen
die of waarvan een onderdeel uitsluitend of in hoofdzaak in
gebruik is bij kerkelijke organisaties of –
instellingen
die of waarvan een onderdeel in gebruik is als wachtruimte
voor passagiers van een openbaar vervoerbedrijf;
die gelegen is op een kampeer- of caravanterrein of een
terrein bedoeld voor dagrecreatie;
die of waarvan een onderdeel uitsluitend in gebruik is als
kantine behorende bij een kamp voor de huisvesting van
werknemers.
‘’natte’’ horeca waarin anders dan om niet alcoholhoudende
drank wordt verstrekt voor gebruik ter plaatse”. zijn van de vergunningplicht als omschreven in artikel 2:28
vrijgesteld.
2:28CVergunningaanvraag1.De burgemeester stelt nadere regels vast omtrent de gegevens en
de bescheiden die bij een vergunningaanvraag als bedoeld in
artikel 2:28 moeten worden overgelegd. 2.Per inrichting wordt niet meer dan één aanvraag tegelijk in
behandeling genomen3.De vergunning wordt uitsluitend verleend aan de exploitant en op
naam gezet van de exploitant en de beheerder van de inrichting.
De vergunning is niet overdraagbaar2:28DSluiten van inrichtingen1.De burgemeester kan een inrichting gesloten verklaren indien de
inrichting wordt geëxploiteerd zonder geldige vergunning.2.De burgemeester kan de vergunning tijdelijk of voor onbepaalde
tijd geheel of gedeeltelijk intrekken of wijzigen:
indien blijkt, dat de vergunning tengevolge van onjuiste
of onvolledige gegevens en bescheiden is verleend;
indien de exploitant of de beheerder de bepalingen in
deze paragraaf, danwel de voorschriften, behorende bij
de vergunning, overtreedt;
indien aannemelijk is, dat de exploitant of beheerder
betrokken is, of hem ernstige nalatigheid kan worden
verweten bij activiteiten in of vanuit de inrichting,
die een gevaar opleveren voor de openbare orde of een
bedreiging vormen voor het woon- of leefklimaat in de
omgeving van de inrichting;
indien de exploitant of beheerder strafbare feiten
pleegt in de inrichting, dan wel toestaat of gedoogt dat
in zijn inrichting strafbare feiten worden
gepleegd;
indien de exploitant of beheerder zich schuldig maakt
aan discriminatie naar ras, geslacht of seksuele
geaardheid;
indien zich in of vanuit de inrichting anderszins feiten
hebben voorgedaan, die de vrees wettigen, dat het
geopend blijven van de inrichting gevaar oplevert voor
de openbare orde of een bedreiging vormt voor het woon-
of leefklimaat in de omgeving van de inrichting;
indien er sprake is van een gewijzigde exploitatie,
waarvoor geen nieuwe vergunning is aangevraagd;
indien op grond van verandering van de omstandigheden of
inzichten, opgetreden na het verlenen van de vergunning,
moet worden aangenomen, dat intrekking wordt gevorderd
door de belangen ter bescherming waarvan de vergunning
is vereist;
indien de exploitant of beheerder niet voldoet aan de in
artikel 2:28A gestelde eisen.
2:28EGereserveerd2:28FBeperking sterke drank1.Het is verboden anders dan om niet sterke drank, als bedoeld in
artikel 1 van de Drank- en Horecawet, voor gebruik ter plaatse
te verstrekken in een horecabedrijf:
waarin of in een onderdeel waarvan uitsluitend of in
hoofdzaak geringe eetwaren, zoals belegde broodjes,
patates frites en kroketten, worden verkocht;
waarin onderwijs wordt gegeven;
die of waarvan een onderdeel uitsluitend of in hoofdzaak
in gebruik is bij jeugdorganisaties of
-instellingen;
die of waarvan een onderdeel uitsluitend of in hoofdzaak
in gebruik is bij sportorganisaties of
-instellingen;
die of waarvan een onderdeel uitsluitend of in hoofdzaak
in gebruik is bij kerkelijke organisaties of
-instellingen;
die of waarvan een onderdeel in gebruik is als
wachtruimte voor passagiers van een openbaar
vervoerbedrijf;
die gelegen is op een kampeer- of caravanterrein of een
terrein bestemd voor dagrecreatie;
die of waarvan een onderdeel uitsluitend of in hoofdzaak
in gebruik is als kantine behorende bij een kamp voor de
huisvesting van werknemers.
2.Het is verboden anders dan om niet sterke drank, als bedoeld in
artikel 1 van de Drank- en Horecawet, voor gebruik ter plaatse
en bedrijfsmatig sterke drank voor gebruik elders dan ter
plaatse te verstrekken in horecabedrijven, gelegen op of in de
onmiddellijke nabijheid van een terrein waarop een kermis, een
lunapark of een soortgelijke vermakelijkheid plaats vindt.2:28GVrijstellingDe burgemeester kan vrijstelling verlenen van de verboden gesteld in
artikel 2:28F.2:28HVervallen per 23-12-20102:28IVervallen per 23-12-20102:28JVervallen per 23-12-20102:28KVervallen per 23-12-20102:28LVervallen per 23-12-20102:29Sluitingstijd1.Het is de exploitant verboden het horecabedrijf voor bezoekers
geopend te hebben, of bezoekers in het horecabedrijf te laten
verblijven: op maandag tot en met vrijdag tussen 02.00 uur en
06.00 uur, en op zaterdag en zondag tussen 03.00 uur en 06.00
uur.2.De burgemeester kan door middel van een vergunningvoorschrift
andere sluitingstijden vaststellen voor een afzonderlijk
horecabedrijf of een daartoe behorend terras.3.Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voorzover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door op de Wet
milieubeheer gebaseerde voorschriften.2:30Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid of in geval van
bijzondere omstandigheden voor een of meer horecabedrijven
tijdelijk andere dan de krachtens artikel 2:29 geldende
sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 13b van
de Opiumwet.2:31Aanwezigheid in gesloten horecabedrijfHet is bezoekers verboden zich in een horecabedrijf te bevinden
gedurende de tijd dat het bedrijf krachtens artikel 2:29 of
ingevolge een op grond van artikel 2:30 genomen besluit gesloten
dient te zijn.2:32Handel in horecabedrijven1.In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op
grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van
Strafrecht.2.De exploitant van een horecabedrijf laat niet toe dat een
handelaar of een voor hem handelend persoon in dat bedrijf enig
voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze
overdraagt.2:33OrdeverstoringHet is verboden in een horecabedrijf de orde te verstoren.2:34Het college als bevoegd bestuursorgaan(vervallen)8ABijzondere bepalingen over horecabedrijven als bedoeld in de
drank- en horecawet2:34ABegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder:
alcoholhoudende drank,
horecabedrijf,
horecalocaliteit,
inrichting,
paracommerciële rechtspersoon,
sterke drank,
slijtersbedrijf en
zwak-alcoholhoudende drank,
dat wat daaronder wordt verstaan in de Drank-en Horecawet2:34BRegulering paracommerciële rechtspersonen1.Paracommerciële rechtspersonen die zich richten op activiteiten
van sportieve aard verstrekken uitsluitend alcoholhoudende drank
op:
Maandag tot en met vrijdag vanaf 17:00 uur en tot 23:00
uur;
zaterdag vanaf 12:00 uur en tot 24:00 uur; en
zondag vanaf 12:00 uur en tot 23:00 uur.
2.Paracommerciële rechtspersonen waarbij het faciliteren van
sociale interactie direct voortvloeit uit de doelstellingen
verstrekken uitsluitend alcoholhoudende drank vanaf 12:00 uur en
tot 23:00 uur. 3.Overige paracommerciële rechtspersonen kunnen alcoholhoudende
drank uitsluitend verstrekken op:
Maandag tot en met vrijdag vanaf 17:00 tot 02:00 uur
en
zaterdag en zondag vanaf 13:00 tot 03:00.
4.Een paracommercieel rechtspersoon kan onverminderd het
bepaalde in lid 1, 2 en 3 alcoholhoudende drank
uitsluitend verstrekken: Vanaf 1 uur voor de aanvang en tot uiterlijk 2 uur na afloop
van een activiteit die wordt uitgeoefend in verband met de
statutaire doelen van de rechtspersoon.5.Een paracommercieel rechtspersoon kan tijdens bijeenkomsten van
persoonlijke aard en bijeenkomsten die gericht zijn op personen
welke niet of niet rechtstreeks bij de activiteiten van de
desbetreffende rechtspersoon betrokken zijn, alcoholhoudende
drank verstrekken tot maximaal 6 bijeenkomsten. De schenktijden
zoals vermeld in lid 1 zijn hierbij onverminderd van
toepassing.6.Een paracommercieel rechtspersoon doet uiterlijk 2 weken voor
een bijeenkomst als bedoeld in het vijfde lid hiervan melding
aan de burgemeester.2:34CBeperkingen voor horecabedrijven en slijtersbedrijven
(gereserveerd)2:34DBeperkingen voor horecabedrijven en slijtersbedrijven
(gereserveerd)2:34EBeperkingen voor horecabedrijven en slijtersbedrijven
(gereserveerd)2:34FVerbod happy hoursHet is verboden bedrijfsmatig of anders dan om niet alcoholhoudende
dranken te verstrekken voor gebruik ter plaatse tegen een prijs die
voor een periode van 24 uur of korter lager is dan 60% van de prijs
die in de desbetreffende horecalokaliteit op of het desbetreffende
terras gewoonlijk wordt gevraagd. 9.Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van
nachtverblijf2:35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder inrichting: elke al dan niet
besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan
personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot
kamperen wordt verschaft2:36Kennisgeving exploitatieDegene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de
exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is
verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te
geven aan de burgemeester.2:37Gereserveerd2:38Verschaffing gegevens nachtregisterDegene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is
verplicht de exploitant of feitelijk leidinggevende van die
inrichting volledig en naar waarheid naam, adres, woonplaats,
geboortedatum, geboorteplaats, betrekking, dag van aankomst en de
dag van vertrek te verstrekken.10.speelgelegenheden2:39Speelgelegenheden1.Dit artikel verstaat onder speelgelegenheid: een voor het
publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in een
omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt geboden
enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld inwisselbare
voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren.2.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het
verbod is niet van toepassing op:a.speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c, eerste
lid, onder c, van de Wet op de Kansspelen vergunning is
verleend;b.speelgelegenheden waarvoor de minister van Justitie of de Kamer
van Koophandel bevoegd is vergunning te verlenen;c.speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om het
kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet op de
kansspelen te beoefenen, of te spelen op speelautomaten als
bedoeld in artikel 30 van de Wet op de kansspelen, of de
handeling als bedoeld in artikel 1, onder a, van de Wet op de
kansspelen te verrichten.3.De burgemeester weigert de vergunning:a.indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en
leefsituatie in de omgeving van de speelgelegenheid of de
openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed
door de exploitatie van de speelgelegenheid;b.indien de exploitatie van de speelgelegenheid in strijd is met
een geldend bestemmingsplan.4.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.2:40Speelautomaten1.In dit artikel wordt verstaan onder:a.Wet: de Wet op de kansspelen;b.speelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder a, van
de Wet;c.kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder c,
van de Wet;d.hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30,
onder d, van de Wet;e.laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30,
onder e, van de Wet.2.In hoogdrempelige inrichtingen zijn twee speelautomaten
toegestaan, waarvan maximaal twee kansspelautomaten.3.In laagdrempelige inrichtingen zijn twee speelautomaten
toegestaan, met dien verstande dat kansspelautomaten in het
geheel niet zijn toegestaan.10A.SPEELAUTOMATENHALLEN2:40ASpeelautomatenhallenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
de wet: de Wet op de kansspelen;
Speelautomatenbesluit: KB van 23 mei 2000, Stb. 224, houdende
regels ter uitvoering van titel Va van de wet, zoals gewijzigd
bij besluit van 14 september 2001, Stb. 2001, 415;
speelautomaat: een toestel, ingericht voor de beoefening van een
spel, dat bestaat uit een door de speler in werking gesteld
mechanisch, elektrisch of elektronisch proces, waarbij het
resultaat kan leiden tot de middellijke of onmiddellijke
uitkering van prijzen of premies, daaronder begrepen het recht
om gratis verder te spelen;
behendigheidsautomaat: een speelautomaat waarvan:
het spelresultaat uitsluitend kan leiden tot een verlengde
speelduur of het recht op gratis spellen;
het proces, ook nadat het in werking is gesteld, door de speler
kan worden beïnvloed en het geheel of vrijwel geheel van zijn
inzicht en behendigheid bij het gebruik van de daartoe geboden
middelen afhangt of en in welke mate de speelduur verlengd of
het recht op gratis spellen verkregen wordt;
kansspelautomaat: een speelautomaat die geen
behendigheidsautomaat is;
speelautomatenhal: een inrichting, bestemd om het publiek
gelegenheid te geven een spel door middel van speelautomaten te
beoefenen, als bedoeld in artikel 30c, eerste lid, onder c, van
de wet;
exploitant: de natuurlijke of rechtspersoon die de
speelautomatenhal exploiteert;
beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de
onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent of uitoefenen in een
speelautomatenhal;
weg: weg conform de Wegenverkeerswet 1994, alsmede
kampeerplaatsen en de aan de wegen of paden liggende en als
zodanig aangeduide parkeerterreinen.
2:40BVerbodsbepaling1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelautomatenhal te vestigen of te exploiteren.2.De burgemeester kan uitsluitend voor maximaal 2 speelautomatenhallen
een vergunning verlenen voor dat deel van de gemeente dat op de bij
deze verordening behorende kaart niet uitdrukkelijk voor
speelautomatenhallen is uitgesloten.3.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.2:40CVergunningaanvraagDe exploitant dient de vergunning aan te vragen onder overlegging
van:
een nauwkeurige beschrijving van de inrichting waarbij is
opgenomen de oppervlakte daarvan, alsmede een plattegrond waarin
is aangegeven op welke plaats in de speelautomatenhal en in welk
aantal kansspel- en/of behendigheidsautomaten worden
opgesteld;
een verklaring waaruit blijkt dat hij gerechtigd is over de
ruimte te beschikken;
een verklaring omtrent het gedrag van de ondernemer dan wel,
indien de ondernemer een rechtspersoon is, van degene(n) die de
onderneming krachtens de statuten vertegenwoordigt(en) en van de
beheerder.
2:40DBeslistermijnDe burgemeester beslist, in afwijking van het bepaalde in artikel
1:2, binnen twaalf weken na de datum waarop hij de aanvraag met
bijbehorende bescheiden heeft ontvangen. De beslissing kan eenmaal voor
ten hoogste twaalf weken worden verdaagd.2:40EVergunning1.De vergunning is persoonsgebonden.2.In de vergunning wordt de naam van de beheerder vermeld.3.Aan de vergunning worden voorschriften en beperkingen verbonden.
Deze hebben in elk geval betrekking op:a.de opening- en sluitingstijden van de speelautomatenhal;b.het toezicht in de speelautomatenhal;c.het aantal en type speelautomaten dat mag worden opgesteld;d.de exploitatie van de hal.2:40FWeigeringsgronden1.De vergunning wordt geweigerd, indien:1.a. het maximaal aantal af te geven vergunningen voor
speelautomatenhallen is verleend;b.de speelautomatenhal is gesitueerd in dat deel van de gemeente
dat op de bij deze verordening behorende kaart uitdrukkelijk
voor speelautomatenhallen is uitgesloten;c.de speelautomatenhal niet uitsluitend rechtstreeks vanaf de weg
voor het publiek toegankelijk is;d.de beheerder(s) de leeftijd van 25 jaar nog niet heeft (hebben)
bereikt;e.de exploitant of de beheerder(s) onder curatele staat (staan) of
bewind is ingesteld over een of meer aan hen toebehorende
goederen, als bedoeld in Boek 1, titel 19, van het Burgerlijk
Wetboek;f.door de aanwezigheid van de speelautomatenhal naar het oordeel
van de burgemeester de leef- en woonsituatie in de naaste
omgeving of het karakter van de winkelstraat/winkelbuurt op
ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed;g.de exploitatie of vestiging van de speelautomatenhal strijd
oplevert met het geldende bestemmingsplan, dan wel een
stadsvernieuwingsplan of leefmilieu-verordening in de zin van de
Wet op de stads- en dorpsvernieuwing.2.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het
leeftijdsvereiste, gesteld in het eerste lid, onder d.2:40GVervallen vergunning1.Indien een overeenkomstig artikel 2:40E, tweede lid, in de
vergunning vermelde eheerder de hoedanigheid van beheerder heeft
verloren, dient de exploitant onder overlegging van de in
artikel 2:40C, onder c, genoemde bescheiden een nieuwe
vergunning aan te vragen binnen twee weken nadat de in artikel
2:40C bedoelde verklaring omtrent het gedrag aan hem is
verzonden. 2.De vergunning vervalt indien de beslissing op een aanvraag voor
een nieuwe vergunning voor het vestigen of exploiteren van een
speelautomatenhal in hetzelfde pand onherroepelijk is geworden
dan wel indien geen aanvraag is ingediend binnen zes maanden na
het verlies van de hoedanigheid als bedoeld in het eerste
lid.2:40HIntrekkingsgrondenDe burgemeester kan de vergunning intrekken:
indien blijkt dat de vergunning ten gevolge van een onjuiste
of onvolledige opgave is verleend;
indien de omstandigheden of inzichten op grond waarvan de
vergunning is afgegeven zodanig zijn gewijzigd dat een
situatie is ontstaan als bedoeld in artikel 2:40F, eerste
lid, onder f;
indien gehandeld wordt in strijd met de aan de vergunning
verbonden voorschriften en beperkingen;
indien de exploitatie van een speelautomatenhal voor een
periode van langer dan zes maanden wordt onderbroken.
2:40IWijzigingen in exploitatie1.Indien een exploitant komt te overlijden dient, indien
voortzetting van de exploitatie wordt beoogd, binnen twaalf
weken een nieuwe vergunning te worden aangevraagd.2.In alle andere gevallen van wisseling van exploitant dient
binnen vier weken na overname van de speelautomatenhal een
nieuwe vergunning te worden aangevraagd.3.Zolang op een tijdig ingediende aanvraag niet is beslist, is
voortzetting van de exploitatie toegestaan, met inachtneming van
de voorschriften en beperkingen, verbonden aan de van rechtswege
vervallen vergunning.2:40JBetreden van plaatsenIndien de zorg voor de naleving van het bij of krachtens deze
verordening bepaalde dit vereist, is artikel 5:15 Awb met betrekking
tot het betreden van plaatsen van overeenkomstige
toepassing.2:40KSluiting speelautomatenhal1.Onverminderd het bepaalde in artikel 2:40Hvan deze
verordening kan de burgemeester, indien het belang van de
openbare orde en veiligheid dat naar zijn oordeel vereist, de
sluiting bevelen van een speelautomatenhal.2.Indien de in het eerste lid genoemde belangen de sluiting naar
zijn oordeel niet langer vereisen, heft de burgemeester de
sluiting op.2:40LBevoegd orgaanIndien de speelautomatenhal niet in een voor publiek toegankelijk
gebouw is gevestigd, worden de in deze paragraaf aan de burgemeester
toegekende bevoegdheden uitgeoefend door het college van de gemeente
Lelystad.11.Maatregelen tegen overlast en baldadigheid2:41Betreden gesloten woning of lokaal1.Het is verboden een krachtens artikel 174a van de Gemeentewet
gesloten woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal of
een bij die woning of dat lokaal behorend erf te betreden.2.Het is verboden een krachtens artikel 13b van de Opiumwet
gesloten woning, een niet voor het publiek toegankelijk lokaal,
een bij die woning of dat lokaal behorend erf, een voor het
publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend erf te
betreden.3.Deze verboden gelden niet voor personen wier aanwezigheid in de
woning of het lokaal wegens dringende reden noodzakelijk
is.2:42Plakken en kladden1.Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te bekrassen
of te bekladden.2.Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is:a.een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of aanduiding
aan te plakken, te doen aanplakken, op andere wijze aan te
brengen of te doen aanbrengen;b.met kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof een afbeelding,
letter, cijfer of teken aan te brengen of te doen
aanbrengen.3.Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.4.Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen.5.Het is verboden de in het vierde lid bedoelde aanplakborden te
gebruiken voor het aanbrengen van handelsreclame.6.Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking mogen
hebben op de inhoud van de meningsuitingen en
bekendmakingen.7.De houder van de in het tweede lid bedoelde schriftelijke
toestemming is verplicht die aan een opsporingsambtenaar op
diens eerste vordering terstond ter inzage af te geven.2:43Vervoer plakgereedschap e.d.1.Het is verboden op de weg of openbaar water te vervoeren of bij
zich te hebben enig aanplakbiljet, aanplakdoek, kalk, teer,
kleur of verfstof of verfgereedschap.2.Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde materialen
of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd voor
handelingen als verboden in artikel 2:42.2:44Vervoer inbrekerswerktuigen1.Het is verboden op een openbare plaats inbrekerswerktuigen te
vervoeren of bij zich te hebben.2.Dit verbod is niet van toepassing indien de bedoelde werktuigen
niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd om zich onrechtmatig de
toegang tot een gebouw of erf te verschaffen, onrechtmatig
sluitingen te openen of te verbreken, diefstal door middel van
braak te vergemakkelijken of het maken van sporen te
voorkomen.3.Het is verboden op een openbare plaats voorwerpen bij zich te
hebben of kledingstukken te dragen die er kennelijk voor zijn
toegerust het plegen van winkeldiefstallen te
vergemakkelijken.4.Het in derde lid gestelde verbod is niet van toepassing indien
redelijkerwijs kan worden aangenomen dat de in dat lid bedoelde
voorwerp of kledingstuk niet bestemd is voor de in dat lid
bedoelde handelingen.2:45Gereserveerd2:46Gereserveerd2:47Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen1.Het is verboden op een openbare plaats:
te klimmen of zich te bevinden op een beeld, monument,
overkapping, constructie, openbare toiletgelegenheid,
voertuig, hekheining of andere afsluiting,
verkeersmeubilair of daarvoor niet bestemd
straatmeubilair;
zich op te houden op een wijze die aan andere gebruikers
of aan bewoners van nabij die openbare plaats gelegen
woningen onnodig overlast of hinder berokkent.
2.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door artikel 424, 426bis of 431 van het Wetboek van
Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994.2:47AVerplichte route1.Het is door de burgemeester aangewezen groepen van personen
verboden op door hem aangewezen tijdstippen van een door hem
aangewezen route af te wijken.2.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het eerste
lid gestelde verbod.2:48Verboden drankgebruik1.Het is verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt van
een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te
gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met
alcoholhoudende drank bij zich te hebben.2.Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voor:a.een terras dat behoort bij een horecabedrijf, als bedoeld in
artikel 1 van de Drank- en Horecawet;b.de plaats, niet zijnde een horecabedrijf, als bedoeld onder a,
waarvoor een ontheffing geldt krachtens artikel 35 van de Drank
en Horecawet.2:49Verboden gedrag bij of in gebouwen1.Het is verboden:a.zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te
houden;b.zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of een
drempel van een gebouw te zitten of te liggen.2.Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van flatgebouwen,
appartementsgebouwen en soortgelijke meergezinshuizen en van
gebouwen die voor publiek toegankelijk zijn, verboden zich
zonder redelijk doel te bevinden in een voor gemeenschappelijk
gebruik bestemde ruimte van zo'n gebouw.2:50Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke
ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijk portaal, telefooncel, wachtlokaal voor een openbaar
vervoermiddel, parkeergarage, rijwielstalling of een andere
soortgelijke, voor het publiek toegankelijke ruimte dan wel deze te
verontreinigen of te bezigen voor een ander doel dan waarvoor de
desbetreffende ruimte is bestemd.2:51Neerzetten van fietsen e.d.Het is verboden op een openbare plaats een fiets of een bromfiets te
plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur,
de gevel van een gebouw dan wel in de ingang van een portiek
indien:
dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de
gebruiker van dat gebouw of dat portiek;
daardoor die ingang versperd wordt.
2:52Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein
e.d.Het is verboden op de door het college of de burgemeester aangewezen
uren en plaatsen zich met een fiets of bromfiets te bevinden op een
door het college of de burgemeester aangewezen terrein waar een
markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid gehouden
wordt die publiek trekt, mits dit verbod kenbaar is aan de bezoekers
van het terrein.2:53Bespieden van personen1.Het is verboden zich in de nabijheid van een persoon dan wel een
gebouw, woonwagen of woonschip op te houden met de kennelijke
bedoeling deze persoon dan wel een zich in dit gebouw, deze
woonwagen of dit woonschip bevindende persoon, te
bespieden.2.Het is verboden door middel van een verrekijker of enig ander
optisch instrument een zich in een gebouw, woonwagen of
woonschip bevindende persoon te bespieden.2:54Gereserveerd2:55Gereserveerd2:56Gereserveerd2:57Loslopende honden1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te
laten verblijven of te laten lopen:
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als
zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak,
speelweide of op een andere door het college aangewezen
plaats;
binnen de bebouwde kom op de weg indien de hond niet is
aangelijnd; of
op de weg indien die hond niet is voorzien van een
halsband of een ander identificatiemerk dat de eigenaar
of houder duidelijk doet kennen.
2.Het verbod in het eerste lid, aanhef en onder b, is niet van
toepassing op door het college aangewezen plaatsen.3.De verboden in het eerste lid aanhef en onder a en b zijn niet
van toepassing op de eigenaar of houder van een hond:
die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond of
sociale hulphond laat begeleiden; of
die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot
geleidehond of sociale hulphond.
2:58Verontreiniging door honden1.Degene die zich met een hond op een openbare plaats begeeft is
verplicht ervoor te zorgen dat de uitwerpselen van die hond
onmiddellijk worden verwijderd.2.Het eerste lid is niet van toepassing op de eigenaar of houder
van een hond;
die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond of
sociale hulphond laat begeleiden; of
die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot
geleidehond of sociale hulphond.
3.
Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing op
door het college aangewezen plaatsen.
2:59Gevaarlijke honden1.Indien het college een hond in verband met zijn gedrag
gevaarlijk of hinderlijk acht, kan het de eigenaar of houder van
die hond een aanlijngebod of een aanlijn- en muilkorfgebod
opleggen voor zover die hond verblijft of loopt op een openbare
plaats of op het terrein van een ander.2.Een aanlijngebod houdt in dat de eigenaar of houder verplicht is
de hond aangelijnd te houden met een lijn met een lengte,
gemeten van hand tot halsband, van ten hoogste 1,50 meter.3.Een muilkorfgebod houdt in dat de eigenaar of houder verplicht
is de hond voorzien te houden van een muilkorf die:
vervaardigd is van stevige kunststof, van stevig leer of
van beide stoffen;
door middel van een stevige leren riem zodanig rond de
hals is aangebracht dat verwijdering zonder toedoen van
de mens niet mogelijk is; en
zodanig is ingericht dat de hond niet kan bijten, dat de
afgesloten ruimte binnen de korf een geringe opening van
de bek toelaat en dat geen scherpe delen binnen de korf
aanwezig zijn.
4.Onverminderd het bepaalde in artikel 2:57, eerste lid onder c,
dient een hond als bedoeld in het eerste lid voorzien te zijn
van een door de bevoegde minister op aanvraag verstrekt uniek
identificatienummer door middel van een microchip die met een
chipreader afleesbaar is.2:60Houden van hinderlijke of schadelijke dieren1.Het is verboden op door het college ter voorkoming of opheffing
van overlast of schade aan de openbare gezondheid aangewezen
plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer, bij dat aanwijzingsbesluit aangeduide dieren:
aanwezig te hebben;
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de
door het college in het aanwijzingsbesluit gestelde
regels;
aanwezig te hebben in een groter aantal dan in die
aanwijzing is aangegeven; of
te voeren.
2.Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak gelegen
binnen plaats die een krachtens het eerste lid is aangewezen,
ontheffing verlenen van een of meer verboden bedoeld in het
eerste lid.3.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.2:61Gereserveerd2:62Loslopend veeDe rechthebbende op herkauwende en eenhoevige dieren of varkens
(vee) die zich bevinden in een weiland of op een terrein dat niet
van de weg is afgescheiden door een deugdelijke veekering, is
verplicht ervoor te zorgen dat zodanige maatregelen getroffen worden
dat dit vee die weg niet kan bereiken.2:63Duiven1.De rechthebbende op duiven is verplicht ervoor te zorgen dat die
duiven niet kunnen uitvliegen tussen 8.00 uur en 18.00 uur in
een door het college te bepalen tijdvak dat ligt tussen 1 maart
en 1 juni.2.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gesteld gebod.3.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Provinciale
ophokverordening.2:64Bijen1.Het is verboden bijen te houden:
binnen een afstand van dertig meter van woningen of
andere gebouwen waar overdag mensen verblijven;
binnen een afstand van dertig meter van de weg.
2.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing indien op
een afstand van ten hoogste zes meter vanaf de korven of kasten
een afscheiding is aangebracht van twee meter hoogte of zoveel
hoger als noodzakelijk is om het laag uit- en invliegen van de
bijen te voorkomen.3.Het verbod in het eerste lid, aanhef en onder a, is niet van
toepassing voor de bijenhouder die rechthebbende is op de
woningen of gebouwen bedoeld in dat lid.4.Het verbod in het eerste lid, aanhef en onder b is niet van
toepassing op situaties waarin wordt voorzien door het
Provinciaal wegenreglement.5.Het college kan van het verbod in het eerste lid ontheffing
verlenen.6.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing. 2:65BedelarijHet is verboden in door het college aangewezen gebieden op of aan de
weg of in een voor het publiek toegankelijk gebouw te bedelen om
geld of andere zaken.12.Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen2:66BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder handelaar: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond
van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht.2:67Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister1.De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle
gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere
wijze overdraagt, in een doorlopend en een door of namens de
burgemeester gewaarmerkt register, en daarin onverwijld op te
nemen:
het volgnummer van de aantekening met betrekking tot het
goed;
de datum van verkoop of overdracht van het goed;
een omschrijving van het goed, daaronder begrepen – voor
zover dat mogelijk is - soort, merk en nummer van het
goed;
de verkoopprijs of andere voorwaarden voor overdracht
van het goed; en
de naam en het adres van degene die het goed heeft
verkregen.
2.De burgemeester kan vrijstelling verlenen van deze
verplichtingen.3.Op de vrijstelling is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing2:68Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter van het Wetboek
van StrafrechtDe handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht:a.de burgemeester binnen drie dagen schriftelijk in kennis te
stellen:1º dat hij het beroep van handelaar uitoefent met vermelding van
zijn woonadres en het adres van de bij zijn onderneming behorende
vestiging;2º van een verandering van de onder a, sub 1º , bedoelde
adressen;3º als hij het beroep van handelaar niet langer uitoefent;4º dat hij enig goed kan verkrijgen dat redelijkerwijs van een
misdrijf afkomstig is of voor de rechthebbende verloren is
gegaan;
de burgemeester op eerste aanvraag zijn administratie of
register ter inzage te geven;
aan de hoofdingang van elke vestiging een kenteken te hebben
waarop zijn naam en de aard van de onderneming duidelijk
zichtbaar zijn;
een door opkoop verkregen goed gedurende de eerste drie
dagen in bewaring te houden in de staat waarin het goed
verkregen is.
2:69Gereserveerd2:70Gereserveerd13.Vuurwerk2:71BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk:
Consumentenvuurwerk waarop het Besluit van 22 januari 2002, houdende
nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en professioneel
vuurwerk (Vuurwerkbesluit) van toepassing is.2:72Gereserveerd2:73Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling1.Het is verboden consumentenvuurwerk te gebruiken op een door het
college in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of
overlast aangewezen plaats.2.Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats te
gebruiken als dat gevaar, schade of overlast kan
veroorzaken.3.De verboden bedoeld in het eerste en tweede lid zijn niet van
toepassing op situaties waarin wordt voorzien door artikel 429,
aanhef en onder 1, van het Wetboek van Strafrecht.2:73ABij zich hebben van carbid1.Het is verboden carbid te schieten.2.Het is verboden carbid op of aan de weg of op een voor publiek
toegankelijke plaats voorhanden te hebben, indien zulks ertoe
kan leiden dat de openbare orde wordt verstoord of aanleiding
kan geven tot gevaar, schade of overlast.2:73BBezigen van carbid1.Het in artikel 2:73A, lid 1 gestelde verbod geldt niet tussen 31
december van enig jaar vanaf 10.00 uur en 1 januari van het
opvolgende jaar 02.00 uur.2.Carbid schieten is slechts toegestaan indien gebruik wordt
gemaakt van melkbussen en/of soortgelijke voorwerpen met een
maximale omvang van 40 liter. Er worden geen handelingen
verricht of nagelaten waarvan degene die het carbid schieten
verricht weet of redelijkerwijs had kunnen vermoeden dat
daarvoor gevaren kunnen optreden voor mens en milieu.3.Het is verboden carbid te bezigen op een andere dan door het
college in het belang van het voorkomen van gevaar, schade, of
overlast aangewezen plaats.4.Bij het aanwijzen van plaatsen worden tevens nadere voorwaarden
gesteld voor het carbid schieten.5.Het in dit artikel bepaalde geldt niet voorzover de Wet
milieubeheer, de Wet wapens en munitie, de Wet milieugevaarlijke
stoffen, de Wet vervoer gevaarlijke stoffen of het Wetboek van
Strafrecht van toepassing is.14.Drugsoverlast2:74Drugshandel op straatOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden op of aan
de weg post te vatten of zich daar heen en weer te bewegen en zich
op of aan wegen in of op een voertuig te bevinden of daarmee heen en
weer of rond te rijden, met het kennelijke doel om middelen als
bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende
waar, al dan niet tegen betaling af te leveren, aan te bieden of te
verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.2:74AHinderlijk gebruik softdrugs1.Het is verboden op een door de burgemeester aangewezen openbare
plaats softdrugs te gebruiken of openlijk voorhanden te
hebben.2.Onder softdrugs wordt verstaan: de middelen, genoemd in lijst
II, behorende bij de Opiumwet.15.Bestuurlijke ophouding en veiligheidsrisicogebieden2:75Bestuurlijke ophoudingDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 154a van de Gemeentewet
besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van door hem aangewezen
groepen van personen op een door hem aangewezen plaats indien deze
personen het bepaalde in artikel 2:1, 2:2, 2:10, 2:11, 2:16, 2:19,
2:21, 2:26, 2:47, 2:47A, 2:48, 2:49, 2:50, 2:73, 5:35 van de
Algemene plaatselijke verordening groepsgewijs niet naleven.2:76VeiligheidsrisicogebiedenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151b van de Gemeentewet
bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens,
dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, een gebied,
met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven, aanwijzen als
veiligheidsrisicogebied.2:77Gereserveerd3.Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d.1.Begripsbepalingen3:1BegripsbepalingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten
van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het
verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht, of
vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden.
Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een
seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub
of een prostitutiebedrijf waaronder tevens begrepen een
erotische-massagesalon, al dan niet in combinatie met
elkaar;
escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van personen of
rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt die op een andere
plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend;
sekswinkel: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin hoofdzakelijk goederen van
erotisch-pornografische aard aan particulieren plegen te
worden verkocht of verhuurd;
exploitant: de natuurlijke persoon of personen of
rechtspersoon of rechtspersonen die een seksinrichting of
escortbedrijf exploiteert, dan wel exploiteren en de tot
vertegenwoordiging van die rechtspersoon of rechtspersonen
bevoegde natuurlijke persoon of personen;
beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de
onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent, dan wel
uitoefenen in een seksinrichting of escortbedrijf;
bezoeker: degene die aanwezig is in een seksinrichting, met
uitzondering van:
de exploitant;
de beheerder;
de prostituee;
het personeel dat in de seksinrichting werkzaam is;
toezichthouders die zijn aangewezen op grond van artikel 6:2
van deze verordening;
andere personen wier aanwezigheid in de seksinrichting
wegens dringende redenen noodzakelijk is.
3:2Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het
college of, voorzover het betreft voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van
de Gemeentewet, de burgemeester.3:3Nadere regelsMet het oog op de in artikel 3:13 genoemde belangen, kan het college
over de uitoefening van de bevoegdheden zoals genoemd in dit
hoofdstuk nadere regels vaststellen.2.Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en
dergelijke3:4Seksinrichtingen1.Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd
bestuursorgaan.2.In de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in ieder
geval vermeld:a.de persoonsgegevens van de exploitant;b.de persoonsgegevens van de beheerder, enc.de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf.3.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.3:5Gedragseisen exploitant en beheerder1.De exploitant en de beheerder:
staan niet onder curatele en zijn niet ontzet uit de
ouderlijke macht of de voogdij;
zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag;
en
hebben de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.
2.Onverminderd het bepaalde in het eerste lid, zijn de exploitant
en de beheerder niet:
Met toepassing van de artikel 37 van het Wetboek van
Strafrecht in een psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of
met toepassing van artikel 37a van het Wetboek van
Strafrecht ter beschikking gesteld;
binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld
tot een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden
of meer door de rechter in Nederland, inclusief de drie
openbare lichamen Bonaire, Saba en Sint-Eustatius,
Aruba, Curaçao en Sint Maarten, dan wel door een andere
rechter wegens een misdrijf waarvoor naar Nederlands
recht een bevel tot voorlopige hechtenis ingevolge
artikel 67, eerste lid van het Wetboek van
Strafvordering is toegelaten;
binnen de laatste vijf jaar bij ten minste twee
rechterlijke uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot
een onvoorwaardelijke geldboete van 500 euro of meer of
tot een andere hoofdstraf als bedoeld in artikel 9,
eerste lid, onder a van het Wetboek van Strafrecht ,
wegens dan wel mede wegens overtreding van:
bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en
Horecawet, de Opiumwet, de Vreemdelingenwet en de Wet
arbeid vreemdelingen;
de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 240b, 242 tot en
met 249, 252, 250a (oud), 273a, 300 tot en met 303, 416,
417, 417bis, 426, 429quater en 453 van het Wetboek van
Strafrecht;
de artikelen 8 en 162, derde lid , alsmede artikel 6
juncto artikel 8 of juncto artikel 163 van de
Wegenverkeerswet 1994;
de artikelen 1, onder a, b en d, 13, 14, 27 en 30b van
de Wet op de Kansspelen;
de artikelen 2 en 3 van de Wet op de weerkorpsen;
de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en munitie.
3.Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt gelijk
gesteld:
Vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in
artikel 74, tweede lid onder a van het Wetboek van
Strafrecht of artikel 76, derde lid onder a van de
Algemene wet inzake rijksbelastingen, tenzij de geldsom
minder dan 375 euro bedraagt;
een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke
straf.
4.De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid, wordt:
bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf
de datum van beslissing op de aanvraag van de
vergunning;
bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf
de datum van de intrekking van deze vergunning.
5.De exploitant of de beheerder zijn binnen de laatste vijf jaar
geen exploitant of beheerder geweest van een seksinrichting of
escortbedrijf die voor ten minste een maand door het bevoegde
bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de vergunning bedoeld in
artikel 3:4, eerste lid, is ingetrokken, tenzij aannemelijk is
dat hem ter zake geen verwijt treft3:6Sluitingstijden1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben en daarin bezoekers toe te laten of te laten
verblijven:a.op maandag tot en met vrijdag tussen 02.00 en 06.00 uur;b.op zaterdag en zondag tussen 03.00 en 06.00 uur.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan door middel van een voorschrift
als bedoeld in artikel 1:4 voor een afzonderlijke seksinrichting
andere sluitingstijden vaststellen.3.Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin te
bevinden gedurende de tijd dat die seksinrichting krachtens het
eerste lid of tweede lid, dan wel krachtens artikel 3.7, eerste
lid, gesloten dient te zijn.4.Het in het eerste tot en met derde lid bepaalde geldt niet
voorzover in de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door
de op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften.3:7ijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke)
sluiting1.Met het oog op de in artikel 3:13, tweede lid, genoemde belangen
of in geval van strijdigheid met de bepalingen in dit hoofdstuk
kan het bevoegd bestuursorgaan:a.tijdelijk andere dan de krachtens artikel 3:6, eerste of tweede
lid, geldende sluitingsuren vaststellen;b.van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet tijdelijk de
gedeeltelijke of algehele sluiting bevelen.2.Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene wet
bestuursrecht, maakt het bevoegd bestuursorgaan het in het
eerste lid bedoelde besluit openbaar bekend overeenkomstig
artikel 3:42 Algemene wet bestuursrecht.3:8Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en
beheerder1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben, zonder dat de ingevolge artikel 3:4 op de vergunning
vermelde exploitant of beheerder in de seksinrichting aanwezig
is.2.De exploitant en de beheerder zien er voortdurend op toe dat in
de seksinrichting:a.geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder geval de
feiten genoemd in de titels XIV (misdrijven tegen de zeden),
XVIII (misdrijven tegen de persoonlijke vrijheid), XX
(mishandeling), XXII (diefstal) en XXX (heling) van het Tweede
Boek van het Wetboek van Strafrecht, in de Opiumwet en in de Wet
wapens en munitie; enb.geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in strijd met
het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de
Vreemdelingenwet bepaalde.3:9Straatprostitutie1.Het is verboden, door handelingen, houding, woord, gebaar of op
andere wijze, passanten tot prostitutie te bewegen, uit te
nodigen dan wel aan te lokken:a.op of aan andere dan door het college aangewezen wegen of
gebieden;b.gedurende andere dan door het college vastgestelde tijden.2.Met het oog op de naleving van het in het eerste lid gestelde
verbod, kan door politieambtenaren het bevel worden gegeven zich
onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen.3.Met het oog op de in artikel 3:13, tweede lid, genoemde belangen
kan door politieambtenaren aan personen die zich bevinden op de
wegen en gedurende de tijden bedoeld in het eerste lid, het
bevel worden gegeven zich onmiddellijk in een bepaalde richting
te verwijderen.4.De burgemeester kan met het oog op de in artikel 3:13, tweede
lid, genoemde belangen personen aan wie ten minste eenmaal een
bevel is gegeven als bedoeld in het derde lid bij besluit
verbieden zich gedurende bepaalde termijn, anders dan in een
openbaar middel van vervoer, te bevinden op of aan de wegen en
op de tijden bedoeld in het eerste lid.5.De burgemeester beperkt het in het vierde lid genoemde verbod
indien dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van
betrokkene noodzakelijk is.6.Het is verboden zich te gedragen in strijd met een door de
burgemeester opgelegd verbod als bedoeld in het vierde lid.3:10Gereserveerd3:11Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijke1.Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin
of daarop goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte of
geschreven stukken dan wel afbeeldingen van
erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen, aan
te bieden of aan te brengen:a.indien het bevoegd bestuursorgaan aan de rechthebbende heeft
bekendgemaakt dat de wijze van tentoonstellen, aanbieden of
aanbrengen daarvan, de openbare orde of de woon- en leefomgeving
in gevaar brengt;b.anders dan overeenkomstig de door het bevoegd bestuursorgaan in
het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving
gestelde regels.2.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op
het tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen,
opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan
wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van gedachten en
gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de
Grondwet.3.Beslissingstermijn; weigeringsgronden3:12Beslissingstermijn1.Het bevoegd bestuursorgaan neemt het besluit op de aanvraag om
vergunning bedoeld in artikel 3.4, eerste lid, binnen twaalf
weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan zijn besluit voor ten hoogste
twaalf weken verdagen.3:13Weigeringsgronden1.De vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, wordt
geweigerd indien:
de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in
artikel 3:5 gestelde eisen;
de vestiging of de exploitatie van de seksinrichting of
het escortbedrijf in strijd is met een geldend
bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan,
voorbereidingsbesluit, stadsvernieuwingsplan of
leefmilieuverordening; of
er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het
escortbedrijf personen werkzaam zijn of zullen zijn in
strijd met artikel 273f van het Wetboek van Strafrecht
of met het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen
of de Vreemdelingenwet bepaalde.
2.Voor seksinrichtingen en in Nederland gevestigde escortbedrijven
kan, onverminderd het bepaalde in artikel 1:8, de vergunning
bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, worden geweigerd dan wel de
aanwijzing of vaststelling bedoeld in artikel 3:9, eerste lid,
achterwege gelaten, in het belang van:
het voorkomen of beperken van overlast;
het voorkomen of beperken van aantasting van het woon-
en leefklimaat;
de veiligheid van personen of goederen;
de verkeersvrijheid of -veiligheid;
de gezondheid of zedelijkheid; of
de arbeidsomstandigheden van de prostituee
4.Beëindiging exploitatie; wijziging beheer3:14Beëindiging exploitatie1.De vergunning vervalt zodra de ingevolge artikel 3:4 op de
vergunning vermelde exploitant, de exploitatie van de
seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd.2.Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de exploitatie,
geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis aan het bevoegd
bestuursorgaan.3:15Wijziging beheer1.Indien een beheerder als bedoeld in artikel 3:1, onder g, het
beheer in de seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd, geeft de exploitant daarvan binnen een week na de
feitelijke beëindiging van het beheer schriftelijk kennis aan
het bevoegd bestuursorgaan.2.Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
indien het bevoegd bestuursorgaan op aanvraag van de exploitant
heeft besloten de verleende vergunning overeenkomstig de
wijziging in het beheer te wijzigen. Het bepaalde in artikel
3:13, eerste lid, aanhef en onder a, is van overeenkomstige
toepassing.3.In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan het
beheer worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder zodra de
exploitant een aanvraag als bedoeld in het tweede lid heeft
ingediend, totdat over de aanvraag is besloten.4.Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente1.Geluidhinder EN VERLICHTING4:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
Besluit: het Besluit algemene regels voor inrichtingen
milieubeheer;
inrichting: inrichting type A of type B als bedoeld in het
Besluit;
houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting
drijft;
collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan
één of een klein aantal inrichtingen is verbonden;
incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die
gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen;
geluidsgevoelige gebouwen: woningen en gebouwen die op grond
van artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige gebouwen met uitzondering van gebouwen
behorende bij de betreffende inrichting;
geluidsgevoelige terreinen: terreinen die op grond van
artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige terreinen met uitzondering van terreinen
behorende bij de betreffende inrichting;
onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is
versterkt.
Langtijdgemiddelde beoordelingsniveau (LAr,LT ) : gemiddelde
van de afwisselende niveaus van het ter plaatse optredende
geluid, gemeten in de loop van een bepaalde periode en
vastgesteld en beoordeeld overeenkomstig de “Handleiding
Meten en Rekenen Industrielawaai”.
4:2Aanwijzing collectieve festiviteiten1.De geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20
van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening gelden niet
voor door het college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve
festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of
dagdelen.2.De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve van
sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel 4.113,
eerste lid, van het Besluit gelden niet voor door het college
per kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten
gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.3.In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid, kan
het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in een of
meer delen van de gemeente.4.Het college maakt de aanwijzing ten minste vier weken voor het
begin van een nieuw kalenderjaar bekend.5.Het college kan wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit terstond
als collectieve festiviteit als bedoeld in het eerste lid
aanwijzen.6.Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door de
inrichting, bedraagt na 24.00 uur niet meer dan 70 dB(A),
gemeten op de gevel van geluidgevoelige gebouwen. Toeslagen voor
de aard van het geluid, de gevelcorrectieterm of de
bedrijfsduurcorrectieterm blijven hierbij achterwege. Bij het
ten gehore brengen muziekgeluid blijven ramen en deuren
gesloten, behoudens voor het onmiddellijk doorlaten van personen
en goederen. 7.Op de dagen als bedoeld in het eerste lid dient het ten gehore
brengen van extra muziek - hoger dan de geluidnorm als bedoeld
in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit en artikel
4:5 van deze verordening – uiterlijk te worden beëindigd op het
tijdstip genoemd in het aanwijzingsbesluit van het college.4:3Kennisgeving incidentele festiviteiten1.Het is een inrichting toegestaan maximaal 12 incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van
het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening niet van
toepassing zijn, mits de houder van de inrichting ten minste
twee weken voor de aanvang van de festiviteit het college
daarvan in kennis heeft gesteld.2.Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal 12
incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting langer
aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten waarbij artikel
4.113, eerste lid, van het Besluit niet van toepassing is, mits
de houder van de inrichting ten minste tien werkdagen voor de
aanvang van de festiviteit het college daarvan in kennis heeft
gesteld.3.Het college stelt een formulier vast voor het doen van een
kennisgeving.4.De kennisgeving wordt geacht te zijn gedaan wanneer het
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld.5.De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer het
college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat.6.Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door de
inrichting, bedraagt na 22.00 uur niet meer dan 70 dB(A),
gemeten op de gevel van geluidgevoelige gebouwen. Toeslagen voor
de aard van het geluid, de gevelcorrectieterm of de
bedrijfsduurcorrectieterm blijven hierbij achterwege. Bij het
ten gehore brengen muziekgeluid blijven ramen en deuren
gesloten, behoudens voor het onmiddellijk doorlaten van personen
en goederen.7.Op de dagen als bedoeld in het eerste lid wordt het ten gehore
brengen van extra muziek - hoger dan de geluidsnorm als bedoeld
in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit en artikel
4:5 van deze verordening - uiterlijk om 24.00 uur
beëindigd.4:4Gereserveerd4:5Onversterkte muziek
Bij het ten gehore brengen van onversterkte muziek, zoals
bedoeld in artikel 2.18, eerste lid onder f en vijfde lid
van het Besluit binnen inrichtingen is de onder e. opgenomen
tabel van toepassing, met dien verstande dat:
de in de tabel aangegeven waarden binnen in- of aanpandige
gevoelige gebouwen niet gelden indien de gebruiker van deze
gevoelige gebouwen geen toestemming geeft voor het in
redelijkheid uitvoeren of doen uitvoeren van
geluidsmetingen;
de in de tabel aangegeven waarden op de gevel ook gelden bij
gevoelige terreinen op de grens van het terrein;
de waarden in in- en aanpandige gevoelige gebouwen, voor
zover het woningen betreft, gelden in geluidsgevoelige
ruimten en verblijfsruimten;
bij het bepalen van de geluidsniveaus zoals vermeld in de
tabel geen bedrijfsduurcorrectie wordt toegepast.
Tabel
7.00 – 19.00 uur19.00 – 23.00 uur23.00 – 7.00 uurLAr,LT op de gevel van gevoelige gebouwen50 dB(A)45 dB(A)40 dB(A)LAr,LT in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen35 dB(A)30 dB(A)25 dB(A)LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen70 dB(A)65 dB(A)60 dB(A)LAmax in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen55 dB(A)50 dB(A)45 dB(A)
Voor de duur van 4 uur in de week is onversterkte muziek,
vanwege het oefenen door muziekgezelschappen zoals onder
andere orkesten, harmonie- en fanfaregezelschappen, in een
inrichting gedurende de dag- en avondperiode uitgezonderd
van de genoemde geluidsniveaus in het eerste lid. Indien
versterkte elementen worden gecombineerd met onversterkte
elementen, wordt het hele samenspel beschouwd als versterkte
muziek en is het Besluit van toepassing.
Het eerste lid geldt niet indien artikel 4:2 of artikel 4:3
van deze verordening van toepassing is.
4:6Overige geluidhinder1.Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer of van het Besluit op een zodanige wijze toestellen
of geluidsapparaten in werking te hebben of handelingen te
verrichten dat voor een omwonende of voor de omgeving
geluidhinder wordt veroorzaakt.2.Het college, dan wel de burgemeester indien het veroorzaken van
geluidhinder verband houdt met een evenement kan van het verbod
ontheffing verlenen.3.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Wet geluidhinder, de Zondagswet, de Wet
openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit of de Provinciale
milieuverordening.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing. 2.Bodem-, weg- en milieuverontreiniging4:7Gereserveerd4:8Natuurlijke behoefte doenHet is verboden binnen de bebouwde kom op een openbare plaats zijn
natuurlijke behoefte te doen buiten daarvoor bestemde plaatsen.4:9Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen
en putten buiten gebouwenSloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten
gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar
oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder
voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen.4:9ABescherming regenwaterrioleringHet is verboden op het regenwaterriool op enigerlei wijze ander
afvalwater te lozen dan niet-verontreinigd regenwater en
niet-verontreinigd grondwater.3.Het bewaren van houtopstanden4:10Begripsbepalingen1.In deze afdeling wordt verstaan onder:a.houtopstand: hakhout, een houtwal of een of meer bomen;b.hakhout: een of meer bomen die na te zijn geveld, opnieuw op de
stronk uitlopen;c.bebouwde kom: de bebouwde kom, zoals die door de raad is
vastgesteld op grond van artikel 1, lid 5, van de Boswet.2.In deze afdeling wordt onder vellen mede verstaan: rooien, met
inbegrip van verplanten, alsmede het verrichten van handelingen
die de dood of ernstige beschadiging of ontsiering van
houtopstand ten gevolge kunnen hebben.4:11Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden1.Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd
gezaghoutopstanden te vellen of te doen vellen. Voor zover de
velling binnen de bebouwde kom geschiedt, geldt dit verbod
uitsluitend voor de houtopstanden die door het college zijn
aangegeven op de kaart bijzondere bomen. 2.Dit verbod is niet van kracht voor houtopstanden op
niet-openbaar toegankelijke particuliere kavels van ten hoogste
5.000 m2.3.De vergunning kan worden geweigerd op grond van:a.de natuurwaarde van de houtopstand;b.de landschappelijke waarde van de houtopstand;c.de waarde van de houtopstand voor stads- en dorpsschoon;d.de beeldbepalende waarde van de houtopstand;e.de cultuurhistorische waarde van de houtopstand;f.de waarde voor de leefbaarheid van de houtopstand.4.Het bevoegd gezag kan een herplantplicht opleggen onder nader te
stellen voorschriften.4:12Vervallen per 1-10-20104:12AAfstand tot de erfgrens4:12AAfstand tot de erfgrensDe afstand tot de erfgrens, zoals bedoeld in artikel 42 van boek 5
van het Burgerlijk Wetboek is voor bomen 50 centimeter en voor
heesters nihil.4.Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast4:13Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz.1.Het is verboden op door het college in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing
van overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid aangewezen plaatsen, buiten een inrichting in de zin
van de Wet milieubeheer, in de openlucht of buiten de weg de
volgende voorwerpen of stoffen op te slaan, te plaatsen of
aanwezig te hebben:
onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming
onttrokken voer- of vaartuigen of onderdelen
daarvan;
bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen
daarvan;
kampeermiddelen als bedoeld in artikel 4:17 of
onderdelen daarvan, indien het plaatsen of aanwezig
hebben daarvan geschiedt voor verkoop of verhuur of
anderszins voor een commercieel doel; of
mestopslag, gierkelders of andere verzamelplaatsen van
vuil, een verzameling ingekuild gras, loof of pulp of
ingekuilde landbouwproducten, afbraakmaterialen en oude
metalen.
2.Het college kan bij de aanwijzing nadere regels stellen.3.Dit artikel is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien krachtens de Wet ruimtelijke ordening of door of
krachtens de Provinciale Verordening. 4:14Gereserveerd4:15Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclameHet is verboden op of aan een onroerende zaak handelsreclame te
maken of te voeren door middel van een opschrift, aankondiging of
afbeelding waardoor het verkeer in gevaar wordt gebracht of ernstige
hinder ontstaat voor de omgeving.4:16Gereserveerd5.Kamperen buiten kampeerterreinen4:17BegripsbepalingIn deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: een onderkomen
of voertuig waarvoor geen omgevingsvergunning voor het bouwen in de
zin van artikel 2.1, eerste lid onder a van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht is vereist, dat bestemd of opgericht is
dan wel gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief
nachtverblijf.4:18Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen1.Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf
kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een
kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan, de
beheersverordening, exploitatieplan of een voorbereidingsbesluit
is bestemd of mede bestemd.2.Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen voor
eigen gebruik door de rechthebbende op een terrein.3.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld
in het eerste lid.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8. kan de ontheffing
worden geweigerd in het belang van:
de bescherming van natuur en landschap; of
de bescherming van een stadsgezicht.
5.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.4:19Aanwijzing kampeerplaatsen1.Het verbod van artikel 4:18, eerste lid is niet van toepassing
op door het college aangewezen plaatsen. 2.Het college kan daarbij nadere regels stellen in het belang van
de gronden, genoemd in artikel 4:18, vierde lid.6.Bescherming van flora en fauna4:20Bescherming groenvoorzieningenHet is in een voor publiek toegankelijk park of plantsoen of in bij
de gemeente in onderhoud zijnde groenstroken, grasperken of bloembakken
verboden enige schade toe te brengen aan een boom of een bloem– of
heesterperk, dan wel aldaar bloemen te plukken.4:21Gereserveerd4:22Verbod tot het houden van sommige bomen en heesters1.Het is verboden te planten te hebben of te houden:
perzikbomen;
bomen van de soort Prunus Serotina (Amerikaanse
Vogelkers);
heesters van de soorten van het geslacht Evonymus, welke
gedurende de winter hun bladeren niet behouden;
heesters van de soorten Viburnum Opulus (Gelderse Roos) en
Viburnum americanum var. sterile (Sneeuwbal).
2.Het college kan van het bepaalde in het eerste lid ontheffing
verlenen.3.Het college kan aan een ontheffing als bedoeld in het tweede lid
voorschriften verbinden.4:23Gereserveerd5.Andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente1.Parkeerexcessen5:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder al,
van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV
1990) met uitzondering van kleine wagens zoals: kruiwagens,
kinderwagens en rolstoelen;
parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1, onder ac, van
het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV
1990).
5:2Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.1.Onder verhuren als bedoeld in dit artikel wordt mede
verstaan:a.het gebruiken van een voertuig voor het geven van lessen;b.het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van personen
tegen betaling.2.Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet
gerekend:a.voertuigen waaraan herstel- of onderhoudswerkzaamheden worden
verricht die in totaal niet meer dan een uur vergen, en dit
gedurende de tijd die nodig is en gebruikt wordt voor deze
werkzaamheden;b.voertuigen voor persoonlijk gebruik van de in het derde lid
bedoelde persoon.3.Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden:a.drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn toevertrouwd,
op de weg te parkeren binnen een cirkel met een straal van 300
meter met als middelpunt een van deze voertuigen;b.de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken.4.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.5:3Te koop aanbieden van voertuigen1.Het is verboden op een door het college aangewezen weg een
voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aan te
bieden of te verhandelen.2.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.5:4Defecte voertuigenHet is verboden een voertuig waarmee als gevolg van andere dan
eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden,
langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te
parkeren.5:5Voertuigwrakken1.Het is verboden een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert op de weg te parkeren.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer.5:6Kampeermiddelen e.a.1.Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins
voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt:a.langer dan gedurende drie achtereenvolgende dagen binnen de
bebouwde kom op de weg te plaatsen of te hebben;b.op een door het college aangewezen plaats te parkeren, waar dit
naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van
de gemeente.2.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid,
aanhef en onder a, gestelde verbod.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voorzover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het
Provinciaal wegenreglement of de Provinciale
landschapsverordening.5:7Parkeren van reclamevoertuigen1.Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een aanduiding
van handelsreclame, op de weg te parkeren met het kennelijk doel
om daarmee handelsreclame te maken.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.5:8Parkeren van grote voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter en/of een hoogte van meer
dan 2,4 meter te parkeren op de weg.2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet gedurende de
tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot het uitvoeren van
werkzaamheden waarvoor de aanwezigheid van het voertuig ter
plaatse noodzakelijk is.3.Het college kunnen wegen of weggedeelten aanwijzen waarop het in
het eerste lid gestelde verbod niet van toepassing is.5:9Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading, een
lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4
meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning of ander
dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze dat daardoor
het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit dat gebouw op
hinderlijke wijze wordt belemmerd of hun anderszins hinder of
overlast wordt aangedaan.2.Het verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor de
aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk is.5:10Gereserveerd5:11Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen1.Het is verboden met een voertuig te rijden door of deze te doen
of te laten staan in een park of plantsoen of een van
gemeentewege aangelegde beplanting of groenstrook.2.Dit verbod is niet van toepassing:a.op de weg;b.op voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden door of
vanwege de overheid;c.op voertuigen, waarmee standplaats wordt of is ingenomen op
terreinen die voor dit doel zijn bestemd.3.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.5:12Overlast van fiets of bromfietsHet is verboden op door het college in het belang van het uiterlijk
aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast,
of ter voorkoming van schade aan de openbare gezondheid aangewezen
plaatsen fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor
bestemde ruimten of plaatsen te laten staan.2.Collecteren5:13Inzameling van geld of goederen1.Het is verboden zonder vergunning van het college een openbare
inzameling van geld of goederen te houden of daartoe een
intekenlijst aan te bieden.2.Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede verstaan:
het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook worden gerekend
geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij het aanbieden van
diensten aanvaarden van geld of goederen, indien daarbij te
kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst
geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is
bestemd.3.Het verbod geldt niet voor een inzameling die in besloten kring
gehouden wordt.3.Venten5:14Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder venten verstaan: het in de
uitoefening van de ambulante handel te koop aanbieden, verkopen
of afleveren van goederen dan wel diensten aan te bieden op een
openbare en in de open lucht gelegen plaats of aan huis;2.Onder venten wordt niet verstaan:a.het aan huis afleveren van goederen door of vanwege degene die
dit doet ter exploitatie van zijn winkel als bedoeld in artikel
1 van de Winkeltijdenwet;b.het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan
wel het aanbieden van diensten op jaarmarkten en markten als
bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet
of op snuffelmarkten als bedoeld in artikel 5:22;c.het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan
wel het aanbieden van diensten op een standplaats als bedoeld in
artikel 5:17.5:15Ventverbod1.Het is verboden te venten indien daardoor de openbare orde, de
openbare veiligheid,de volksgezondheid of het milieu in gevaar
komt.2.Het verbod als bedoeld in het eerste lid geldt niet voor zover
in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5
van de Wegenverkeerswet.5:16Vrijheid van meningsuiting1.Het verbod bedoeld in artikel 5:15, eerste lid is niet van
toepassing op het venten met gedrukte of geschreven stukken
waarin gedachten en gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in
artikel 7, eerste lid, van de Grondwet.2.In afwijking van het bepaalde in het eerste lid is het venten
van gedrukte en geschreven stukken waarin gedachten en gevoelens
worden geopenbaard als bedoeld in artikel 7, eerste lid van de
Grondwet verboden:
op door het college aangewezen openbare plaatsen;
of
op door het college aangewezen dagen en uren.
3.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod in het tweede
lid.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.4.Standplaatsen5:17Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf een
vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen plaats
te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel
diensten aan te bieden,, gebruikmakend van fysieke middelen,
zoals een kraam, een wagen of een tafel.2.Onder standplaats wordt niet verstaan:a.een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld in
artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h, van de
Gemeentewet;b.een vaste plaats op een evenement als bedoeld in artikel
2:24.5:18Standplaatsvergunning en weigeringsgronden1.Het is verboden zonder vergunning van het college een
standplaats in te nemen of te hebben.2.Het college kan de vergunning weigeren wegens strijd met een
geldend bestemmingsplan.3.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning
worden geweigerd:a.indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in verband met
de omgeving niet voldoet aan eisen van redelijke welstand;b.indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de gemeente
of in een deel van de gemeente redelijkerwijs te verwachten is
dat door het verlenen van de vergunning voor een standplaats
voor het verkopen van goederen een redelijk verzorgingsniveau
voor de consument ter plaatse in gevaar komt.5:19Toestemming rechthebbendeHet is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat
daarop zonder vergunning van het college standplaats wordt of is
ingenomen.5:20Afbakeningsbepalingen1.Het verbod van artikel 5:18, eerste lid geldt niet voor zover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal wegenreglement.5:21Gereserveerd5.Snuffelmarkten5:22Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt verstaan onder snuffelmarkt: een markt in
een voor het publiek toegankelijk gebouw waar hoofdzakelijk
tweedehands en incourante goederen worden verhandeld of diensten
worden aangeboden vanaf een standplaats.2.Onder een snuffelmarkt wordt niet verstaan:a.een markt of jaarmarkt als bedoeld in artikel 160, eerste lid,
aanhef en onder h, van de Gemeentewet;b.een evenement als bedoeld in artikel 2:24.5:23Organiseren van een snuffelmarkt1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
snuffelmarkt te organiseren.2.Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend dan wel
nagenoeg geheel en voortdurend in gebruik zijn als winkel in de
zin van de Winkeltijdenwet.3.De burgemeester weigert de vergunning wegens strijd met een
geldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of
voorbereidingsbesluit.4.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.6.Openbaar water5:24Voorwerpen op, in of boven openbaar water1.Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water
verboden een voorwerp, niet zijnde een vaartuig, op, in of boven
openbaar water te plaatsen, aan te brengen of te hebben, indien
dit door zijn omvang of vormgeving, constructie of plaats van
bevestiging gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van het
openbaar water of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan,
dan wel een belemmering vormt voor het doelmatig beheer en
onderhoud van het openbaar water.2.Degene die voornemens is een steiger, een meerpaal of een ander
voorwerp met een permanent karakter op, in of boven openbaar
water te plaatsen, doet daarvan uiterlijk twee weken tevoren een
melding aan het college.3.De melding bevat in ieder geval naam, adres en contactgegevens
van de melder, en een beschrijving van de aard en omvang van het
voorwerp.4.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in de daarin
geregelde onderwerpen wordt voorzien door het Wetboek van
Strafrecht, de Scheepvaartverkeerswet, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening, de
Waterschapskeur, de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening.5:25Ligplaats vaartuigen niet zijnde woonschepen1.Het is verboden met een vaartuig, niet zijnde een woonschip, een
ligplaats in te nemen of te hebben dan wel een ligplaats voor
een vaartuig beschikbaar te stellen op door het college
aangewezen gedeelten van openbaar water.2.Het college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar stellen
van een ligplaats met dan wel voor een vaartuig, niet zijnde een
woonschip, op niet krachtens het eerste lid aangewezen gedeelten
van openbaar water:a.nadere regels stellen in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en het aanzien van de
gemeente;b.beperkingen stellen naar soort en aantal vaartuigen.3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaats-werken, de Provinciale vaarwegenverordening of
de Provinciale landschapsverordening.5:26Aanwijzingen ligplaats1.Onverminderd het krachtens het tweede lid van artikel 5:25
bepaalde kan het college aan de rechthebbende op een vaartuig,
niet zijnde een woonschip, aanwijzingen geven met betrekking tot
het innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats in het
belang van de openbare orde, volksgezondheid, veiligheid, de
milieuhygiëne en het aanzien van de gemeente.2.De rechthebbende op een vaartuig, niet zijnde een woonschip, is
verplicht alle door of vanwege het college gegeven aanwijzingen
met betrekking tot het innemen, veranderen of gebruik van een
ligplaats op te volgen.3.Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voorzover in
de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening of
de Provinciale landschapsverordening.5:27Verbod innemen ligplaatsHet is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of beschikbaar
te stellen in strijd met het krachtens artikel 5:26, tweede lid
bepaalde.5:28Beschadigen van waterstaatswerken1.Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen aan
te brengen in de toestand van bij de gemeente in beheer zijnde
openbare wateren, havens, dijken, wallen, kaden, trekpaden,
beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen, zetten, duikers,
pompen, waterleidingen, gordingen, aanlegpalen, stootpalen,
bakens of sluizen.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Provinciale
vaarwegenverordening.5:29ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en
daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een
ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te maken.5:30Veiligheid op het water1.Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het
openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen dat
het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan
ondervinden.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Binnenvaartpolitiereglement,
de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of de Provinciale
vaarwegenverordening.5:31Overlast aan vaartuigen1.Het is verboden zonder redelijk doel zich vast te houden aan een
vaartuig in openbaar water, daarop te klimmen of zich daarop of
daarin te begeven of te bevinden.2.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
vaartuig, liggend in of aan een openbaar water, los te
maken.5:31AVerbod gemotoriseerde vaartuigen1.Het is verboden op de wateren, die op de bij deze verordening
behorende kaart zijn gearceerd, vaartuigen met behulp van een
motor voort te stuwen.2.Het college kan van het in het eerste lid genoemde verbod
ontheffing verlenen.7.Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in
natuurgebieden5:32Crossterreinen1.Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig of een bromfiets een wedstrijd dan wel, ter
voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of proefrit te
houden of te doen houden dan wel daaraan deel te nemen, dan wel
een motorvoertuig of een bromfiets met het kennelijke doel
daartoe aanwezig te hebben.2.Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door het
college aangewezen terreinen. Het college kan daarbij nadere
regels stellen voor het gebruik van deze terreinen:
in het belang van het voorkomen of beperken van
overlast;
in het belang van de bescherming van het uiterlijk
aanzien van de omgeving en ter bescherming van andere
milieuwaarden;
in het belang van de veiligheid van de deelnemers van de
in het eerste lid bedoelde wedstrijden en ritten of van
het publiek.
3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer of het Besluit
geluidproductie sportmotoren.5:33Beperking verkeer in natuurgebieden1.Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik
beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een
motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onder z, Reglement
verkeersregels en verkeerstekens 1990, een bromfiets als bedoeld
in artikel 1, onder i, Reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990 of met een fiets of een paard.2.Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door het
college aangewezen terreinen. Het college kan daarbij nadere
regels stellen voor het gebruik van deze terreinen:
het voorkomen van overlast;
de bescherming van natuur- of milieuwaarden;
de veiligheid van het publiek.
3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor bestuurders van
motorvoertuigen en bromfietsen en voor fietsers of berijders van
paarden:a.ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige
hulpverlening en van andere krachtens artikel 29, eerste lid,
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 door de minister
van Verkeer en Waterstaat aangewezen
hulpverleningsdiensten;b.die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of
exploitatie van de terreinen als in het eerste lid bedoeld;c.die worden gebruikt in verband met werken die krachtens
wettelijk voorschrift moeten worden uitgevoerd;d.van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters van percelen
die gelegen zijn binnen de terreinen als in het eerste lid
bedoeld;e.voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de verzorging van
de onder d bedoelde personen.4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet:a.op wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de
Wegenverkeerswet 1994;b.binnen de bij of krachtens de Provinciale verordening
'Stiltegebieden' aangewezen stiltegebieden, ten aanzien van
motorrijtuigen die bij of krachtens die verordening zijn
aangewezen als 'toestel'.5.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.8.Verbod vuur te stoken5:34Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of
anderszins vuur te stoken1.Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer of
anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben.2.Mits er geen sprake is van gevaar, overlast of hinder voor de
omgeving, is het verbod niet van toepassing op:
verlichting door middel van kaarsen, fakkels en
dergelijke;
sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven, indien
geen afvalstoffen worden verbrand;
vuur voor koken, bakken en braden.
3.Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing
worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna.5.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, van het
Wetboek van Strafrecht of de Provinciale milieuverordening.9.Verstrooiing van as5:35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing:
het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging op
een door de overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een
permanent daartoe bestemd terrein.5:36Verboden plaatsen1.Incidentele asverstrooiing is verboden op:a.verharde delen van de weg;b.gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.2.Het college kan een besluit nemen waarin voor een bepaalde
termijn wordt verboden dat op andere plaatsen dan genoemd in het
eerste lid asverstrooiing plaatsvindt.3.Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorgdraagt
voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden ontheffing
verlenen van het verbod uit het eerste lid, behoudens de
gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.5:37Hinder of overlastIncidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor hinder of
overlast wordt veroorzaakt voor derden.10Vervallen per 20-10-20105.38Vervallen per 20-10-20105:39Vervallen per 20-10-20105:40Vervallen per 20-10-201011.overnachten op de weg5:41Overnachten op de weg1.Het is verboden om de weg als slaapplaats te gebruiken en verder
op of aan de weg een voertuig, woonwagen, kampeerwagen, caravan,
tent of een soortgelijk of ander onderkomen als slaapplaats te
gebruiken of daarin te overnachten dan wel gelegenheid daartoe
te bieden.2.Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen en daaraan in het belang van de openbare
orde, veiligheid, zedelijkheid en gezondheid voorschriften
verbinden, onder andere ter voorkoming en beperking van hinder
en overlast, ontsiering van het stadsbeeld, verontreiniging,
besmettelijke ziekten en brandgevaar.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet op de door het
college daartoe aangewezen plaatsen.6.Straf-, overgangs- en slotbepalingen6:1Strafbepaling
Overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften en beperkingen wordt, voor zover daarin niet bij
wet, algemene maatregel van bestuur of provinciale verordening
is voorzien, gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden
of geldboete van de tweede categorie als bedoeld in artikel 23
Wetboek van Strafrecht en kan bovendien worden gestraft met
openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.
In afwijking van het bepaalde in het eerste lid wordt
overtreding van de volgende artikelen en de krachtens deze
artikelen gegeven voorschriften en beperkingen gestraft met
geldboete van de eerste categorie als bedoeld in artikel 23
Wetboek van Strafrecht:
artikelen: 2:47, 2:48, 2:49, 2:50, 2:51, 2:52, 2:59, 2:63, 2:64, 2:73A,
2:73B, 2:74A en 4:8.6:2Toezichthouders1.Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens
deze verordening zijn belast:
de hondenwachter(s);
de parkeercontroleur(s);
de reinigingsagent(en);
de milieuhandhaver(s).
2.Voorts zijn met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of
krachtens deze verordening belast de bij besluit van het college dan
wel de burgemeester aan te wijzen personen.6:3Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van
een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften welke strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen,
zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van
de bewoner.6:4Inwerkingtreding nieuwe en intrekking oude verordening1.Deze verordening treedt in werking op de dag na die waarop zij is
bekendgemaakt.2.De Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente Lelystad 2000
wordt per gelijke datum ingetrokken.6:5OvergangsbepalingBesluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6:4,
tweede lid, die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze
verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige besluiten kent,
gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening.6:6CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Algemene plaatselijke verordening
2010.Lelystad, 17september 2013.De raad van de gemeente Lelystad,de griffier, de voorzitter,Bijlagen:1.Bijlage behorende bij de artikelen 2:40B en 2:40F speelautomatenhallenGebied uitdrukkelijk uitgesloten voor speelautomatenhallen2.Bijlage behorend bij artikel 4:11 bijzondere bomenBijzondere bomen waarvoor kapvergunningplicht geldt3.Bijlage behorende bij de artikelen 1:1, onder d, en 5:31A bebouwde kom en
verbod gemotoriseerde vaartuigenGebied verbod voortstuwing vaartuigen met behulp van een motorBijlage 1Bijlage 2Bijlage 3