Beleidsregel compensatie groen

Beleidsregel compensatie groen

-----------------------------------------------------------

HET COLLEGE VAN B&W BESLUIT:

Gelet op 4.12 a lid 7 het bewaren van houtopstanden APV de volgende beleidsregel voor het compenseren van groen vast te stellen.

De beleidsregel luidt als volgt:

• 1.

  De kap van een waardevolle of monumentale boom dient financieel te worden gecompenseerd volgens art. 3 punt b.

• 2.

  Voor kapaanvragen die 10 of meer bomen betreffen dient een herplantplan ingediend te worden waarbij het gekapte groen met 110% gecompenseerd dient te worden.

• 3.

  Is dit niet of slechts gedeeltelijk mogelijk dan dient een (aanvullende) financiële compensatie te worden betaald:

  • a.

    het compensatiebedrag voor bomen met een stamdoorsnede tussen de 20 en 30 cm op 1,3 m hoogte is € 300, - per boom;

  • b.

    het compensatiebedrag voor bomen met een stamdoorsnede van meer dan 30 cm op 1,3 m hoogte is € 2.000, - per boom;

• 4.

  Bij een situatie van illegale kap wordt als sanctie een verdubbeling van de herplantplicht of dubbele (aanvullende) financiële compensatie opgelegd:

  • a.

    De herplantplicht wordt verhoogd naar 220% van het oorspronkelijke aantal gevelde bomen;

  • b.

    Het compensatiebedrag voor bomen met een stamdoorsnede tussen de 20 en 30 cm op 1,3 m hoogte is dit € 600,- per boom

  • c.

    Het compensatiebedrag voor bomen met een stamdoorsnede van meer dan 30 cm op 1,3 meter hoogte, is € 4.000,-;

• 5.

  De bedragen genoemd onder 1,3 en 4 worden gestort in de voorziening compensatie groen.

Er kan van deze regeling afgeweken worden in een bijzondere situatie waarbij sprake is van zwaarwegende (algemene) belangen, een dergelijke zaak per geval te beoordelen door het college van burgemeester en wethouders.

Deze beleidsregel treedt in werking 1 januari 2012.

Aldus vastgesteld op 22 november 2011.

Burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

Drs. Ferd. J.M. Crone, burgemeester,

drs C.H.J. Brugman, secretaris.

Toelichting

Deze beleidsregel “compensatie groen” vastgesteld door het college is vormt de uitwerking van hetgeen in artikel 4.12 a lid 7 het bewaren van houtopstanden staat. Deze compensatie regeling is ingesteld om vorm te kunnen geven aan de inhoud van de beleidsnota “Meer openbaar groen, minder regels”. Hierin worden concrete handvaten voor een passende invulling van het groenbeleid van de gemeente Leeuwarden gegeven. Anderzijds wordt tegemoet gekomen aan de uitdrukkelijke wens van de raad tot deregulering.

De beleidsregel “monumentale en waardevolle bomen” vastgesteld 24 juni 2008 blijft onverminderd geldig. Monumentale bomen en waardevolle bomen worden niet gekapt, tenzij er sprake is van een ernstige bedreiging van de openbare veiligheid, noodtoestand of andere bijzondere situatie waarbij sprake is van zwaarwegende (algemene) belangen. Alhoewel kap in principe niet wordt toegestaan kan het bij uitzondering toch voorkomen. Om te voorkomen dat deze niet financieel gecompenseerd hoeft te worden is de regel onder punt 1 opgenomen.

Voor andere bomen met een doorsnede van 20 cm of meer op 1:30 m hoogte is een kapaanvraag verplicht bij 10 bomen of meer. Deze kapaanvraag wordt getoetst aan het gemeentelijke bomen c.q groenbeleid. De kapaanvraag dient vergezeld te worden van een herplantplan waarbij 110 % gecompenseerd dient te worden. In de nota “meer openbaar groen,minder regels” staan de voorwaarden verder beschreven. Is herplant niet of slechts gedeeltelijk mogelijk dan dient een financiële compensatie te worden betaald. De verplichtingen t.a.v. herplant en eventuele financiële compensatie worden vastgelegd in de voorwaarden van de eventuele vergunning.

De beleidsregel geeft ook een sanctiemogelijkheid bij illegale kap. Dan wordt een verdubbeling van de herplantplicht of dubbele (aanvullende) financiële compensatie opgelegd.

De gemeente zelf heeft een voorbeeldfunctie bij het nieuwe beleid “Meer openbaar groen, minder regels”: alle door de gemeente gekapte bomen met een doorsnede van 20 cm of meer op een hoogte van 1:30 m dienen te worden gecompenseerd. Van een aanvraag van kap tot 10 bomen wordt een melding gemaakt en geldt een compensatie groen van 100 %, voor een kapaanvraag van 10 of meer bomen dient 110 % te worden gecompenseerd.

Tot slot wordt het college de bevoegdheid gegeven om bij zwaarwegende

(algemene) belangen af te wijken van hetgeen in de beleidsregel is gesteld.

Hiervan kan bijvoorbeeld sprake zijn indien het college van mening is dat het realiseren van een project (zoals bijvoorbeeld de aanleg van een weg, het herinrichten van een gebied of realiseren van een gebouw e.d.) of belangen van economische aard, woningbouw of algemene belangen e.d. zwaarder wegen dan het compenseren van de te kappen bomen.