CVDR128179_1Verordening op de heffing en invordering van leges 2012nlregelingWoerden2018-07-03WoerdenWoerdense Courant 28 december 2011Legesverordening Woerden 2012Gemeentewetgemeenteraadfinanciën en economie2011-12-21De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2012-01-012013-01-01nieuwe regeling2011/28financiën en economieGeen.Deze regeling vervangt de Legesverordening Woerden 2011. Art. 11 bevat overgangsbepaling.exb-2018-42293Verordening op de heffing en invordering van leges 2012 De raad van de gemeente Woerden, gelezen het voorstel van 1 november 2011 van burgemeester en
wethouders; gelet op het bepaalde in de Gemeentewet; besluit; vast te stellen de “Verordening op de heffing en invordering van leges
2012"1Begripsomschrijvingen Deze verordening verstaat onder: a. Dag : de periode van 00.00 uur tot 24.00 uur, waarbij een gedeelte van
een dag, voor zover het geen ‘dagdeel’ betreft, als een hele dag wordt
aangemerkt; b. Dagdeel : een periode van 5 uur, waarbij een dagdeel geldt voor de
periode van 08.00 uur tot 13.00 uur en van 13.00 uur tot 18.00 uur
respectievelijk tot 21.00 uur op de dag waarop krachtens de
Winkelsluitingswet avondverkoop is toegestaan; c. Week : een aaneengesloten periode van zeven dagen; d. Maand : het tijdvak dat loopt van dag n in een kalendermaand tot en met
dag n-1 in de volgende kalendermaand; e. Jaar : het tijdvak dat loopt van dag n in een kalenderjaar tot en met
dag n-1 in het volgende kalenderjaar; f. Kalenderjaar : de periode van 1 januari tot en met 31 december.2Belastbaar feit Onder de naam ‘leges’ worden rechten geheven ter zake van het genot van
door het gemeentebestuur verstrekte diensten, genoemd in deze verordening en
de daarbij behorende tarieventabel.3Belastingplicht Belastingplichtig is de aanvrager van de dienst dan wel degene ten behoeve
van wie de dienst is verleend.4Vrijstellingen 1. De leges worden niet geheven voor: a) diensten waarvan de kosten krachtens afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke
ordening (grondexploitatie) zijn of worden verhaald; b) diensten met betrekking tot een aanvraag tot verlening of gehele of
gedeeltelijke intrekking van een omgevingsvergunning of wijziging van
voorschriften van een omgevingsvergunning, voor zover die aanvraag
betrekking heeft op een activiteit met betrekking tot een inrichting als
bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder e, van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht. c) stukken, welke ambtshalve ter voldoening aan wettelijke voorschriften
moeten worden afgegeven; d) de aan belanghebbende uitgereikt wordende beschikkingen of afschriften
daarvan, inhoudende beslissingen op verzoek om een subsidie uit de
gemeentekas, dan wel een gemeentelijke uitkering; e) de aan belanghebbende uitgereikt wordende beschikkingen of afschriften
daarvan, inhoudende aanstelling, benoeming, bevordering, ontslag, toekenning
van bezoldiging, vergoeding of toelage, dan wel verhoging hiervan, met
betrekking tot enige gemeentelijke functies of dienstverrichting jegens de
gemeente; f) bewijzen van in leven zijn, nodig voor de ontvangst van pensioenen,
lijfrenten, wachtgelden, loon, bezoldiging, gages of soldij; g) uitreiking of toezending van aan de raad uitgebrachte adviezen en gedane
voorstellen en het raadsverslag, aan de redactie van plaatselijk
verschijnende nieuwsbladen, tot maximaal 1 exemplaar per redactie; h) uitreiking of toezending van aan de raad uitgebrachte adviezen en gedane
voorstellen en het raadsverslag, aan plaatselijk in de raad
vertegenwoordigde politieke partijen; i) het afgeven van een bewijs van onvermogen. j) voor non-profitorganisaties, waaronder begrepen serviceclubs, politieke
partijen, verenigingen, maatschappelijke instellingen, die een liefdadig,
sociaal-cultureel of maatschappelijk doel nastreven en die overwegend met
vrijwilligers activiteiten organiseren overeenkomstig die doelstelling 2. Geen leges worden geheven voor het verrichten van diensten of
activiteiten als bedoeld in de tarieventabel behorende bij de
legesverordening voor zover de activiteit of dienst wordt verricht in
opdracht van gemeentelijke ambtenaren en ten behoeve van de uitoefening van
hun functie dan wel in opdracht van de gemeente als rechtspersoon zelf. 3. Lid 1 en 2 van dit artikel zijn niet van toepassing op Hoofdstuk 3 van
de bij deze verordening behorende tarieventabel.5Tarieven 1. De leges worden geheven naar de tarieven, opgenomen in de bij deze
verordening behorende tarieventabel. 2. Voor de berekening van de leges wordt een gedeelte van een in de
tarieventabel genoemde eenheid als een volle eenheid aangemerkt.6Wijze van heffing De leges worden geheven bij wege van een mondelinge dan wel een
gedagtekende schriftelijke kennisgeving, waaronder mede wordt begrepen een
stempelafdruk, zegel, nota of andere schriftuur.7Termijnen van betaling In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten
de leges worden betaald ingeval de kennisgeving als bedoeld in artikel
6: a. mondeling wordt gedaan, op het moment van het doen van de
kennisgeving; b. schriftelijk wordt gedaan, op het moment van uitreiken van de
kennisgeving, dan wel in geval van toezending daarvan, binnen 14 dagen na de
dagtekening van de kennisgeving.8Kwijtschelding Bij de invordering van de leges wordt geen kwijtschelding verleend.9Teruggaaf Gehele of gedeeltelijke teruggaaf van leges ter zake van een in de
tarieventabel omschreven dienst wordt verleend op een aanvraag als bedoeld
in artikel 242 van de Gemeentewet en overeenkomstig een met betrekking tot
die dienst in de bij deze verordening behorende tarieventabel opgenomen
bepaling.10Nadere regels door het college van burgemeester en wethouders Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met
betrekking tot de heffing en de invordering van de leges.11Inwerkingtreding, overgangsbepaling en citeertitel 1. De ‘legesverordening 2011’, vastgesteld op 15 december 2010, en de
bijbehorende tarieventabel, worden ingetrokken met ingang van de in het
vierde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat
zij van toepassing blijven op de belastbare feiten die zich voor die datum
hebben voorgedaan en met inachtneming van de bepalingen van artikel 11. 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2012. 3. In afwijking in zoverre van het in voorgaande leden bepaalde, blijven,
indien de datum van inwerkingtreding van deze verordening ligt na de in het
vierde lid genoemde datum van ingang van de heffing, de ingetrokken
verordening gelden voor de in de tussenliggende periode plaatsvindende
belastbare feiten voor zover ter zake daarvan de heffing van de leges in die
periode plaatsvindt. 4. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2012. 5. Deze verordening kan aangehaald worden als “ Legesverordening Woerden
2012”. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 21 december
2011, de griffier, de voorzitter, E.M. Geldorp mr. H.W. SchmidtITarieventabel legesverordening 2012 zie pdftarieventabel legesverordening 2012IILeveringsvoorwaarden producten en diensten Regionaal Historisch Centrum
Rijnstreek en Lopikerwaard Beperkingen in verband met materiële staat Fotokopieën en scans worden
vervaardigd onder voorbehoud van de materiële staat of vorm van de bescheiden.
In sommige gevallen maakt het formaat dan wel de slechte materiële staat van de
stukken fotokopiëren of scannen niet mogelijk. Standaard leveringstijd Fotokopieën A4/A3: dezelfde dag (uitgezonderd grote
hoeveelheden) bij contante betaling. Kopieën bouwtekeningen groter dan A3 kunnen
worden opgestuurd, nadat contante betaling bij opdrachtverstrekking heeft
plaatsgevonden. De levertijd bedraagt maximaal 10 werkdagen na ontvangst van de
aanvraag. De levering van scans en de behandeling van verzoeken om inlichtingen wordt
eveneens binnen hooguit 10 werkdagen afgewikkeld; indien dit niet mogelijk is,
wordt de aanvrager hierover geïnformeerd. Verantwoordelijkheid Voor alle opdrachten geldt dat de opdrachtgever
verantwoordelijk is voor het juist en duidelijk aangeven van de
productspecificaties (naam archief/collectie, archiefcode, inventarisnummer/
stamnummer, datum, folio/bladzijde, nummer/akte, formaat, bijzonderheden
etc.. Het RHC is niet verantwoordelijk voor onjuist uitgevoerde opdrachten, die te
wijten zijn aan onvolledige of onjuiste specificaties. Auteursrecht Bij het maken van scans van foto’s waarop auteursrecht berust, is
de opdrachtgever zelf verantwoordelijk voor het verkrijgen van toestemming van
de houder van het auteursrecht. Het RHC is niet aansprakelijk voor eventuele
gevolgen van het niet voldoen aan deze verplichting. Inwerkingtreding Deze tarievenlijst en leveringsvoorwaarden treden in werking
met ingang van 1 januari 2012 en maken deel uit van de legesverordening
2012.Artikelgewijze toelichting op de verordening op de heffing en de
invordering van de legesverordening 2011 De begripsomschrijvingen (artikel 1 van de verordening) Om duidelijkheid te scheppen over de inhoud van een aantal in de tarieventabel
voorkomende begrippen is daarvan een omschrijving opgenomen in artikel 1. Het belastbaar feit (artikel 2 van de verordening) De verordening kent zeer uiteenlopende diensten waarvoor leges worden geheven.
Daarom is het niet mogelijk om in artikel 2 een algemene omschrijving van het
belastbare feit op te nemen die betrekking heeft op alle in de heffing te
betrekken diensten. Daarom is naast de in artikel 2 opgenomen algemene
omschrijving van het belastbare feit voor iedere dienst afzonderlijk een verdere
omschrijving van het belastbare feit in de tarieventabel opgenomen. Dat is dan
ook de reden dat in artikel 2 wordt gesproken van ‘diensten, bedoeld in deze
verordening en de daarbij behorende tarieventabel’. Omdat ingevolge artikel 217
van de Gemeentewet het voorwerp der belasting en het tarief moeten zijn vermeld
in de belastingverordening, mag er geen twijfel over bestaan dat de
tarieventabel deel uitmaakt van de verordening. Vandaar dat de woorden ‘daarbij
behorende’ zijn gebruikt. In de tarieventabel en in de bij de verordening en de
tarieventabel behorende bijlagen wordt dit eveneens uitdrukkelijk
aangegeven. De belastingplicht (artikel 3 van de verordening) Ingevolge artikel 217 van de Gemeentewet dient in de belastingverordening te
worden vermeld wie de belastingplichtige is. Vanwege het uiteenlopende karakter
van de verschillende diensten is gekozen voor een ruime omschrijving van de
belastingplicht, om te voorkomen dat in bepaalde situaties geen
belastingplichtige aangewezen zou kunnen worden. De vrijstellingen (artikel 4 van de verordening) Dit artikel geeft aan in welke gevallen er geen leges worden opgelegd. De
vrijstelling geldt niet voor de tarieven die worden geheven conform hoofdstuk 3
van de legestabel (RHC). De tarieven (artikel 5 van de verordening) Tariefstelling en kostendekkendheid Op 1 januari 1990 is in werking getreden de Wet van 3 juli 1989 (Stb. 1989,
302), tot wijziging van de gemeentewet op het stuk der belastingen (limitering
leges en rechten). Deze wet had tot gevolg dat vanaf 1 januari 1990 een
legesverordening niet werd goedgekeurd indien de geraamde baten van de leges
uitgaan boven de geraamde gemeentelijke lasten ter zake. Vanaf 1 januari 1994 mag de legesverordening maximaal kostendekkend zijn. Dit
is geregeld in artikel 229b van de Gemeentewet. Zowel directe als indirecte
kosten kunnen worden doorberekend. Directe kosten zijn kosten die rechtstreeks
samenhangen met de door de gemeente verrichte dienstverlening. Daarbij valt te
denken aan directe loonkosten, directe kapitaallasten en directe materiële
kosten. Indirecte kosten zijn kosten die niet rechtstreeks met de door de
gemeente verleende diensten samenhangen. Voor zover deze in enig verband staan
met de specifieke dienstverlening kunnen ook deze kosten worden
doorberekend. Eerste lid Voor de tarieven wordt in dit artikel verwezen naar de bij de verordening
behorende tarieventabel die, zoals in de toelichting op artikel 2 reeds is
opgemerkt, deel uitmaakt van de verordening. Tweede lid In het tweede lid van dit artikel is een regeling opgenomen voor die diensten,
waarbij als maatstaf van heffing het aantal uren, bladzijden en dergelijke is
gehanteerd. Door deze bepaling behoeft in de tarieventabel niet steeds te worden vermeld
dat gedeelten van bijvoorbeeld uren of bladzijden voor een geheel uur of een
gehele bladzijde zullen worden gerekend. De wijze van heffing (artikel 6 van de verordening) Ingevolge artikel 233 van de Gemeentewet kunnen gemeentelijke belastingen
worden geheven bij wege van aanslag, bij wege van voldoening op aangifte of op
andere wijze. In de belastingverordening zal moeten worden geregeld welke wijze
van heffing geldt. In de verordening is in beginsel gekozen voor de heffing op andere wijze, omdat
deze wijze van heffing wordt gekenmerkt door een grote mate van vormvrijheid,
hetgeen goed aansluit bij het karakter van de heffing van leges. De termijnen van betaling (artikel 7 van de verordening) Kan de aanvraag onmiddellijk in behandeling worden genomen, dan ligt het voor
de hand dat de leges onmiddellijk worden betaald. Hierin voorziet het bepaalde
in artikel 7 van de verordening. Indien de kennisgeving mondeling wordt gedaan
dan dient er betaald te worden op het moment van het doen van de
kennisgeving. Wordt de kennisgeving toegezonden, dan wordt in artikel 7, onderdeel b, bepaald
dat binnen 14 dagen na dagtekening betaald moet worden. Kwijtschelding (artikel 8 van de verordening) In de verordening is gekozen voor een bepaling die regelt dat in het geheel
geen kwijtschelding van leges wordt verleend. Reden hiervan is dat het heffen
van leges als een betaling voor een bepaalde prestatie van de gemeente is aan te
merken. De gemeente verleent om die reden geen kwijtschelding van leges. Teruggaaf (artikel 9 van de verordening) Degene die ingevolge de belastingverordening aanspraak kan maken op een gehele
of gedeeltelijke vrijstelling, vermindering, ontheffing of teruggaaf, kan binnen
zes weken nadat de omstandigheid welke die aanspraak deed ontstaan, zich heeft
voorgedaan een aanvraag tot het verkrijgen van vrijstelling, vermindering,
ontheffing of teruggaaf indienen bij de invorderingsambtenaar. De nadere regelgeving door het college van burgemeester en wethouders (artikel
10 van de verordening) Deze nadere regelgeving heeft betrekking op de regelgeving inzake zaken als
aangifte, voorlopige aanslagen en invorderingsrente.