CVDR12433_1Verordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Beuningen. (art. 213 Gw)nlregelingBeuningen2017-07-25BeuningenDe KoerierControleverordening gemeente Beuningen (art 213 Gemeentewet).Gemeentewet artikel 213gemeenteraadbestuur en recht2007-12-11De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2007-12-19afstemming auditcommissie en de accountantBW03.01150, BW07.01393De verordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente. Het betreft de controle door een accountant van de jaarrekeningen als bedoeld in artikel 213 van de Gemeentewet. De verordening geeft regels over de opdrachtverlening, informatieverstrekking door het college en toegang tot informatie, de inrichting van de accountantscontrole, rapportering en dergelijke.
Verordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Beuningen. (art. 213 Gw)
De raad van de gemeente Beuningen;gelet op artikel 213 Gemeentewet en het Besluit accountantscontrole
gemeenten;zoals gewijzigd bij raadsbesluit d.d. 11 december 2007B E S L U I T :vast te stellen de Verordening voor de controle op het financieel
beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente
Beuningen.1.DefinitiesIn deze Verordening wordt verstaan onder:
accountant:een door de raad benoemde:
registeraccountant of
accountant-administratieconsulent met een aantekening in het
inschrijvingsregister als bedoeld in artikel 36, lid 3, Wet op de
Accountant-administratieconsulenten of
organisatie waarin voor de accountantscontrole bevoegde accountants
samenwerken,
belast met de controle van de in artikel 197 Gemeentewet bedoelde
jaarrekening.
accountantscontrole:de controle van de in artikel 197 Gemeentewet bedoelde jaarrekening
uitgevoerd door de door de raad benoemde accountant van:
het getrouwe beeld van de in de jaarrekening gepresenteerde baten en lasten
en degrootte en samenstelling van het vermogen;
het rechtmatig tot stand komen van de baten en lasten en
balansmutaties;
het in overeenstemming zijn van de door het college opgestelde
jaarrekening met de bij of krachtens algemene maatregel van bestuur
te stellen regels bedoeld in artikel 186 Gemeentewet;
de inrichting van het financieel beheer en de financiële organisatie
gericht op devraag of deze een getrouwe en rechtmatige verantwoording
mogelijk maken;
onrechtmatigheden in de jaarrekening; waarbij de nadere regels die bij of
krachtensalgemene maatregel van bestuur worden gesteld op grond van artikel
213, lid 6 Gemeentewet, in acht worden genomen.
rechtmatigheid in het kader van accountantscontrole:het overeenstemmen van het tot stand komen van de financiële
beheershandelingen en de vastlegging daarvan met de relevante wet- en
regelgeving, zoals bedoeld in het Besluit accountantscontrole
gemeenten.
deelverantwoording:een in opdracht van de raad ten behoeve van de verslaglegging opgestelde
verantwoording van een afzonderlijke organisatie-eenheid binnen de
gemeentelijke organisatie, welke verantwoording onderdeel uit maakt van de
jaarrekening.
2.Opdrachtverlening accountantscontrole
De accountantscontrole van de jaarrekening als bedoeld in artikel
213, lid 2, Gemeentewet, wordt opgedragen aan een door de raad te
benoemen accountant.
Het college bereidt in overleg met de raad de aanbesteding van de
accountantscontrole voor.
De raad stelt voor de aanbesteding van de accountantscontrole het
programma van eisen vast. In het programma van eisen worden voor de
jaarlijkse accountantscontrole opgenomen:
de toe te passen goedkeuringstoleranties en afwijkende
rapporteringstoleranties bijde controle van de jaarrekening;
de apart te controleren deelverantwoordingen en de daarbij toe te
passen omvangsbases en goedkeurings-toleranties en afwijkende
rapporteringstoleranties;
de inrichtingseisen voor het verslag van bevindingen;
de eventueel aanvullende uit te voeren tussentijdse controles;
de frequentie en inrichtingseisen van de aanvullende tussentijdse
rapportering; en voor ieder afzonderlijk te controleren
begrotingsjaar:
de posten van de jaarrekening en deelverantwoordingen met
bijbehorende afwijkende rapporteringstoleranties, waaraan de
accountant bij zijn controle specifiek aandacht dient te
besteden;
de gemeentelijke producten en of organisatieonderdelen met
bijbehorende afwijkenderapporteringstoleranties, waaraan de
accountant bij zijn controle specifiek aandachtmoet besteden.
In afwijking van het gestelde in lid 3, letters f en g, kan de raad
in het programma van eisen opnemen, dat de raad jaarlijks
voorafgaand aan de accountantscontrole in overleg met de accountant
vaststelt de posten van de jaarrekening, de posten van de
deelverantwoordingen, de gemeentelijke functies en de gemeentelijke
organisatieonderdelen, waaraan de accountant bij zijn controle
specifiek aandacht moet besteden en welke rapporteringstoleranties
hij daarbij moet hanteren.
In geval van Europese aanbesteding van de accountantscontrole stelt
de raad voor de selectie van de accountant de selectiecriteria vast
en per selectiecriterium de bijbehorende weging vast.
3.Informatieverstrekking door college
Het college is verantwoordelijk voor de samenstelling van de
jaarrekening conform de geldende interne - en externe wet-
en regelgeving en overlegt deze aan de accountant voor
controle.
Het college draagt er zorg voor, dat alle aan de
jaarrekening ten grondslag liggende verordeningen, nota’s,
collegebesluiten, deelverantwoordingen, administraties,
plannen, overeenkomsten, berekeningen e.d. voor de
accountant ter inzage liggen en goed toegankelijk zijn.
Bij de jaarrekening bevestigt het college schriftelijk aan
de accountant, dat alle haar bekende informatie van belang
voor de oordeelsvorming van de accountant is verstrekt.
Het college overlegt de gecontroleerde jaarrekening samen
met de accountantsverklaring en het verslag van bevindingen
voor uiterlijk 15 juli ter behandeling aan de raad.
Alle informatie die na afgifte van de accountantsverklaring
en voor behandeling van de jaarrekening in de raad
beschikbaar komt en die van invloed is op het beeld dat de
jaarrekening geeft, wordt terstond door het college aan de
raad en de accountant gemeld.
4.Inrichting accountantscontrole
De accountant bepaalt binnen het kader van de
opdrachtverlening de wijze, waarop de accountantscontrole
wordt ingericht, alsmede de aard en de omvang van de daarbij
behorende werkzaamheden.
De accountant bepaalt binnen het kader van de
opdrachtverlening de frequentie van de uit te voeren
controles. De accountant kan de controlewerkzaamheden zonder
voorafgaande kennisgeving uitvoeren.
De door de raad ingestelde auditcommissie draagt in overleg
met de accountant zorg voor de afstemming voor een
efficiënte en doeltreffende accountantscontrole.
5.Toegang tot informatie
De accountant is bevoegd tot het opnemen van alle kassen,
waardepapieren en voorraden en het inzien van alle boeken,
notulen, brieven, computerbestanden en overige bescheiden
waarvan hij inzage voor de accountantscontrole nodig
oordeelt. Het college draagt er zorg voor, dat de accountant
voor de uitvoering van zijn controlewerkzaamheden een
onbelemmerde toegang heeft tot alle kantoren, magazijnen,
werkplaatsen, terreinen en informatiedragers van de
gemeente.
De accountant is bevoegd om van alle ambtenaren mondelinge
en schriftelijke inlichtingen en verklaringen te verlangen
die hij voor de uitvoering van zijn opdracht denkt nodig te
hebben. Het college draagt er zorg voor, dat de
desbetreffende ambtenaren hieraan hun medewerking
verlenen.
Het college draagt er zorg voor, dat alle
organisatie-eenheden van de gemeente zijn gehouden de
accountant alle informatie te verstrekken, opdat de
accountant zich een juist en volledig oordeel kan vormen
over de rechtmatige totstandkoming van baten, lasten en
balansmutaties en het gevoerde beheer en over de getrouwheid
van de daarover verstrekte informatie.
6.Overige controles en opdrachten
Het college kan de door de raad benoemde accountant opdracht
geven tot het uitvoeren van specifieke werkzaamheden met
betrekking tot de rechtmatigheid, de doelmatigheid en de
doeltreffendheid voor zover de onafhankelijkheid van de
accountant daarmee niet in het geding komt. Het college
informeert de raad vooraf over deze aan de accountant te
verstrekken opdrachten.
Het college draagt de zorg voor de uitvoering van het
beleid betreffende de specifieke uitkeringen volgens de
eisen van rechtmatigheid van de ministeries. Het college is
voor de controle van de rechtmatige besteding van specifieke
uitkeringen bevoegd de opdracht te verlenen aan een andere
dan de door de raad benoemde accountant, indien dit in het
belang van de gemeente is.
Het college draagt de zorg voor de verantwoording aan derden
(Belastingdienst, ABP, Sociale verzekeringsbank, e.d.) en
neemt hierbij de gestelde controle-eisen in acht. Indien een
deel van deze vereisten moet worden uitgevoerd door een
accountant, is het college bevoegd hiervoor de opdracht
verlenen aan een andere dan de door de raad benoemde
accountant, indien dit in het belang van de gemeente is.
7.Rapportering
Indien de accountant bij een controle afwijkingen
constateert die leiden tot het niet afgeven van een
goedkeurende verklaring, meldt hij deze terstond
schriftelijk aan de raad en zend een afschrift hiervan aan
het college.
In aanvulling op het in de wet voorgeschreven verslag van
bevindingen brengt de accountant over de door hem
uitgevoerde (deel-)controles verslag uit over zijn
bevindingen van niet van bestuurlijk belang aan de ambtenaar
van wie het geldelijk beheer, de administratie en of de
beheersdaden zijn gecontroleerd, het hoofd van de dienst
waar de ambtenaar werkzaam is, de (concern-) controller en
of het hoofd afdeling Financiën dan wel andere daarvoor in
aanmerking komende ambtenaren.
De accountantsverklaring en het verslag van bevindingen
worden voor verzending aan de raad door de accountant aan
het college voorgelegd met de mogelijkheid voor het college
om op deze stukken te reageren.
De accountant bespreekt voorafgaand aan de raadsbehandeling
van de jaarstukken het verslag van bevindingen met (een voor
dit doel door de raad ingestelde vertegenwoordiging van) de
raad.
8.InwerkingtredingDeze Verordening treedt in werking per 15 november 2003, met dien
verstande dat zij van toepassing is op de accountantscontrole van de
jaarrekening (en deelverantwoordingen) van het verslagjaar 2004 en
later.9.CiteertitelDeze Verordening kan worden aangehaald als “Controleverordening
gemeente Beuningen”. Deze Verordening vervangt de Verordening voor
de controle op de administratie en op het beheer van
vermogenswaarden van de Algemene Dienst en van de takken van dienst
van de gemeente Beuningen. Beuningen, 11 november 2003.De raad voornoemd,de griffier, de voorzitter,Artikelsgewijze toelichting Modelverordening 213
Gemeentewet (controle op het financieel beheer, art. 213a Gemeentewet) Artikel 2. Opdrachtverlening accountantscontroleNa afloop van ieder begrotingsjaar moet het college verantwoording
afleggen aan de raad over het gevoerde bestuur door overlegging van
de jaarrekening en het jaarverslag (artikel 197, lid 1 Gemeentewet).
Voor het overleggen van deze stukken aan de raad moeten de
jaarrekening door een bevoegd accountant zijn gecontroleerd (artikel
197, lid 2 Gemeentewet). De accountant controleert de jaarrekening
in opdracht van de raad. Het is dan ook de raad, die de accountant
aanwijst (artikel 213, lid 2 Gemeentewet). De raad is echter niet
het bestuursorgaan, dat de overeenkomst met de accountant
ondertekent. Het is de burgemeester, die de overeenkomst voor de
accountantscontrole met de accountant moet sluiten. De burgemeester
vertegenwoordigt de gemeente in en buiten rechte, luidt het eerste
lid van artikel 171 Gemeentewet.Een bevoegd accountant voor de controle van de gemeentelijke
jaarrekening is een registeraccountant, een
accountant-administratieconsulent met een aantekening in het
inschrijvingsregister als bedoeld in het derde lid van artikel 36
Wet op de Accountant-Administratieconsulenten of een organisatie
waarin voor de accountantscontrole bevoegde accountants samenwerken.
Het zevende lid van artikel 213 Gemeentewet zegt, dat de bevoegde
accountant in gemeentelijke dienst kan worden aangesteld. Wel dient
dan de benoeming, schorsing en het ontslag van de accountant door de
raad te geschieden.Artikel 2 van de verordening regelt de opdrachtverlening van de
accountantscontrole van de gemeentelijke jaarrekening. Het eerste
lid legt de periode van de verbintenis met de accountant voor de
controle van de jaarrekening vast. Het tweede lid regelt dat het
college verantwoordelijk is voor de uitvoering van de aanbesteding
van de accountantscontrole van de jaarrekening. De periode van de
verbintenis met de accountant uit het eerste lid impliceert niet dat
daarna van accountant wordt gewisseld. De accountant maakt bij de
nieuwe aanbesteding wederom kans op de opdracht. Een raad die per
periode wil wisselen van controlerend accountant zal hierbij met de
aanbesteding rekening moeten houden, door de controlerend accountant
van de afgelopen periode uit te sluiten.Voor de accountantscontrole geldt het Besluit accountantscontrole
gemeenten dat krachtens het zesde lid van artikel 213 Gemeentewet
door de minister is vastgesteld. Het Besluit accountantscontrole
gemeenten bevat onder andere regels voor de omvangsbases en
goedkeuringstoleranties voor de accountantsverklaring en de
rapporteringstoleranties voor het verslag van bevindingen.In het derde lid van artikel 2 wordt invulling gegeven aan het
gebruik van de mogelijkheden van de raad met betrekking tot de
nadere bepaling van de toleranties. Ze moeten al bij de aanbesteding
van de accountantscontrole worden bepaald en zodoende worden
opgenomen in het programma van eisen. Een aanscherping van de eisen
door de raad zal in veel gevallen leiden tot een hogere
prijsstelling door de accountant(s). Daarnaast zijn onder dit lid
aanvullende zaken opgenomen over eisen die de raad kan stellen aan
de werkzaamheden van de accountant, zoals aanvullende
inrichtingseisen voor het verslag van bevindingen en aanvullende
extra rapportages en controles.Mogelijk zal de raad de onderdelen van de jaarrekening, de
onderdelen van deelverantwoordingen en gemeentelijke
organisatieonderdelen jaar op jaar willen vaststellen. Dit daar de
raad dan rekening kan houden met gewijzigde politieke
omstandigheden. Hierin voorziet het vierde lid van artikel 2. Het is
raadzaam om ook hierover bepalingen in het programma van eisen bij
de aanbesteding en opdrachtverlening op te nemen.Bij veel grote gemeenten zal het bedrag dat is gemoeid met de
accountantscontrole van de jaarrekening zo hoog zijn, dat de
accountantscontrole Europees moet worden aanbesteed. Dit hangt
natuurlijk ook af van de contractsduur, die met de accountant wordt
aangegaan. Bij een langere contractsduur zal de prijs van het
contract eveneens hoger zijn. Bij Europese aanbesteding zijn het de
selectiecriteria en de bijbehorende wegingsfactoren, die
uiteindelijk de selectie van de accountant voor de controle van
jaarrekening bepalen. De raad is het bestuursorgaan, dat de
accountant aanwijst en dat dus de selectiecriteria en de
bijbehorende wegingsfactoren moet vaststellen. Dit wordt geregeld in
het vijfde lid van artikel 2.Artikel 3. Informatieverstrekking door collegeIn de nieuwe gedualiseerde verhoudingen is het college
verantwoordelijk voor de samenstelling van de jaarrekening en het
jaarverslag. Ten opzichte van de raad is het college ook
verantwoordelijk voor de samenstelling van eventuele door de raad
geëiste deelverantwoordingen. Artikel 3 van de verordening regelt de verplichtingen van het
college voor de verstrekking van de achterliggende informatie aan de
accountant.Voor de controle van de jaarrekening doet de accountant onderzoek
naar de achterliggende bescheiden. Het tweede lid draagt aan het
college op deze achterliggende bescheiden goed toegankelijk ter
inzage aan de accountant beschikbaar te stellen.Het derde lid is een optioneel lid. Het verplicht het college een
verklaring af te geven aan de accountant, waarin het college
verklaart geen informatie die van belang is voor de beoordeling van
de jaarrekening, te hebben achtergehouden. De verklaring wordt ook
wel een LOR (Letter Of Representation) genoemd. Hoewel het een
algemeen gebruik is, is het geen wettelijke verplichting, dat het
college een dergelijke verklaring verstrekt.In het vierde lid wordt een uiterlijke datum aan het college gesteld
voor de overlegging van de gecontroleerde jaarrekening aan de raad.
De jaarrekening moet namelijk binnen twee weken na vaststelling,
maar in elk geval voor 15 juli worden toegezonden aan gedeputeerde
staten (artikel 200 Gemeentewet). Voor deze datum, 1 juli, moet de
jaarrekening door de raad zijn behandelt en moet een eventuele erop
volgende indemniteitsprocedure (artikel 198 Gemeentewet) zijn
doorlopen en de jaarrekening wel of niet zijn vastgesteld.De accountant verzendt de accountantsverklaring en het verslag van
bevindingen rechtstreeks aan de raad. Het tweede lid van artikel 197
Gemeentewet bepaalt echter, dat het college bij de overlegging van
de jaarrekening en het jaarverslag aan de raad daarbij moet
toevoegen de accountantsverklaring en het verslag van bevindingen. Het vijfde lid van het artikel gebiedt het college alle informatie
die van invloed is op het beeld van de jaarrekening en pas na de
afgifte van de accountantsverklaring, maar voor de vaststelling van
de jaarrekening door de raad aan het college bekend is geworden,
terstond te melden aan de raad en de accountant. Het sluit
verrassingen tijdens de raadsbehandeling uit.Artikel 4. Uitvoering controleArtikel 4van de verordening regelt de bevoegdheidsverdeling
tussen de accountant en het college ten aanzien van de inrichting
van de accountantscontrole. De accountant is leidend ten aanzien van
de inrichting van de accountantscontrole. Hij mag zelfs
onaangekondigd controles uitvoeren. Het college is hierin volgend.
Wel moet er ter bevordering van een soepele accountantscontrole
periodiek overleg worden gevoerd tussen de accountant en de
verschillende vertegenwoordigers van de gemeente. Ook is
uitwisseling van informatie gewenst over specifieke
aandachtsgebieden bij de accountantscontrole.Artikel 5. Toegang tot informatieIn het vorige artikel hebben we gezien dat de accountant leidend is
voor wat betreft de inrichting van de accountantscontrole. Om een
goede controle uit te voeren moet hij echter ook onbelemmerd
onderzoek kunnen doen. Artikel 5 van de verordening kent de
bevoegdheid om onbelemmerd onderzoek te doen toe aan de accountant.
Dit natuurlijk met in achtneming van de afspraken met de raad, zoals
neergelegd in het programma van eisen bij de aanbesteding. Het
artikel legt aan het college de plicht op om er voor te zorgen, dat
de accountant een onbelemmerde toegang heeft tot alle burelen van de
gemeente en de ambtenaren van de gemeente volledig meewerken aan de
accountantscontrole.Artikel 6. Overige controles en opdrachtenNaast de controle van de jaarrekening zijn er meer werkzaamheden
binnen de gemeente die de inzet van een accountant (kunnen)
vereisen. Zo eisen ministeries voor de verantwoording over de
uitvoering van de medebewindstaken door gemeenten (specifieke
uitkeringen) vaak een aparte accountantsverklaring. De aanwijzing
van de accountant voor onder andere dit soort accountantscontroles
is een bevoegdheid van het college. Ook kan het college besluiten om
advieswerkzaamheden uit te besteden aan de door de raad benoemde
accountant. Het betreft hier vanzelfsprekend advieswerkzaamheden die
samenhangen met de natuurlijke adviesfunctie van de accountant die
de onafhankelijkheid van de accountant niet in gevaar brengen.Het eerste lid van artikel 6 van de verordening regelt hoe het
college moet omgaan met de uitbesteding van “advieswerkzaamheden”
zoals de verbetering van de administratieve organisatie, aan de door
de raad benoemde accountant. Door deze werkzaamheden te gunnen aan
de door de raad benoemde accountant kan de onafhankelijkheid en
daarmee de integriteit van de accountant ten aanzien van zijn
controlewerkzaamheden voor de raad in het geding komen. Op de loer
liggende belangenverstrengeling tussen college en accountant kan
mogelijk een weerslag hebben op de kwaliteit van de controle van de
jaarrekening. Hetzelfde geldt voor die gevallen waarbij de
accountant bij de accountantscontrole zijn eigen werk moet
controleren. Het lid bepaalt, dat het college voor
advieswerkzaamheden, zoals bijvoorbeeld op het gebied van de
bestuurlijke informatieverzorging of de rechtmatigheid, de door de
raad benoemde accountant kan inschakelen. Indien het college dit
voornemen heeft, dient hij de raad hier vooraf over te informeren.
Dit biedt de raad de mogelijkheid om over de desbetreffende
uitbesteding van werkzaamheden zijn oordeel te vormen en zijn
bedenkingen aan het college kenbaar te maken. Overigens wordt de
accountantswetgeving op het gebied van dit soort advieswerkzaamheden
de komende jaren aangescherpt.Het tweede en het derde lid regelen, dat het college voor de overige
controlewerkzaamheden in het algemeen de door de raad benoemde
accountant inschakelt. Het college mag hiervan afwijken indien dit
in het belang van de gemeente is. De accountant die de jaarrekening
controleert, is vaak beter bekend met de gemeentelijke
administraties. Daarbij kunnen controles van de jaarrekening en
controles van medebewindstaken tegelijkertijd door één accountant
worden uitgevoerd (single audit). Dit levert een aanzienlijke
besparing op. In bepaalde gevallen is inschakeling van een andere
accountant raadzaam en soms zelfs onoverkomelijk. De reden hiervoor
kan van prijstechnische aard zijn, maar ook van bijvoorbeeld
organisatorische aard (zo kunnen de controlewerkzaamheden
gemeenschappelijke activiteiten met een andere gemeente betreffen en
de accountantscontrole hiervan door de accountant van de andere
gemeente worden uitgevoerd). De verordening regelt dat het college
in deze gevallen vrij is in de keuze van de accountant.Artikel 7. RapporteringHet derde en vierde lid van artikel 213 Gemeentewet regelt de
rapportering en de inhoud daarvan van de accountant aan de raad en
het college. Aanvullend daarop kan de raad in zijn programma van
eisen bij de aanbesteding aanvullende inhoudelijke eisen stellen,
maar ook aanvullende rapporteringen van de accountant verlangen
(artikel 2, lid 3, letters c & e van deze verordening). Artikel
7 regelt aanvullende zaken aangaande de rapportering op grond van de
door de accountant uitgevoerde controles. Zaken die dan natuurlijk
wel in het programma van eisen bij de aanbesteding moeten worden
geregeld.Naast de uiteindelijke eindcontrole van de jaarrekening verricht de
accountant meestal meerdere controles. Dit kunnen door de raad in
het programma van eisen van de aanbesteding opgenomen tussentijdse
controles (interim-controles) zijn. Het eerste lid van artikel 7
regelt, dat het college in elk geval bij geconstateerde afwijkingen
door de accountant die leiden tot het niet afgeven van een
goedkeurende verklaring bij de jaarrekening, een afschrift krijgt
van de schriftelijke mededeling hierover aan de raad. Dit opdat het
college (in overleg met de raad en de accountant) mogelijk nog
tijdig maatregelen tot herstel kan treffen.Het tweede lid van artikel 7 regelt, dat het management een
rapportage krijgt van de door de accountant uitgevoerde
(deel)controles. In deze rapportage worden kleine afwijkingen en
tekortkomingen die niet leiden tot het niet afgeven van een
goedkeurende verklaring en niet van bestuurlijk belang zijn, aan het
management meegedeeld. Het gaat hierbij om bijvoorbeeld opmerkingen
over (kleine) rubriceringfouten en (kleine) onvolkomenheden in de
administratieve organisatie, welke eenvoudig in onderling overleg
met het management van de gemeente kunnen worden opgelost. Het
management kan op grond van de rapportage actie ondernemen voor
herstel van de afwijkingen en onvolkomenheden.Voorts is in het artikel een lid opgenomen voor de procedure van
hoor en wederhoor. De constateringen in het verslag van bevindingen
worden voorafgaand aan verzending van de accountantsverklaring en
het verslag van bevindingen aan de raad door de accountant besproken
met het college. Het geeft het college de mogelijkheid
kanttekeningen te plaatsen bij de constateringen in het
(concept-)verslag van bevindingen.Tot slot in het vierde lid van dit artikel opgenomen, dat de
accountant zijn verslag van bevindingen aan de raad mondeling
toelicht.Artikel 8. InwerkingtredingDeze verordening treedt in de plaats van de vorige op grond van
artikel 213 Gemeentewet (oud) opgestelde verordening. De wetgever
heeft bepaald dat het nieuwe artikel 213 Gemeentewet bij alle
gemeenten op het verslagjaar 2004 van toepassing is. De oude
verordening blijft dus nog van kracht op de jaarrekening van 2003.
De wetgever heeft bepaald, dat de nieuwe verordening 213 Gemeentewet
samen met de nieuwe verordening 212 Gemeentewet voor 15 november
2003 moet zijn vastgesteld. De nieuwe verordening 213 Gemeentewet
moet binnen twee weken na vaststelling door het college naar
gedeputeerde staten worden verzonden (artikel 214 Gemeentewet).Artikel 9. CiteertitelIn dit artikel wordt de naam gegeven waarmee in gemeentelijke
stukken naar deze verordening kan worden verwezen.VaststellingDe ondertekening van uitgaande stukken van de raad door de
burgemeester is in het nieuwe duale bestel gehandhaafd (artikel 75,
lid 1 Gemeentewet). Door de komst van de griffier zijn de taken van
de gemeentesecretaris gewijzigd. De secretaris hoeft niet meer
aanwezig te zijn bij de vergaderingen van de raad. Deze taak wordt
overgenomen door de griffier (artikel 107b Gemeentewet). Door deze
wijziging is het niet meer de secretaris, die alle uitgaande stukken
van de raad mede ondertekent. De griffier moet de uitgaande stukken
van de raadsvergaderingen medeondertekenen (artikel 107c
Gemeentewet).