| Overheidsorganisatie | Gemeente Epe |
|---|---|
| Officiële naam regeling | Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2012 |
| Citeertitel | Verordening reinigingsheffingen 2012 |
| Vastgesteld door | gemeenteraad |
| Onderwerp | financiën en economie |
| Eigen onderwerp | belastingen |
1.De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2012.
1.Regeling gemeentelijke belastingen
Datum inwerking- treding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerking- treding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 24-11-2011 | 22-11-2012 | nieuwe regeling | 10-11-2011 Veluws Nieuws, 22-11-2011 | 2011-68093 |
Raadsbesluit 2012 registratienummer: 2011-68093
DE RAAD DER GEMEENTE EPE
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders;
gelet op artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdelen a en b, van de Gemeentewet en artikel 15.33 van de Wet milieubeheer;
BESLUIT
Vast te stellen de volgende verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2012.
Krachtens deze verordening worden geheven:
een afvalstoffenheffing;
reinigingsrechten.
Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder
‘gebruik maken’ in hoofdstuk II Afvalstoffenheffing: gebruik maken in de zin van artikel 15.33 Wet milieubeheer;
grof bedrijfsafval: afvalstoffen, met uitzondering van autowrakken, afkomstig van bedrijven en instellingen, welke door aard, omvang of hoeveelheid niet periodiek worden ingezameld.
1. Onder de naam ‘afvalstoffenheffing’ wordt een directe belasting geheven als bedoeld in artikel 15.33 van de Wet milieubeheer.
2. De afvalstoffenheffing als bedoeld in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel wordt naar afzonderlijke grondslagen geheven ter zake van het gebruik van een perceel ten aanzien waarvan krachtens de artikelen 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt.
De belasting wordt geheven van degene die in de gemeente gebruik maakt van een perceel ten aanzien waarvan ingevolge de artikelen 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt.
1. De belasting wordt geheven naar de maatstaven en de tarieven, opgenomen in hoofdstuk 1 van de bij deze verordening behorende tarieventabel.
2. Voor de berekening van de belasting wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde eenheid als volle eenheid aangemerkt.
Met betrekking tot de belasting die per jaar wordt geheven is het belastingjaar gelijk aan het kalenderjaar.
1. De belasting bedoeld in hoofdstuk 1.1 van de tarieventabel wordt geheven bij wege van aanslag.
2. De belasting bedoeld in hoofdstuk 1.2 van de tarieventabel wordt geheven bij wege van een gedagtekende schriftelijke kennisgeving. Het gevorderde bedrag wordt door uitreiking van de schriftelijke kennisgeving aan de belastingschuldige bekendgemaakt.
1. De belasting bedoeld in hoofdstuk 1.1 van de tarieventabel is verschuldigd bij het begin van het belastingjaar of, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht.
2. a. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar aanvangt, is de belasting bedoeld in hoofdstuk 1.1 van de tarieventabel verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven, met inachtneming van het hierna onder b. bepaalde.
b. Vangt de belastingplicht voor de 16e van de maand aan, dan is de belasting over die maand ten volle verschuldigd; vangt de belastingplicht op of na de 16e van de maand aan, dan is over die maand geen belasting verschuldigd.
3. a. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven, met inachtneming van het hierna onder b. bepaalde.
b. Eindigt de belastingplicht voor de 16e van de maand, dan wordt over die volle maand ontheffing verleend; eindigt de belastingplicht op of na de 16e van de maand, dan wordt over die maand geen ontheffing verleend.
4. Het tweede en het derde lid zijn niet van toepassing indien de belastingplichtige, op wiens naam de belastingaanslag ter zake wordt of is gesteld, binnen de gemeente verhuist en aldaar een ander perceel in gebruik neemt, waarvoor hij een belastingaanslag zou ontvangen. Bij toepassing van dit lid wordt geacht ontheffing te zijn verleend alsof dit lid niet van toepassing was.
5. De belasting bedoeld in hoofdstuk 1.2 van de tarieventabel is verschuldigd bij de aanvang van de dienstverlening.
1. In afwijking in zoverre van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 geldt, in geval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat het bedrag daarvan, meer is dan € 50,00 maar minder dan € 3.500,00 en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische incasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in twaalf gelijke termijnen. De eerste termijn vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en elk van de volgende termijnen één maand later.
2. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moet de belasting op grond van artikel 7, tweede lid worden betaald op het moment van het uitreiken van de kennisgeving.
3. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste lid gestelde termijnen.
1. Bij de invordering van de afvalstoffenheffing wordt in afwijking van de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 het percentage voor de berekening van de kosten van bestaan vastgesteld op 100 percent.
2. Kwijtschelding is alleen mogelijk voor de tarieven, genoemd in 1.1.1. en 1.1.2. van de tarieventabel.
Onder de naam ‘reinigingsrechten’ worden rechten geheven zowel voor het genot van door het gemeentebestuur verstrekte diensten als voor het gebruik van voor de openbare dienst bestemde gemeentebezittingen, werken of inrichtingen die bij de gemeente in beheer of in onderhoud zijn.
De rechten worden geheven van degene op wiens aanvraag dan wel ten behoeve van wie de dienst wordt verricht of van degene die van de bezittingen, werken of inrichtingen gebruik maakt.
1. De rechten worden geheven naar de maatstaven en de tarieven, opgenomen in hoofdstuk 2 van de bij deze verordening behorende tarieventabel.
2. Voor de berekening van de rechten wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde eenheid als een volle eenheid aangemerkt.
Met betrekking tot de tarieven die per jaar worden geheven is het belastingjaar gelijk aan het kalenderjaar.
De rechten bedoeld in hoofdstuk 2 van de tarieventabel worden geheven bij wege van aanslag met dien verstande dat per belastbaar feit een afzonderlijke aanslag kan worden opgelegd.
1. De rechten bedoeld in hoofdstuk 2 van de tarieventabel zijn verschuldigd bij het begin van het belastingjaar of, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht.
2. a. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar aanvangt zijn de rechten verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde rechten als er in dat jaar, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven, met inachtneming van het hierna onder b. bepaalde.
b. Vangt de belastingplicht voor de 16e van de maand aan, dan zijn de rechten over die maand ten volle verschuldigd; vangt de belastingplicht op of na de 16e van de maand aan, dan zijn over die maand geen rechten verschuldigd.
3. a. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde rechten als er in dat jaar, na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven, met inachtneming van het hierna onder b. bepaalde, tenzij het bedrag van de ontheffing minder bedraagt dan € 10,00.
b. Eindigt de belastingplicht voor de 16e van de maand, dan wordt over die volle maand ontheffing verleend; eindigt de belastingplicht op of na de 16e van de maand, dan wordt over die maand geen ontheffing verleend.
4. Het tweede en het derde lid zijn niet van toepassing indien de belastingplichtige binnen de gemeente verhuist.
5. Belastingbedragen van minder dan € 10,00 worden niet geheven.
6. Voor de toepassing van het bepaalde in het derde en vijfde lid wordt het totaal van de op één biljet verenigde ontheffingen onderscheidenlijk aanslagen reinigingsrechten of andere heffingen als één ontheffing onderscheidenlijk belastingaanslag aangemerkt.
1. De aanslag moeten worden betaald binnen zes weken na de dagtekening van het aanslabiljet.
2. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste lid gestelde termijn.
De rechten bedoeld in artikel 11 worden niet geheven van gebruikers van percelen die uitsluitend worden gebruikt voor de publieke dienst voor zover zij eigendom zijn van de gemeente Epe.
Bij de invordering van de reinigingsrechten wordt geen kwijtschelding verleend.
Het college kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en invordering van de reinigingsheffingen.
Het college is bevoegd tot het wijzigen van deze verordening, indien de wijzigingen:
van zuiver redactionele aard zijn;
een gevolg zijn van nieuwe of gewijzigde rijksregelgeving die in werking treedt binnen drie maanden na de officiële bekendmaking van de inwerkingtreding ervan in het Staatsblad of de Staatscourant;
een en ander voor zover met deze wijzigingen niet reeds bij het vaststellen of latere wijziging van deze verordening bij raadsbesluit rekening is gehouden.
De ‘Verordening reinigingsheffingen 2011’ van 11 november 2010 wordt ingetrokken met ingang van de in artikel 23, tweede lid, genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.
1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de tweede dag na die van de bekendmaking.
2. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2012.
Deze verordening wordt aangehaald als: ‘Verordening reinigingsheffingen 2012’.
Epe, 10 november 2011
De raad voornoemd,
de voorzitter, Ir. H. van der Hoeve MPA
de griffier, V. Smit.
TARIEVENTABEL 2012, bedoeld in artikelen 5 en 13 van de verordening reinigingsheffingen 2012.
Algemeen
De bedragen genoemd in deze tabel zijn inclusief omzetbelasting indien deze verschuldigd is.
| Hoofdstuk 1 | Maatstaf en tarief afvalstoffenheffing | ||||||
| 1.1 | De belasting bedraagt per perceel per belastingjaar: | ||||||
| 1.1.1 | indien dat perceel op 1 januari van het belastingjaar, of indien de belastingplicht later aanvangt, bij aanvang van de belastingplicht, wordt gebruikt door één persoon | € | 239,64 | ||||
| 1.1.2 | indien dat perceel op 1 januari van het belastingjaar, of indien de belastingplicht later aanvangt, bij aanvang van de belastingplicht, wordt gebruikt door meer dan één persoon | € | 275,76 | ||||
| 1.1.3 | indien dat perceel op 1 januari van het belastingjaar, of indien de belastingplicht later aanvangt, bij aanvang van de belastingplicht, niet permanent bewoond mag worden en er niemand staat ingeschreven in de GBA | € | 275,76 | ||||
| 1.1.4 | De belasting als bedoeld in onderdeel 1.1.1, 1.1.2 en 1.1.3 wordt vermeerderd voor het op 1 januari van het belastingjaar, of indien de belastingplicht later aanvangt, bij aanvang van de belastingplicht, in bruikleen hebben van een extra (= boven de norm die volgens het aanwijzingsbesluit inzamelmiddelen aan het perceel is verstrekt): | ||||||
| 1.1.4.1 | container, bestemd voor groente-, fruit- en tuinafval met | € | 127,32 | ||||
| 1.1.4.2 | container, bestemd voor de overige huishoudelijke afvalstoffen met | € | 188,16 | ||||
| Maatstaf en tarief milieustraat | |||||||
| 1.2 | Onverminderd het bepaalde in 1.1 bedraagt de belasting voor | ||||||
| 1.2.1 | het achterlaten van restafval, asbest en bouw- en sloopafval op de milieustraat per 10 kg | € | 1,60 | ||||
| 1.2.2 | het achterlaten van puin op de milieustraat per 10 kg | € | 0,80 | ||||
| Hoofdstuk 2 | Maatstaven en jaarlijkse tarieven reinigingsrechten | ||||||
| 2.1 | Het recht bedraagt per belastingjaar voor het beschikbaar stellen, het gebruik, dan wel het ledigen van containers en het verwijderen van de daarin verzamelde bedrijfsafvalstoffen voor | ||||||
| 2.1.1 | een gft-container met een inhoud van 140 liter | € | 128,64 | ||||
| vermeerderd met | € | 99,36 | |||||
| voor elke volgende 140 liter gft-container | |||||||
| 2.1.2 | een restcontainer met een inhoud van 140 liter | € | 163,92 | ||||
| vermeerderd met | € | 134,64 | |||||
| voor elke volgende 140 liter restcontainer | |||||||
| 2.1.3 | een gft-container met een inhoud van 240 liter | € | 156,60 | ||||
| vermeerderd met | € | 127,32 | |||||
| voor elke volgende 240 liter gft-container | |||||||
| 2.1.4 | een restcontainer met een inhoud van 240 liter | € | 217,44 | ||||
| vermeerderd met | € | 188,16 | |||||
| voor elke volgende 240 liter restcontainer | |||||||
| 2.2 | Indien gelijktijdig containers met verschillende inhoudsmaat worden ingezameld, wordt het te betalen bedrag op grond van het bepaalde onder 2.1 bepaald door het tarief voor de containers met de kleinste inhoudsmaat als uitgangspunt te nemen en voor de container(s) met een grotere inhoud het tarief te hanteren dat voor een volgende container met dezelfde inhoud van kracht is. | ||||||
Behoort bij raadsbesluit van 10 november 2011, nr. 2011-68093
de raadsgriffier van de gemeente Epe,
V.J.S.M. Smit
Voor een uitgebreide toelichting verwijzen wij kortheidshalve naar de toelichting op de VNG-modelverordening van 1-7-2011, onder meer te vinden op www.modelverordeningen.nl.
De belangrijkste wijziging wordt hieronder vermeld.
Wijziging artikel 15.33 Wet milieubeheer
Artikel 15.33 van de Wet milieubeheer wordt met ingang van 1 januari 2012 gewijzigd om problemen met de heffing van afvalstoffen, die zich vooral bij kamerbewoning voordoen, op te lossen (Wet van 17 maart 2011, Stb. 183).
In artikel 15.33 Wet milieubeheer verdwijnt het begrip ‘feitelijk’, waardoor degene in de heffing wordt betrokken die geen gebruik maakt van het perceel, maar delen van het perceel in gebruik geeft aan anderen. Dat is op grond van de huidige wetgeving niet mogelijk omdat de Hoge Raad in het Tegelen-arrest (Hoge Raad 23 mei 1990, nr. 26328, BNB 1990/239, Belastingblad 1990, blz. 470) heeft gesteld dat degene die een deel van een perceel in gebruik heeft gegeven, alleen in de heffing kan worden betrokken als hij zelf ook een deel van het perceel gebruikt. In lid 2 van het voorgestelde artikel 15.33 Wet milieubeheer wordt een aantal situaties beschreven waarin een gebruiker als zodanig wordt aangewezen. In artikel 4 van deze verordening zijn die situaties niet herhaald, omdat deze al in de Wet beschreven zijn.
Door in de verordening het begrip ‘gebruik maken’ te omschrijven als gebruik maken in de zin van artikel 15.33 Wet milieubeheer is de belastingplicht in de verordening altijd in overeenstemming met de wet.
Artikel 21 is redactioneel in overeenstemming gebracht met de redactie van de vergelijkbare bepaling in de Legesverordening.