Organisatie | Sittard-Geleen |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening eigen bijdragen maatschappelijk opvang Sittard-Geleen |
Citeertitel | Verordening eigen bijdragen maatschappelijk opvang Sittard-Geleen |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp |
incl. toelichting
artikel 147, eerste lid, alsmede artikel 149 van de Gemeentewet;de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo); het Besluit maatschappelijke ondersteuning (Bmo), en de Wet Werk en Bijstand (WWB)
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2012 | nieuwe regeling | 15-11-2011 De Trompetter, 4 jan. 2012 | n.b. |
De raad van de gemeente Sittard-Geleen;
gelezen het voorstel van het college inzake eigen bijdragen maatschappelijk opvang;
gelet op artikel 147, eerste lid, alsmede artikel 149 van de Gemeentewet;
mede gelet op de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo); het Besluit maatschappelijke ondersteuning (Bmo), de Wet Werk en Bijstand (WWB)
gezien het advies van de commissie;
Overwegende dat het wenselijk is een verordening vast te stellen met betrekking tot de vaststelling en inning van een eigen bijdrage bij verblijf in een voorziening voor maatschappelijke opvang.
vast te stellen de volgende Verordening eigen bijdragen maatschappelijk opvang Sittard-Geleen.
Hoofdstuk 2 Eigen bijdragen voor opvang
Het college legt in het “Besluit eigen bijdragen maatschappelijke opvang” de criteria voor de omvang van de verschuldigde eigen bijdragen vast. Hierbij wordt rekeninggehouden met de normen, die genoemd staan in artikel 4.8 van het “Besluit maatschappelijke ondersteuning” van 2 oktober 2006,Stb 2006 nr. 450, zoals gewijzigd bij besluit van 23 juni 2010, Stb 2010 nr 260.
De hoogte van de eigen bijdragen voor 24-uurs – of voltijd verblijf worden jaarlijks op 1 januari en 1 juli opnieuw bepaald en vastgesteld op basis van de dan geldende bijstandsnormen, de norm voor persoonlijke uitgaven en de richtlijnen voor zorgverzekering . Het college hoeft hier geen nieuw besluit over te nemen. Zonder nader besluit worden de bedragen automatisch aangepast op basis van deze verordening.
Toelichting op de verordening eigen bijdragen maatschappelijke opvang Sittard-Geleen.
Uit een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep is gebleken dat de huidige praktijk van betaling van eigen bijdragen voor cliënten van de maatschappelijke opvang een wettelijke grondslag mist. Om deze gegroeide praktijk te formaliseren zijn de Wet maatschappelijk Ondersteuning (Wmo) en het Besluit maatschappelijke ondersteuning (Bmo) gewijzigd. Deze wijzigingen hebben tevens tot gevolg dat cliënten in de maatschappelijke opvang meer rechtszekerheid krijgen.
Voor gemeenten die een instelling voor maatschappelijke opvang subsidiëren betekent dit dat zij een verordening moeten opstellen, waarmee zij een grondslag creëren voor de betaling van de eigen bijdragen. De gemeente Sittard-Geleen subsidieert als centrumgemeente voor de regio Westelijke Mijnstreek een dergelijke voorziening.
De gemeenteraad kan bij verordening bepalen dat een persoon van 18 jaar of ouder aan wie maatschappelijke ondersteuning is verleend, een eigen bijdrage verschuldigd is voor zover de ondersteuning bestaat uit maatschappelijke opvang. De voorliggende verordening voorziet hierin.
De bevoegdheid tot vaststelling en inning van deze eigen bijdrage wordt neergelegd bij het college, dat deze uitvoering kan mandateren aan een instelling voor maatschappelijke opvang. In deze regio is de Stichting Moveoo ( voorheen Stichting MOV Limburg) de hiervoor aangewezen instelling omdat zij alle voorzieningen voor maatschappelijke opvang uitvoert. De toegang en toewijzing van voorziening alsmede de omvang en inning van de eigen bijdrage zijn nader uitgewerkt in het “Besluit eigen bijdragen maatschappelijke opvang” .
In artikel 4.8 van het Besluit maatschappelijke ondersteuning is bepaald dat de cliënt in elk geval mag overhouden een bedrag ter hoogte van het zak- en kleedgeld, in overeenstemming met de bepalingen van de Wet Werk en Bijstand (WWB,) alsmede een bedrag om de standaardpremie voor de zorgverzekeringswet te voldoen. Bovendien wordt in het betreffende besluit de anticumulatie geregeld. Het is immers niet de bedoeling dat een cliënt een dubbele eigen bijdrage betaalt als er sprake is van samenloop met andere Wmo- voorzieningen of AWBZ zorg ( zoals bijv. begeleiding) Het CAK stuurt cliënten van de maatschappelijke opvang voor de eventuele overige eigen bijdragen dan geen rekening.
Bij de vormgeving van de uitvoering is aangesloten bij de bestaande praktijk. Op dit moment vindt de vaststelling en inning van de eigen bijdragen ook al plaats door de Stichting Moveoo. Dit blijft zo en wordt formeel geregeld via een mandaatbesluit. Voor de hoogte van de bedragen is eveneens aangesloten bij de bestaande praktijk. Nieuw is dat er voor het sociaal pension, de woonvoorzieningen en verblijfsvoorzieningen, het zak- en kleedgeld verhoogd met de zorgverzekeringspremie worden vrijgelaten. De overige inkomsten gelden als eigen bijdragen. In het Bmo (artikel 4.8.) is verder geregeld dat vorderingen op de cliënt verrekend kunnen worden met de inkomsten uit de Wmo, of de WWB.
Wat de term voorziening precies inhoudt wordt onder d. nader omschreven. De overige termen behoeven geen toelichting.