Organisatie | Leeuwarden |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregel compensatie groen 2015 |
Citeertitel | Beleidsregel compensatie groen 2015 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | ruimtelijke ordening, verkeer en vervoer |
Eigen onderwerp | - |
De beleidsregel compensatie groen 2015 treedt, voor het grondgebied van de gemeente Leeuwarden dat voor bovengenoemde herindeling niet hoorde bij de gemeente Leeuwarden maar bij de gemeente Boarnsterhim, eerst in werking nadat bekendmaking heeft plaatsgevonden van:
a)nog door de raad van de gemeente Leeuwarden vast te stellen bebouwde komgrenzen in het kader van de Boswet;
b)een nog door de raad van de gemeente Leeuwarden vast te stellen aanpassing van de lijst met monumentale en waardevolle bomen.
Onbekend
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
19-12-2015 | 02-01-2020 | Onbekend | 07-04-2015 GVOP: 18 december 2015 | - | |
16-04-2015 | 19-12-2015 | Onbekend | 07-04-2015 GVOP: 15 april 2015 en Huis aan Huis: 15 april 2015 | - | |
01-01-2012 | 02-01-2020 | Onbekend | 22-11-2011 Onbekend | Onbekend |
Voor kapaanvragen die 10 of meer bomen betreffen dient een herplantplan ingediend te worden waarbij het gekapte groen met 110% gecompenseerd dient te worden. Uitzondering hierop vormt de kap van waardevolle en monumentale bomen, zoals vermeld op de lijst genoemd onder 4.11c van Afdeling 3 het bewaren van houtopstanden APV.
Er kan van deze regeling afgeweken worden in een bijzondere situatie waarbij sprake is van zwaarwegende (algemene) belangen, een dergelijke zaak per geval te beoordelen door het college van burgemeester en wethouders.
De ‘beleidsregel compensatie groen 2015’ treedt, voor het grondgebied van de gemeente Leeuwarden dat voor de gemeentelijke herindeling, (i.c. voor 01-01-2014) reeds hoorde bij de gemeente Leeuwarden, in werking een dag na bekendmaking en vervangt daarmee de voorgaande beleidsregel compensatie groen.
De beleidsregel compensatie groen 2015 treedt, voor het grondgebied van de gemeente Leeuwarden dat voor bovengenoemde herindeling niet hoorde bij de gemeente Leeuwarden maar bij de gemeente Boarnsterhim, eerst in werking nadat bekendmaking heeft plaatsgevonden van:
a)nog door de raad van de gemeente Leeuwarden vast te stellen bebouwde komgrenzen in het kader van de Boswet;
b)een nog door de raad van de gemeente Leeuwarden vast te stellen aanpassing van de lijst met monumentale en waardevolle bomen.
Aldus vastgesteld op 7 april 2015.
Burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
Drs. Ferd. J.M. Crone, burgemeester,
Mr. Drs. R.J.Hoek, secretaris.
De beleidsregel “compensatie groen” vastgesteld door het college d.d. 22-11-2011, vormt de uitwerking van hetgeen in artikel 4.12 a lid 7 en 4.12 b lid 1 van Afdeling 3 het bewaren van houtopstanden van de APV staat. Deze compensatie regeling is ingesteld om vorm te kunnen geven aan de inhoud van de beleidsnota “Meer openbaar groen, minder regels”. Hierin worden concrete handvaten voor een passende invulling van het groenbeleid van de gemeente Leeuwarden gegeven. Anderzijds wordt tegemoet gekomen aan de uitdrukkelijke wens van de raad tot deregulering.
De beleidsregel “monumentale en waardevolle bomen” vastgesteld 24 juni 2008 blijft onverminderd geldig. Monumentale bomen en waardevolle bomen worden niet gekapt, tenzij er sprake is van een ernstige bedreiging van de openbare veiligheid, noodtoestand of andere bijzondere situatie waarbij sprake is van zwaarwegende (algemene) belangen. Alhoewel kap in principe niet wordt toegestaan kan het bij uitzondering toch voorkomen. Om te voorkomen dat deze niet financieel gecompenseerd hoeft te worden is punt 2 opgenomen.
Voor andere bomen met een doorsnede van 20 cm of meer op 1:30 m hoogte is een kapaanvraag verplicht bij 10 bomen of meer. Deze kapaanvraag wordt getoetst aan het gemeentelijke bomen c.q groenbeleid. De kapaanvraag dient vergezeld te worden van een herplantplan waarbij 110 % gecompenseerd dient te worden. In de beleidsnota “Meer openbaar groen, minder regels” vastgesteld door de raad d.d. 26 september 2011, staan de voorwaarden verder beschreven. Is herplant niet of slechts gedeeltelijk mogelijk dan dient naar rato van de niet te herplanten bomen een financiële compensatie te worden betaald. De verplichtingen t.a.v. herplant en eventuele financiële compensatie worden vastgelegd in de voorwaarden van de eventuele vergunning.
De beleidsregel geeft ook een sanctiemogelijkheid bij illegale kap. Dan wordt een verdubbeling van de herplantplicht of verdubbeling van de financiële compensatie opgelegd.
De gemeente zelf heeft een voorbeeldfunctie bij het nieuwe beleid “Meer openbaar groen, minder regels”: alle door de gemeente gekapte bomen met een doorsnede van 20 cm of meer op een hoogte van 1:30 m dienen te worden gecompenseerd. Van een aanvraag van kap tot 10 bomen wordt een melding gemaakt en geldt een compensatie groen van 100 %, voor een kapaanvraag van 10 of meer bomen dient 110 % te worden gecompenseerd.
Het college kan bij zwaarwegende (algemene) belangen af te wijken van hetgeen in de beleidsregel is gesteld. Hiervan kan bijvoorbeeld sprake zijn indien het college van mening is dat het realiseren van een project (zoals bijvoorbeeld de aanleg van een weg, het herinrichten van een gebied of realiseren van een gebouw e.d.) of belangen van economische aard, woningbouw of (algemene) belangen e.d. zwaarder wegen dan het compenseren van de te kappen bomen.
Na 2 jaar is het functioneren van de nieuwe regelgeving (beleidsregel “compensatie groen” en beleidsnota “Meer openbaar groen, minder regels”) geëvalueerd (evaluatie vastgesteld collegebesluit d.d. 22-4-2014, behandeling commissie 16-06-2014). Er zijn een aantal aanbevelingen gedaan in de evaluatie die hebben geleid tot het aanpassen van de beleidsregel en de beleidsnota. Voor de volledige tekst wordt verwezen naar de evaluatie.
Op 16 februari 2015 heeft de raad de beleidsnotitie "Meer openbaar groen, minder regels met wijzigingen" vastgesteld.
Kortheidshalve worden de belangrijkste wijzigingen opgesomd:
De wijzigingen hebben ook geleid tot aanpassingen van de beleidsregel compensatie groen. Er is een nieuwe beleidsregel compensatie groen 2015 vastgesteld, de oude is ingetrokken.
De “beleidsregel compensatie groen 2015” is ook van toepassing op het noordelijke gedeelte van de voormalige gemeente Boarnsterhim mits er aan beide onderstaande voorwaarden is voldaan:
a. De gemeenteraad heeft bij besluit de bebouwde komgrenzen vastgesteld, die nodig zijn voor de toepassing van deze regeling in het nieuwe grondgebied van de gemeente Leeuwarden.
b. Het college heeft bij besluit de lijst met monumentale en waardevolle bomen vastgesteld voor de nieuwe gemeente Leeuwarden.