129086_1Bezwaarschriftenverordening gemeente Beek 2011nlregelingBeek2012-01-04Maas- en Geleenbode, 22-12-2011Bezwaarschriftenverordening gemeente Beek 2011Gemeentewet2011-12-08bestuur en rechtgemeenteraadDe tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrechtAlgemene wet bestuursrecht2011-12-232018-01-01Nieuwe regeling11vra00311Deze regeling vervangt de Bezwaarschriftenverordening gemeente Beek.1.Begripsomschrijvingen De verordening verstaat onder:
verwerend orgaan: bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft
genomen;
bezwaarschriftencommissie: de commissie van advies voor de
bezwaarschriften;
secretaris: de door het college van burgemeester en wethouders
aangewezen ambtenaar die belast is met de coördinatie en
bewaking van de bezwaarschriftenprocedure zoals beschreven in
deze verordening;
2.Inleidende bepalingen commissies1.Er zijn twee bezwaarschriftencommissies: een Algemene Kamer, ter
voorbereiding van de beslissing op bezwaren tegen besluiten van de
raad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester,
en een Sociale Kamer, ter voorbereiding van de beslissing op
bezwaren tegen besluiten van het college van burgemeester en
wethouders;2.De Algemene Kamer, is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften
die zijn ingediend tegen besluiten op grond van:
een wettelijk voorschrift inzake belastingen of de Wet
waardering onroerende zaken; of
een wettelijk voorschrift inzake de Wet Werk en Bijstand en
de overige sociale zekerheidswetten.
3.De Sociale Kamer, is enkel bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften
die zijn ingediend tegen besluiten op grond van: een wettelijk
voorschrift inzake de Wet Werk en Bijstand en de overige sociale
zekerheidswetten.3.Samenstelling Algemene Kamer1.De bezwaarschriftencommissie, de Algemene Kamer, bestaat uit een
voorzitter en tenminste twee leden, die worden benoemd, geschorst en
ontslagen door de burgemeester, het college van burgemeester en
wethouders en de gemeenteraad.2.De burgemeester, het college van burgemeester en wethouders en de
gemeenteraad benoemen een plaatsvervangend lid.3.De voorzitter en de (plaatsvervangende) leden van de
bezwaarschriftencommissie, de Algemene Kamer, kunnen geen deel
uitmaken van of werkzaam zijn onder de verantwoordelijkheid van een
bestuursorgaan van de gemeente Beek.4.De bezwaarschriftencommissie, de Algemene Kamer, wordt bij haar
werkzaamheden ondersteund door de secretaris.5.De bezwaarschriftencommissie, de Algemene Kamer, regelt de
vervanging van de voorzitter.6.De voorzitter en de (plaatsvervangende) leden worden benoemd voor
een periode van 4 jaar en kunnen eenmaal voor vier jaar herbenoemd
worden.7.Van het bepaalde in lid 6 kan in bijzondere gevallen worden
afgeweken.8.De voorzitter en de (plaatsvervangende) leden van de
bezwaarschriftencommissie, de Algemene Kamer, kunnen te allen tijde
schriftelijk ontslag nemen.9.De voorzitter en de (plaatsvervangende) leden blijven hun functie
vervullen totdat in de opvolging is voorzien.4.Samenstelling Sociale Kamer1.De bezwaarschriftencommissie, De Sociale Kamer, bestaat uit een
voorzitter en tenminste twee leden, die worden benoemd, geschorst en
ontslagen door het college van burgemeester en wethouders.2.Het college van burgemeester en wethouders benoemt een
plaatsvervangend lid.3.De voorzitter en de (plaatsvervangende) leden van de
bezwaarschriftencommissie, de Sociale Kamer, kunnen geen deel
uitmaken van of werkzaam zijn onder de verantwoordelijkheid van een
bestuursorgaan van de gemeente Beek.4.De bezwaarschriftencommissie, de Sociale Kamer, wordt bij haar
werkzaamheden ondersteund door de secretaris.5.De bezwaarschriftencommissie, de Sociale Kamer, regelt de vervanging
van de voorzitter.6.De voorzitter en de (plaatsvervangende) leden worden benoemd voor
een periode van 4 jaar en kunnen eenmaal voor vier jaar herbenoemd
worden.7.Van het bepaalde in lid 6 kan in bijzondere gevallen worden
afgeweken.8.De voorzitter en de (plaatsvervangende) leden van de
bezwaarschriftencommissie, de Sociale Kamer, kunnen te allen tijde
schriftelijk ontslag nemen.9.De voorzitter en de (plaatsvervangende) leden blijven hun functie
vervullen totdat in de opvolging is voorzien.Bepalingen geldende voor de Algemene Kamer en de Sociale
Kamer5Ingediend bezwaarschrift1.Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst
aangetekend.2.Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt zo
spoedig mogelijk in handen van de bezwaarschriftencommissie
gesteld.6Uitoefening bevoegdhedenDe bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de Awb worden voor de toepassing van deze verordening uitgeoefend door de voorzitter
van de bezwaarschriftencommissie:
artikel 2:1, tweede lid;
artikel 6:6, wat betreft het de indiener stellen van een
termijn;
artikel 6:17, voorzover het de verzending van stukken betreft
tijdens de behandeling door de bezwaarschriftencommissie;
artikel 7:4, tweede lid;
artikel 7:6, vierde lid.
7Vooronderzoek1.De voorzitter van de bezwaarschriftencommissie is bevoegd
rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te laten
inwinnen.2.De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de
bezwaarschriftencommissie bij deskundigen advies of inlichtingen
inwinnen en hen zo nodig uitnodigen daartoe op de hoorzitting te
verschijnen. Indien daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf
machtiging van het college vereist.8Hoorzitting1.De voorzitter van de bezwaarschriftencommissie bepaalt plaats en
tijdstip van de zitting waarin de belanghebbenden en het verwerend
orgaan in de gelegenheid worden gesteld zich door de
bezwaarschriftencommissie te laten horen.2.De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de
Awb.3.Indien de voorzitter op grond van het tweede lid besluit af te zien
van het horen, doet hij daarvan mededeling aan de belanghebbenden en
het verwerend orgaan.9Uitnodiging zitting1.De voorzitter nodigt de belanghebbenden en het verwerend orgaan ten
minste twee weken voor de zitting schriftelijk uit.2.Binnen drie dagen na de uitnodiging kunnen de belanghebbenden of het
verwerend orgaan onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken
het tijdstip van de zitting te wijzigen.3.De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk één
week voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en het
verwerend orgaan meegedeeld.4.De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken
of afwijking toe te staan van de termijnen die genoemd zijn in het
eerste tot en met het derde lid.10QuorumVoor het houden van een zitting is vereist dat de meerderheid van het
aantal leden, onder wie in elk geval de voorzitter, of zijn
plaatsvervanger, aanwezig is. 11Niet-deelneming aan de behandelingDe voorzitter en de leden van de bezwaarschriftencommissie nemen niet
deel aan de behandeling van een bezwaarschrift indien daarbij hun
onpartijdigheid in het geding kan zijn.12Openbaarheid zitting1.De zitting van de commissie is openbaar.2.De deuren kunnen worden gesloten indien de voorzitter van de
bezwaarschriftencommissie of een van de aanwezige leden het nodig
oordeelt of indien een belanghebbende daartoe een verzoek doet.3.Indien de bezwaarschriftencommissie vervolgens beslist dat
gewichtige redenen aanwezig zijn die zich tegen openbaarheid van de
zitting verzetten, vindt de zitting plaats met gesloten deuren.13Schriftelijke verslaglegging1.Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de Awb vermeldt de namen
van de aanwezigen en hun hoedanigheid.2.Het verslag houdt een zakelijke vermelding in van wat over en weer
is gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen.3.Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren
plaatsvond, of indien belanghebbenden, respectievelijk hun
gemachtigden niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt
het verslag hiervan melding.4.Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden,
die aan het verslag kunnen worden gehecht.5.Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris
van de bezwaarschriftencommissie.14Nader onderzoek1.Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt
opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de
voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de andere
commissieleden dit onderzoek houden.2.De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift
aan de leden van de bezwaarschriftencommissie, het verwerend orgaan
en de belanghebbenden toegezonden.3.De leden van de bezwaarschriftencommissie, het verwerend orgaan en
de belanghebbenden kunnen binnen een week na verzending van de
nadere informatie aan de voorzitter van de commissie een verzoek
richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter
beslist op zo'n verzoek.4.Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening die
betrekking hebben op de hoorzitting, zo veel mogelijk van
overeenkomstige toepassing.15Raadkamer en advies1.De bezwaarschriftencommissie beraadslaagt en beslist achter gesloten
deuren over het door haar uit te brengen advies.2.De bezwaarschriftencommissie beslist bij meerderheid van stemmen
over het uit te brengen advies.3.Indien bij een stemming de stemmen staken, beslist de stem van de
voorzitter.4.Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen
beslissing op het bezwaarschrift.5.Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de
bezwaarschriftencommissie ondertekend.16Uitbrengen advies en verdaging1.Het advies wordt, onder medezending van het verslag als bedoeld in
artikel 12 en eventueel door de bezwaarschriftencommissie ontvangen
nadere informatie en nader verslag, tijdig uitgebracht aan het
bestuursorgaan dat op het bezwaarschrift dient te beslissen.2.Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de
termijn van 10 weken, als bedoeld in artikel 7:10, eerste lid, van
de Awb, ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen van een
advies en het nemen van een beslissing, verzoekt hij het verwerend
orgaan tijdig de beslissing te verdagen.3.Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de
belanghebbenden een afschrift.17InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking de dag na publicatie.18CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: “Bezwaarschriftenverordening
gemeente Beek 2011”. Aldus besloten door de raad van de gemeente Beek in zijn openbare
vergadering van 8 december 2011.Guliël Erven Ralf KrewinkelRaadsgriffier, Voorzitter,Aldus besloten door het college van burgemeester en wethouders van de
gemeente Beek in zijn vergadering van 15 november 2011.Ron de Louw Ralf KrewinkelGemeentesecretaris, Burgemeester,Aldus besloten door de burgemeester van de gemeente Beek op 15 november
2011.Ralf KrewinkelBurgemeester