De raad van de gemeente Stichtse Vecht,
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 1 november
2011;
gehoord de werksessie van 28 november 2011;
gelet op artikel 47 van de Wet werk en bijstand (WWB);
gelet op artikel 42 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk
arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) en de Wet inkomensvoorziening
oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ);
gelet op artikel 12 lid 1 onder d en lid 2 van de Wet investeren in jongeren
(WIJ).
b e s l u i t :
vast te stellen de
PARTICIPATIEVERORDENING SOCIALE ZAKEN 2012
Artikel 1 Begrippen
In deze verordening wordt verstaan onder:
college : het college van burgemeester en wethouders van Stichtse
Vecht;
cliëntenraad : het inspraakorgaan van de cliënten van Stichtse Vecht;
sociale zekerheidswetten : de wetten en regelingen in het sociale domein,
waarvan de uitvoering aan de gemeente Stichtse Vecht is opgedragen.
cliënt : de inwoner van Stichtse Vecht die recht heeft op en gebruik maakt
van de dienstverlening van het team sociale zaken.
belangenorganisatie : de organisatie of instelling, werkzaam binnen de
gemeente Stichtse Vecht, die (mede) de belangen van cliënten
vertegenwoordigt.
Artikel 2 Verhouding college – cliëntenraad
Het college betrekt in de besluitvorming over beleids- en
uitvoeringsvraagstukken betreffende sociale zaken de adviezen, die door de
cliëntenraad hierover zijn uitgebracht.
Artikel 3 Taken
- 1.
De cliëntenraad behartigt de collectieve belangen van
cliënten en realiseert een inbreng van cliënten op beleid en
uitvoering. De cliëntenraad brengt gevraagd en ongevraagd
advies op hoofdlijnen uit aan het college over het bestaande
en te ontwikkelen beleid en de uitvoering op alle terreinen
van de sociale zekerheidswetten, waarvan de uitvoering aan
de gemeente is toegewezen.
- 2.
De cliëntenraad heeft informatierecht, initiatiefrecht en
adviesrecht.
- 3.
Op verzoek van het college, dan wel op eigen initiatief kan
de cliëntenraad vertegenwoordigd zijn in of deelnemen aan
overlegorganen of andere vormen van overleg, die raken aan
het regionaal of gemeentelijk beleid inzake de sociale
zekerheidswetten of verwante beleidsterreinen.
- 4.
Niet tot de taken van de cliëntenraad behoren klachten,
bezwaarschriften en andere zaken die op individuele cliënten
of individuele medewerkers van de gemeente betrekking
hebben. Maar wel de hiervoor gehanteerde procedures,
regelingen en richtlijnen. Evenmin kan worden geadviseerd
inzake het personeel- en organisatiebeleid van de gemeente.
Artikel 4 Facilitering
- 1.
De gemeente geeft de cliëntenraad onder voorwaarde van het
opstellen van een begroting en jaarrekening, de beschikking
over een jaarlijks werkbudget van maximaal € 2.500.
- 2.
De gemeente stelt aan de cliëntenraad vergaderruimte
beschikbaar, alsmede de mogelijkheid tot gebruik maken van
printer, kopieerapparaat, papier, enveloppen met logo,
postverzending en andere secretariële benodigdheden.
- 3.
De leden hebben recht op vergoeding van reis- en
verblijfkosten overeenkomstig de regeling voor gemeentelijk
personeel.
Artikel 5 Samenstelling
- 1.
De cliëntenraad bestaat bij voldoende belangstelling uit
minimaal minimaal 7 en maximaal 13 die betrokken zijn bij of
deskundigheid hebben op het gebied van de sociale
zekerheid.
- 2.
Leden van de cliëntenraad zijn cliënten, vertegenwoordigers
van belangenorganisaties, de voorzitter en de
secretaris.
- 3.
De cliëntenraad kan maximaal twee personen op basis van
deskundigheid op het gebied van de sociale zekerheid voor
benoeming als lid voordragen.
- 4.
Alle leden hebben stemrecht.
- 5.
Bij voldoende belangstelling voor het lidmaatschap is de
helft plus één van de leden cliënt van sociale zaken.
- 6.
De kernen Maarssen-dorp/broek, Breukelen en Loenen zijn bij
voldoende belangstelling in ieder geval in de raad
vertegenwoordigd.
- 7.
Het lidmaatschap van de raad is onverenigbaar met het
lidmaatschap van de gemeenteraad of van het college van
burgemeester en wethouders.
Artikel 6 Benoeming en zittingsduur
- 1.
De leden van de cliëntenraad worden benoemd door het
college. De leden van de belangenorganisaties worden,
eventueel op verzoek, voorgedragen door de organisaties. Bij
vacature van de cliëntleden vindt er een
sollicitatieprocedure plaats door middel van een oproep in
de lokale bladen dan wel in het informatiebulletin van
sociale zaken.
- 2.
De zittingsduur van de leden is maximaal vier jaar, te
beginnen op de benoemingsdatum van het lid.
- 3.
Aftredende leden zijn eenmaal herbenoembaar.
- 4.
Het lidmaatschap van de cliëntenraad eindigt in geval
van:
- -
- -
verhuizing naar een andere gemeente,
- -
beëindiging van het recht op dienstverlening van de
afdeling sociale zaken van de gemeente. In die
gevallen eindigt het lidmaatschap na maximaal zes
maanden.
- 5.
Het college verleent op schriftelijk verzoek van een lid aan
hem ontslag.
- 6.
Het college kan op schriftelijk en gemotiveerd verzoek van
de cliëntenraad een lid ontslaan. Een zodanig verzoek moet
door tenminste driekwart van de zitting hebbende leden
worden ondersteund.
Artikel 7 Voorzitter en secretaris
- 1.
De cliëntenraad draagt uit zijn midden dan wel van buitenaf
een voorzitter en een secretaris aan het college ter
benoeming als leden van de cliëntenraad voor.
- 2.
De voorzitter roept de leden van de cliëntenraad voor een
vergadering bijeen en leidt de vergadering.
- 3.
Bij afwezigheid van de voorzitter treedt de secretaris in de
bevoegdheden van de voorzitter.
- 4.
Bij afwezigheid van voorzitter en secretaris wordt de
vergadering geleid door een door de aanwezige leden aan te
wijzen lid.
- 5.
De voorzitter tekent samen met de secretaris alle stukken
die van de cliëntenraad uitgaan.
- 6.
De secretaris is samen met de voorzitter belast met de
voorbereiding van de door de cliëntenraad te behandelen
zaken.
- 7.
De secretaris is belast met:
- -
de verslaglegging van de vergaderingen,
- -
het bijhouden van de presentielijst,
- -
de uitvoering van de besluiten,
- -
het voeren van de correspondentie,
- -
het opstellen van een jaarverslag,
- -
het opstellen van een financieel jaarverslag en een
begroting.
Artikel 8 Werkwijze
- 1.
De cliëntenraad kan beraadslagen en besluiten indien
tenminste de helft van de leden ter vergadering aanwezig is.
De aanwezigheid blijkt uit de voor de aanvang van de
vergadering ondertekende presentielijst.
- 2.
De cliëntenraad vergadert minimaal zes maal per jaar. De
vergaderingen zijn openbaar.
- 3.
De cliëntenraad kan besluiten een besloten vergadering te
houden.
- 4.
Het college informeert de cliëntenraad over voornemens
aangaande beleidsontwikkeling of uitvoeringsvraagstukken.
- 5.
De cliëntenraad kan ten behoeve van de advisering
deskundigen van binnen en buiten de gemeentelijke
organisatie inschakelen.
- 6.
Aan het begin van het kalenderjaar overlegt het college aan
de raad een overzicht van te behandelen onderwerpen in het
lopende jaar.
- 7.
Uiterlijk twee weken voor het overleg melden de cliëntenraad
en het college onderwerpen voor de agenda van dat overleg
aan bij de secretaris. De agenda wordt uiterlijk een week
voor de vergadering verstuurd aan de leden, agendaleden en
de portefeuillehouder.
- 8.
Besluiten worden genomen bij meerderheid van geldig
uitgebracht stemmen. Leden worden geacht te stemmen namens
de organisatie waartoe zij behoren.
- 9.
Bij staking van stemmen vindt op een door de voorzitter
nader te bepalen tijdstip herstemming plaats. Indien ook in
dit geval de stemmen staken wordt het voorstel geacht te
zijn verworpen.
- 10.
De advisering aan het college vindt schriftelijk en
gemotiveerd plaats.
- 11.
Op verzoek van een lid kan in het advies vermelding van
minderheidsstandpunten plaatsvinden.
- 12.
Het college reageert op adviezen van de cliëntenraad
schriftelijk en gemotiveerd binnen zes weken na de
verzending van het advies.
- 13.
De cliëntenraad presenteert jaarlijks voor 1 mei aan het
college een verslag over het afgelopen jaar, alsmede een
financieel verslag en een begroting voor het nieuwe
jaar.
Artikel 9 Overgangsregel.
De in de cliëntenraad sociale zaken van Maarssen zitting hebbende leden en
de namens Breukelen en Loenen zitting hebbende leden van de Raad van Advies
voor Werk en Bijstand, alsmede de voorzitter en de secretaris van de
cliëntenraad Maarssen vertegenwoordigen de cliënten van Stichtse Vecht tot
het moment van benoeming van de leden van de cliëntenraad sociale zaken van
Stichtse Vecht.
Artikel 10 Slotbepalingen
De volgende verordeningen worden ingetrokken:
- -
De verordening cliëntenraad sociale zaken 2010, vastgesteld in de
vergadering van de gemeenteraad van Maarssen op 8 maart 2010;
- -
De Participatieverordening Wet werk en bijstand 2007, vastgesteld in
de vergadering van de gemeenteraad van Breukelen op 19 december
2006;
- -
De Participatieverordening Wet werk en bijstand 2007, vastgesteld in
de vergadering van de gemeenteraad van Loenen op 28 november
2006;
- -
De Participatieverordening Wet werk en bijstand en Wet investeren in
jongeren gemeente Loenen, vastgesteld in de vergadering van de
gemeenteraad van Loenen op 27 oktober 2009.
Artikel 11 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de dag na die waarop zij is
bekendgemaakt en werkt terug tot 1 januari 2012.
Artikel 12 Citeerartikel
Deze verordening kan worden aangehaald als Participatieverordening sociale
zaken 2012.