Organisatie | Hoorn |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregel Ontzeggingenbeleid Hoorn |
Citeertitel | Beleidsregel Ontzeggingenbeleid Hoorn |
Vastgesteld door | burgemeester |
Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
Eigen onderwerp | 140 openbare orde en veiligheid |
Externe bijlagen | Horecagebied 1 Horecagebied 2 exb-2017-21568 |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
29-12-2011 | 01-03-2012 | nieuwe regeling | 06-12-2011 Gemeenteblad 2011-43c | 2011 11.28587 |
Corsaregistratienummer: 11.28587
De burgemeester van de gemeente Hoorn,
dat in artikel 2.76 A APV is opgenomen dat het degenen aan wie dit door of namens de burgemeester in het belang van de openbare orde of zedelijkheid is bekendgemaakt, verboden is zich anders dan in een middel van openbaar vervoer te bevinden op of aan door de burgemeester aangewezen wegen en plaatsen gedurende de uren daarbij genoemd. Dit verbod geldt gedurende de in de bekendmaking genoemde periode van ten hoogste twaalf weken;
dat wanneer een gemeente in de APV heeft geregeld dat de burgemeester bij overlastgevende verstoringen van de openbare orde aan de betrokkene een verblijfsontzegging kan opleggen, deze regeling dient te worden toegepast en artikel 172 lid a of 172 lid b Gemeentewet dan niet (ook) een grondslag kan bieden voor het opleggen van een verblijfsontzegging;
dat de mogelijkheid om ook buiten de horecagebieden een verblijfsontzegging op te leggen optreden tegen verstoringen in heel Hoorn effectiever maakt. Te denken valt aan bijv. overlastgevende jongeren (buiten het horecagebied) die de openbare orde verstoren en door het opleggen van een verblijfsontzegging het verblijf voor een bepaald gebied ontzegd kan worden;
Onder horecagebied 1 wordt verstaan:
Onder horecagebied 2 wordt verstaan:
Vismarkt, Appelhaven, Wijde Brugsteeg, Schoolstraat, Breestraat, Kerkplein, Nieuwstraat (tot en met de kruising Wisselstraat), Lange Kerkstraat, Grote Noord (gedeelte vanaf de kruising Lange Kerkstraat en Grote Noord tot Roode Steen), Roode Steen, Proostensteeg, West (gedeelte vanaf de kruising Botterstraat/ West tot de Roode Steen), Botterstraat, Vijzelstraat en alle zich daarin gelegen straten en stegen.
Onder buitengebied wordt verstaan:
Politie verbaliseert altijd voor het gepleegde feit. De processen-verbaal voor de feiten uit de feitentabel liggen ten grondslag aan de verblijfsontzegging omdat hieruit kan worden geconcludeerd dat de openbare orde in het betreffende gebied in het geding is door de aanwezigheid van de pleger.
Bij constatering van een gepleegd feit wordt de pleger door de desbetreffende verbalisant direct in de gelegenheid gesteld zich te doen horen. Dit wordt bij schriftelijke verklaring vastgelegd.
Indien de zienswijze geen aanleiding geeft tot het niet opleggen van een verblijfsontzegging/ waarschuwing wordt een waarschuwing/ verblijfsontzegging opgemaakt in tweevoud. Één exemplaar wordt aan de pleger uitgereikt. Het tweede exemplaar wordt door de politie aan Team Veiligheid van de gemeente Hoorn gestuurd.
Persoonlijke omstandigheden (zoals wonen, werken, bezoek huisarts, advocaat of hulpverleningsinstantie) worden als beperking van de verblijfsontzegging op de ontzegging aangegeven.
Bij oplegging van een verblijfsontzegging tijdens een nog van kracht zijnde ontzegging, gaat deze in op de datum dat de eerder opgelegde ontzegging is afgelopen.
De politie verstrekt de gemeente Hoorn (team Veiligheid) een afschrift van de in mandaat opgelegde verblijfsontzegging/ waarschuwingen.
De politie levert iedere drie maanden aan de gemeente een rapportage over de opgelegde verblijfsontzeggingen/ waarschuwingen. Deze rapportage bevat een overzicht van het aantal opgelegde waarschuwingen/ verblijfsontzeggingen, de feiten waarvoor deze zijn opgelegd, de locaties van de gepleegde feiten alsmede de personalia van de personen aan wie de waarschuwingen/ verblijfsontzeggingen zijn uitgereikt
Indien een gepleegd feit leidt tot het opleggen van een verblijfsontzegging welke bevoegdheid niet gemandateerd is, levert de politie van het incident een proces-verbaal (van bevindingen)/ mutatie aan (uiterlijk binnen 7 dagen na het incident) aan Team Veiligheid, gemeente Hoorn. Dit proces-verbaal/ mutatie biedt de grondslag voor de door de burgemeester op te leggen verblijfsontzegging.
Het is niet doorslaggevend of de feiten op straat plaatsvinden, maar er moet wel een aantoonbare relatie met openbare orde of zedelijkheid zijn. Ook strafbare feiten die zich afspelen in een voor publiek toegankelijke inrichting kunnen de basis zijn voor een verblijfsontzegging, indien ze aan alle bovengenoemde voorwaarden voldoen. Zo zullen bijvoorbeeld bedreigingen in een winkel wel degelijk relevant zijn voor de openbare orde en ten grondslag kunnen liggen aan een verblijfsontzegging.
De verblijfsontzegging voor de duur van 24 uur, 48 uur, 4 dagen en/ of 7 dagen en waarschuwingen worden direct opgelegd nadat de pleger geverbaliseerd is voor het gepleegde feit.
Verblijfsontzeggingen voor de duur van 14 dagen en/ of 1 maand worden uiterlijk binnen 2 weken na het gepleegde feit opgelegd door de burgemeester.
Bij samenloop van feiten wordt geverbaliseerd voor het zwaarste feit welke tevens ten grondslag ligt aan de op te leggen waarschuwing/ verblijfsontzegging.
De besluiten met kenmerken 08.29015, 09.08393, 08.12057, 05.02934, 06.11322, 09.60342 en 09.60343 worden ingetrokken op het moment van inwerkingtreding van deze beleidsregel.
Aan het hoofd van de afdeling Hoorn van de politie Noord-Holland Noord wordt door de burgemeester mandaat verleend tot het namens hem opleggen van het verbod aan degene die de openbare orde of zedelijkheid heeft verstoord om zich gedurende een in dat verbod genoemd tijdvak te bevinden op in dat verbod aangewezen plaatsen voor de duur van 24 uur, 24 uur, 4 dagen en 7 dagen, met de mogelijkheid van ondermandaat, onder de voorwaarde van een periodieke rapportage (zie artikel 8 en 10) over de uitoefening van die bevoegdheid.
Deze beleidsregel wordt bekendgemaakt in het Gemeenteblad en treedt in werking op de dag na bekendmaking.