Artikel 1 Begripsomschrijving
Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder:
- a.
ernstige onregelmatigheden: wijziging van feiten en omstandigheden die invloed hebben op de hoogte van het subsidiebedrag (zoals misbruik);
- b.
misbruik: het opzettelijk niet, niet tijdig, onjuist of onvolledig verstrekken van gegevens met als doel ten onrechte (te hoge) overheidssubsidies of –uitkeringen te verkrijgen;
- c.
persoonsgegeven: elk gegeven betreffende een geïdentificeerde of identificeerbare natuurlijke persoon;
- d.
ASV 2012: Algemene Subsidieverordening 2012 Provincie Limburg
Artikel 2 Reikwijdte/toepassingsbereik
Deze beleidsregels zijn van toepassing op subsidies waarop de Algemene Subsidieverordening 2012
Provincie Limburg (ASV 2012) van toepassing is, dan wel van toepassing wordt verklaard.
Artikel 3 Doelstelling
Het doel van de registratie van ernstige onregelmatigheden is om inzicht te verkrijgen in de risico’s die
kunnen leiden tot herhaalde of nieuwe onregelmatigheden bij subsidies en om hierop te anticiperen. De
provinciale registratie kan gebruikt worden voor:
- a.
het maken van risicoafwegingen bij de steekproefsgewijze verantwoording en/of controle;
- b.
de risicoanalyse die ten grondslag ligt aan het ontwerpen en bijstellen van subsidieregelingen;
- c.
de risicoanalyse om al dan niet een subsidie toe te kennen aan geregistreerde aanvragers; en daarnaast
- d.
de dossiervorming ten behoeve van preventieve weigering van subsidieverlening op grond van artikel 4:35 Awb en artikel 15 van de ASV 2012.
Artikel 4 Criteria
- 1
Registratie vindt plaats indien er sprake is van één of meer van de volgende omstandigheden:
- a.
als geconstateerd is dat de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt niet, niet tijdig of niet geheel zijn verricht, en/of dat er niet, niet tijdig of niet geheel aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen is voldaan en dat de subsidieontvanger dit niet heeft gemeld, én;
- b.
vanwege deze constatering de verlenings- of vaststellingsbeschikking is ingetrokken of minimaal 50% lager is vastgesteld volgens afdeling 4.2.6 van de Algemene wet bestuursrecht; dan wel
- c.
er aangifte is gedaan bij het openbaar ministerie vanwege vermoedens van strafbare feiten volgens artikel 162 van het Wetboek van Strafvordering.
- 2
Registratie kan facultatief plaatsvinden bij een minder dan 50% lagere vaststelling indien Gedeputeerde Staten van mening zijn dat de ernst van de aanleiding voor lagere vaststelling een reden voor registratie is.
Artikel 5 Registratie
- 1
De registratie bevat de navolgende informatie:
- a.
- b.
de naam en een categorisering van de subsidieontvanger;
- c.
een beschrijving van het door of namens Gedeputeerde Staten geconstateerde misbruik;
- d.
- e.
het verleende en uiteindelijk vastgestelde subsidiebedrag; en
- f.
het (in het jaar van de sanctie) totaal verstrekte bedrag aan de desbetreffende subsidieontvanger.
- 2
Op de lijst worden zowel rechts- als natuurlijke personen geregistreerd.
- 3
Binnen de Provincie Limburg zijn twee vertrouwenspersonen die deze lijst beheren.
- 4
De geregistreerde gegevens worden voor drie jaar bewaard. Indien sprake is van een lopende juridische procedure zullen de gegevens in de registratie opgenomen blijven zolang de procedure loopt.
Artikel 6 Toepasselijkheid Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp)
- 1
Op de registratie van ernstige onregelmatigheden is de Wbp van toepassing.
- 2
De registratie is onder toepassing van de Wet bescherming persoonsgegevens gemeld aan het College bescherming persoonsgegevens.
Artikel 7 Citeertitel
Deze regeling wordt aangehaald als: Beleidsregels inzake de provinciale registratie van ernstige
onregelmatigheden bij subsidies
Artikel 8 Inwerkingtreding
Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2012