CVDR123257_1Verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2002nlregelingKapelle2017-11-28KapelleScheldepost, 3 juli 2002Verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2002Gemeentewet, art. 33, derde lid,gemeenteraadbestuur en recht2002-06-27De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2002-07-152014-03-13Onbekend2002/52GeenVERORDENING OP DE AMBTELIJKE BIJSTAND EN FRACTIEONDERSTEUNING 2002.Besluit nr. 2002/52De raad der gemeente Kapelle;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 29 mei 2002, nummer
2002/52; gelet op artikel 33, derde lid, van de Gemeentewet;besluit:vast te stellen de navolgende VERORDENING OP DE AMBTELIJKE BIJSTAND EN
FRACTIEONDERSTEUNING 2002.1:Ambtelijke bijstand1
Een raadslid wendt zich tot de griffier met een verzoek om:
feitelijke informatie van geringe omvang;
inzage in of afschrift van documenten die openbaar
zijn;
bijstand bij het opstellen van voorstellen, amendementen en
moties of andere bijstand.
De informatie, bedoeld in het eerste lid, onderdeel a of b, wordt
door de griffier of op verzoek van de griffier door een ambtenaar
gegeven.
Indien een ambtenaar twijfelt of het verzoek betrekking heeft op
informatie bedoeld in het eerste lid, onderdeel a of b, stelt hij de
secretaris daarvan in kennis. De secretaris beslist.
De bijstand, bedoeld in het eerste lid, onderdeel c, wordt verleend
dóór de griffier. Indien de gevraagde bijstand niet door de griffier
kan worden verleend kan de griffier de secretaris verzoeken, één of
meer ambtenaren aan te wijzen, die de gevraagde bijstand zo spoedig
mogelijk verlenen.
2
Een ambtenaar verleent op verzoek van de griffier of de secretaris
ambtelijke bijstand tenzij:
het raadslid niet aannemelijk heeft gemaakt dat de bijstand
betrekking heeft op de werkzaamheden van de raad;
dit het belang van de gemeente kan schaden;
het bijstand, bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel c,
betreft en het raadslid reeds volledig gebruik heeft gemaakt
van het hem op grond van artikel 5, eerste lid, beschikbaar
gestelde aantal uren ambtelijke bijstand.
De secretaris beoordeelt of ambtelijke bijstand op grond van het
eerste lid geweigerd wordt.
Indien de bijstand op grond van het eerste lid wordt geweigerd deelt
de secretaris dit met redenen omkleed mee aan de griffier en aan het
raadslid dat het verzoek heeft ingediend.
3Indien het verzoek om bijstand van een ambtenaar door de secretaris wordt
geweigerd, kan de griffier of het betrokken raadslid het verzoek voorleggen
aan de burgemeester. De burgemeester beslist zo spoedig mogelijk over het
verzoek.4
Indien een raadslid niet tevreden is over door een ambtenaar
verleende bijstand, doet hij of de griffier hiervan mededeling aan
de secretaris.
Indien overleg met de secretaris niet leidt tot een voor beide
partijen bevredigende oplossing leggen zij de zaak voor aan de
burgemeester. De burgemeester beslist zo spoedig mogelijk over de
zaak.
5
Elk raadslid heeft per jaar recht op 6 uur ambtelijke bijstand als
bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel c., met dien verstande
dat per raadsfractie maximaal het aantal leden vermenigvuldigd met 6
uur beschikbaar is.
De secretaris houdt in een register bij hoeveel uren per jaar een
raadslid alsmede zijn fractie gebruik maakt van ambtelijke bijstand
als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel c.
6De secretaris verstrekt de desbetreffende portefeuillehouder in het college
desgewenst een afschrift van het verzoek uit het register.7
Een raadslid kan aangeven dat een verzoek om ambtelijk bijstand of
de inhoud van het gegeven advies geheim wordt gehouden.
Indien het college of leden van het college informatie wensen over
een verzoek om ambtelijke bijstand of de inhoud van het gegeven
advies wenden zij zich daartoe rechtstreeks tot het betrokken
raadslid.
2:Fractieondersteuning8
De fracties, zoals bedoeld in artikel 5 van het reglement van orde,
ontvangen jaarlijks een financiële bijdrage als tegemoetkoming in de
kosten voor het functioneren van de fractie.
Deze bijdrage bestaat uit een vast deel van € 500,00 voor elke
fractie. Daarnaast ontvangt elke fractie een bedrag van € 100,00 per
raadszetel.
9
Fracties besteden de bijdrage om hun volksvertegenwoordigende,
kaderstellende en controlerende rol te versterken.
De bijdrage mag niet gebruikt worden ter bekostiging van:
uitgaven die in strijd zijn met wettelijke bepalingen en
overige regelingen;
betalingen aan politieke partijen, met politieke partijen
verbonden instellingen of natuurlijke personen anders dan
ter vergoeding van prestaties (diensten of goederen)
geleverd ten behoeve van de fractie op basis van een
gespecificeerde, reële declaratie;
giften;
uitgaven welke dienen bestreden te worden uit vergoedingen
die de leden ingevolge het rechtspositiebesluit raads- en
commissieleden toekomen;
opleidingen voor raads- en commissieleden.
10
De bijdrage voor fractieondersteuning wordt, voor 31 januari van een
kalenderjaar, als voorschot op dat kalenderjaar verstrekt.
In een jaar waarin verkiezingen plaatsvinden wordt het voorschot
verstrekt voor de maanden tot en met de maand waarin de verkiezingen
plaatsvinden. In de eerste maand na de maand waarin de eerste
vergadering van de nieuw gekozen raad plaatsvindt wordt het
voorschot verstrekt voor de overige maanden van dat jaar.
Het voorschot wordt verrekend met te veel ontvangen voorschotten in
jaren waarvoor de raad de bedragen heeft vastgesteld, bedoeld in
artikel 13, derde lid.
11
Indien het zeteltal van een fractie tengevolge van verkiezingen
verandert, wijzigt de bijdrage
bij vermindering van het zeteltal: op de eerste dag van de
maand na de maand waarin de eerste vergadering van de nieuw
gekozen raad plaatsvindt;
bij vermeerdering van het zeteltal: op de eerste dag van de
maand waarin de eerste vergadering van de nieuw gekozen raad
plaatsvindt.
Bij splitsing van een fractie wordt de op grond van artikel 8,
tweede lid, vastgestelde bijdrage voor de oorspronkelijke fractie
verdeeld over de betrokken fracties naar evenredigheid van het
aantal bij de splitsing betrokken leden.
Bij splitsing van een fractie wordt het aan de oorspronkelijke
fractie verstrekte voorschot verrekend overeenkomstig de verdeling
die volgt uit het tweede lid.
12
De raad reserveert het in enig jaar niet gebruikte gedeelte van de
bijdrage toekomend aan een fractie ter besteding door die fractie in
volgende jaren.
De reserve is niet groter dan 30% van de bijdrage die de fractie in
het voorgaande kalenderjaar toekwam ingevolge artikel 8.
Het beroep in enig jaar op de opgebouwde reserve, komt tot
uitdrukking in de afrekening als bedoeld in artikel 13 over dat
jaar. Bevoorschotting vindt desgevraagd plaats.
De reserve blijft na verkiezingen beschikbaar voor de fractie die
onder dezelfde naam terugkeert, dan wel voor de fractie die naar het
oordeel van de raad als rechtsopvolger daarvan kan worden
beschouwd.
Als bij zetelverlies de reserve voor een fractie hoger zou worden
dan aangegeven in het tweede lid, vervalt het recht op dat
meerdere.
Bij splitsing van een fractie, wordt de reserve verdeeld over de
betrokken fracties naar evenredigheid van het aantal bij de
splitsing betrokken leden, voor zover deze reserve niet meer
bedraagt dan 30% van de bijdrage die de oorspronkelijke fractie in
het voorgaande kalenderjaar ontving.
13
Elke fractie legt, binnen drie maanden na het einde van een
kalenderjaar, aan de raad verantwoording af over de besteding van de
bijdrage voor fractieondersteuning onder overlegging van een
verslag.
Controle van het verslag vindt plaats door de accountant, belast met
de controle van de jaarrekening. De accountant brengt advies uit aan
de raad.
De raad stelt na ontvangst van het advies van de accountant de
bedragen vast van:
de uitgaven van een fractie die in het vorige kalenderjaar
uit de bijdrage bekostigd zijn;
de wijziging van de reserve;
de resterende reserve;
de verrekening tussen de in onderdeel a genoemde uitgaven
en het ontvangen voorschot en, voor zover nodig, de hoogte
van de terugvordering van ontvangen voor-schotten.
3Slotbepaling14Deze verordening treedt in werking met ingang van de 12e dag na
afkondiging.