Organisatie | Schiedam |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening houdende regels voor bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik van de WWB, IOAW en IOAZ gemeente Schiedam 2012 |
Citeertitel | Handhavingsverordening sociale zekerheid gemeente Schiedam 2012 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp | regels voor de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van uitkeringsgelden, alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van de in deze verordening genoemde wetten. |
Deze verordening vervangt de Handhavingsverordening gemeente Schiedam
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2012 | Nieuwe verordening | 15-12-2011 Onbekend | VR106/2011 |
De raad stelt de kaders vast met betrekking tot de gemeentelijke visie op handhaving en bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik van de WWB, IOAW en IOAZ.
Artikel 3 - Uitvoeringsplan handhaving
Het college stelt tweejaarlijks een uitvoeringsplan voor handhaving vast, waarin de doelstellingen, inclusief de te behalen resultaten, alsmede de activiteiten die nodig zijn om deze doelstellingen te kunnen realiseren worden aangegeven.
Artikel 4 - Verslag over de uitvoering handhaving
Het college zendt eenmaal per jaar aan de raad een verslag over de financiële- en rechtmatigheidsverantwoording. Dit verslag wordt vormgegeven conform het verslag als bedoeld in artikel 77 van de WWB.
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schiedam in zijn openbare vergadering van 15 december 2011
de griffier, J. Gordijn
de voorzitter, ir. J.M. Leemhuis-Stout
Toelichting Verordening houdende regels voor bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik van de WWB, IOAW en IOAZ gemeente Schiedam 2012.
De verplichting om in het kader van het financiële beheer bij verordening regels op te stellen voor de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand alsmede misbruik en oneigenlijk gebruik is in de Wet werk en bijstand opgenomen. Afgezien van de korte bepaling van artikel 8a van de Wet werk en bijstand, zijn er geen nadere aanduidingen over wat nu precies in de verordening moet worden geregeld. Voorts is per 1 januari 2010 de Wet bundeling van uitkeringen inkomensvoorziening aan gemeenten (TK 2008-2009, nr. 31927) in werking getreden. Op grond van deze wet wordt terugvordering voor gemeenten een bevoegdheid en ontstaat de verplichting om bij verordening eveneens voor de Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen regels over het handhavingsbeleid vast te stellen.
Ter wille van de leesbaarheid van deze verordening is besloten een afkorting te gebruiken voor de wetten die verplichten tot het vaststellen van een handhavingsverordening.
Hoewel de wettelijke bepaling vooral gericht lijkt te zijn op fraudebestrijding, is in deze verordening toch gekozen voor het ruimere begrip handhaving. Fraudebestrijding roept het beeld op van repressie en genoegdoening, terwijl handhaving meer uitgaat van het bevorderen van de spontane naleving van wet- en regelgeving. Naast repressie is in deze optiek preventie onontbeerlijk. Het is immers altijd nog beter om fraude te voorkomen. Deze visie is tevens terug te vinden in de uitgangspunten die zijn geformuleerd in het kader van hoogwaardig handhaven.
Artikel 3 - Uitvoeringsplan handhaving
In dit artikel is opgenomen dat het college tweejaarlijks een uitvoeringsplan voor handhaving vaststelt. In het uitvoeringsplan worden doestellingen (met te behalen resultaten) geformuleerd, als ook de activiteiten die nodig zijn om de doelstellingen te kunnen realiseren.
Artikel 4 - Verslag over de uitvoering handhaving
Dit artikel biedt de basis voor de verantwoording van het beleid.
Dit artikel behoeft geen toelichting.
Door deze benaming is duidelijk dat deze verordening zich niet beperkt tot de WWB maar zich ook uitstrekt tot de uitkeringen ingevolge de IOAW en IOAZ.